Национальный Эксперт
558 subscribers
1.33K photos
1 video
3 files
1.33K links
Экспертные мнения, политическая аналитика, все о регионах nacexpert.ru, по всем вопросам - nacexpertrus@gmail.com или @alena3bel
Download Telegram
«Сухой закон» возвращается в регионы? К поддержке инициативы губернатора Вологодской области Георгия Филимонова об ограничении времени продажи алкоголя подключаются все новые силы.

Так, вслед за министром здравоохранения Мурашко, патриархом Кириллом, детским омбудсменом Львовой-Беловой публично высказался телеведущий и политолог Осташко. В минувшем январе похожие ограничения анонсировали в Бурятии, а точечные меры в праздничные дни применялись в Казани, Екатеринбурге и других городах.

Ранее председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов рассказал «Национальному Эксперту», чем обернутся запреты на продажу алкоголя в различных регионах России.

«C одной стороны, тренд хороший – речь идет о сохранении здоровья и жизни граждан. У нас, к сожалению, вопросы демографии напрямую связаны с количеством употребляемого алкоголя. Однако стоит помнить, что даже когда если фиксируется официальное снижение потребления, остается неучтенный нелегальный алкоголь», -

заключил Нилов.
Президентские выборы в Абхазии прошли хоть и конкурентно, но скандально. Об этом «Национальному Эксперту» заявил главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» , кандидат политических наук Антон Чаблин.
«О конкуренции говорит хотя бы тот факт, что ни один из кандидатов не заявил о неприятии результатов. Никто не заявил о массовых фальсификациях. Никто не потребовал отменить результаты. Хотя в других регионах Южного Кавказа подобные прецеденты были. Достаточно вспомнить, например, парламентские выборы в Южной Осетии в прошлом году, где проигравшая партия «Единая Осетия» не признала результаты выборов, заявила об их тотальной фальсификации и, более того, бойкотировала работу парламента. К счастью, на контрасте с событиями в Южной Осетии, все-таки выборы в Абхазии, несмотря на их чудовищную остроту, были действительно конкурентными и к демаршу оппозиции не привели», -

напомнил Чаблин.

По его словам, об уровне конкуренции говорит и минимальный разрыв между двумя кандидатами, менее 10%. Хотя изначально социологи говорили о том, что разрыв будет значительно выше, и Гунба сможет победить в первом туре.
Губернатора испугал змий. Губернатор Ненецкого округа Юрий Бездудный заявил о введении более строгих условий продажи алкоголя.

Поводом послужил очередной случай гибели жителя региона.

К большому сожалению, минувшие выходные были омрачены трагедией. Рядом с одним из заведений города погиб мужчина. Причиной всему стал «зелёный змий»… Четверо детей остались без отца…

, - написал глава округа.

Ограничений, вступающих в силу с 1 марта, много – от продажи алкоголя в точках общепита, расположенных в жилых домах, исключительно с 17:00 до 18:00 до запрета на реализацию слабоалкогольных напитков на разлив в так называемых «наливайках» и рюмочных.

Плюс к этому депутаты рассмотрят дополнительные ограничения, которые введут с сентября 2025 года.

Политолог Александр Малькевич уверен, что это не популистский ответ на «громкое для региона происшествие».

Очевидно, что решение вызревало давно, поэтому в НАО мы видим целый комплекс мер

, - пишет он.
Распоряжением главы Чувашии Олега Николаева его бывший водитель назначен директором автономного учреждения «Республиканская служба обеспечения деятельности госорганов Чувашской Республики».

До этого Владимир Кочеганов значился и.о.

Служба – реорганизованная в 2021 году «Автобаза администрации главы Чувашии», соответственно, занимается она транспортным обслуживанием чиновников.

Так что можно сказать, что опыт у руководителя вполне релевантный.

Растим кадры с нуля сами?
Глава Курганской области призвал стимулировать акушеров-гинекологов через ОМС сохранять беременность женщин, если для аборта нет медицинских показаний. Но не стоит верить в политические заявления о том, что на количество абортов влияет некачественная работа медицинского персонала, заявил «Национальному Эксперту» член Союза педиатров России Дмитрий Малых.

Сейчас в рамках ОМС заложены только расходы на сами аборты, пояснил Вадим Шумков, и нет статьи расходов на мотивирование врачей, которые должны убеждать женщин оставлять детей.

Наш народ должен расти и развиваться, а не усыхать и вымирать под рекомендации всякого международного отребья

, - сказал губернатор.

Губернатор указывает на то, что некоторые врачи-гинекологи застряли в СССР, застряли в начале 90-х, про некие гранты Всемирной организации здравоохранения. Если есть факты в отношении конкретных врачей, надо это решать в частном порядке. Я могу сказать со всей ответственностью сказать, так как регулярно общаюсь с акушер-гинекологами и врачами других направлений, что ни один врач, дорожащий своей репутацией, не будет рекомендовать женщине аборт в ситуации, когда это не показано

, - уверен Малых.

По его словам, аборты надо профилактировать, вести плановую работу для того, чтобы их становилось меньше, однако самый главный аспект тут не идеологический, а социально-экономический.
ЖКХ в центре дискуссии. Рост коммунальных тарифов оказался в центре большой дискуссии. Директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков ответил зампреду думского комитета по строительству и ЖКХ Александром Аксёненко, который заявил «Национальному Эксперту», что сам по себе рост тарифов ЖКХ в регионах не является главным политическим вызовом.

По оценкам Гращенкова, именно бурный, подчас совершенно неконтролируемый рост коммунальных тарифов, стремительно превращается в едва ли не главный риск для региональных властей.

«Во-первых, подорожание «коммуналки» - удар по кошельку каждого. В России сильна традиция сначала «заплатить за квартиру», а уже потом отправляться в магазин за хлебом и кефиром. Стремительно растущие счета за услуги ЖКХ означают автоматическое ухудшение качества жизни миллионов россиян. Кроме того, за последние годы власти значимо повысили фискальную дисциплину – система взыскивания долгов хорошо отстроена и при помощи судебных приставов, и силами коллекторских агентств. По итогам 2024 года задолженность россиян по жилищно-коммунальным услугам превысила 800 миллиардов рублей – и это безо всякого преувеличения колоссальная цифра», -

пояснил Гращенков.

Во-вторых, считает он, россияне не видят корреляции между подорожанием коммунальных услуг и повышением их качества:

«Скорее, напротив, количество претензий к коммунальному хозяйству растет – практически ни одна зима не обходится без серьезных аварий. При этом даже участники отрасли признают, что «коммуналка» находится в тяжелом состоянии».

В-третьих, тотальная непрозрачность отрасли постоянно вызывает вопросы, считает Гращенков.

«Россияне переводят миллиарды управляющим компаниям, однако подчас слабо представляют, как, на что расходуются эти средства. ЖКХ действительно, а не метафорически превратилось в «черную дыру», обросшую многочисленными коррупционными историями», -

заключил эксперт.

По его мнению, вербальные попытки нивелировать потенциальный протест видятся мне критически опасными:

«Полагаю, что властям всех уровней сегодня необходимо максимально глубоко погружаться в проблематику. Как говорил сантехник в старом советском анекдоте, менять следует не механизм сливного бачка, а всю систему».
Вполне естественно, что россияне поддерживают выдвижение участников СВО на посты мэров и губернаторов, заявил «Национальному Эксперту» политический консультант, кандидат политических наук, доцент Александр Семёнов .

С одной стороны, запрос на обновление давно перезрел, особенно на местном уровне. С другой стороны, это в целом поддержка политики президента. Путин вполне обоснованно объявил, что именно участники СВО, которые делом доказали свой патриотизм, должны стать новой элитой

, - комментирует эксперт.

По его словам, граждане полностью поддерживают такую политику. Вместе с тем, так же вполне логично, что граждане хотят видеть ветеранов СВО в силовых структурах.

Отметим, что согласно опросу Russian Field об интеграции ветеранов спецоперации в общественную и политическую жизнь, россияне в большинстве поддерживают выдвижение участников СВО на посты градоначальников и глав регионов. Хотя чаще им все же прочат продолжение карьеры в полиции. Также 68% респондентов поддерживают введение льгот для детей участников СВО при поступлении в вузы.
На важную проблему в регионах обратил внимание политолог Максим Жаров. В центре внимания – вновь демографический вопрос.

«Уже не в первый раз замечаю, как при очередной попытке (https://xn--r1a.website/izvestia/201042) глав регионов на бумаге выполнить президентские KPI по повышению рождаемости в СМИ растет количество упоминаний об инцидентах типа «родила-оставила/выбросила ребенка». С течением времени здесь сформировалась очень четкая взаимозависимость и ее теперь видно невооруженным (без «Инцидент-менеджмента») взглядом»

, - указал Жаров.

По оценкам эксперта, «это очень и очень плохо и ни к какому реальному росту рождаемости в стране не приводит».

«Так что такие технократические эксперименты по игре в повышение рождаемости надо срочно прекращать»,

- резюмировал Жаров.

Демография по разнарядке дала сбой?
В России, похоже, найден самый патриотичный губернатор. Главе Чукотки Владиславу Кузнецову поручили курировать патриотическое воспитание дошкольников. Он возглавил профильную подкомиссию Госсовета РФ.

Как отмечает политолог Марат Баширов, «неоднократно говорил, что воспитание должно строиться на любви к Родине».

«С момента создания «Юнармии» и «Движения Первых» вижу, как этот процесс постепенно становится непрерывным и бесшовным. И вот дан старт новой инициативе, которая позволит включить в повестку детей дошкольного возраста. Специальная подкомиссия подготовит рекомендации по патриотическому воспитанию самых юных россиян»,

- заключил эксперт.

Патриотизм с пеленок.
Демография по выезду. Политолог Константин Калачев раскритиковал инициативу вологодского губернатора Георгия Филимонова.

«Приезжающим рожать на Вологодчину женщинам будут платить 50 тысяч рублей. Условие получения денег — местом рождения ребенка должна быть указана Вологодская область… Приехала, родила, получила деньги, попала в статистику, уехала… Кого Филимонов хочет обмануть? Неужели президента?»

- задается вопросом политолог.

По словам Калачева, тут Филимонов - далеко не первый.

«Говорят, у отдельных жительниц Северного Кавказа одно время популярным местом для родов была Югра. Тоже из-за региональных выплат. В итоге на первое место по популярности среди новорожденных в ХМАО вышло имя Мухаммед»

, - отметил Калачев.

Неувязочка вышла?
Антиалкогольная кампания в НАО: реальная борьба или пиар? Руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко - специально для "Национального Эксперта".

Проблема действительно существует — НАО уверенно занимает пятое место в национальном рейтинге алкогольной зависимости, опередив даже Еврейскую автономную область и Республику Коми. Но решение не имеет ничего общего с реальной борьбой с алкоголизацией.

Население округа — всего 42 тысячи человек, что сопоставимо с хорошим футбольным стадионом, и в этом микромире мы видим классический пример так называемой «символической политики». Губернатор Бездудный нашел беспроигрышный вариант предвыборного маневра: ограничить доступ к «огненной воде» и тем самым продемонстрировать решительность в борьбе с социальными проблемами. Замечу, что подобные меры обычно дают эффект не снижения потребления, а его реструктуризации: граждане просто закупаются впрок или переключаются на нелегальные источники.

География алкогольной зависимости в России вполне предсказуема: северные и восточные регионы с суровым климатом стабильно лидируют — Сахалин, Чукотка, Курган, Бурятия, а теперь и НАО. В противовес им — республики Северного Кавказа, занимающие первые пять мест в рейтинге самых трезвых регионов. Очевидно, что культурные и религиозные факторы здесь работают эффективнее любых административных запретов. Примечательно, что Москва (18 место) и Санкт-Петербург (12 место) находятся в средней части рейтинга — видимо, столичная жизнь предлагает достаточно альтернатив алкоголю. Какие альтернативы предлагает Ненецкий АО и Юрий Бездудный?

Что касается политического контекста, то инициатива появляется весьма своевременно — как раз перед тем, как заксобрание будет решать судьбу губернатора в сентябре 2025 года. В собрании 13 из 19 мест принадлежат «Единой России», так что исход голосования за единоросса Бездудного едва ли вызывает сомнения. Но демонстрация активности никогда не повредит политической карьере. Особенно если учесть глобальный контекст: согласно данным ВОЗ, Россия находится в числе мировых лидеров по потреблению алкоголя, деля эту сомнительную честь с другими постсоветскими государствами.

Возможно, это попытка привлечь внимание федерального центра — мол, смотрите, мы здесь в глубинке не просто сидим на нефтяных доходах, но и активно боремся с социальными проблемами. Хотя более вероятно, что губернатор просто пытается создать себе имидж решительного руководителя, заботящегося о здоровье населения. Может быть, напоминает о себе, чтобы отправили на «большую землю». В конце концов, придумать оригинальную градацию часов продажи по крепости и дням недели — это почти искусство. Особенно в регионе, где зимой темнеет в три часа дня, а летом вообще не темнеет. Интересно, проводили ли власти корреляционный анализ между продолжительностью светового дня и потреблением «огненной воды»?
Артюхову прочат взлет. Ямальский губернатор Артюхов, вероятно, стал одним из претендентов на пост главы Минприроды РФ, утверждает телеграм-канал "Уралинфозавод".

По данным инсайдеров, в случае отставки нынешнего министра Александра Козлова Артюхов может попасть в лонг-лист кандидатов на его должность.

«Артюхов откровенно боится, что «пересидит» на Ямале шансы подняться на федеральный уровень. Поэтому хочет попробовать какой-то хотя бы мало мальски значимый пост в этом или следующем году. Лоббистские рычаги для реализации такого сценария он уже запустил»,

— говорят собеседники в региональной власти.

Знакомый с ситуацией источник «Национального Эксперта» пояснил, что Артюхов хорошо зарекомендовал себя на посту губернатора:

«Он прав, что ему пора выбираться из региона. Полагаю, что шансы для дальнейшего продвижения наверх у него достаточно высоки».
Куйвашев расправляет крылья. Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев пообещал, что в разработку самолетов «Байкал» и «Ладога» на УЗГА продолжат вкладывать деньги.

«С нашей стороны это еще более 30 млрд рублей инвестиций. Мне нужно подтверждение, что с вашей стороны будут инвестиции в производство самолетов «Байкал», «Ладога» и других»,

— заявил глава региона на совещании с генеральным директором УЗГА Алексеем Пахтусовым.

Ранее сообщалось, что проект создания легкого многоцелевого турбовинтового самолета «Байкал» может быть заморожен или передан S7 Group. В качестве временной альтернативы в программе поставок до 2030 года якобы рассматривался ремоторизированный Ан-2.

Однако в Минпромторге РФ пояснили, что проект разработки легкого многоцелевого турбовинтового самолета «Байкал» заморожен не будет.
Эксперты полагают, что борьба с коррупцией в регионах лишь продолжит набирать обороты.

«Антикоррупционные зачистки в регионах будут продолжаться, потому что коррупция непобедима теми методами, которые сейчас находятся в распоряжении. Можно сколько угодно сажать конкретных чиновников, но если система управления оставляет лазейки казнокрадам, схемы воровства будут просто адаптироваться к рискам, вскрытым очередным расследованием. Необходимы глубокие реформы, способные изменить саму логику власти на местах, - заявил политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров.

По его словам, очевидно, что в ряде регионов после ухода губернатора зачистки проходят так, будто управление в их представлении было чем-то сродни «кормлению».

«Это наследие 90-х и «нулевых», когда региональные элиты выстраивали свои маленькие удельные княжества. Чтобы сломать этот подход, нужно не просто менять людей, а совершенствовать систему управления регионами, а следовательно, принципы отбора и формы профессиональной подготовки будущих губернаторов. Только так можно постепенно избавиться от принципа «взял власть – бери и все остальное»,

- заключил Прохоров.

О том, что антикоррупционные зачистки в Ростовской области - классический пример того, как после ухода руководителя региона начинают разгребать его авгиевы конюшни, ранее «Национальному Эксперту» заявил главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук Антон Чаблин.
Самозанятым скажут «стоп»? Число самозанятых в регионах России к 2029 году превысит 18 млн человек, прогнозирует ФНС. Таким образом, прибавка составит около 5 млн человек. По одной из версий, такая тенденция является способом перевода работодателями своих работников в самозанятые, чтобы не платить за них соцвзносы. В частности, различные исследования показывают, что настоящих самозанятых среди 12 млн человек примерно две трети.

«Это основная проблема данной формы занятости - перевод трудовых отношений в гражданско-правовые. При этом страдают доходы бюджетов всех уровней и выплаты в Социальный фонд. Из-за этого наиболее вероятным вариантом развития событий является отмена режима самозанятых после окончания в 2028 году десятилетнего периода, на который он и вводился в 2018 году»

, - пояснил «Национальному Эксперту» экономист Валерий Корнеев.
Методом исключения. Крупнейшие парламентские партии, похоже, начинают санитарно-гигиенические процедуры в регионах. Депутат Госдумы Анатолий Аксаков заявил об исключении из членов партии двух партийцев в Чувашской Республике, предварительно обратившись в президиум СРЗП.

Как заявил политолог Илья Гращенков, в целом все это можно отнести к тому самому очищению рядов, о котором ранее говорил президент Владимир Путин, правда про «партию власти», но тезис применим и к другим силам парламентской оппозиции:

«Единая Россия должна реформироваться. Она должна стать более открытой для дискуссий и мнений избирателей. Должна быть разбюрократизирована полностью, очищена от случайных людей, преследующих исключительно личные цели и личные выгоды. Она призвана активнее работать с молодежью, интеллигенцией, предпринимательством, рабочими, тружениками села, помогать продвижению во все сферы общественной жизни самых одаренных, энергичных, порядочных профессионалов»,

- указал Гращенков.

По его мнению, и «Справедливая Россия» вполне в тренде, заданном президентом.
Цифровой зарплаты не будет? ЦБ РФ решил отложить широкое внедрение цифрового рубля, которое планировалось с 1 июля 2025 года, заявила накануне Эльвира Набиуллина. Ранее сообщалось, что россиянам в регионах могут начать выдавать зарплату в цифровых рублях.

«Запуск цифрового рубля как финансового инструмента - это серьезный экономический шаг. Это структурные изменения в экономике. А насколько мы к ним готовы? Считаю, что очень правильное было принято решение и взята пауза для проработки механизмов повышения доверия к цифровому рублю, а значит, четкого объяснения для широкой публики и важности и эффективности инструмента»

, - пояснила «Национальному Эксперту» член комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Наталия Полуянова.

По ее оценкам, отсрочка нужна для того, чтобы цифровой рубль был востребован и вызывал доверие граждан и бизнеса.
Сложный выбор: эксперты назвали наиболее непростые кампании в ЕДГ-2025. В «Единой России» назвали наиболее конкурентные регионы на предстоящих выборах. По словам члена генсовета «Единой России», сенатора Сергея Перминова, электорально сложные кампании пройдут в Коми, Томской, Тамбовской, Новосибирской, Костромской, Орловской, Оренбургской, Астраханской и Курской областях, в Якутии, Хакасии и Забайкалье.

«Нынешняя кампания будет несколько отличаться от предыдущих, потому что ЕДГ-2025 это подготовка к ЕДГ-2026, когда состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Поэтому компания 2025 года, вероятно, окажется весьма интересной»,

- пояснила «Национальному Эксперту» политолог Наталия Елисеева.

По ее словам, без сложных кейсов не обойдется. Например, считает Елисеева, непростую кампанию можно ожидать в Хакасии.
Демографический KPI: справятся ли губернаторы? Попытки «управлять» демографией через административный нажим напоминают известный советский анекдот: «Как бы хорошо ни работало правительство, народ все равно живет своей жизнью». Об этом в беседе с «Национальным Экспертом» заявил руководитель Центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко.

«Россиянки будут принимать решения о рождении детей не по губернаторским циркулярам, а по совокупности жизненных обстоятельств и перспектив. На фоне этой управленческой драмы остается открытым главный вопрос: может ли в принципе существовать работающий демографический KPI для губернатора? И не является ли сама эта идея фундаментальным непониманием природы демографических процессов? История демографической политики разных стран подсказывает, что ответ, скорее всего, отрицательный»,

- пояснил эксперт.

Ранее член РАПК Роман Черёмухин в разговоре с «НЭ» указывал, что решить проблему демографии исключительно материальными методами невозможно.
Губернаторские дружинники. Губернатор Василий Орлов поручил предусмотреть меры поощрения для народных дружинников. В настоящее время на территории Приамурья действуют 77 добровольных народных дружин.

Как сообщается, добровольцы помогают сотрудникам полиции патрулировать улицы, вместе со специалистами профильных служб посещают неблагополучные семьи, а летом проверяют пляжи в опасных для купания местах. Также Орлов поручил главам районов и округов активнее включиться в организацию работы народных дружин на своих территориях.

Впрочем, эксперты с изрядной долей скепсиса относятся к подобной идее. Опыт других регионов показал: пользы от таких добровольцев обычно не особо много, а вот финансирование на них требуется.

Представитель правоохранительных органов на условиях анонимности пояснил «НЭ», что подобные инициативы регулярно возникают в регионах:

«Однако правовой статус этих ребят неясен, да и функционал не очень понятен».
Область на паузе: почему в Новгородской области до сих пор нет нового лидера. После неожиданной отставки губернатора Андрея Никитина Новгородская область уже больше трех недель остается без высшего должностного лица.

Как отмечают коллеги, обычно глава государства оперативно назначает временно исполняющего обязанности, однако в данном случае соответствующий указ до сих пор не подписан.

«Коммерсант» пишет, что за последние 13 лет — с возвращения прямых губернаторских выборов — столь продолжительная кадровая заминка случалась лишь дважды, причем оба раза она была связана с нетипичным уходом предыдущих руководителей.

Ранее генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский заявил «НЭ»: если нас и ждут отставки губернаторов, то это, скорее всего, будут точечные решения, связанные либо с переводом главы региона на работу в федеральный центр (как в случае с Андреем Никитиным), либо со слабой готовностью к переизбранию.