Партия «Ак жол» защитила более 200 предпринимателей Шымкента: Правительство согласилось законодательно определить критерии «дробления» сделок и наказало налоговиков

Напомним, что в партию «Ак жол» обратились предприниматели из разных регионов (Шымкент, Кызылорда и др.) по фактам нарушения их законных прав со стороны органов государственных доходов. В этих регионах субъектов МСБ начали активно привлекать к административной ответственности по статье 266 «КоАП РК». Данная статья предусматривает повторное взимание налогов и штрафы за оплату наличными по сделкам, суммой свыше 1000 МРП между юрлицами.

Только в Шымкенте такие дела возбуждены в отношении 242 субъектов бизнеса.

Согласно Закону «О платежах и платёжных системах», платежи по сделке, суммы которой превышает 1000 МРП осуществляется ИП, состоящими на учёте в качестве плательщика НДС, или юрлицами в пользу другого ИП или юрлица только в безналичном порядке.
Согласно тому же Закону, сделки менее 1000 МРП (сегодня это около 3 млн.тг) могут совершаться через оплату наличными.

Однако налоговики изобрели внеправовой подход, при котором сделки, заключённые между одними и теми же лицами за последние 3 года, независимо от периода их заключения, стали считать «одной» сделкой, якобы «искусственно раздробленной» предпринимателями с целью уклонения от налогов.

По многочисленным жалобам предпринимателей о массовом нарушении их прав и произвольном толковании закона налоговыми органами, фракция «Ак жол» в лице Дании Еспаевой 7 декабря 2022 г. направила депутатский запрос Правительству с требованием обеспечить правовое толкование указанных норм. (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/dempartiia-ak-zhol-trebuet-prekratit-nadumanne-pretenzii-nalogovikov-k-predprinimateliam-v-shmkente-i-kzlordinskoj-oblasti-sviazanne-s-zakonnmi-nalichnmi-platezhami-po-sdelkam-menee-1000-mrp).

Получив отрицательный ответ, 18 январе т.г. фракция «Ак жол» сделала повторный запрос с требованием четко конкретизировать в законе понятие «дробления сделок и платежей» и в частности – определить срок, в течение которого однородные сделки с одним поставщиком могут считаться одной сделкой «дроблением», например, в течение рабочей недели.
«В любом производстве есть материалы, которые закупаются постоянно. В строительстве это, например, гвозди. В швейном деле – пуговицы, и т.д. И очень часто они закупаются у одного и того же надёжного поставщика. А «замораживать» деньги в товаре, который тебе понадобится через год или три – это потери для бизнеса, тем более, что нередко это кредитные средства, которые должны работать.»,- сказала Д.Еспаева озвучивая депутатский запрос.
(https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/dempartiia-ak-zhol-obvinila-nalogovikov-shmkenta-v-korrupcii-i-primenenii-k-biznesu-pretenzij-ne-predusmotrennh-zakonom)

Не согласившись с очередными отписками госорганов, 6 апреля т.г. фракция «Ак жол» направила третий запрос (озвучил Аскар Садыков) и передала материалы в Агентство по противодействию коррупции (https://akzhol.kz/ru/initiated-bills/dempartiia-ak-zhol-trebuet-zashtitit-predprinimatelej-ot-nezakonnogo-davleniia-nalogovikov)

В поступившем сегодня ответе от вице-премьера Е.Жамаубаева говорится, что в целях исключения человеческого фактора при выявлении признаков административного правонарушения по статье 266 КоАП, КГД МФ разрабатывается методика по выявлению сделок, оплата по которым превышает порог в 1000 МРП по одному и тому же предмету сделки.

Также для исключения различного толкования норм законодательства в части ограничения оплаты наличными средствами по сделкам, суммы по которым превышают 1 000 МРП, подготовлены поправки в пункт 9 статьи 25 Закона «О платежах и платежных системах» и в статью 266 КоАП.

Разработанные поправки предусматривают, что платежи по всем сделкам, вне зависимости от характера и предмета (идентичности товаров, работ, услуг), совершенные в периоде одного месяца, сумма, которой превышает 1000 МРП между одними и теми же лицами осуществляются только в безналичном порядке.

Тем самым Правительство приняло позицию демпартии «Ак жол» и согласилось с необходимостью четкого определения срока по понятию «дробления сделок» (один месяц вместо трёх лет). Это безусловно защитит интересы бизнеса от необоснованных санкций налоговиков и даст основания предпринимателям, подвергшимся данным санкциям, добиваться их отмены.

Кроме того, в ответе вице-премьера Е.Жамаубаева указывается, что за нарушение прав предпринимателей по данным вопросам привлечены 19 должностных лиц департамента госдоходов г. Шымкент.

Демпартия «Ак жол» и ее парламентская фракция продолжают работу по реализации своей Политической программы и защите интересов предпринимателей.

«Ақ жол» партиясы 200-ден астам шымкенттік кәсіпкерді қорғап қалды:
Үкімет келісімдерді «бөлшектеу» шарттарын заңмен бекітуге келісіп, салық органдарын жауапқа тартты

Еске салайық, «Ақ жол» партиясына мемлекеттік кірістер органдары тарапынан заңды құқықтарын бұзу фактілері бойынша бірқатар өңірдің (Шымкент, Қызылорда және т.б.) кәсіпкерлері жүгінген болатын. Бұл өңірлерде белсенді түрде ШОБ субъектілерін ҚР ӘҚБтК-нің 266-бабы бойынша әкімшілік жауапкершілікке тарта бастады. Аталмыш бап заңды тұлғалар арасындағы келісімдер бойынша 1000 АЕК-тен астам сомаға қолма-қол ақша төлемдері үшін салықты қайта өндіріп, айыппұл салуды көздейді.
Бір ғана Шымкенттің өзінде 242 кәсіпкерлік субъектісіне қатысты мұндай іс қозғалған.
«Төлемдер және төлем жүйелері туралы» Заңға сәйкес сомасы 1000 АЕК-тен асатын келісімдер бойынша төлемдерді ҚҚС төлеуші ​​ретінде тіркелген жеке кәсіпкерлер, не басқа жеке кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның пайдасына аударатын заңды тұлғалар қолма-қол ақшасыз нысанда жүргізе алады. Сол Заңға сәйкес, 1000 АЕК-тен төмен (бүгінде ол шамамен 3 миллион теңге) операцияларды қолма-қол ақшамен төлеу арқылы жүзеге асыруға болады.
Алайда, салық органдары заңнан тыс тәсілді ойлап тауып, жасалған мерзіміне қарамастан соңғы 3 жыл ішінде бір тұлғалар арасындағы келісімдердің барлығын, кәсіпкерлер салықтан жалтару үшін «жасанды түрде келісімді бөлшектеген» деп, «бір» мәміле ретінде санаған.
Кәсіпкерлердің құқықтарын жаппай бұзу және салық органдарының заңды өз еркінше түсінуі туралы көптеген шағымдар негізінде Дания Еспаева «Ақ жол» фракциясы атынан 2022 жылғы 7 желтоқсанда осы нормалардың құқықтық түсіндірілуін қамтамасыз ету талабымен Үкіметке депутаттық сауал жолдады. (https://akzhol.kz/kk/initiated-bills/a-zhol-tlem-trtbndeg-tsnbeushlk-kspkerlerd-tldrude).
Сауалға теріс жауап қайтарылған соң, биылғы жылдың 18 қаңтарында «Ақ жол» фракциясы заңда «келісімдер мен төлемдерді бөлшектеу» түсінігін нақтылауды және, атап айтқанда, бір қызмет көрсетушімен жасалған біртекті мәмілелерді бір «бөлшектелген» мәміле деп санауға болатын кезеңді, мысалы жұмыс аптасы ішінде, анықтауды талап етіп, қайта сауал жолдады.
«Кез-келген өндірісте үнемі сатып алынатын материалдар бар. Құрылыста - шегелер, тігін ісінде - түймелер және т.б. және көбінесе олар бір сенімді жеткізушіден сатып алынады. Бір-үш жылдан кейін сізге қажет өнім үшін ақшаны «мұздату» - бизнес үшін шығын келтіреді, бұл көбінесе жұмыс істеуі керек несиелік қаражат болған жағдайда», - деген еді Д.Еспаева депутаттық сауалында.
(https://akzhol.kz/kk/initiated-bills/a-zhol-dempartiias-shmkenttk-sal-zmetkerlern-bizneske-zasz-talaptar-oldand-dep-ajptad)
Мемлекеттік органдардың кезекті жауаптарымен келіспей, биылғы жылдың 6 сәуірінде «Ақ жол» фракциясы үшінші рет сауал жолдап (Асқар Садықов), материалдарды Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігіне өткізді. (https://akzhol.kz/kk/initiated-bills/a-zhol-kspkerlerd-salshlard-zasz-sm-krsetunen-oraud-talap-ett)

Бүгін Премьер-Министрдің орынбасары Е.Жамаубаевтан келген жауапта ҚР ӘҚБтК-нің 266-бабында көзделген әкімшілік құқық бұзушылық белгілерін анықтау кезінде адами факторды болдырмау мақсатында ҚР ҚМ МКК келісімнің бір нысанасы бойынша төлемі 1000 АЕК шегінен асатын төлемдерді сәйкестендіру үшін әдістеме әзірлеп жатқаны айтылған.

Сондай-ақ, сомалары 1000 АЕК-тен асатын келісімдер бойынша қолма-қол ақшалай төлемдерді шектеу бөлігінде заңнама нормаларының әртүрлі түсіндірмелерін болдырмау мақсатында «Төлемдер және төлем жүйелері туралы» Заңның 25-бабының 9-тармағына және ӘҚБтК-нің 266-бабына түзетулер әзірленді.
Әзірленген түзетулерде сипатына және нысанасына (тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің сәйкестігіне) қарамастан бір ай ішінде жасалған, сомасы 1000 АЕК-тен асатын бір тұлғалардың арасындағы бір ай ішінде жасалған барлық келісімдер бойынша төлемдер тек қолма-қол ақшасыз түрде жүргізілетінін қарастырылған.
Осылайша, Үкімет «Ақ жол» демпартиясының ұстанымын қабылдап, «келісімдерді бөлшектеу» түсінігі бойынша мерзімді нақты анықтау қажеттілігімен келісті (үш жылдың орнына бір ай).

Бұл бизнестің мүддесін негізсіз салықтық санкциялардан қорғап, осы санкцияларға ұшыраған кәсіпкерлердің оларды жоюға ұмтылуына негіз болатыны сөзсіз.
Сонымен қатар, вице-премьер Е.Жамаубаевтың жауабында кәсіпкерлердің құқықтарын бұзғаны үшін Шымкент қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің 19 лауазымды тұлғасы жауапқа тартылғаны айтылған.
«Ақ жол» демпартиясы мен оның парламенттік фракциясы өзінің Саяси бағдарламасын жүзеге асыру және кәсіпкерлердің мүддесін қорғау бойынша жұмысын жалғастыруда.

Санжар Ташкенбай единогласным решением судей победил россиянина Эдмонда Худояна и вышел в финал чемпионата мира по боксу

t.me/prokadrykz

Махмуд Сабырхан единогласным решением судей победил кубинца Йовани Вейтию и вышел в финал чемпионата мира по боксу!

t.me/prokadrykz

28-летний Дулат Бекбауов (67 кг) из Жамбылской области выигрывает у грузинского боксера и становится третьим казахстанским финалистом на чемпионате мира по боксу!

t.me/prokadrykz

29-летний капитан сборной Казахстана Асланбек Шымбергенов из Тараза победил Нишанта Дева (Индия) и стал нашим четвертым финалистом чемпионата мира по боксу в Ташкенте.

t.me/prokadrykz

22-летний Нурбек Оралбай из Астаны выступающий в весе до 81 килограмма, вышел в финал ЧМ по боксу и стал пятым казахстанцем, который будет бороться за золото. В финале Нурбек встретиться с этническим казахом из Китая Токтарбеком Танатканом.

t.me/prokadrykz

Ташкентте өтіп жатқан әлем чемпионатында қазақ боксшыларының 5-еуі финалға шықты!

Қазақстан бокс федерациясының бас хатшысы Азиз Қожамбетовтің комментарийі

Құрама команданың бас бапкері Мырзағали Айтжановтың сөзі

Биылғы жылдың 12 ақпанында ҚР бокс федерациясы атқарушы комитетінің мүшесі ретінде, Түркістан облысындағы Алма-Тау кешеніне барғанмын. Сол кезде спортшыларымыздың қазір Ташкентте өтіп жатқан осы чемпионатқа дайындықтарын көріп, бокстан ұлттық құрамасының бас бапкері Мырзағали Айтжановпен құрама командамен тілдесіп, боксшыларымызға сәттілік тілеген едім.

Әлем чемпионатының финалына өткен боксшыларымыздың қанжығалары қанды болсын!
Батырларымыз елге алтын медальмен оралсын.
Әруақ қолдасын!

Вчера, по доброй традиции, модерировал панельную дискуссию на Форуме машиностроителей, где обсуждали подготовленную правительством Концепцию развития отрасли на ближайшие годы.
Полную версию Форума можно посмотреть по ссылке: https://dropmefiles.com/KSll7.

А здесь привожу несколько эпизодов своей дискуссии со спикерами Форума.

1 эпизод: наши претензии Мининдустрии за пассивность в выработке налоговых преференций для промышленности, + в вопросе ущерба для казахстанских предприятий от возможных «вторичных санкций» на фоне международных ограничений в торговле с РФ

Эпизод 2. Дискуссия с министром нацэкономики Алибеком Куантыровым о необходимости фиксированных тарифов на э/энергию для производителей товаров для населения

Эпизод 3. Претензии к Фонду развития промышленности: сплошная бюрократия и нулевой КПД для машиностроения (0 профинансированных проектов).

О привязке к базовой ставке Нацбанка: невозможно победить инфляцию без развития товарного производства, просто изымая из экономики деньги. Денежная и товарная массы должны находиться в балансе. Иначе можно изъять вообще все деньги из оборота, но это будет уже не экономика, а натуральное хозяйство

Эпизод 4. Министерства пустили на самотёк ситуацию с крупнейшими иностранными нефтегазовыми компаниями: за три года работы Международного центра развития нефтегазового машиностроения не добавилось ни одного нового контракта иностранных инвесторов с казахстанскими заводами.
Их вклад в национальную экономику должен не ограничиваться налогами, но и включать долю прибыли, оставляемую в Казахстане

Эпизоды 5 и 6.
5) Не повторить горький опыт программы «Тариф в обмен на инвестиции» 2009-2015 годов, когда дополнительно полученные средства акционеры банально вывели за рубеж, никакой модернизации мощностей и сетей не произошло.
Для этого - в т.ч. ликвидировать монопольных посредников (вроде ТОО «АВ-Энерго»), ничего не производящих, но завышающих тарифы от 4 до 20 раз;

6) «Гигантомания завела в тупик» - ввести инвестпреференции для среднего бизнеса. «Уровень экономики определяют не единичные гиганты, а масса средних предприятий».