«Инвестклимат» по-чиновничьи

Сегодня посетил новую частную клинику Медикер в Горном гиганте, а также ряд промышленных предприятий Алматы.
Сеть клиник Медикер представлена во многих регионах, хорошо знаю их руководство в Астане и Шымкенте, считаю флагманом частной медицины в нашей стране. Но новый комплекс в Горном гиганте превзошел все ожидания и по уровню организации, и по технической оснащенности. Пообщался с главным врачом С.Шиллер об особенностях и потенциале частной медицины, выразил свой респект и готовность Демпартии «Ак жол» всемерно поддерживать данный сектор экономики.

Затем побывал на молочном заводе «Солнечный», год назад остановившем деятельность из-за претензий департамента экологии, в связи с новыми санитарными правилами. Как рассказала директор предприятия Л.Магай, завод действовал два десятилетия, выпускал стерилизованное молоко, кефир, творог, сыры и другую продукцию в объеме 6 тыс тн/мес; на предприятии было занято до 750 сотрудников.
Однако после изменения правил в части санитарной зоны до жилых объектов, молокозавод стал подвергаться штрафам (а как же общий принцип «закон обратной силы не имеет»?!), был вынужден остановить производство. Остановка привела к просрочке по кредиту, после покрытия которой банк отказался продлевать кредитную линию.
Встретились и обсудили сложившуюся ситуацию с В.Пашевиной - генеральным директором группы компаний «Агропродукт», в которую входит указанный молокозавод. Холдинг готов выставить под обеспечение требуемой кредитной линии успешные предприятия в других регионах, однако сталкивается с нежеланием банков.
В итоге, начавшись с незаконного, на наш взгляд, применения чиновниками задним числом изменений в санитарные требования, проблема переросла в остановку оснащенного современным европейским оборудованием молочного завода и больше того - привела к срыву финансирования его деятельности. Теперь бизнесу придется решать двоякую задачу. Надеюсь, что хотя бы в споре с чиновниками получится им помочь.

В не менее сложном положении и также из-за чиновников оказалось ТОО «Нуртау Темир» (завод железобетонных конструкций). Прилегающей к этому предприятию территории бывшего кирпичного завода в бытность Б.Сагинтаева изменили назначение на МЖК, несмотря на соседство с промышленным производством и проходящую между ними железнодорожную ветку, на которой далее находится порядка 40 других предприятий. Такое изменение ПДП противоречит всем санитарным и промышленным нормам, более того, заведомо создает условия для социальной напряженности, так как жители, приобретающие квартиры в таком ЖК неизбежно будут требовать остановки соседнего производства. В этой связи 250 работников ТОО уже выражают обеспокоенность своей судьбой. Более того, встанет вопрос и о судьбе ж/д ветки и 40 использующих её других компаний.
Как сообщил владелец завода Е.Тулепбеков, акимат уже предлагает перенести предприятие в другое место. Но остаются открытыми вопросы о незаконности выделения участка под строительство жилья в непосредственной близости к действующему производству в нарушение санитарных норм; а также о компенсации затрат предприятия на передислокацию, строительство производственных корпусов, демонтаж и повторный монтаж оборудования на новом месте, обеспечение новой локации подъездными ж/д путями, э/энергией, водоснабжением и т.д.

Вот вам и «инвестклимат».

Попросил подготовить документы по этой ситуации для нашего обращения в органы СЭС и Генеральную прокуратуру.

Шенеуіктердің "инвестахуалы" кәсіпорынға қиындық келтіруде

Бүгін Алматының Тау гиганты ауданындағы жаңа жекеменшік Медикер клиникасы мен бірқатар өнеркәсіптік кәсіпорындарда болып қайттым.
Медикер клиникалар желісі көптеген аймақтарда жұмыс істеуде, олардың Астана мен Шымкенттегі басшылығын жақсы білемін, еліміздегі жеке медицинаның мақтанышы деп санаймын. Бірақ Тау гигантындағы жаңа кешен ұйымдастыру жағынан да, техникалық жабдықталуы жағынан да барлық межеден асып түсті. Бас дәрігер С.Шиллермен жеке медицинаның ерекшеліктері мен әлеуеті туралы әңгімелесіп, ризашылығымды білдіріп, «Ақ жол» демпартиясы экономиканың осы саласына жан-жақты қолдау көрсетуге дайын екенін жеткіздім.
Артынша бір жыл бұрын жаңа санитарлық ережелерге байланысты Экология департаментінің талаптары бойынша жұмысын тоқтатқан «Солнечный» сүт зауытына бардым. Кәсіпорын директоры Л.Магайдың айтуынша, зауыт жиырма жылдан бері жұмыс істеп келген, айына 6 мың тонна көлемінде зарарсыздандырылған сүт, айран, сүзбе, ірімшік және басқа да өнімдер шығарған; кәсіпорында 750-ге жуық қызметкер жұмыс істеп келген.
Алайда, тұрғын үйлерге жақын санитарлық аймаққа қатысты ережелер өзгертілгеннен кейін сүт зауытына айыппұлдар салына бастап (бірақ «заңның кері күші жоқ» деген жалпы қағида ше?!), өндіріс тоқтауға мәжбүр болды. Жұмыстың тоқтап қалуы несие бойынша төлемдердің кешігуіне әкелді, ол жабылғаннан кейін банк несие желісін жаңартудан бас тартқан.

Құрамына аталған сүт зауыты кіретін «Агропродукт» компаниялар тобының бас директоры В.Пашевинамен кездесіп, қалыптасқан жағдайды талқыладық. Холдинг қажетті несие желісін басқа өңірлердегі табысты кәсіпорындармен қамтамасыз етуге дайын болғанымен, банктердің құлықсыздығына тап болып отыр.
Нәтижесінде, біздің ойымызша, шенеуніктердің санитарлық талаптарға кері күнмен заңсыз өзгертулерді енгізіп қолдануы, заманауи еуропалық жабдықтармен жабдықталған сүт зауытының тоқтауына алып келді, оның үстіне, қызметінің қаржыландырылуы бұзылды. Енді бизнес екі ұдай мәселеге тап болады. Тым болмаса шенеуніктермен арадағы дауда оларға көмектесе аламыз деп сенемін.

«Нұртау Темір» ЖШС (темір-бетон конструкциялары зауыты) да шенеуніктердің кесірінен қиын жағдайға ұшырады. Б.Сағынтаевтың кезінде бұрынғы кірпіш зауытының аумағы осы кәсіпорынға іргелес орналасқан өнеркәсіптік өндіріске, теміржол желісінің жақындығы мен арғы жағындағы 40-қа жуық басқа кәсіпорынның тұрғанына қарамастан, нысаналы мақсаты ШТК-ға өзгертілген.
Егжей-тегжейлі жоспарлау жобасының (ПДП - авт.) бұлай өзгертілуі барлық санитарлық және өндірістік нормаларға қайшы келеді, оның үстіне әлеуметтік шиеленіске жағдай туғызатыны анық, өйткені мұндай тұрғын үй кешенінен пәтер алған тұрғындар көршілес өндірісті тоқтатуды міндетті түрде талап етеді. Осыған байланысты қазірдің өзінде ЖШС-нің 250 қызметкері өз тағдырларына алаңдаушылық білдіруде. Оның үстіне теміржол желісі мен оны пайдаланатын тағы 40 компанияның тағдыры туралы сұрақ туындайды.

Зауыт иесі Е.Төлепбековтің айтуынша, қазірдің өзінде әкімдік кәсіпорынды басқа жерге көшіруді ұсынып отыр. Бірақ, санитарлық нормаларды бұза отырып, жұмыс істеп тұрған өндіріске жақын жерде тұрғын үй құрылысына жер телімін бөлудің заңсыздығы; сондай-ақ, кәсіпорынның мекен-жайын ауыстыру, өндірістік ғимараттарды салу, жабдықтарды толықтай бұзып, жаңа орында қайта құру, жаңа орынды кірме темір жолдармен, электр қуатымен, сумен қамтамасыз ету және т.б. шығындарын өтеу туралы сұрақтар әлі де өзекті.

Міне, осындай «инвестахуал».

СЭС органдары мен Бас прокуратураға шағымдануымыз үшін осы жағдай бойынша құжаттарды дайындап берулерін сұрадым.

КТО КАЧАЕТ ДЕНЬГИ «ОЗЕНМУНАЙГАЗА»? Часть 1
В Мангистауской области продолжают разбираться с одним из крупнейших работодателей региона - АО «Озенмунайгаз». Эта компания добывает нефть примерно на 3,5 тысячах скважин, и именно она предоставляет работу жителям Жанаозеня либо напрямую, либо через подрядчиков. Ситуация выглядит очень странно - крупное квазигосударственное предприятие ежегодно продает сырье примерно на 2 триллиона тенге, но этих средств не хватает на создание достойных условий рядовым сотрудникам.
Кто же получает эти деньги? Вот в этом сейчас и разбираются проверяющие - например, «Казмунайгаз», в чью структуру входит ОМГ. Там уже провели аудит и выяснилось, что за 4 месяца текущего года топ-менеджеры «Озенмунайгаз» умудрились сработать в минус - убыток предприятия оценивается примерно в 40 миллиардов тенге. В таком темпе за год компания потеряет не менее 100 миллиардов!
Для сравнения - в структуре «Казмунайгаза» есть АО «Мангистаумунайгаз» с тем же количеством скважин, получившее прибыль за прошлый год в 100 миллиардов тенге. Одна компания в плюсе, а вторая - в убытках.
Нетрудно догадаться, что все дело в управленцах. А чтобы понять это, пришлось изучить основные расходы ОМГ.
Примерно 20-25 процентов затрат компании уходит на бурение и строительство скважин. Ремонт и эксплуатация скважин занимает еще 15-20 процентов, а на приобретение насосно-компрессорных труб тратят от 6 до 8 процентов, это 67 миллиардов тенге за последние четыре года. Основной поставщик - ТОО «Каскор-Машзавод».
И снова для сравнения - в «Мангистаумунайгазе» за тот же период на те же насосно-компрессорные трубы ушло 26 миллиардов тенге. При равном количестве скважин!
Ремонтом скважин ОМГ занимаются одни и те же подрядчики, например, ТОО «МунайфилдСервис» оказало услуг на 51 миллиард тенге, ТОО «Кезби» - на 48 миллиардов и прочие. Но вот что интересно: некоторые предприятия напрямую связаны с АО «КазПетроДриллинг». Через них организация получило от «Озенмунайгаз» за тот же период более 420 миллиардов тенге!
Еще одна важная статья расходов ОМГ - аренда оборудования. Например, электропроводных центробежных насосов. Есть крупнейший поставщик техники в лице ТОО «Актауская нефтяная сервисная компания». Любопытное совпадение: именно эта фирма дала в 2017 году заключение о том, что насосы «Озенмунайгаза» негодны, поэтому их списали и начали брать в аренду…у ТОО «АНСК»! В общей сложности, 610 таких устройств. С 2019 года на эти цели в ОМГ выделили около 14 миллиардов тенге.
Когда же проверка капнула глубже, оказалось, что ТОО приобрело всего 342 таких насоса, то есть намного меньше, чем сдало в аренду.
При этом АНСК предоставляет аналогичное оборудование еще 8 предприятиям более чем на 6 миллиардов тенге. Поэтому еще предстоит разобраться, сколько же всего насосов у «Актауской нефтяной сервисной компании».
В полный комплект электропроводных центробежных насосов, как бы принадлежащих ТОО АНСК, входят насосно-компрессорные трубы. Но неожиданно выяснилось, что эти трубы находятся на балансе «Оземунайгаза». В общей сложности, передано более 2300 этих труб.
Понимаете, как это работает?
«Озенмунайгаз» покупает за огромные деньги трубы (на десятки миллиардов тенге!), потом отдает их частной компании, а потом берет их же в аренду в комплекте насосов!
Еще одна маленькая деталь - «Актауская нефтяная сервисная компания» купила каждый комплект своих насосов примерно за 14 миллионов тенге. А в аренду «Озенмунайгазу» фирма сдает каждый комплект за 27 миллионов в год. Невероятно прибыльный бизнес. Почему в ОМГ не купили себе эти насосы по 14 миллионов, а берут их в аренду в два раза дороже?
Как я понял, уже задержан представитель АНСК и один из топ-менеджеров ОМГ, отвечавший за аренду оборудования. Пока ущерб от их деятельности оценивается в 170 миллионов тенге, но это цифры только за 2020 год, они еще будут расти.
Понимаете, почему в Жанаозене не хватает денег на простых работяг?
Поддержать автора и канал можно здесь.
Продолжение следует.
@Kozachkow

Нурлан Смагулов предлагает отменить господдержку крупноузловой (“отверточной”) автосборки

Вчера посетил новый автомобильный завод Hyundai Trans Kazakhstan компании «Астана Моторс”, попросил Нурлана Смагулова рассказать о работе предприятия.
…
6). Неожиданный оборот принял наш разговор о том, что плодами автомобилестроения должны пользоваться не только автопроизводители, но прежде всего - общество. С этим в отрасли достаточно сложно: взять хоть никуда не девшуюся тему утильсбора (см.запрос фракции «Ак жол» https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/prodolzhit-avtokreditovanie-pod-4-ili-otmenit-utilsbor), или закончившиеся за 18 секунд льготные автокредиты.
Всё это - результат не только низких доходов населения, но и завышенных цен на продукцию отечественного автопрома.
Выход - работать над снижением себестоимости и увеличением местного содержания (локализации).
Очевидно, что от крупноузловой сборки (SKD), когда все комплектующие завозятся в импортном машкомплекте и лишь собираются в Казахстане, - пора переходить к следующему этапу, мелкоузловому производству (CKD). SKD также может иметь локальное содержание (та же сварка и покраска кузова), но это максимум порядка 20%. Казахстанские компании, работающие по Соглашениям о промышленной сборке, давно выбрали ресурс локализации в этом направлении.
Дальнейшего повышения локализации (в идеале более 50%) уже невозможно будет добиться без перехода к мелкоузловой сборке. При этом нужно пересматривать и условия Соглашений о промсборке, дополнив их помимо требований по сварке и окраске кузова, - также требованиями к местному производству других компонентов.

И вот, обсуждая эту ситуацию с Н.Смагуловым, вдруг слышу от него предложение - пересмотреть все ранее заключенные Соглашения о промсборке, дополнив их обязательством поэтапного перехода к CKD, скажем, до 25% в 2024 г., 50% к 2025 г. и 100% к 2027 г.

Т.е. Нурлан Смагулов предлагает отменить государственную поддержку автопрому, «застрявшему» на «отверточном» уровне.

С моей точки зрения, это государственная позиция, которая не только позволяла бы автопромышленности зарабатывать на преференциях, но и понуждала её к направлению усилий в интересах общества.
С одной стороны, увеличение казахстанской доли теоретически должно привести к снижению себестоимости отечественных автомобилей.
С другой - вовлечение в производство компонентов для авто множества малых и средних предприятий, обеспечит рост рабочих мест и перераспределение доходов от продажи автомобилей среди самих казахстанцев, занятых в смежном МСБ.

Изучив данные самого Hyundai Kazakhstan обнаружил, что компания изначально избрала переход к мелкоузловому производству как дальнейшую задачу и уже идёт в данном направлении.
Т.е., предлагая ввести аналогичные требования ко всей отрасли, Н.Смагулов усложняет жизнь конкурентам. Но в то же время, эта мера в интересах и общества, и технологического развития экономики.
На то и рынок, чтобы подстёгивать бизнес смотреть дальше и постоянно работать над собой.

Думаю, это предложение заслуживает внимания и само по себе, и как повод вернуться к теме эффективности отрасли.

Подробнее по ссылке:

https://akzhol.kz/ru/blog/nurlan-smagulov-predlagaet-uzhestochit-trebovaniia-k-avtosborochnm-predpriiatiiam