Кто выиграет от повышения тарифов по программе “Тариф в обмен на инвестиции”?

Депутатский запрос фракции «Ак жол»
Премьер-Министру
Республики Казахстан
А.Смаилову и
 Председателю Агентства РК по противодействию коррупции А.Жумагали
 
Озвучил депутат Мажилиса Аскар Садыков
 
После известных событий нынешней зимой, Правительство анонсировало возврат программы «Тариф в обмен на инвестиции», преподнося его как панацею от главных проблем в энергетике.
Однако мы вынуждены констатировать, что аналогичная программа уже проводилась в 2009-2015 годах и не решила поставленных задач, не обеспечила обновления энергопредприятий и сетей, зато позволила монополистам и олигархам получить сверхприбыль и вывести за рубеж новые миллиарды.
Без учёта того опыта есть огромный риск снова наступить на те же грабли.
 
Так в 2012 году, на запрос фракции «Ак жол» об использовании средств инвесттарифа, Агентство по борьбе с экономической преступностью сообщило о неисполнении инвестиционных обязательств крупнейшими компаниями. Например, АО «Экибастузская ГРЭС-2» не исполнила инвестобязательства на сумму 1,5 млрд. тенге, хотя эти деньги по инвесттарифу были собраны с населения и бизнеса.
ТОО «AES Усть-Каменогорская ГЭС» вместо того, чтобы направлять полученные от инвесттарифа 2,2 млрд тг на расширение и реконструкцию активов – выплатила их как дивиденды своим учредителям.
Точно так же поступила ТОО «АЭС Шульбинская ГЭС», вместо инвестирования в оборудование, выплатив акционерам 2,7 млрд. тенге.
Кроме того, тогда же выяснилось, что под предлогом программы «Тарифы в обмен на инвестиции», ряд монополистов в одностороннем порядке повысили тарифы, без каких-либо инвестиционных обязательств; а антимонопольные органы молча согласовали такие повышения.
Результат той программы налицо – не прошло и десяти лет, как энергетике снова потребовались многомиллиардные инвестиции на обновление основных средств. Потому что предыдущие миллиарды просто не дошли до назначения.
 
Отдельный вопрос представляет обоснованность тарифов. Так, СМИ сообщают о десятках фирм-посредников, в монопольном порядке скупающих у энергопроизводящих компаний электроэнергию по 7-8 тенге, и перепродающих её населению и предприятиям от 4 до 20 раз дороже. При этом, данные посредники не выполняют никакой технической роли, занимаются лишь бухгалтерским оформлением финансовых потоков и по сути являются паразитами, присосавшимися к энергосистеме страны, со средними окладами сотрудников 6-10 млн тг.
Эти компании связаны с олигархами Старого Казахстана и по-прежнему собирают мзду с каждого предпринимателя и каждой казахстанской семьи.
 
Как сообщается на сайте правительства, введение программы «Тариф в обмен на инвестиции» принесёт 400 млрд тг дополнительных средств в отрасль.
Но! По подсчётам журналистов-расследователей, наши граждане и организации всех видов – уже сегодня, безо всяких программ переплачивают олигополиям за электроэнергию до двух ТРИЛЛИОНОВ тенге в год.
То есть, в реальности средств для инвестиций в модернизацию энергетики более чем достаточно, наше общество и государство и при нынешних тарифах платят в 5 раз больше, чем ищет правительство. Просто эти деньги банально разворовываются и не доходят до предприятий энергетики, а выводятся фирмами-прокладками, при странном попустительстве уполномоченных органов.
Без ликвидации таких олигополий, любой рост тарифов - это просто повод для олигархов обложить страну новой данью.
Поэтому нужно не столько повышать тарифы, сколько навести порядок и прозрачность в многомиллиардных финансовых потоках в энергетике.
 
На основании изложенного, депутатская фракция ДПК «Ак жол» требует:
1) Ликвидировать все «фирмы-прокладки» в энергетике. Перечень этих компаний указывается журналистами сайта Ратель, телеграмм-канала Фонд-бюро расследования коррупции и другими, а также приводился в наших предыдущих запросах (ТОО «АВ-Энерго», ТОО «КазЭнергоЦентр», ТОО «ЛогоТрансЭнерго» и т.д.).
 

2) При установлении размера инвесттарифа учесть текущие переплаты населения и бизнеса, уходящие в карман фирм-прокладок, добиться перенаправления этих средств предприятиям отрасли и вычесть из планируемых сумм повышения тарифов.
 
3) Запретить повышать тарифы без конкретных инвестиционных обязательств, утверждаемых в инвест.соглашениях монополистов с правительством
 
4) Обеспечить участие общества и полную прозрачность использования средств инвесттарифа в деятельности всех компаний отрасли.
 
С уважением,
Депутаты фракции ДПК «Ак жол»
 

Тарифті көтергеннен түскен табысты кім жейді?

ҚР Премьер-Министрі
Ә.Смайыловқа

ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы
іс-қимыл агенттігінің төрағасы А.Жұмағалиге

“Ақ жол” фракциясының ДЕПУТАТТЫҚ САУАЛ

Автор - Мәжіліс депутаты Асқар Садықов

Биыл қыста орын алған белгілі оқиғалардан кейін Үкімет «Инвестициялар орнына тариф» бағдарламасының қайтарылатынын жариялап, оны энергетика саласындағы негізгі проблемалардың емі ретінде көрсетті.
Алайда, біз осы тектес бағдарламаны үкімет 2009-2015 жылдары да жүзеге асырғанын және сол кезде-ақ алға қойылған міндеттерді шеше алмай, энергетикалық кәсіпорындар мен желілердің жаңаруын қамтамасыз етпегенін, есесіне монополистер мен олигархтардың қыруар пайда тауып, жаңа миллиардтарды шетелге шығаруға мүмкіндік бергенін айтуымыз керек.
Ал сол тәжірибені ескермесе, жасалған қателікке қайта ұрынудың үлкен қаупі бар.

Мәселен, 2012 жылы «Ақ жол» фракциясының инвесттарифтік қаражатты пайдалану туралы сауалына Экономикалық қылмысқа қарсы күрес агенттігі ірі компаниялар инвестициялық міндеттемелерін орындамағанын хабарлады. Мәселен, «Екібастұз ГРЭС-2» АҚ халық пен бизнестен инвестициялық мөлшерлеме бойынша ақша жинап алғанымен, 1,5 млрд теңге көлеміндегі инвестициялық міндеттемелерін орындамаған.
«AES Өскемен ГЭС» ЖШС инвестициялық тарифтен түскен 2,2 миллиард теңгені активтерді кеңейту мен қайта құруға пайдаланудың орнына құрылтайшыларына дивиденд ретінде төлеген.
«АЭС Шульбинская ГЭС» ЖШС құрал-жабдықтарға инвестиция салудың орнына, дәл солай акционерлерге 2,7 млрд теңге төлеумен шектелген.
Сонымен қатар, «Инвестициялар орнына тариф» бағдарламасын сылтау етіп, бірқатар монополистер ешқандай инвестициялық міндеттемелерсіз, біржақты тәртіпте тарифтерді өсіргені анықталды; ал монополияға қарсы органдар мұндай өсімдерді үнсіз мақұлдаған.

Аталмыш бағдарламаның нәтижесі белгілі – он жыл өтпей жатып энергетика саласына негізгі қорларды жаңарту үшін тағы да миллиардтаған доллар инвестиция қажет. Себебі, алдыңғы миллиардтар қажетті жеріне жетпей қалған.

Тарифтердің негізділігі өз алдына бөлек мәселе. Мәселен, БАҚ энергия өндіруші компаниялардан монополистік жолмен электр энергиясын 7-8 теңгеден сатып алып, оны халық пен кәсіпорындарға 4 еседен 20 есеге дейін қымбатқа сататын ондаған ірі делдалдық фирмалар туралы ақпарат таратуда. Оған қоса, бұл делдалдар ешқандай техникалық рөл атқармай, тек қаржылық ағындарды есепке алумен ғана айналысуда, яғни, шын мәнінде еліміздің энергетикалық жүйесіне кенедей жабысып, 6-10 миллион теңге көлемінде орташа жалақы алып отыр.
Бұл компаниялар ескі Қазақстанның олигархтарымен байланысы бар және әлі күнге дейін әрбір кәсіпкерден, әрбір қазақ отбасынан алым жинап келеді.

Үкімет сайтында хабарланғандай, «Инвестиция орнына тариф» бағдарламасын енгізу салаға 400 миллиард теңге қосымша қаражат әкеледі екен.
Бірақ! Зерттеу ші-журналистердің есептеуі бойынша, біздің азаматтарымыз бен барлық түрдегі ұйымдарымыз бүгінде ешқандай бағдарламасыз олигополияларға жылына екі ТРИЛЛИОН теңгеге дейін электр энергиясы үшін артық төлейді.
Яғни, шын мәнінде, біздің қоғам мен мемлекет энергетика саласын жаңғыртуға жұмсалған инвестиция үшін қазіргі тарифтердің өзінде үкімет іздегеннен 5 есе көп ақша төлеуде. Бірақ бұл ақша талан-таражға түсіп, энергетикалық кәсіпорындарға жетпеуде, біркүндік фирмалар құзырлы органдардың біртүрлі бей-жайлығымен қаржыны аударуда.
Мұндай олигополияларды жоймаса, тарифтердің кез-келген өсімі олигархтар үшін елге жаңа салық салуға себеп ғана болмақ.
Сондықтан тарифтерді көтерудің орнына, энергетика саласындағы миллиардтаған қаржы ағынындағы тәртіп пен ашықтықты қалпына келтіру қажет.

Жоғарыда айтылғандарды негізге ала отырып, «Ақ жол» ҚДП депутаттық фракциясы талап етеді:
1) Энергетика саласындағы барлық делдал компанияларды жою. Бұл компаниялардың тізімін Ратель сайтының журналистері, Сыбайлас жемқорлықты тергеу қорының телеграм-каналы және т.б. атап көрсеткен, біздің алдыңғы сауалдарымызда да айтылған («АВ-Энерго» ЖШС, «КазЭнергоЦентр» ЖШС, «ЛогоТрансЭнерго» ЖШС, т.б.).

2) Инвестициялық тариф мөлшерiн белгiлеу кезiнде делдал кәсiпорындардың қалтасына түсетiн халықтың және кәсiпкерлiк субъектiлерiнiң ағымдағы артық төлемдерiн есепке алып, бұл қаражаттың сала кәсiпорындарына қайта бағытталуына қол жеткiзу және тарифтiң жоспарланған өсім сомаларынан шегеру.

3) Монополистер мен үкімет арасындағы инвестициялық келісімдерде бекітілген нақты инвестициялық міндеттемелерсіз тарифтерді көтеруге тыйым салу

4) Саланың барлық кәсіпорындарының қызметінде инвестициялық тарифтік қорларды пайдалануда қоғамның қатысуын және толық ашықтығын қамтамасыз ету.

Құрметпен,
«Ақ жол» фракциясының депутаттары

Happy Birthday, Mr. President!

https://xn--r1a.website/nehabar

"Ақ жол" депутаттарының талабынан кейін Үкімет ірі мұнай келісімшарттарының болашағына қатысты жұмыс тобын құрады

Конституция нормасын іске асыру мақсатындағы "Ақ жол" фракциясының жер мен жер қойнауының халыққа тиесілі, ірі мұнай-газ кен орындары бойынша ӨБК шарттарын ашу және Қазақстанның мұнай табысындағы үлесін ұлғайту туралы депутаттық сауалына (https://akzhol.kz/kk/initiated-bills/a-zhol-ban-dejng-mnaj-gaz-salasnda-sheteldk-investorlarmen-zhasrn-zhasalan-kelsmsharttard-hala-zhariia-etud-talap-ett), бүгін Премьер-Министр А. Смайылов Парламент депутаттарының, мемлекеттік органдардың және "Самұрық-Қазына" қорының қатысуымен біз көтерген мәселелерді зерттеу бойынша жұмыс тобы құрылатынын хабарлады.

После требований депутатов «Ак жола», Правительство создает Рабочую группу по дальнейшей судьбе крупнейших нефтяных контрактов

На депутатский запрос фракции «Ак жол» в реализацию нормы Конституции о принадлежности земли и недр народу, раскрытии условий СРП по крупнейшим нефтегазовым месторождениям и увеличению доли Казахстана в нефтяных доходах (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/a-zhol-trebuet-raskrt-kontrakt-s-inostrannmi-investorami-po-krupnejshim-neftegazovm-mestorozhdeniiam-kazahstana), Премьер-министр А.Смаилов сегодня сообщил, что будет создана Рабочая группа с участием депутатов Парламента, госорганов и Фонда «Самрук-Казына» по изучению поставленных нами вопросов.

"Казахстан не участвует в обходе санкций западных государств". Председатель Сената Маулен Ашимбаев прокомментировал позицию страны касательно соблюдения санкций западных государств в отношении России «Мы не нарушаем санкции западных государств. Мы не дадим использовать территорию нашей страны и компании для обхода санкций. Это четкая позиция Казахстана», - сказал он.

t.me/prokadrykz