Отличные стикеры нашли в канале @shevchenkomax_1
Чувствуем избирательная кампания в Петербурге будет не только острой, но и остросатирической.

KPI и обновление вертикали власти от АП

Работу региональных администраций станут оценивать по принципам KPI (Key Perfomance Indicators — ключевые показатели эффективности). Это коснется не только губернаторов, но и, естественно, их заместителей по внутренней политике. Применять KPI будут при измерениях уровня доверия власти (президенту и местному главе), а также при проведении выборов (явка, результат кандидата от Кремля и ощущение легитимности).

Внедрение KPI в область госуправления — инициатива первого замглавы АП Сергея Кириенко, который ранее перевел на эту систему УВП и другие управления АП под его руководством. При этом интересно, что часть KPI будет общей, как для вице-губернаторов, так и для их коллег из АП, чтобы стимулировать более тесное взаимодействие в ходе решения конкретных госзадач (строительство жилья, экологические программы, профилактика протестной активности и т. д.).

По сути, мы видим, что Кириенко выстраивает для государства бюрократическую вертикаль с высокой степенью персонификации ответственности чиновников (через понятные бюрократам критерии оценки). Первый челлендж состоял в том, чтобы перекодировать показатели с языка бизнеса на язык госуправления. И данный опыт покамест выглядит довольно перспективным.

Но самым важным является то, что в этой системе главенство отводится не самим бюрократам, а гражданам, которые выступают оценщиками и заказчиками. В таком разрезе государство становится регулятором этих взаимоотношений, исполняя тем самым свою «естественную» роль, как её определяет госуправленческий «евростандарт».

Коллеги из @okolokremlya сообщили о ряде сигналов по «городской линии», которые президент Путин послал россиянам и чиновникам. Все ключевые позиции определены верно.

Эти подходы первого лица как раз являются урбанистической частью «новой социалки», о которой мы достаточно давно пишем у себя в НОП. В одном из последних постов она представлена в виде концентрированного метатекста (с отсылками к другим публикациям на тему) и особым акцентом на интеграцию частных фондов: в ней есть линки на темы волонтеров, ОНФ, АСИ и многое другое.

Города становятся определяющими элементами не только прорыва, но и развития как такового. О развитии социальных тем, в том числе, науки в контексте урбанизма – наш развернутый комментарий “Города и «Наука»”.

Сегодня в Сочи объявлены 25 финалистов конкурса АСИ и Росатома "100 городских лидеров". Причем предполагается не только воплотить каждый проект, но во всех городах-победителях вырастить по 100 лидеров. Это тот формат, который будет взят за основу по всем остальным секторам "социалки" - каждый месяц АСИ обещает новый конкурс по очередному направлению.

Путин затронет в Послании вопрос доверия к власти

Завтра, 20-го февраля, в Гостином дворе в Москве Владимир Путин выступит с посланием Федеральному собранию. Речь идет о публичном выступлении перед членами обеих палат парламента (Госдумы и Совета Федерации), куда также приглашены руководители регионов, высокопоставленные чиновники и общественники. Формат и повестку выбирает сам Президент, но традиционно можно ожидать раскрытия целого спектра вопросов по внутренней и внешней политике, которые будут сформулированы в виде обязательных поручений.

Интересно, что Послание происходит на фоне относительного политического затишья, когда осуществлена пенсионная реформа, состоялся ЕДГ-2018, а общественности был представлен функционально обновленный Госсовет. Видно, что Владимир Путин уже внутренне сосредоточился на реализации майских указов и контролирует государственную машину. Тем не менее, социально-экономическая рутина не может быть центром внимания, поскольку сам Президент РФ привык оперировать большими задачами. Если и есть среди них главная, которая подспудно может быть лейтмотивом выступления, то это вопрос общественного доверия.

За последние 7-8 месяцев самым важным внутриполитическим трендом стало явное снижение доверия к действующей власти. Социологические исследования демонстрируют, что это коснулось рейтинга абсолютно всех ключевых институтов: Президента, премьер-министра, Правительства, Госдумы, «Единой России» и т.д. Триггером стало повышение пенсионного возраста, и многие думали, что недовольство будет иметь краткосрочный характер, а показатели доверия вернутся к докризисному диапазону. Однако в реальности стабилизировался именно негативный фон (рейтинги не растут, несмотря на анонсированные программы широкой модернизации и борьбы с бедностью) и ощущение социальной несправедливости/нарушения общественного договора.

Владимир Путин хочет решить именно эту проблему доверия, и с этим он будет обращаться не только напрямую к народу (через цифры экономического развития, адресную помощь, социальные инициативы), но и к НКО и к представителям российской элиты. Путин будет просить власть сосредоточиться и показать свои лучшие стороны. Глобальная задача государства - продемонстрировать, что жертвы простого человека не являются напрасными, а Россия как совокупность институтов, элит и бюрократии может быть эффективной страной с большим будущим.

Послание ФС: социальная повестка и национальные задачи для преодоления кризиса доверия

Как мы и говорили, работать с проблемой доверия Владимир Путин решил через цифры экономического развития, адресную помощь и многочисленные социальные инициативы, которых сегодня оказалось значительно больше, чем мы ожидали. Владимир Путин реактуализирует прописанную в Конституции РФ формулу о России как «социальном государстве». Примечательно, что социальным вопросам Президент посвятил больше часа своей речи, что демонстрирует ту самую серьезную обеспокоенность уровнем доверия населения к власти.

Главный (и во многом революционный по отношению к российской истории) сигнал Путина - государство для человека, а не наоборот. От здоровья, образования, семьи каждого гражданина напрямую зависит суверенитет и стабильность России. Этот тезис Путин подкрепляет широким пакетом мер: от социальных (пособия по рождению детей, сниженная ипотека) и экономических (борьба с микрозаймами и бедностью) до экологических (ликвидация крупных свалок, решение проблем 12-ти самых загрязненных городов).

Поддерживать этот порядок вещей Владимир Путин призвал бюрократический класс, чья функция состоит в том, чтобы служить и быть проводниками реализации инициатив на местах. Путин повторяет ранний тезис о том, что людей не интересует «бюрократическая волокита», а важно то, что «реально сделано и как это улучшает их жизнь, жизнь их семей». Помощниками чиновников, как мы и говорили, будут общественные организации, которые взваливают на себя задачу посредников (пример паллиативной помощи и упор на практическое измерение).

Было сегодня и ожидаемое обращение к элитам: стратегические задачи модернизации страны должны быть выполнены, даже в трудных условиях современной российской действительности (если кто-то желает «избегать инициативы и ответственности, то лучше сразу уйти»). При этом воздействовать будут не методом кнута (ослабление роли силовиков в экономических процессах и бизнесе, отсутствие намеков на «чистки» после дела сенатора Арашукова), а пряником – с пониманием того, что технологии и их создатели позволят внедрить инфраструктуру нового поколения (искусственный интеллект). Владимир Путин озвучивает масштабы. И вызов - национальное развитие, а не просто федеральная программа или отдельные сектора социалки и экономики.

На коротком вираже, промежуточной точкой будет ЕДГ-2019, который продемонстрирует изменения в общественном доверии к власти, а также покажет как государственно-бюрократические элиты имплементируют указания Президента. В этой связи Медведева, весь либеральный блок Правительства, а также Счетную палату и Центробанк ждет серьезная проверка на профпригодность. А у многих других игроков (из Госсовета, регионов, Госдумы и т.д.) будет шанс улучшить свои позиции перед наступлением открытой фазы Транзита.

В десятку!

У нашего канала «Научно-образовательная политика» (@scienpolicy) сегодня большой праздник – мы преодолели рубеж в 10 тысяч подписчиков. Чуть больше, чем за год мы прошли путь от маленького полностью нишевого ресурса до ключевого канала коммуникации всех участников научно-образовательно-технологических процессов. С полным правом можем назвать себя «каналом прорыва».

Мы пишем на достаточно широкий круг тем – деятельность «группы прорыва», «новая социалка», вопросы организации власти и государственного управления, церковь в образовательных процессах и многие другие.

От федерального уровня кабинетов АП до залов профильных министерств и ректоратов региональных вузов – нам интересны все аспекты и все события.

Сегодня мы хотим сказать спасибо тем, с кем сотрудничаем, спорим и просто дружим:

@russica2 – Незыгарь – это патриарх политического телеграма. Глобальная повестка и локальные проблемы.

@kremlebezBashennik – Кремлевский безБашенник мастеровит, объективен и беспристрастен – тем и ценен его взгляд.

@shadow_policy – всё переплетено, происходит в зоне Теневой политики и постигается только стратегическим мышлением.

@DavydovIn - Приятно быть в мыслях Леонида Давыдова и экспертной сети davydov.in, хотя и не всегда в ссылках.

@obrazbuduschego – Пяр во время чумы про политику во время прорыва. Авторский и оригинальный взгляд на процессы.

@okolokremlya – коллеги дают взвешенную картину того, что происходит в стране, которая, в общем-то, вся не внутри, а ОколоКремля.

@polittemnik – Темник учит нас не жить по темникам, а создавать повестку, по которой эти темники будут писать.

@skolkovoleaks – Хотят ли в Сколково в прорыв? Вся горькая правда о самом известном инновационном центре страны и его реальных достижениях.

@papagaz - Предпочитаем воду и страну с Газом-Батюшкой, специалистом по ТЭК, нефтянке и газовикам.

@greenserpent - «Зеленый» змий – искусительно и мудро об экологии.

@fcpeshka – Крымский канал о том, как воссоединившийся с Россией полуостров стал кривым зеркалом региональной политики.

@kaa_zoo – Зоопарк КАА – это крутая популяризация науки вместе с самыми интересными опытами и исследованиям.

@sidpolit – Сибиряк - ведущий агрегатор политических новостей Сибири, одного из ключевых научно-технологических регионов страны. Ход прорыва там будет особенно интересным.

@caparctic – у Арктики много проблем и перспектив. Хорошо, что у нее есть свой Капитан Арктика – он знает про нее почти всё.

Партнерские каналы сети НОП:
@tyumen_science – «НОП Тюмень Ханты Ямал»: научно-образовательная политика Западной Сибири. Тюменская матрёшка делает науку и одной из первых будет создавать научно-образовательный центр мирового уровня.

@podslushanoTS – «НОП Молодежь и соцлифты»: политика и социальные лифты от практиков и горячих сторонников.

@edpolicylab – «НОП – Лаборатория образовательной политики» - обосновано про образовательную политику, науку о ней и отдельные важные кейсы.

А также общее спасибо всем каналам, кто нас читает, репостит и ценит!

Правительство риска на пути реализации Послания

Послание Федеральному собранию должно стать дорожной картой для амбициозных национально-государственных проектов. В своем выступлении Владимир Путин многократно (20 раз) обращался к Правительству РФ с просьбами проконтролировать и обеспечить выполнение анонсированной программы новой социальной инфраструктуры. Однако у некоторых комментаторов появились сомнения в возможности реализовать обещания и преодолеть накопившиеся социальные проблемы. Одна из причин скепсиса – работа министерского блока под руководством премьер-министра Дмитрия Медведева.

Последний социологический опрос от «Левада-центра» от 15-20 февраля показал устойчиво низкий рейтинг доверия правительству. В январе-феврале 2019-го одобряли его деятельность только 39% опрошенных, что мысленно возвращает нас к периоду монетизации льгот (2005-2006), когда фиксировались аналогичные настроения. При этом речь не идет о неприятии исполнительной власти как таковой, поскольку средний уровень доверия глав регионов – 56%. Народная оценка дает повод задуматься о перспективах кабинета в момент напряжения административно-экономических ресурсов государства.

Позиции Дмитрия Медведева не являются предметом внутриэлитного обсуждения. На контрасте с Президентом он является медийно удобной фигурой для канализации недовольства и доказал свою верность в период "болотного" кризиса. Одновременно это означает, что беспокоиться стоит другим членам Правительства, чью эффективность можно будет поставить под вопрос уже в этом политическом сезоне. В зоне риска находится экономический блок - Максим Орешкин (Минэка) и глава Минфина Антон Силуанов. Первому придется отчитываться и о «стабильном рубле» и о прогнозируемом уровне инфляции, и о нацпроектах Госсовета. А второму изыскивать и правильно распоряжаться теми 100-120 млрд. рублей в год, которые необходимы для исполнения Послания Президента РФ. Путин уже предупредил, что отсидеться в окопах не получится.

О пользе и вреде господдержки популярной музыки. И не только музыки.

«Ведомости» обратили внимание на инициативу Кремля подумать над мерами господдержки современной популярной музыки, востребованной у молодежи. При этом издание проводит контекстную параллель с рэпером Хаски и скандалами из-за отказов в проведении его концертов в Краснодаре. Справедливости ради, надо сказать, что суть поручений Президента в оказании финансовой помощи в области искусства и культуры (семейный кинематограф, дома культуры в регионах, трудоустройство выпускников театральных и музыкальных училищ и т. д.), а не борьба за настроения рэп-исполнителей. Однако имеет смысл поговорить о самой идее государственного покровительства актуальных неформалов, на которую намекают «Ведомости» и которая витает в сознании у некоторых деятелей культуры, Госдумы и у чиновников.

Есть большие сомнения в эффективности такого подхода. Во-первых, если власть обеспокоена «протестным потенциалом» музыки, то эти опасения сильно преувеличены. А во-вторых, если говорить прямо, то в случае с Хаски местные чиновники сами создали резонансный кейс в попытке зарегулировать все сферы жизни. Эта парадигма мышления «жыр, стабильность и no stress» широко распространена у региональных боссов и боссиков. Они не понимают, что исполнители вроде Noize MC или того же Хаски не угрожают системе, а, наоборот, одновременно создают в ней баланс и динамику.

Различные субкультурные образования и музыкальные течения именно при наличии игрового противостояния с государством/системой позволяют эффективно гасить реальные протестные настроения, перенаправляя их, в основном, в творчество и эпатаж. А уж если раз (или, о боже, два раза) в год можно (тоже при игровом сопротивлении полиции) несанкционированно выйти неважно на что, неважно куда (от Монстрации до акции Навального, от памятника Ленину в регионе до Тверской), то проблема молодежного протеста будет и дальше оставаться на бумагах с социологическими показателями.

Попытки поставить неформальную музыку себе на службу не сделают молодежную аудиторию более лояльной. Просто будет создан класс условных «хип-хоп иждивенцев», который моментально присосётся к бюджету. Неискренность — самое худшее орудие в борьбе за души. В этом плане поддержка детских музыкальных проектов гораздо более эффективна: так, «Голос — дети» на федеральном канале сделал для привлечения молодежи и их родителей столько, сколько никогда не сможет дать финансирование рэперов или иных популярных у подростков исполнителей.

Ну и наконец, главное внимание необходимо уделить не ветряным мельницам, а выполнению того самого «социального блока» из Послания Президента. И пока не поздно экстренно спасать институт семьи, спасать то, что осталось от среднего образования (прежде всего речь об адекватности воспитания и качестве образования), а на муниципальном уровне создавать условия для беслпатных занятий детским спортом и действительно современными хобби. Это заложит основу реального патриотизма, который уж никак не произрастет после попыток государства контролировать список аудиозаписей 13-летнего подростка в ВК и навязывания ему господдерживательной рекламы с Тимати или фильмами Михалкова.

Марш памяти Немцова. О потенциале либерального протеста

Прошедший в воскресенье в Москве марш памяти Бориса Немцова дал серьезную пищу для размышлений о состоянии дел в либеральном лагере. В первую очередь, были продемонстрированы мобилизационные возможности несистемной оппозиции, политические требования и потенциал для будущих коллективных действий на выборах в Мосгордуму.

По данным «Белого счётчика», на улицы вышло до 11 тысяч человек. В абсолютном выражении цифры не кажутся впечатляющими, однако, стоит взглянуть на них в более широком политическом контексте. Для сравнения, в начале сентября прошлого года КПРФ инициировала «Всероссийскую акцию протеста» против пенсионной реформы: в Москве тогда удалось собрать только 7,5 тысяч участников. При этом надо учитывать не только ресурсы коммунистов, но и остроту пенсионной тематики, которая держалась в повестке за счет выступления Владимира Путина.

Формирование протеста вокруг темы гражданских свобод и давления silovikoff (дела за экстремизм, убийство группы Орхана Джемаля, параллели с НКВД и т.д.) должно дать властям повод задуматься о потенциале подобной повестки. Радикально проукраинские взгляды либералов отражают также и более глубокую усталость от милитаризма в обществе. И мы видим, что Кремль чувствует этот запрос и играет на опережение (частичная декриминализация 282-й статьи, публичные претензии Президента к СК в вопросе давления на бизнес, снижение внимания к сирийской кампании).

Рекогносцировка сил сейчас нацелена также на ближайшую перспективу – выборы в МГД в сентябре 2019-го года. Ядерный московский электорат либеральной (и в некоторой степени ультранационалистической) несистемной оппозиции показал готовность к новому политическому сезону. Если «лидеры протеста» не разругаются традиционно под самое начало действа, то есть определенный шанс на достижение неплохих результатов, при условии, что команда мэра Собянина примет решение «сушить явку».

Несистемная оппозиция готова к борьбе за московскую законодательную власть.
Моя позиция - атаковать, где только возможно.
https://xn--r1a.website/okolokremlya/1221

Полученные на парламентских выборах в Молдавии результаты, по сути, никого не удовлетворяют и ничего не значат.

В молдавском футболе — как и положено в достаточно деградировавшем постсоветском failed state — всё решит "третий тайм". То есть будет очередной молдавский майдан или не будет, или же как-то в итоге передоговорятся "в раздевалке".

Формальная победа по спискам "пророссийских" социалистов И. Додона — как всеми отмечено, недостаточна для формирования правительства. Суммарно первое место за счёт одномандатных округов подследственного проевропейского молдаво-россиянина Плахотнюка — кажется золотой акцией, но в действительности несёт довольно губительные последствия для тех, кто войдёт с ним в коалицию.

Вообще в результате почти тридцатилетнего специфического отбора на политическом молдавском поле не осталось вообще ни одной силы, которая не была бы в состоянии осуществлять политику, противоположную всем своим лозунгам. Или наоборот — которая была бы в состоянии осуществлять политику в соответствии со своими лозунгами.

А все потому, что интересы государства в сегодняшней Молдавии не являются приоритетными вообще ни для кого — ни в партиях, ни в госструктурах, ни в самом обществе. Поэтому «пророссийские» политики хранят деньги в Европе, «проевропейские» делают бизнес в России, а простые граждане хотели бы иметь, помимо молдавского, ещё заодно румынский и российский паспорта (и довольно многим удаётся).

Поэтому действительная "победа пророссийских сил в Молдавии" состоит в интеграции граждан Молдавии в Россию - скорее в индивидуально-массовом, чем в институциональном порядке.

Коррупция как проблема восприятия

Продвижение антикоррупционной повестки осложняется двояким отношением общества к власти и мотивации элит в вопросе «самоочистки». Вера в реальность инициированных кампаний сочетается с мнением о повсеместной коррумпированности высших эшелонов. Об этом свидетельствует последний опрос «Левада-центра», посвященный аресту сенатора Рауфа Арашукова и его отца Рауля, которых обвиняют в тяжелых преступлениях.

Будет нелишним отметить, что лишь 17% опрошенных внимательно следит за этим резонансным кейсом (а 45% - «что-то слышали»), в то время как почти половина граждан (39%) впервые слышит о деле Арашуковых. Низкая информированность отражает устоявшуюся за многие годы тенденцию – факты коррупции в среде государственной элиты не замалчиваются, однако, они также не становятся объектом непрестанного внимания со стороны СМИ (ведь баланс между транспарентностью и критикой очень хрупок). Россияне только привыкают к показательным процессам против крупных чиновников (дело Улюкаева).

В соцопросе представлены также ответы самых информированных граждан. Они, по сути, являются самыми интересными, поскольку показывают, как воспринимаются антикоррупционные сигналы. Результаты говорят о поляризации общества: есть лагерь оптимистов и лагерь скептиков-«кремленологов»: для 41% задержание Арашуковых – «проявление серьезной борьбы с коррупцией в государственном аппарате», однако, почти столько же опрошенных (37%) считает, что речь идет о «переделе сфер влияния между высокопоставленными чиновниками».

При этом, в 2019 году, в общем и целом по стране, случаи взяток и коррупции в среде высших сановников оцениваются 68%-ми граждан как «проявления всеобщего разложения и коррумпированности власти», а не отнюдь как «единичные случаи» (22%). Представление о системности проблемы, очевидным образом, отражается на доверии власти. И единственным решением здесь может быть только такое же системное очищение рядов. Это кстати, поможет исправить и имидж России на международной арене. Так, все рейтинги восприятия коррупции формируются на основе социологических опросов (и в 2018-году Россия занимала, согласно данным Transparency International, 138 место в мире рядом с Мексикой, Ливаном и Ираном).

Наши источники в Аппарате Правительства сообщают о наличии связи между увольнением топ-менеджеров "Газпрома" Валерия Голубева, Александра Медведева, Всеволода Черепанова и намеченном на 4-6 марта визите премьер-министра Дмитрия Медведева в Болгарию и Люксембург.

Интересы политической и бизнес-элиты России и Болгарии тесно переплетены. В частности, глава правительства Болгарии Бойко Борисов является бенефициаром российского бизнеса как в Болгарии, так и в России. И там, и здесь ему принадлежит от 10 до 25% в Центральном кооперативном банке (один из крупнейших банков Болгарии, в России имеет дочерний банк в Казани), страховой компании "Армеец", холдинге "Химимпорт" и других активах. С российской стороны конечными бенефициарами являются вице-премьер Юрий Трутнев и глава Татарстана Рустам Минниханов.

В ожидании выборов президента Украины (за которыми последует и пересмотр параметров нефтегазового сотрудничества между Россией и Украиной), открытия новых газовых маршрутов в Европе (в первую очередь - через страны Балканского полуострова), "Газпром" и его политика становятся важным пунктом достижения международных консесусов, в том числе и в разрезе санкционной повестки ЕС.

Для Дмитрия Медведева "Газпром" является одной из очевидных сфер интересов в рамках транзита власти в России и в самом "Газпроме". Это еще одна причина, почему в нужное время и в нужном месте интересы компании будет представлять целый глава правительства России. И состоявшиеся накануне отставки в "Газпроме" - это своеобразная командная игра Миллера за Медведева, на повышение результативности действий и возможностей последнего как на внешнем, так и на внутреннем газовых треках, и не только на них...

Наша действительность в Скриншотах на память. Многие предпочли бы об этом забыть, а @ScreenShotTrue всё бережно хранит для своих читателей, ведь рукописи не горят, а скриншоты вечны! Только самые фееричные заголовки СМИ, цитаты телеграмеров и, документы чиновников.
Помните: все ходы записаны, все скриншоты сделаны! Самые интересные из них ждут вас в канале https://xn--r1a.website/ScreenShotTrue

Навальный идет ва-банк, вновь призывая заграничные санкции на головы окружения Путина

Алексей Навальный решил активизировать свои заокеанские связи, дав интервью англоязычной газете Financial Times. Многие отметили его пассажи про необходимость более последовательных санкций против окружения Владимира Путина и критику уступок США в деле Олега Дерипаски. Однако содержание в данном случае менее важно чем контекст: обращение к внешним игрокам означает стагнацию на внутреннем фронте оппозиционера.

После окончания своей «президентской» кампании Навальный столкнулся с кризисом в поисках нового формата действий. У него, как у оппозиционного несистемного политика, постепенно не оказалось возможностей для реализации своих огромных амбиций. Статус «популярного антикоррупционного блогера» - пройденный этап, борьба за кресло губернатора – игра с Кремлем на понижение. Шанс вернуться в игру и начать вновь аккумулировать ресурсы могла предоставить его партия «Россия будущего». Но сегодня Мосгорсуд отклонил кассационную жалобу сторонников оппозиционера на отказ в регистрации. По факту, еще одна важная ниточка, связывавшая Навального с большой политикой была порвана.

До следующих президентских выборов еще много лет, а выпадение из политико-медийного поля подорвёт всю ранее проделанную работу. В этой связи неслучайно появление многочисленных инфоповодов, связанных с Навальным и его соратниками: преследование директора ФБК Романа Рубанова, Любовь Соболь и Евгений Пригожин, педофильское дело «Весны» и т.д. Имитация или искусственное провоцирование локальных конфликтов с властью призвано отвлечь внимание от вопроса о дальнейших перспективах самого Навального.

Поможет ли обращение к США и ЕС изменить динамику? В этом есть определенные сомнения, поскольку прямое санкционное давление не дало значимых результатов. Больше проблем властям доставили их собственные решения по пенсионной реформе. Колонка в FT - сигнал Навального элитам и демонстрация его намерений использовать Запад для провоцирования внутриэлитных конфликтов. И кажется, что это может быть его последним существенным ресурсом.

Электоральный медиафорум - сигналы ЦИК обществу

Первый день общероссийского электорального медиафорума в Москве запомнился дискуссиями с участием главы ЦИК Эллы Памфиловой. Мы узнали, что в глобальной перспективе государство поддерживает тренд на большую вовлеченность граждан в электоральный процесс, стремясь создать такие условия, где россияне могли бы не сомневаться в легитимности результатов на все уровнях волеизъявления.

Отметим, например, определенные реверансы в сторону партисипативной демократии и политической конкуренции. Так, отвечая на вопросы, Памфилова заявила, что выступает за прямые выборы мэров, несмотря на практику многих городов отдавать данный вопрос на откуп местным депутатам. Логика государства понятна: преодолеть гражданско-политическую апатию в регионах невозможно без предоставления большей самостоятельности на местах.

Момент для того, чтобы послать сигнал выбран удачно: контролируемое ослабление хватки должно компенсироваться более широким присутствием внешних контролеров. Ранее ЦИК сам способствовал тому, чтобы отменить т.н. «крепостное право», давая возможность журналистам и наблюдателям работать на любом участке при наличии аккредитации. Баланс сил – в пользу государства, и оно заинтересовано, чтобы выборы проходили транспарентно.

При этом постепенно минимизируются риски региональных вольниц. Выстроенная вертикаль власти позволяет отсеивать случайных кандидатов, не уменьшая при этом конкурентность процесса. Памфилова сама признает, что оппозиция умеет искать ниши, где власть не дорабатывает. Актуальная задача – бороться за думающего избирателя и демонстрировать ему улучшение качества жизни, реализуя, тем самым, Послание Президента.

Андрей Фефелов о том, кто пытается ликвидировать мемориал защитникам Белого дома 1993 года в Москве.
Если это произойдет, то такое, казалось бы, малозаметное событие, еще сильнее подкосит доверие патриотической части общества к власти.
https://www.youtube.com/watch?v=KeZbw2nWxHs

Путин ретранслировал свое Послание сотрудникам МВД

Подведение итогов года на коллегии Министерства внутренних дел стало хорошим поводом для Владимира Путина еще раз лично донести свои тезисы из Послания до целевой аудитории. Главная мысль – силовой блок должен создать условия бизнесу для развития национальной экономики («Это не ведомственная задача, она общенациональная, государственная »). Альтернатива – ухудшение социально-экономического положения страны на фоне внешнего давления.

Сам посыл можно трактовать двояко, как в радикальной, так и умеренной форме. Очевидно, что Путин дает сигнал о необходимости пресечь практику «кормлений» на бизнесе, откатов и других негативных форм взаимоотношений силовиков и бизнеса. Угроз не прозвучало, однако, явным примером того, как государство может контролировать МВД, служит дело полковника Захарченко. Силовые элиты (не только МВД, но и СК РФ и другие) получили предупреждение, но стиль Путина в том, чтобы одержать моральную победу и убедить действовать, исходя из понимания общего блага.

При этом в умеренном варианте силовые структуры воспринимают сигнал Президента, как необходимость лучше работать со средним и младшим звеном. Некоторые из показателей меняются с годами в лучшую сторону (имидж, искоренение коррупции, безопасность в общественных местах), другие – нет (раскрываемость преступлений, уровень бюрократизированности). Но актуальность проблемы все равно остается острой: так, по данным ВЦИОМ за прошлый октябрь, за 2017-2018 год уровень доверия сотрудникам полиции снизился на 10% и составил 57% (и это несмотря на успешный ЧМ-2018 по футболу).

Президент постулирует тезис о том, что планомерное улучшение качества работы полиции должно сопровождаться аналогом национализации силовых элит. Результаты должны быть более заметными, иначе в запасе всегда есть варианты ведомственных реформ, которые могут изменить баланс сил в требуемом секторе. Вспомним, что ранее уже пострадали ФМС и ФСКН, но это не видится пределом, поскольку с разной периодичностью ходят разговоры о реформе Следственного комитета или о создании еще более крупного игрока по типу упраздненного КГБ.

Скоро весна, и жизнь в телеграме кипит вовсю, несмотря на потуги властей доказать обратное. Один из самых активных сегментов - новости о Москве. Ниже - подборка каналов о самых разных сферах жизни столицы. Подписывайтесь, чтобы не упустить главного!

Дёшево и сердито
@BestMoscowSale – канал о том, как бесплатно, но качественно проводить время в Москве. Крутые мероприятия all aroud Moscow - и все for free.

Novostroyman
@novostroyman – канал о новостройках Москвы и МО №1. Авторы говорят то, о чем молчат СМИ: долгострои, проблемные застройщики, риски первичного жилья.

Моя Москва
@mskcity – афиша развлекательных ивентов в столице.

ОКОЛОКРЕМЛЯ
@okolokremlya – инсайды из-за Кремлевской стены.

Мама, я в Москве!
@moscowcalling – канал о том, чем займётся сегодня вечером сын маминой подруги.

Москва Аналитикс
@moscoff – читайте насущные новости города, повествования о том, как устроены развлечения, а также щепотку интересных событий.

Едем по Москве
@Yedempomoskve – что происходит в московском транспорте прямо сейчас. ЧП, ограничения, новости, пробки.

Москва. Культурная
@culturalmsk – все о культурных мероприятиях златоглавой – кино, выставки, спектакли, лекции. На канале каждую неделю проходят конкурсы.

Где вкусно поесть
@gdevkusnopoest – Хотите выбраться в новое место, которое точно понравится? Авторы канала посоветуют заведения, в которых можно вкусно поесть, подскажут, какие блюда стоит попробовать и во сколько обойдется чек, а также расскажут об общих впечатлениях от заведения.

Снос пятиэтажек
@msk_5floors – о реновации из разных уголков интернета: СМИ, соцсети, блоги, форумы. Объективная картина событий - такие детали вы не увидите по ТВ.

Realty - недвижимость
@real_estate – канал профессионального риэлтора о недвижимости: полезные советы, интересные истории, анализ рынка и обучение.

Москва
@moscow – первый информационный канал с самым важным.

Москва|инструкция по выживанию
@moscowmanual – про «понаехавших» в Москву. Как выжить в столице, если у тебя нет московской бабушки и квартиры на Арбате? Все подробности и лайфхаки здесь.

Новости Москвы/Moscow News
@mosnov – новости Москвы: освещаем главные городские новости, в том числе и те, о которых в СМИ умалчивают.

Your Free Time
@your_free_time – Где выпить кофе, какую книгу почитать в выходной, на какие богемные развлечения сходить? Все о досуге знает критик культурной жизни Москвы.

Краснаямосква.рф
@redmsk – официальный канал политического интернет-журнала "Красная Москва". Освещает общественный протест и предстоящие выборы. Настоящие красные новости столицы.

Парки Москвы
@moscowparks – Вся информация о парках Москвы: бесплатные мероприятия, экскурсии, лекции, выставки, фестивали и концерты.

MOS_NEWS
@MOS_NEWS – Выжить в Москве: как москвичи борются за свои права и иногда добиваются справедливости.

Культурная жизнь Москвы
@moscowculturelife – Бесплатные экскурсии, ожидаемые кинопремьеры, концерты и спектакли, выставки и многое другое.

Московский Городовой
@mosgorod – все, что связано с Москвой - агрегатор столичных новостей из других каналов.

Больше выборов – меньше выбора

Перед архитекторами и методологами политической системы трансфера (транзита) сейчас стоят несколько задач: обеспечить полное функционирование всех элементов системы («прокачка»); наработать гибкость как умение реагировать на внешние и внутренние вызовы с сохранением своей структуры; канализировать активности населения по неполитическим векторам; оптимизировать систему выборов.

Последний пункт можно описать как «количественно больше выборов при уменьшении сущностных отличий в выборе» или кратко «больше выборов – меньше выбора».

Эти задачи в той или иной степени обсуждались на общероссийском электоральном медиафоруме, комментарии к которому дают коллеги из @okolokremlya.

Ключевым элементом этой системы (о нем мы писали ранее) является внедрение единых «правил игры» для всех кандидатов всех уровней. В идеале любой кандидат в губернаторы, мэры или депутаты должен соответствовать неким квалификационным требованиям. Главное из которых – прохождение процедур тренингов, акселераторов, социальных лифтов для управленцев и т.п. Яркий пример – «школа губернаторов» (курсы высшего кадрового резерва). В рамках подобных мероприятий будущим управленцам разъяснят особенность реального функционирования государственного организма, а также дадут целевые установки. Сейчас они условно составляют некую смесь: качеств бизнес-лидера, корпоративной солидарности, клиентоориентированности, технократизма.

При обеспечении «гарантированного минимума системности» всех кандидатов возможно увеличение количества выборов – в том числе, и возврат выборов мэров. Любой результат будет признан допустимым, и система более не попадет в ловушки наподобие хакасской или приморской.

Однако, здесь потребуется решить много вопросов на уровне методологии – в частности, референдумное голосование может оставаться только по отношению к первому лицу, политтехнологам и текущим лидерам регионов должно быть запрещено «сушить явку» и т.п.

Увеличение количества выборов, конечно, приведет к увеличению присутствия оппозиции – как парламентской, так и внепарламентской в системах власти. Однако, ее кандидаты будут ознакомлены с правилами игры и предупреждены о том, что будет при выходе за обозначенные рамки. Также это позволит лучше контролировать «Единую Россию» или стимулировать ее платформизацию с дальнейшей трансформацией в 2-3 партии.

В рамках «новой социалки» с выделением серьезного функционала волонтерам и НКО, очевидно, возможна адекватная интеграция этой повестки в политический процесс. В том числе, в рамках переформатирования партийного поля к выборам в Госдуму 2021. На данный момент, кроме возврата блоков и фактической отмашки на попадание непарламентской оппозиции в Думу, никаких готовых решений нет. Стагнация партийной системы при вырождении КПРФ и ЛДПР несет крайне серьезные риски стабильности политсистемы в эпоху трансфера.

Расширение количества выборов приведет к размытию протестной повестки по уровням голосования, а также распылению ресурсов оппозиции. При этом придаст видимый динамизм политической жизни и позволит окончательно канализировать активность граждан в контролируемое русло. Это задача со времени Болотной площади так и не получила окончательного разрешения.

Итоговая формула будет таковой: проактивная позиция в социальных вопросах, активное участие в выборах в качестве избирателей, жесткий отсев кандидатов с формированием единого ментально-идеологического базиса у допускаемых к участию во всех электоральных процессах.

https://xn--r1a.website/okolokremlya/1228

Год Путина. Итоги и перспективы

Прошел почти год нового президентского срока Владимира Путина, который был насыщен как важными внешнеполитическими событиями, так и внутренней социально-экономической динамикой. Чем глобально запомнился нам этот период? Какие задачи он поставил перед властью и обществом, и какие перспективы открываются в новом политическом сезоне? Попробуем ответить на эти непростые вопросы.

Если дать емкую характеристику общественно-политическим настроениям, то она будет звучать как «несоответствие ожиданиям». Причем со стороны подавляющего количества игроков. Избирая Владимира Путина, россияне считали, что подписывают договор на прежних условиях (относительная экономическая стабильность и сохранение прежних социальных льгот), поэтому к реализации пенсионной реформы общество оказалось внутренне и морально неготовым. Информационная подготовка была скомканной, а принятие законов в Госдуме напоминало спринт. Не помогло даже эмоциональное обращение Президента в конце августа.

Последствия пенсионной реформы до сих пор ощущаются на внутреннем фронте. Доверие к власти не возвращается, несмотря на социальную направленность последних выступлений Президента РФ. В июне 2018 года электоральный рейтинг Владимира Путина составлял 62%. Падение ожидалось, однако, мало кто в Администрации президента мог предсказать, что на начало марта мы будем говорить о долгосрочной стагнации на отметке 46-48%. При этом проблема лежит глубже, чем плоскость рейтингов. Страдают сами институты власти, которые призваны быть каркасом современной политической системы.

Последний социологический опрос «Левада-центра» показал, что институт президентства снизил свой вес в глазах общественного мнения по сравнению с 2017 годом (по пятибалльной шкале с 4,7 до 4,2). Отрицательную динамику показала также Администрация президента, ФСБ, церковь и Госдума. И это действительно серьезная проблема в контексте ожидаемого Транзита власти: процесс должен быть не только максимально открытым, но и обладать достаточной легитимностью (с точки зрения Конституции РФ, уровня институционального доверия и политических традиций).

Сложный общественный фон уже ускорил события. В конце ноября в Ялте Владимир Путин по сути презентовал широкой публике новый властный институт - Госсовет, который контролирует реализацию Майских указов, постепенно вступая в конкуренцию с Правительством и построен по принципу ротации (состав определяет сам Путин, исходя из успехов в достижении поставленных им государственных задач). Однако окончательная ставка еще не сделана, и многое будет зависеть от того, какой запрос на изменения будет у общества.

Если вопрошать словами Вячеслава Суркова, то какая именно реконфигурация власти создаст долгосрочный базис для успешного воспроизводства «государства Путина»? За последние годы улучшить свое реноме смогли вооруженные силы, но делать ставку на армию не будут, Россия – не Турция. Последнее, что нужно российскому государству – это турецкое «глубинное государство» (derin devlet), где за демократическими кулисами политическими процессами управляют военные. Сам Сурков предлагает решить puzzle вернув в уравнение идеологию, и смазав тем самым поскрипывающие «духовные скрепы».

Предложение тем более смелое, что идет вразрез с текущим курсом АП, где ставка делается не на политизацию общества (через «великие идеологии» времен 3-х политических теорий, о чем говорит, например, философ Александр Дугин), а на вовлечение в избирательный и политический процесс (цифровизация голосования, общественный «инцидент-контроль» за средним звеном чиновников, реализация управленческого и социального потенциала регионов). Это более сложные и долгосрочные инвестиции, которые меняют правовую/политическую культуру страны и призваны упростить crisis management в момент Транзита. Уже в ближайшие годы мы сможем оценить эффективность этой логики власти.