В Казахстане предлагают отменить уголовное
наказание за оскорбление бывшего президента республики Нурсултана Назарбаева. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в парламенте.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-kazakhstane-predlagayut-otmenit-ugolovnoe-nakazanie-za-oskorblenie-nazarbaeva/

Ротации в Узбекистане в конце мая – начале
июня обусловлены двумя ключевыми тенденциями – активностью Ташкента во внешней политике и ожиданиями новых инвестиций, а также продолжающимися электоральными процессами. После проведения референдума по Конституции 30 апреля Ташкент объявил внеочередные президентские выборы. Они намечены на 9 июля. Как это повлияет на кадровую политику в Узбекистане – читайте в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/timur-almukov/kadrovye-perestanovki-v-uzbekistane-pospet-za-novoy-konstitutsiey/

Казённый счёт в обмен на независимость. Зачем «Назарбаев Университету» передали собственность Минздрава? #Эксклюзив

В Казахстане незавершённые строительные объекты Министерства здравоохранения перейдут на баланс «Назарбаев Университета». Их общая стоимость, по официальным данным, составляет более 516 млн тенге. Казахстанский политолог Максим Казначеев пояснил, какие процессы стоят за перераспределением активов.

По словам эксперта, в финансовом плане не происходит ничего экстраординарного: государство меняет каналы распределения средств и целевое назначение зданий.

И «Назарбаев Университет», и недостроенные здания, которые он получает, находятся в одном районе Астаны. Сами объекты Минздрава расположены в пешей доступности от университетского кампуса. Их передача на баланс учебному заведению может помочь с увеличением количества учебных корпусов и общежитий.

🚩Национальный кардиохирургический центр не заполнен полностью даже при текущем количестве койко-мест, поэтому от его расширения отказались. Тем не менее на территории, где должны были строиться его здания, уже вырыты котлованы и подведены коммуникации. Чтобы не тратить ресурсы зря, выгоднее достроить на этой основе учебные корпуса.

❗️С изъятием имущества у приближённых Назарбаева ситуация с передачей собственности не связана. В случае с «Назарбаев Университетом» перераспределение активов «семьи» в пользу государства происходит иным, завязанным на изменении управленческих процессов и законодательства способом.

🚩Сейчас принимается решение об изменении статуса «Назарбаев Университета». Ранее его работу регулировал отдельный закон. Но сейчас Министерство образования и науки предложило парламенту отменить особый статус университета и управлять им на основании норм, которым подчиняются все вузы #Казахстан'а. Это означает передачу ответственности за «Назарбаев Университет» от попечительского совета к Министерству.

🚩В обмен на отказ от особого статуса учебное заведение, скорее всего, полностью перейдёт на баланс государства. Сейчас «Назарбаев Университет» на 70 % финансируется из казны, и эта доля не может быть понижена, поскольку в эндаунмент-фонде средств для полноценной поддержки вуза недостаточно. В этом случае возводить новые корпуса на месте недостроя будут за государственный счёт, как если бы объекты остались под контролем Минздрава.

Социальные фокусы и экономические чудеса. Что обещают кандидаты в президенты #Узбекистан'а

На 9 июля 2023 года в Узбекистане запланированы внеочередные президентские выборы. Каждый из претендентов представил программу, отражающую видение его партией будущего страны:

🇺🇿Робахон Махмудова («Адолат»):

— разработка программы «Социальное государство — 2030» и Концепции занятости населения в цифровой экономике;
— принятие закона «О гарантированном объёме медицинской помощи», усиление социальной защиты медицинских работников;
— законы «О малых промышленных зонах» и «О страховании сельскохозяйственных рисков» в поддержку предпринимателей.

🇺🇿Шавкат Мирзиёев (УзЛиДеП):

— полное покрытие к 2030 г. потребности в дошкольном образовании, создание 2,5 млн ученических мест в школах;
— увеличение доли ВИЭ с 14 до 40 %, обеспечение всех населенных пунктов чистой питьевой водой и интернетом;
— уменьшение предприятий с государственной долей в шесть раз, увеличение доли негосударственного сектора в экономике до 85 %;
— либерализация уголовной ответственности предпринимателей.

🇺🇿Абдушукур Хамзаев (Экологическая партия):

— программа «Зелёный Узбекистан — 2030»: отказ от использования пестицидов, переход с автомобильных грузоперевозок на железнодорожные, отведение не менее 30 % городских площадей на зелёные насаждения;
— принятие Экологического, Водного, Лесного кодексов и закона «Об отходах» в новой редакции;
— принятие Национальной программы по повышению эффективности водопользования.

🇺🇿Улугбек Иноятов (НДПУ):

— сохранение активной роли и участия государства в экономике;
— налоги на ценное имущество;
— расширение видов деятельности, доступных для ИП и самозанятых;
— судебная реформа: ежегодная ротация председателей областных, районных (городских) судов, введение института суда присяжных.

📌Программы Махмудовой и Хамзаева являются проблемно ориентированными и сфокусированы на совершенствовании отдельных сфер общественной жизни — социальной защиты и экологии.

📌Программы Мирзиёева и Иноятова более всеобъемлющие, однако в них прослеживается разный подход к государству в экономике.

🔴Общая черта всех программ — сильный социальный компонент, перекликающийся с содержанием поправок к Конституции.

Страны Центральной Азии, как и все, сталкиваются с новыми вызовами. В них происходят серьезные изменения в политике, государственном управлении, экономике. Однако не меньшие изменения происходят и в общественном мнении, что хорошо видно на примере Казахстана. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/rakhim-oshakbaev/tsentralnaya-aziya-khochet-byt-po-nastoyashchemu-tsentralnoy/

USAID* планирует бороться с российским влиянием в Центральной Азии

Агентство #США по международному развитию (USAID*) опубликовало проект программы по развитию СМИ в Центральной Азии. В рамках программы США предполагают усилить работу по теме медиа и дезинформации.

❗️Свои цели США в Центральной Азии намерены реализовывать, обвиняя своих соперников в  «дезинформации и злонамеренном влиянии» в медиапространстве.

Вашингтон намерен пополнить в регионе пул специалистов по фактчекингу, проводя образовательные лагеря для молодых журналистов и сатирические шоу.

Решение изменить подход агентство приняло в мае 2022 г. Наиболее активно новая программа USAID* должна развернуться в #Казахстан'е, #Узбекистан'е и #Таджикистан'е — государствах, не имеющих развитой сети проамериканских специалистов «по борьбе с фейками».

❗️В качестве ключевых внешних вызовов своим интересам в регионе USAID* называет:

🇷🇺популярность в Центральной Азии российских телеканалов, которые рассказывают, как #Россия  освобождает регион от «прогнившего Запада»;
🇨🇳китайские информационные кампании, призванные продвигать инициативу «Пояс и Путь»;
💣ИГИЛ*, вербующее в свои ряды молодёжь региона.

🚩Расстановка акцентов на угрозах свидетельствует о том, что США видит в РФ и КНР ключевых конкурентов своему влиянию в Центральной Азии.

🚩Информационное влияние, поддержка сетей лояльных блогеров и СМИ — одно из самых активных направлений работы USAID* в регионе.

❗️ИГИЛ* в данном списке присутствует как декоративное дополнение. На практике США активно реализовывают проекты по переселению из Сирии и Ирака в Центральную Азию радикально настроенных граждан, сотрудничавших с ИГИЛ*.

* — организации, деятельность которых запрещена в России.

Генеральный секретарь Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Хельга Мария Шмид (Helga Maria Schmid) отправилась в турне по странам Центральной Азии. С 31 мая по 8 июня она посетит Туркменистан, Киргизию и Казахстан.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/generalnyy-sekretar-obse-posetit-turkmenistan-kyrgyzstan-i-kazakhstan/

Заседание Высшего Евразийского экономического совета на прошлой неделе не вызвало в казахстанском информационном поле серьезной волны критики со стороны прозападной либерально-националистической оппозиции. Хотя проводившееся чуть ранее аналогичное мероприятие в рамках саммита «Китай – Центральная Азия» стало наиболее резонансным в медийной повестке. Такие расхождения ярко демонстрируют приоритеты информационной политики США в Центральной Азии. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/maksim-kaznacheev/informatsionnaya-voyna-v-kazakhstane-zapad-rastit-natsionalistov-dlya-borby-s-rossiey-i-kitaem/

Тонкое искусство популизма. Эксперт обозначил цели закона о госязыке в Киргизии. #Эксклюзив

31 мая парламент в третьем чтении принял закон «О государственном языке». Он  устанавливает квоту для киргизоязычных материалов в СМИ и вводит обязательное использование киргизского языка в органах власти, армии и делопроизводстве. Заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин рассказал, зачем парламентарии приняли этот документ и к чему это может привести.

По словам эксперта, финальный закон не отличается от того, что предлагалось на этапе законопроекта.

🔺Смысл его принятия в том, чтобы утвердить общую тенденцию на популяризацию киргизского языка. О существовании этой тенденции свидетельствует то, что закон в парламенте поддержало абсолютное большинство депутатов.

🚫Правоприменение авторов закона и тех, кто его поддержал, не слишком интересовало. У языкового закона нет чётких механизмов реализации, его отличает рамочный характер и большой потенциал к поправкам. Как он будет применяться на практике, не ясно.

Непонятно, чем СМИ будут заполнять 50 % эфира, которые требуют отвести под киргизоязычные программы, и кто будет это слушать и смотреть. Кроме того, в государственных ведомствах, ответственных за безопасность, коммуникация до сих пор часто ведётся на русском языке.

⛔️Закон о языке может иметь и негативные последствия — прежде всего в сферах образования и трудовой миграции. В школах могут ограничить преподавание русского языка, который даёт гражданам Киргизии больше возможностей получать образование, а также заниматься в России высококвалифицированным трудом. Сейчас такие возможности создаёт для своих граждан Узбекистан, поощряющий изучение русского, даже не будучи членом ЕАЭС.

✅Принятие закона о языке — это реакция на интерес к укреплению национальной идентичности и  унификации языковой среды. Этот интерес цикличен, его подъём в разное время наблюдался при прежних президентах: Алмазбеке Атамбаеве, Курманбеке Бакиеве и Аскаре Акаеве.

❗️Тем не менее потом он шёл на спад, поскольку значительная часть населения не готова жертвовать своим социально-экономическим благополучием в угоду популизму.

Ожидалось, что законотворческую деятельность скорректирует президент, однако тот предпочёл отстраниться, поскольку продолжает балансировать между разрозненными политическими элитами страны.

В результате ответственными стали спикер Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев и Камчыбек Ташиев — политики, которых считают более ориентированными на традиции и консервативную политику.

❗️Именно на них и возложат ответственность за «провисание» правоприменительной части и возможные негативные последствия.

Всем вернуться в сумрак? В Казахстане с 2024 г. могут отменить налог для самозанятых

В апреле 2023 года в #Казахстан'е утвердили новый Социальный кодекс.

Поправки к документу упраздняют единый совокупный платёж (ЕСП) — упрощённый способ налогообложения самозанятых, безработных и арендодателей. Поправка о ЕСП вступит в силу с 2024 г.

🔹ЕСП объединял в себе подоходный налог, пенсионные выплаты и отчисления по обязательному социальному и медицинскому страхованию.

🔹Благодаря нему самозанятые с 2019 г. были включены в правовое поле и получили возможность получать государственные медицинские услуги и ряд социальных выплат — например, пособия по безработице или уходу за ребёнком.

✅Предполагается, что ЕСП частично заменят объединённые платежи от интернет-платформ. Новый социальный кодекс вводит понятие платформенной занятости и обязывает платформы отчислять налоги за работников, с которыми не заключён трудовой договор. Сумма отчислений за одного занятого будет выше 11 410 тенге.

🚫Тем не менее объединённые платежи не охватывают всех самозанятых Казахстана, часть из которых может с введением новых правил вернуться в теневой сектор экономики.

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон
и лидер Киргизии Садыр Жапаров проведут двустороннюю встречу на полях саммита «Евросоюз — Центральная Азия», который начинается сегодня, 2 июня, в Чолпон-Ате.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/prezidenty-tadzhikistana-i-kirgizii-provedut-peregovory-na-sammite-v-cholpon-ate/

О статусе и ходе работ по выбору и оценки площадки для строительства АЭС, рассказал генеральный директор компании «Казахстанские атомные электрические станции» Тимур Жантикин.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/aes-v-kazakhstane-na-kakom-etape-nakhoditsya-rabota-po-stroitelstvu-atomnoy-stantsii/

В Киргизии стартовал саммит «Европейский союз — Центральная Азия»

Председатель #ЕС Шарль Мишель приехал убеждать страны Центральной Азии теснее сотрудничать с Западом и как можно меньше — с Россией и Китаем. Европейский дипломат встретился с лидерами четырёх стран региона — #Казахстан'а, #Киргизии, #Узбекистан'а и #Таджикистан'а. #Туркменистан направил на мероприятие заместителя премьер-министра страны.

Саммит предварял второй экономический форум «Европейский союз — Центральная Азия». Его повестка повторяла приоритеты проекта «Глобальный шлюз».

🔵Участники форума признали необходимость развивать альтернативную энергетику, заявили о поддержке программы по водным ресурсам и отметили интерес региона в торговых преференциях с ЕС.

🔵Новые проекты не выдвигали, бизнес-соглашения не подписывали, повестку по существу для саммита подготовить не удалось.

Выступления на саммите глав государств не содержали конкретики.

🇺🇿Президент Узбекистана напомнил о незавершённых планах и проектах. Шавкат Мирзиёев заявил, что ЕС и Центральной Азии нужно разработать программу поддержки региональных экспортёров и импортёров ЦА и сформировать Транскаспийский транзитный коридор. Также он призвал Брюссель как можно скорее принять Соглашение о расширенном партнёрстве и сотрудничестве с Узбекистаном.

Главы Казахстана и Киргизии прокомментировали первые итоги встречи с Шарлем Мишелем так:

🇰🇿Касым-Жомарт Токаев заявил, что стратегическое партнёрство Казахстан — ЕС носит приоритетный характер.

🇰🇬Садыр Жапаров отметил, что общее стремление Брюсселя и «пятёрки» к стратегическому партнерству создаёт благоприятные возможности для встреч на высшем уровне.

✅Саммит «Европейский союз — Центральная Азия» носит символический характер.

❌Его задача — продемонстрировать странам региона, что они интересны ЕС как партнёры. Тем не менее реальную основу для укрепления сотрудничества пока не удаётся нарастить ни на высшем уровне, ни на мероприятиях подготовительного характера.

Министр иностранных дел России Сергей
Лавров 5-6 июня посетит с официальным визитом Таджикистан, где запланированы его переговоры с главой МИД Сироджиддином Мухриддином и встреча с президентом страны Эмомали Рахмоном.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/sergey-lavrov-vstretitsya-s-emomali-rakhmonom-v-dushanbe/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
предложил увеличить поставки нефти в Германию по трубопроводу «Дружба»
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-kazakhstane-zayavili-o-gotovnosti-uvelichit-postavki-nefti-v-germaniyu-po-druzhbe/

В Египте состоялась церемония открытия
мечети Султана Бейбарса после реставрации. Мероприятие посетил председатель Cената РК Маулен Ашимбаев.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/spustya-desyatiletiya-mechet-sultana-beybarsa-otkryli-v-kaire-posle-restavratsii/

В Казахстане продолжается процесс обновления политической элиты. В этом месяце под пристальное внимание Астаны попали региональные акимы. Подробнее — в материале Ia-centr.ru.

https://ia-centr.ru/experts/timur-almukov/kadrovye-perestanovki-v-kazakhstane-sistema-izbavlyaetsya-ot-neloyalnykh-chinovnikov/

Цены вверх, подъём нормальный. Эксперт — о новых тарифах на экспорт нефти из #Казахстан'а. #Эксклюзив

В конце мая «КазТрансОйл» утвердила новые тарифы на экспорт нефти по трубопроводам: с 1 июля перекачка 1 т топлива будет стоить 10 150 тенге.

До этого цена составляла 8830,51 тенге. Ранее в мае удорожание коснулось налива нефти в железнодорожные цистерны и перевалки в систему КТК (Каспийский трубопроводный консорциум). О причинах роста тарифов и его влиянии на рынок рассказал ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

По словам эксперта, компании, занимающиеся транспортировкой нефти, регулярно поднимают тарифы на её прокачку, поэтому в нынешней ситуации нет ничего экстраординарного.

🔺Как правило, уровень индексации тарифов привязан к уровню инфляции в стране. Например, сейчас одновременно с «КазТрансОйл» повысили цену на транспортировку топлива белорусские и украинские фирмы.

🔺Нынешний рост тарифов важен в контексте поставок казахстанской нефти в #Германию и в перспективе — в #Венгрию, #Чехию и #Словакию. Себестоимость прокачки до ФРГ возрастает и за счёт значительного подъёма цен со стороны «КазТрансОйл», и за счёт общего удорожания транспортировки на постсоветском пространстве.

🔺Другая особенность нынешнего повышения в том, что оно не приводит к повышению стоимости транспортировки через КТК — «ворота» для большей части экспортируемой казахстанской нефти. Это смягчает общее удорожание.

🇰🇿Казахстан заинтересован в том, чтобы наполнить внутренний рынок нефтепродуктами, поскольку внутри страны наблюдается определённый дефицит топлива.

✅Рост тарифов не запретительная мера, но частично способствует решению этой проблемы.

✅Экспортные цены определяются на мировом рынке, поэтому изменение тарифов напрямую не повлияет на стоимость нефти из Казахстана.

Вопрос не в цене, а в том, сколько прибыли получат сами поставщики: удорожание транспортировки снижает маржинальность сделок с нефтью. Тем не менее «КазТрансОйл» — государственная компания, которая получит свои деньги в любом случае, сохраняя рентабельность сделок на приемлемом уровне.

Стало известно, когда российский газ сможет пойти через #Казахстан в #Узбекистан

Министр энергетики #Казахстан'а Алмасадам Саткалиев пообещал, что газопроводы будут подготовлены к транзиту российского топлива в #Узбекистан осенью — зимой 2024 г. По словам Саткалиева, его ведомство ждёт решения Ташкента и «Газпрома» по объёмам и ценам на газ.

Казахстан заинтересован в экспорте газа из #России в Узбекистан. Торговля даст Астане возможность заработать на транзите и увеличить надёжность энергоснабжения региона. Ранее, 16 мая, министр подчёркивал конструктивный характер переговоров о транзите.

Идея союза России, Казахстана и Узбекистана в газовой сфере прозвучала в ноябре 2022 г. Изначально Астана и Ташкент отнеслись к ней с осторожностью. Они заявили о невозможности включить в сделку политический компонент или соглашения о передаче инфраструктуры в собственность.

В результате оживленного торга 24 января 2023 года Министерство энергетики Узбекистана и российский «Газпром» подписали дорожную карту по сотрудничеству в газовой отрасли. За неделю до этого компания заключила похожее соглашение с #Казахстаном.

Свою роль в активизации переговорного процесса сыграл энергетический кризис зимы 2023 г. Он продемонстрировал ограниченность топливных запасов и низкую пропускную способность газопроводов в Центральной Азии.

Эксперты отмечают, что «газовый союз» подразумевает не просто продажу газа Астане и Ташкенту, но и совместные инвестиции в инфраструктуру и транзит. Это важно для развития и безопасности всего региона, связанного единым «энергетическим кольцом».

Столица #Киргизии столкнулась с острой нехваткой воды

5 апреля в Бишкеке ввели временный запрет на ночной полив, закрыли частные бани, автомойки и бассейны. Подача воды в жилмассив «Арча-Бешик» в Ленинском районе и в посёлки вокруг столицы ограничена. Ограничения введены из-за падения давления в подающих сетях.

Мэрия Бишкека связывает проблемы в водоснабжении с ростом числа потребителей. Сейчас их число составляет 270,3 тыс., что на 7 % выше, чем в 2022 г. Кроме того, среднее потребление воды на одного человека в день выросло со 170 до 410 литров.

Другая причина — сезонное понижение уровня воды на Орто-Алышском водозаборе — главном резервуаре Бишкека. В мае — июне 2023 г. уровень снизился до 15-20 м.

Власти города пообещали решить проблему дефицита в течение месяца. Для этого договорились с Чуйским управлением водного хозяйства о поставке 11 млн м3 воды для заполнения озёр водозабора. Также они планируют вырыть на водозаборах новые скважины и снизить нагрузку на Орто-Алыш. Сейчас Бишкекводоканал и городские службы перебрасывают трубопровод, чтобы стабилизировать давление в сетях.

С 1 июня в Бишкеке выросли тарифы на холодную воду. Мэрия озвучила планы повысить их ещё в феврале 2023 г., однако окончательное решение городской кенеш (парламент. — Прим. ред.) принял 30 мая. Одновременно с холодной водой подорожала горячая. Принятые меры должны мотивировать жителей Бишкека экономить воду, хотя их деятельность — не единственная причина перебоев с водоснабжением.

В ближайшие годы Центральную Азию ожидают крупные проблемы, вызванные дефицитом воды.

Если в марте кадровое обновление затронуло
кабинет министров, а в апреле – бизнес-структуры, то в мае фокус был сделан на экономическом и финансовом блоках. Особенно интенсивными ротации оказались в банковском секторе: Госбанк развития третий раз за три месяца сменил председателя. Как и в апреле, значимыми двигателями кадровых перестановок и на местном, и на общегосударственном уровнях стали дела о коррупции. Май также принёс развязку конфликта между омбудсменом и Жогорку Кенешем. Подробнее – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/darya-matyashova/kadrovye-perestanovki-v-kirgizii-korruptsiya-dvigatel-rotatsiy/