По традиции, попросили у коллеги Преемника эксклюзивный комментарий по поводу позиций глав регионов в январском рейтинге преемников Путина. Часть 2


4️⃣Цивилев показал рост +1. С чем это связано?

Рост технический. Ослабли позиции Максима Решетникова и это двинуло Цивилева вверх. Его собственные позиции пока стабильны.

5️⃣По поводу губернаторского корпуса. По вашему мнению, «главы регионов всегда были одним из главных резервов для министерских должностей». Весна не за горами – есть ли у вас прогноз/предположения, кто из глав регионов пойдет на повышение на федеральный уровень?

Сразу скажем, что пока можно говорить о потенциале, но не об инсайдах о конкретных перестановках. Кадровый пакет все же верстается, исходя из изменений на федеральном уровне, а губернаторы в нем играют вторичную роль.

Пока видим возможности у следующих глав регионов:

Алексей Дюмин.
Вячеслав Гладков.
Сергей Цивилев.
Владимир Владимиров.
Дмитрий Артюхов.
Сергей Аксенов.
Александр Дрозденко.
Сергей Собянин. *Премьерство в случае перехода Мишустина на другую работу, а это маловероятно.
Андрей Воробьев, *но это ставит серьезный вопрос о преемнике в Московской области.
Глеб Никитин.
Олег Кожемяко.

Часть 1 здесь

@Gubery

История с арестом лидера "Левого фронта" Удальцовым проста. Он был нужен КПРФ на пике роста протестных настроений, как один из лидеров левого протестного движения. Но настроения сошли на нет. Это было видно и в 2021, и 2022, и в 2023 годах. Партия это наконец-то приняла и перестала питать иллюзии - жизнь ее в этом убедила. Так что сейчас Удальцов как ресурс уже просто не работает. А риски генерирует серьезные. Так что компартия его спокойно сдала. Предъявить ей нечего. Коммунисты и так "рассчитались" с его семьей мандатом для Анастасии Удальцовой - они считают, что обязательства выполнили.

@Preemnik

Обзор Росатомовского ледокольного флота - ключевого инструмента развития Северного морского пути.

Вместе с контролем над отраслью контейнерных перевозок "Росатом" превращается в одного из главных операторов "разворота на Восток", что значительно укрепляет позиции группы Ковальчуков и Сергея Кириенко.

@Preemnik

Максим Орешкин давно уже сопровождает Президента в региональных поездках. Он же их и готовит.

Готовится к переходу на должность первого вице-премьера, о чем мы писали ранее. Страну надо знать.

@Preemnik

"Спасибо тебе, девальвация рубля!" - вот что должно быть написано в конце каждого отчета об исполнении доходов федерального бюджета.

@Preemnik

Игорь Иванович Сечин передает привет всем, кто пытается лишить его ресурсов. Демпферный механизм продолжает работать на нефтяников.

@Preemnik

Если ФНС (читайте группа Мишустина, читайте группа Ковальчуков) получит контроль над крипторынком, это еще больше усилит позиции Ковальчуков, ибо на него очень много сейчас завязано.

@Preemnik

Сегодня свой день рождения отмечают

▪️Дмитрий Аристов — директор ФССП
▪️Кирилл Карнович — начальник инспекции по культуре и кинематографии аппарата Счетной палаты РФ
▪️Артем Кирьянов — зампред комитета Госдумы по экономической политике
▪️Павел Климовский — замначальника управления технологического обеспечения аппарата Госдумы

Поздравляем!

@Preemnik

В Кыргызстане предотвратили госпереворот. Или не предотвратили. Или не переворот.

@Preemnik

Инфраструктурные бюджетные кредиты - детище вице-премьера Марата Хуснуллина, которые позволяют строить инфраструктуру, несмотря на сложную ситуацию с доходами бюджета. Поэтому зампред Правительства РФ не упускает возможности отчитаться о результатах применения механизма ИБК. Результаты налицо.

@Preemnik

Третья за неполный год встреча Владимира Путина с гендиректором ОАО РЖД Олегом Белозеровым.

Группа Ротенбергов борется за выживание одного из главных своих конфидентов и эта встреча выглядит как "последний бой" перед поствыборной кадровой ротацией. Пока ситуация остается крайне неустойчивой.

@Preemnik

Подписчики спрашивают:

Вы часто упоминаете могучую группу Ковальчуков, скажите, у них есть какие-то планы по развитию страны в долгосроке или их интересует только увеличение ресурсов и власти, то есть застой

Отвечаем:
О своих планах по развитию страны они нам не докладывали.

Из того что мы видим и из той информации, которую нам дают источники складывается следующая картина:

1. Все группы действуют в рамке стратегии Президента. В этом и смысл современного политического устройства страны, что основные элитные группы находятся в рамках некоего консенсусного образа будущего, обозначенного Владимиром Путиным. Все кто были против либо не в состоянии сформировать элитную группу, либо лишились влияния настолько, что не входят в ТОП-20 групп и мало на что влияют. Пример: "Семья".

2. Группа Ковальчуков контролирует сразу несколько отраслей: политика, медиа и интернет, наука и высшее образование, подготовка кадров, ледокольный флот, высокие технологии (вокруг "Росатома") и другие (контейнерные перевозки, например).

3. Если анализировать то, что они делают в этих отраслях, то вот что вырисовывается:

- Политика. Управляемость политического процесса и парламентских партий; контролируемость губернаторского корпуса. Нужно, чтобы не давать внешним игрокам свободы действий внутри страны в их попытках повлиять на стратегию Президента.

- Медиа и интернет. Контроль над основными ресурсами и их развитие в интересах государства. Цель та же самая.

- Наука и высшее образование. Реформа; перестройка под новые требования; обеспечение взвешенных стратегических решений главы государства в этой сфере через Совет по науке, профильное Министерство и другие каналы.

- "Росатом". Мировое лидерство в сфере атомной энергетики; "конвейер АЭС"; обеспечение Севморпути, как стратегического проекта, ледоколами; венчурное инвестирование в сложные, но перспективные отрасли вроде водородной энергетики.

- Контейнерные перевозки. Выход в 20-ку мировых перевозчиков для создания независимого от Запада логистического оператора, в том числе для развития Севморпути.

- Кадровые проекты. Создание единой системы подготовки кадров для государственной и муниципальной службы с более высоким качеством, чем если они будут вырастать "естественным" путем.

4. Нужно также понимать, что сейчас группа Ковальчуков находится в коалиции с группой Сечина. Так что на данный момент это самая могущественная связка в стране, под контролем/влиянием которой находится еще и нефтегазовая отрасль, внутренний рынок ГСМ, Интер РАО, Россети, Русгидро, ОСК (совместно с группой Костина) и часть силовых ведомств.

Если смотреть на эти направления с такой точки зрения, то все это в целом укладывается в стратегические цели, обозначенные Владимиром Путиным по повышению самостоятельности страны и усилению ее суверенитета.

Что получается в реальности - это уже вопрос дискуссионный. И скорее всего оценки нужно будет давать лет через 10-15.

@Preemnik

Сегодня свой день рождения отмечают

▪️Николай Гончаров — зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам
▪️Андрей Горохов — депутат Госдумы
▪️Сергей Муратов — зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности
▪️Ахмат Салпагаров — сенатор
▪️Алексей Синицын — первый зампред комитета Совфеда по экономической политике
▪️Елена Цунаева — первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Поздравляем!

@Preemnik

Азербайджан vs. "французский неоколониализм"

1. «Мы будем способствовать разоблачению французского неоколониализма и способствовать процессу освобождения французских колоний от французского колониального ига». Данный тезис был озвучен президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым 10 января в беседе с представителями медиа-сообщества прикаспийской республики. Впрочем, подобные оценки в устах азербайджанского лидера звучат не впервые. В ноябре прошлого года, приветствуя участников бакинской международной конференции «Деколонизация: усиление женщин и развитие» Алиев заявил: «Франция, оккупировавшая десятки стран Африки, Юго-Восточной Азии, в регионе Тихого, Атлантического и Индийского океанов, Латинской Америке, грабившая их богатства и на протяжении многих лет порабощавшая их народы, совершила на этих территориях многочисленные военные преступления…»
2. Отношения между Францией и Азербайджаном на протяжении последних трех десятилетий развивались непросто. Были и кооперационные всплески, и периоды «холодного мира». Баку никогда не устраивало французское «армянофильство», а Париж не мог игнорировать влияние самой крупной армянской диаспоры среди стран Европейского Союза. Заметим, что сама внешняя политика Пятой республики на кавказском направлении представляла собой систему «сдержек и противовесов». Любые инициативы французских парламентариев в поддержку Нагорного Карабаха и его независимости уравновешивались интересами нефтегиганта «Total» и осторожностью исполнительной власти. Ни президент, ни правительство Франции, обвиняя Азербайджан (и союзную ему Турцию) в действиях по отношению к Армении и непризнанной НКР, никогда даже не ставили в повестку вопрос о легитимации «миацума». И всякий раз, когда из Парижа звучали критические инвективы в адрес Баку, в азербайджанской столице вспоминали трагические страницы истории колониальных войн в Алжире и в Индокитае.
3. В чем же причины сегодняшней эскалации во франко-азербайджанских отношениях? Начиная с декабря 2023 года, активно обсуждается «шпионский скандал». Представители Баку говорят о разветвленной разведсети Франции, разоблаченной на территории прикаспийской республики. Арестован французский гражданин, подозреваемый в работе на спецслужбы, высылаются дипломаты. Ильхам Алиев акцентирует внимание на осквернении мемориала Хуршидбану Натаван на территории Франции. И даже сравнивает это события с действиями «армянских оккупантов» в Агдаме.
4. Нынешняя активизация Азербайджана на французском направлении, на наш взгляд, объясняется тремя основными причинами. Во-первых, военно-техническим сотрудничеством между Парижем и Ереваном. Баку хочет поставить точку в конфликте с Арменией, а потому даже призрачные намеки на возможное восстановление армянского военного потенциала отвергает. Во-вторых, стоит иметь в виду, что мирное соглашение всегда имеет авторов. И Азербайджан не хочет, чтобы у будущего мира были авторы из США или Франции. Алиев и его команда заинтересованы в дипломатической камерности. Если Ереван апеллирует к внешним гарантам, то азербайджанская сторона заинтересована в двусторонних договоренностях «без свидетелей». Впрочем, тут обольщаться не стоит. Активизируй Москва свои мирогарантийные усилия, не исключено, что сюжеты времен Кавказской войны тоже окажутся востребованными в азербайджанской медиасфере. В-третьих, не стоит забывать об альянсе Баку и Анкары, прошедшем стресс-тест прошлогодними турецкими выборами. Турция – важный оппонент Франции внутри НАТО и на средиземноморском театре. Антиколониальные сентенции Алиева будут по достоинству оценены «братом Реджепом».
5. И последнее по порядку, но не по важности. Есть текст и есть контекст. Действия и заявления азербайджанского руководства реализуются не в вакууме. В условиях нарастающей мировой турбулентности и неопределенности малые державы стремятся выйти в средние, а средние - бросают вызов великим. Авторитеты оспариваются, прежние заслуги уже не воспринимаются, как успехи, скорее, наоборот. Баку, как умеет, пытается использовать свой шанс!

11 января Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Грузии обозначил дату парламентских выборов в этой стране. Они состоятся 26 октября 2024 года. Центризбирком обратился ко всем партиям, представленным в высшем представительном органе республики, подать заявления для участия в предстоящей кампании 3а 57 дней до даты голосования. Впрочем, участвовать в выборах могут и внепарламентские политические силы. Им предстоит нелегкая процедура сбора подписей (всего нужно собрать не менее 25 тыс.) до 1 августа.

Итак, «цели ясны, задачи определены». В чем важность предстоящей кампании? Очевидно, что основные политические силы страны уже начали втягивание в нее. Во-первых, парламентские выборы пройдут только по партийным спискам. Барьер для прохождения в высший законодательный орган страны – 5 %.

В Грузии множество партий, однако реальная конкуренция, как правило, разворачивается между двумя. Этот тренд начался с 2012 года, когда «Грузинская мечта» бросила вызов «Единому национальному движению» (ЕНД) и обыграла его. С той поры «националы» безуспешно пытались оспорить политическое доминирование «мечтателей». При этом всякая парламентская кампания в Грузии сопровождается попытками создания «третьей силы». Эту роль пытались сыграть «Альянс патриотов» Давида Тархан-Моурави, «Лело для Грузии» Мамуки Хазарадзе и Бадри Джапаридзе, партия «За Грузию» Георгия Гахария. Однако ни у кого пока не получилось вклиниться в «национально-мечтательное противостояние».

В 2024 году новую попытку быть третьим предпринимает Никанор (Ника) Мелия. Он покинул ряды ЕНД, однако в качестве главного своего оппонента называет Бидзину Иванишвили и созданную им политическую систему. У Мелия немалый опыт в политике, относительно успешные электоральные выступления. Сам же Иванишвили во второй раз (после 2018 года) «возвращается» в политику. Он становится почетным председателем правящей партии, выполняя функцию главного антикризисного менеджера.

Пока же лидеры основных политических сил страны делают прогнозы, стараются излучать оптимизм и заражать им граждан Грузии, своих потенциальных избирателей.

Сергей Маркедонов

Сферы науки и высшего образования неуклонно становится одной из приоритетных областей внимания со стороны руководства страны.
 
В самом начале 2024 года премьер Михаил Мишустин в рамках стратегической сессии провел публичное обсуждение программы развития МГТУ имени Баумана.
И это первый случай, когда в фокусе внимания университет, подчинённый не Правительству, а «подвед» Минобрнауки.
 
И на стратсессии, посвящённой подготовке инженерных кадров и научных разработок для обеспечения технологического суверенитета России премьер дал высокую оценку работе курирующего Министерства в этом направлении.
 
На примере «Бауманки» премьер отметил, что модернизация технических вузов страны уже реально идет:
− формируются сильные исследовательские команды
− в образовательный процесс внедряются современные технологии, основанные на работе с искусственным интеллектом и «большими данными»
− вводятся в строй современные учебные корпуса, хорошо оснащённые лаборатории, комфортные студенческие общежития.
− уже в текущем году на его базе МГУТ будет завершено строительство кампуса мирового уровня.
 
Все это позволяет говорить о том, что в системе подготовки инженерных кадров идет полноценная трансформация, которая позволит во вполне обозримые сроки насытить производства кадрами мирового уровня.
 
В условиях острой необходимости достижения технологического суверенитета для министерства это можно считать задачей номер один.
 
Трансформация системы высшего образования находится в постоянном фокусе внимания Президента и Минобрнауки демонстрирует, что справляется с поставленной задачей.

Сегодня свой день рождения отмечают

▪️Лилия Кондратьева — начальник управления библиотечных фондов Госдумы
▪️Алексей Островский — экс-губернатор Смоленской области (с 2012 г. по 2023 г.)

Поздравляем!

@Preemnik

Сетевая VS централизованная модели управления.

Одна из самых занятных, но малоизученных тем в контексте региона — влияние исторического типа хозяйствования на форму политического устройства.

Государства кочевого (Киргизия, Казахстан) и оседлого (Таджикистан, Узбекистан) типов выстраивают модель «власть — общество» на основе разных принципов.

Сетевые (кочевые) модели более сложные и завязаны на балансе интересов различных групп.
В современном понимании «кланы» сложные единицы и завязаны не только на семейно-родственных отношениях, но и включают элементы патронатно-клиентской системы. В этой модели «хан» (руководитель) — либо авторитетная и уважаемая фигура (с особым статусом), либо консенсусная персоналия, равноудаленная/равноприближенная к основным группам.

Централизованная модель (оседлый тип) требует выстраивания пирамидальной, жестко структурированной системы подчинений. Внутри этой модели не могут существовать несколько центров решений, а монополия на применение силы — базовый элемент устойчивости. Как и комбинация личного авторитета и безграничного ресурса власти.

Стоит отметить, что нет «универсальной» или «правильной» модели, речь скорее про особенности организации общественных отношений.

Например, в сетевой модели общественные (чаще неформальные) институты играют значительное влияние на принятие решений, в централизованной — на их имплементацию. При этом и в той и в другой системе роли четко распределены.

И таких особенностей довольно много, что важно для понимания особенностей страны.

Сегодня свой день рождения отмечают                                              

▪️Вячеслав Гладков — губернатор Белгородской области
▪️Станислав Еремеев — сопредседатель Российского общества политологов
▪️Петр Иванов — замруководителя ФАС
▪️Александр Кокотов — судья Конституционного Суда
▪️Татьяна Кусайко — депутат Госдумы

Поздравляем!

@Preemnik