📈 Большая политическая биржа. Позитивная динамика. Аналитический комментарий

Часть 2.

Аркадий Гостев в плюсе по итогам встречи с Владимиром Путиным. Встреча демонстрирует, что Гостев сохраняет высокий кредит доверия со стороны Президента. Для главы ФСИН это возможность укрепить позиции, которые остаются далеко не самыми прочными после серии терактов в СИЗО в 2024 году. Тональность диалога свидетельствует, что Гостев может рассчитывать на поддержку Путина при продвижении своих инициатив, а также говорит о том, что с более чем высокой вероятностью в ближайшее время вопрос о смене главы ведомства подниматься не будет.

Андрей Костин успешно играет на индийской повестке, предложив закрепить механизм расчетов за нефть с Индией через уполномоченные банки — включая ВТБ Индия и ВТБ Шанхай. Инициатива появилась точно в момент визита Владимира Путина в Индию. Для Костина и его элитной группы это возможность выстроить коллаборацию с крупными игроками в нефтяной сфере, в первую очередь, с главой Роснефти Игорем Сечиным. Также Костин в плюсе по итогам выступления главы государства на инвестиционном форуме "Россия зовет", организатором которого выступает ВТБ.

Владимир Путин и Маргарита Симоньян запустили вещание RT India из студии в Нью-Дели. Личное участие Президента в церемонии открытия показывает, какой приоритет Кремль отдает проекту Симоньян на индийском направлении. RT остается ключевым инструментом внешней политики России — канал обошел западные СМИ по охвату аудитории и набрал 23,8 млрд просмотров за 2024 год. Индия стала первой страной в Южной Азии, где RT развернул полноценный медиахаб для аудитории в 675 млн зрителей. Британская Financial Times включила Симоньян в список влиятельных людей 2025 года, назвав её "валькирией пропаганды" — факт, подтверждающий международное признание её роли в формировании информационной повестки за пределами РФ.

Замруководителя Федерального казначейства Эли Исаев перешел на должность первого замглавы структуры, что усиливает влияние главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова. Исаев сделал карьеру в Чечне: был заместителем министра финансов, министром финансов и зампредом правительства республики. Для Кадырова назначение Исаева на одну из ключевых позицию в Федеральном казначействе становится существенным преимуществом, поскольку Чечня получает из федерального бюджета 80-87% своих доходов. Укрепление влияния своего конфидента в структуре, контролирующей движение средств федерального бюджета укрепляет позиции Кадырова.

Александр Хинштейн в плюсе по итогам рабочей встречи с Владимиром Путиным. Губернатор Курской области продемонстрировал главе государства результаты комплексной работы по восстановлению региона и защите населения. Президент поддержал инициативу создания свободной экономической зоны в трех районах области, что значительно укрепляет позиции Хинштейна и дает ему серьезный козырь при выстраивании взаимодействия с местными бизнес-элитами и федеральными игроками, которые могли бы зайти в Курскую область с инвестиционными проектами. Встреча наглядно показывает эффективность Хинштейна как управленца стратегически важным регионом — президентская поддержка долгосрочных инициатив демонстрирует доверие к его способности не просто справляться с кризисом, но и закладывать основу для будущего развития территории.

Подписание соглашения о строительстве высокотехнологичного завода по производству фармацевтических субстанций в Калужской области с участием индийской компании БДР «Фармасьютикалз» усиливает позиции Владислава Шапши как губернатора, способного привлекать в регион крупные международные проекты. Инвестиции в 3 млрд рублей и создание нового производства станут значимым вкладом в развитие Калужской области как индустриального центра. Участие в Российско-индийском бизнес-форуме в Нью-Дели демонстрирует включенность Шапши во внешнеэкономическую повестку и способность выстраивать успешное партнерство с дружественными странами.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📉 Большая политическая биржа. Негативная динамика. Аналитический комментарий

Арест бывшего замначальника строительного управления военно-строительного комплекса Минобороны Дмитрия Таксиди продолжает серию коррупционных дел в военном ведомстве касающихся периода управления ведомством Сергея Шойгу. Таксиди инкриминируют злоупотребление полномочиями при выполнении гособоронзаказа и получение взятки в особо крупном размере в 2023 году. Хотя прямой вины экс-министра, ныне секретаря Совбеза РФ Шойгу никто не устанавливает, череда расследований указывает на системные провалы контроля при его управлении.

Отказ Правительства от реализации проекта Северо-Сибирской магистрали фиксирует ослабление позиций вице-премьера Виталия Савельева и главы РЖД Олега Белозерова. Стоимость строительства участков от Нижневартовска до Белого Яра и от Таштагола до Урумчи оценивается в 50 трлн рублей из-за сложных геологических условий. При этом инвестиционная программа РЖД существенно сокращена — в 2026 году не превысит 1 трлн рублей против 1,49 трлн в 2024 году. Слабые позиции группы Ротенбергов заметно сказываются на возможностях реализовывать крупные инвестиционные проекты. С одной стороны, Белозеров продолжает проводить неэффективную политику в РЖД, увеличивая долги госкорпорации. С другой, шаткое положение Савельева заставляет его избавляться от дополнительных рисков. Пока на повестке стоит вопрос о смене главы РЖД, такой информационный фон лишь усиливает позиции тех, кто настаивает на таком решении.

Призыв Президента к властям использовать Telegram и другие платформы для работы, а не блокировать их, становится завуалированным сигналом о том, что глава РКН Андрей Липов и министр цифрового развития Максут Шадаев перегнули палку в вопросе блокировок. Заявление главы государства прозвучало на фоне серии жёстких действий Роскомнадзора: блокировки Roblox, FaceTime, Snapchat, проблем с WhatsApp (принадлежит Meta, которая признана в РФ экстремистской и запрещена), а также слухов о блокировке Telegram. Политика Липова и Шадаева натолкнулась на растущее недовольство не только со стороны простых граждан, но и игроков системы, которые до сих пор влияют на принятие решений. Против блокировок высказался бывший премьер-министр, председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин. Кроме того, на фоне всех этих событий в медиасреде кратно увеличилось количество негативных упоминаний национального мессенджера MAX.

Суд признал незаконным указ Евгения Балицкого об отставке председателя избиркома Запорожской области Галины Катющенко. Решение губернатора напрямую противоречило федеральному законодательству, что вызвало резкую реакцию главы ЦИК Эллы Памфиловой и Администрации Президента. Балицкий инициировал бессмысленный конфликт с федеральным центром, нарушая негласные правила системы. В итоге попытка уволить Катющенко обернулась публичным поражением и демонстрацией неспособности главы региона работать в рамках российского правового и политического поля. Когда система вынуждена публично корректировать действия регионального руководителя через суд, это сигнализирует о серьезных проблемах с его позициями. Балицкий окончательно испортил отношения с ключевыми федеральными игроками, включая первого замглавы АП Сергея Кириенко, что критично для главы нового региона.

Губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков запустил масштабное сокращение 20% чиновников регионального правительства и подведомственных структур. Гладков пообещал "выстроить отдельную траекторию" для уволенных и заверил, что это пойдет на пользу региону. Однако политическая цена этого шага может оказаться высокой: под увольнение попадают тысячи человек. Кроме того, даже те, кто формально сохранит должности, получают сигнал о ненадежности своего положения. Несмотря на то, что в региональная власть может представить кампанию как борьбу с излишней бюрократией, Гладков создает риск разбалансировки управленческой системы и роста недовольства в регионе именно тогда, когда ему нужна максимальная мобилизация ресурсов перед выборами в новый созыв Госдумы.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

📊 Большая политическая биржа. Групповая динамика. Аналитический комментарий.

🔺Положительную динамику группе Белоусова обеспечивает выстраивание контроля над структурами власти, связанными с оборонной сферой. Информация о том, что «Единая Россия» не будет выдвигать главу думского комитета по обороне Андрея Картаполова на выборах 2026 года, позволяет предполагать, что Белоусову удастся завести собственного кандидата на этот пост.

🔺Группа Золотова в плюсе по итогам встречи губернатора Курской области Александра Хинштейна с Владимиром Путиным. Президент высоко оценил работу Хинштейна по восстановлению региона, а также поддержал ряд долгосрочных решений по развитию области.

🔺Группа Кадырова укрепляет позиции в федеральных финансовых структурах через переход замруководителя Федерального казначейства Эли Исаева на пост первого замглавы структуры. Укрепление конфидента на высокой должности в органе, контролирующем движение средств федерального бюджета, идет в плюс группе, учитывая что Чечня получает из него 80-87% своих доходов.

🔺Группа Костина успешно использует индийскую повестку для расширения влияния. Глава ВТБ Андрей Костин предложил закрепить механизм расчетов за нефть с Индией через уполномоченные банки, что создает для группы возможность коллаборации с крупными нефтяными игроками России.

🔺Группа Медведева усиливает контроль внутри Генпрокуратуры на фоне кадровых перемещений между силовым ведомством и Верховным судом. Генпрокурор Александр Гуцан получает возможность завести в структуру ведомства еще одного своего ставленника после перехода бывшего начальника управления Генпрокуратуры Александра Лисьева в Судебный департамент при ВС.

🔺Группа Мишустина демонстрирует положительную динамику. Введение безвизового режима с Китаем укрепляет позиции премьера Михаила Мишустина как куратора стратегического партнерства с Пекином. Ложки дегтя добавляет призыв Президента к властям учиться использовать Telegram для работы с молодежью, а не блокировать платформы, что является сигналом о слишком жестких мерах министра цифрового развития Максута Шадаева в продвижении национального мессенджера MAX.

🔺Группа Сечина продолжает расширять влияние в судебной системе. Председатель Верховного Суда Игорь Краснов получает дополнительный ресурс для укрепления позиций в новой должности через переход бывшего начальника управления Генпрокуратуры Александра Лисьева на пост заместителя гендиректора Судебного департамента при ВС.

🔺Группа Чемезова усиливает свое влияние сразу в двух направлениях. Первый вице-премьер Денис Мантуров провел переговоры с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым и министром финансов Индии Нирмалой Ситхараман, что подтверждает его роль куратора отношений со стратегическими партнерами. Назначение Кирилла Лысогорского первым замминистра промышленности обеспечивает укрепление контроля над министерством для главы Минпромторга Антона Алиханова.

🔻Заявление Владимира Путина о необходимости властей работать с Telegram и другими мессенджерами создают негативную динамику группе Ковальчуков. На фоне роста масштабов недовольства блокировками популярных зарубежных приложений, а в особенности WhatsApp, увеличилось количество негативных упоминаний национального мессенджера MAX.

🔻Отказ Правительства от строительства Северо-Сибирской магистрали демонстрирует насколько ослабли позиции группы Ротенбергов в транспортной сфере. Системные провалы в работе Олега Белозерова на посту гендиректора РЖД и шаткое положение вице-премьера Виталия Савельева уже не позволяют группе реализовывать крупные инфраструктурные проекты. Тем не менее, приговор экс-губернатору Хабаровского края Сергею Фургалу показывает, что уровень влияния общего влияния группы в системе остаётся на высоком уровне.

🔻Группа Шойгу продолжает терять позиции на фоне новых коррупционных дел в Минобороны. Арестован Дмитрий Таксиди, бывший замначальника строительного управления военно-строительного комплекса ведомства. Очередное расследование вновь подтверждает продолжающийся процесс демонтажа группы.

#БольшаяПолитическаяБиржа

@Preemnik

В Москве 8 декабря прошло 18 пленарное заседание Парламентской Ассамблеи ОДКБ под председательством Вячеслава Володина. Также Владимир Путин провел встречу с главами делегаций законодательных органов Беларуси, Казахстана, Киргизии и Таджикистана.

Основные тезисы Владимира Путина:

📌Россия будет делать всё для укрепления ОДКБ. Приоритеты российского председательства в 2026 году: укрепление обороноспособности, согласование политики в военной сфере и военно-технического взаимодействия, обеспечение технологического лидерства в военной области.
Главный бенефициар: группа Белоусова

📌Запуск масштабной программы оснащения коллективных сил ОДКБ современными образцами российского вооружения и техники — самолётами, вертолётами, беспилотными системами.
Главные бенефициары: группа Белоусова, группа Чемезова

📌Усиление мер биологической и информационной безопасности, подготовка новой антитеррористической стратегии в целях противодействия экстремизму. ПА ОДКБ приняла модельный закон «О противодействии терроризму».
Главные бенефициары: директор ФСБ Александр Бортников, группа Белоусова

📌Работа мониторинговых групп ПА ОДКБ на выборах помогает странам организации подчёркивать легитимность политических процессов. Совместные политические заявления Ассамблеи имеют серьёзное значение и дают хороший сигнал на внешний контур.
Главный бенефициар: председатель Госдумы Вячеслав Володин

Основные тезисы Володина:

📌Парламентская Ассамблея на 100 % выполнила программу по сближению и гармонизации национального законодательства государств-членов ОДКБ на 2021–2025 годы. Законодательная база организации насчитывает 104 документа.

📌Внеочередные парламентские выборы в Киргизии прошли в полном соответствии с национальным законодательством и нормами международного права при участии наблюдателей от ПА ОДКБ.

📌Вопросы сохранения и защиты исторической правды о подвиге советского народа в Великой Отечественной войне — ключевое направление работы Ассамблеи. ПА ОДКБ приняла пакет модельных актов, направленных на сохранение исторической памяти и борьбу с неонацизмом.

📌В 2026 году будет отмечаться 20-летие Парламентской Ассамблеи ОДКБ, состоится международная парламентская конференция. Необходимо проанализировать эффективность проделанной работы по гармонизации законодательства.

Для Володина проведение восемнадцатого пленарного заседания ПА ОДКБ становится значимым событием, укрепляющим его позиции. Председатель Госдумы демонстрирует плотное взаимодействие с представителями парламентов стран-членов организации и эффективно осуществляет межпарламентскую деятельность. Стопроцентное выполнение программы гармонизации законодательства, успешный мониторинг выборов в Киргизии, принятие пакета модельных актов по защите исторической памяти — конкретные результаты работы под руководством Володина.

В преддверии российского председательства в ОДКБ в 2026 году и 20-летия Парламентской Ассамблеи председатель Госдумы становится ключевой фигурой в развитии межпарламентского сотрудничества на евразийском пространстве.

@Preemnik

Рейтинг губернаторов по плотности международных контактов за ноябрь, а также интегрированный список за январь-ноябрь 2025 года по версии коллег из "Минченко консалтинг".

В топ-5 по итогам ноября вошли:

📌Владислав Шапша, губернатор Калужской области (группа Ковальчуков-Кириенко)
📌Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербурга (группа Ковальчуков)
📌Михаил Ведерников, губернатор Псковской области (силовики)
📌Михаил Евраев, губернатор Ярославской области (группа Сечина)
📌Юрий Слюсарь, губернатор Ростовской области (группа Чемезова)
📌Дмитрий Махонин, губернатор Пермского края (группа Сечина)
📌Рустам Минниханов, глава Республики Татарстан (татарские элиты)

Лидерами интегрированного рейтинга за 11 месяцев 2025 года стали:

📌Рустам Минниханов, глава Республики Татарстан (татарские элиты)
📌Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербурга (группа Ковальчуков)
📌Бату Хасиков, глава Республики Калмыкия (группа Ковальчуков)
📌Олег Мельниченко, губернатор Пензенской области (близок к замдиректора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Михаилу Бабичу)
📌Владислав Шапша, губернатор Калужской области (группа Ковальчуков-Кириенко)

Наиболее перспективные активы в губернаторском корпусе с точки зрения международного взаимодействия сложились у группы Ковальчуков (3 губернатора). Вторую строчку занимает группа Сечина (2 губернатора). Третье место делят между собой группа Чемезова, татарские элиты и силовики — по одному губернатору.

@Preemnik

🔥🔝 Рейтинг влиятельности федеральных агентств РФ

Ноябрь 2025 года. Предыдущий рейтинг — здесь.

Часть 1. (Часть 2 — здесь)

1. ФМБА 🔺+1
Подчинено: Президент
Руководитель: Вероника Скворцова
Группа: Ротенберги.
Одна из немногих глав агентств, которая периодически лично встречается с Владимиром Путиным. Курирует ряд стратегических направлений в развитии здравоохранения. В последнее время одним из главных проектов является изготовление российской вакцины против рака. В сентябре Скворцова заявила, что препарат готов к применению.
Вероятность отставки: практически нулевая

2. Росимущество 🔻-1
Подчинено: Минфин
Руководитель: Вадим Яковенко
Группа: Силовики
Влияние обеспечивают плотные связи в силовых ведомствах самого Яковенко, представительство от имени государства во всех компаниях с госучастием, а также огромное количество собственности под контролем. На последней встрече с Михаилом Мишустиным получил поддержку для продолжения работы. Снижается только из-за усиления позиций Вероники Скворцовой.
Вероятность отставки: ниже средней

3. Росрыболовство 🟡
Подчинено: Минсельхоз
Руководитель: Илья Шестаков
Группа: —
Шестаков входит в ближний круг Президента. Под контролем его ведомства находятся серьезные ресурсы, включая квоты на добычу рыбы и краба. Кроме того, С деятельностью его ведомства пересекаются интересы нескольких элитных групп и крупных игроков.
Вероятность отставки: только если на повышение.

4. Роснедра 🔺+1
Подчинено: Минприроды
Руководитель: Олег Казанов
Группа: Кадровый назначенец, однако лоялен группам Тимченко и Сечина.
Роснедра — важный актив, для контроля над всей добывающей отраслью. Учитывая тренд последнего года на повышение значимости редкоземельных металлов, Казанов имеет значительное подспорье для роста своего влияния. Летом он уже анонсировал работу в этом направлении заявив о начале реализации второго этапа федерального проекта "Геология: возрождение легенды"
Вероятность отставки: минимальная.

5. Росрезерв 🔻-1
Подчинено: Правительство
Руководитель: Дмитрий Гогин
Группа: Входит в группу питерских элит. Связан с Силовиками.
Одно из немногих агентств, встроенных в контур Совбеза. Большие бюджетные средства, ресурсы и собственность под управлением. Позиции Гогина остаются крепкими, что демонстрирует отсутствие чисток в структуре агентства на фоне продолжающихся антикоррупционных чисток в Минобороны и военной сфере. Пропускает вперед усилившего свои позиции Олега Казанова.
Вероятность отставки: минимальная

6. Росавтодор 🟡
Подчинено: Минтранс
Руководитель: Роман Новиков
Группа: Кадровый выдвиженец, но лоялен группе Хуснуллина
Под управлением Новикова находятся огромные бюджетные ресурсы, а контролируемые им проекты имеют высокое значение для экономики страны. Проводит чистки в аппарате: задержан руководитель ФКУ  «Центравтомагистраль» Игорь Глазырин, которого Новиков планировал отправить в отставку.
Вероятность отставки: если только вместе с командой Хуснуллина, в данный момент минимальная.

7. Рослесхоз 🔺+1
Подчинено: Минприроды
Руководитель: Иван Советников
Группа: Кадровый выдвиженец. Группы нет.
Иван Советников чувствует себя в должности весьма уверенно. Несмотря на то, что в своей работе он часто вынужден балансировать между интересами разных элитных групп, иногда готов пойти на конфликт. Например, недавно Рослесхоз заявил, что намерен изъять у подконтрольной «Русалу» компании «Рассвет Абакан» порядка 30 га в Хакасии.
Вероятность отставки: есть

8. Росавиация 🔻-1
Подчинено: Минтранс
Руководитель: Дмитрий Ядров
Группа: Ротенберги.
Снижается из-за общего ослабления позиций группы Ротенбергов, а также недавних конфликтов в сфере управления воздушным движением из-за падения доходов отрасли и кадрового кризиса. Тем не менее, плюсом для Ядрова становиться то, что он возглавил совет директоров аэропорта "Домодедово".
Вероятность отставки: минимальная

Критерии рейтинга:
▫️Близость к Президенту и/или Премьеру.
▫️Связи с элитными группами.
▫️Позитивная информповестка
▫️Отсутствие скандалов, связанных с неэффективностью и провалами в работе.

#РейтингАгентств

@Preemnik