Трудно, но возможно: #ОДКБ хочет помирить #Таджикистан и #Киргизию. Что для этого нужно? #Эксклюзив

Во время визита генерального секретаря ОДКБ Имангали Тасмагамбетова в Душанбе, 13 марта, приграничные конфликты между Таджикистаном и Киргизией в публичной части встречи не обсуждались. Но эксперты полагают, что возможное посредничество организации поможет решить этот болезненный вопрос. Ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО, профессор СПбГУ Александр Князев прокомментировал ситуацию:

1️⃣ Кардинальных изменений в политике ОДКБ пока не наблюдается, хотя запрос на них есть. Видны попытки нового генсека Тасмагамбетова реагировать на наиболее актуальные вопросы. В частности, это стремление более активно включить организацию в урегулирование ситуации на киргизско-таджикской границе.

2️⃣До сих пор Бишкек и Душанбе отказывались от какого-либо посредничества Организации. Хотя эту работу может выполнить только ОДКБ.

В октябре 2022 года на полях саммита СВМДА в Астане состоялась встреча президентов #России, #Киргизии и #Таджикистана. Тогда Душанбе и Бишкек выразили готовность принять помощь России, но речь об ОДКБ не шла. Тем не менее определенная связь с нынешней активностью Тасмагамбетова здесь просматривается.

3️⃣Визиты Тасмагамбетова в Бишкек и Душанбе направлены на выработку конкретных подходов к осуществлению миротворческой миссии ОДКБ.

Эксперт отметил сложности, с которыми может столкнуться генсек ОДКБ:

🔴Необходимо, чтобы все без исключения вооруженные подразделения Киргизии и Таджикистана были выведены на какое-то согласованное расстояние от спорных и конфликтных пограничных участков, о которых идет речь. Отношения конфликтующих сторон таковы, что катализатором может послужить даже локальный бытовой конфликт.

🔴В сложившейся атмосфере взаимного агрессивного национализма миротворцы ОДКБ, занимая нейтральную позицию, должны обладать правом на любые действия по урегулированию, включая применение силы при необходимости.

🔴В ином случае абсолютно правильная идея о вводе миротворческого контингента ОДКБ может оказаться в малой мере успешной. Тогда дискредитируется сама идея такой миссии и ОДКБ, а других вариантов урегулирования у Киргизии и Таджикистана уже не будет. Конфликт и без того перешел в межгосударственную плоскость и затрагивает интересы не только двух стран, но и всех акторов региональной политики.

«Союз» пока что не взлетел. В Байконуре арестовано имущество ЦЭНКИ.

Кто в этом виноват и к чему это приведёт?

В городе Байконуре арестовано имущество Центра по эксплуатации наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ) — дочерней структуры Роскосмоса, главного оператора российских космодромов. Информацию 14 марта подтвердил глава казахстанского Минцифры Багдат Мусин.
Причиной для ареста Астана называет долг перед «СП Байтерек» в 13,5 млрд тенге ($26,3 млн).

Некоторые СМИ пишут, что долг появился, поскольку ЦЭНКИ не выполнил обязательства контракта по строительству стартовой площадки «Байтерек». С неё должна быть запущена российская ракета «Союз-5». ЦЭНКИ обязался подготовить эскизный проект площадки. Его планировали передать #Казахстан'у в 2017 г., но переносили сдачу в 2019 и 2020 гг.

Глава Роскосмоса отметил, что стартовую площадку должна была построить казахстанская сторона, но прогресса в работах не было. Строительство должно было начаться в 2021 году.

Арест имущества главного оператора космодромов замедлит строительство «Байтерек» и может отложить запуск «Союз-5», который должен был состояться в этом году. На стартовую площадку уже было потрачено 62 млрд рублей, что усложняет урегулирование.

Напряженность в мире растет, старые механизмы
международной безопасности деградировали. На этом фоне в Центральной Азии растет роль ОДКБ. Как военный союз адаптируется к новым угрозам и что пытаются этому противопоставить США – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/maksim-kramarenko/odkb-narashchivaet-aktivnost-v-tsentralnoy-azii-ssha-protiv/

Центральная Азия – регион, страдающий
от негативных изменений климата. Эти изменения в перспективе негативно отразятся на экономике, на здоровье и уровне жизни населения. Однако связь между миграцией и климатическими трансформациями остается малоизученной. Долгосрочные тренды в социально-климатической сфере проанализировали специалисты Института демографических исследований ФНИСЦ РАН в статье для научного журнала «Народонаселение».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/globalnoe-poteplenie-obernetsya-novoy-volnoy-migratsii/

«Развитие ЕАЭС 2022+: стратегические задачи и требования времени»: доклад РСМД

В каких сферах экономический союз достиг успеха, а где ещё предстоит работа?

Наибольший прогресс был достигнут в создании единого рынка товаров и рабочей силы. В #ЕАЭС устранено около 30 % препятствий на внутреннем рынке. На пространстве Союза не применяются квоты и разрешения на работу, обеспечен национальный режим для физлиц, гарантируется взаимное признание дипломов и пенсионных прав.

Для ускорения внутреннего развития нужно отменять исключения из правил общего рынка, которые мешают реализовывать «четыре свободы». Сейчас больше всего таких исключений у #Казахстан'а. Тем не менее наибольшие выгоды Союзу даст их уменьшение в #России — крупнейшем игроке.

За время своего функционирования экономики ЕАЭС научились лучше других справляться с кризисной ситуацией. Фактические темпы роста экономик стран объединения оказались выше прогнозируемых. Например, релокация производств из России простимулировала рост ВВП в странах-партнёрах. Тем не менее выгоды от релокации носят временный характер, а мировых темпов роста экономики объединения пока не достигли.

Для дальнейшего развития ЕАЭС должен сформировать стратегию торгово-экономических отношений с нейтральными партнерами.

Кнутом и пряником. В #Киргизии утвердили программу развития бизнеса

Чего добивается от деловых кругов Бишкек?

Кабинет министров #Киргизии принял Программу развития бизнеса до 2026 г.

🇰🇬Она подразумевает сокращение налоговых проверок, цифровизацию таможенной инфраструктуры, дерегулирование и дебюрократизацию.
🇰🇬Другое направление программы — финансирование транспортных, энергетических, строительных и финансовых проектов, которые соответствуют стандартам экологической и социальной ответственности.

Стимулирующая программа принята на фоне затянувшихся дебатов о поправках в Налоговый кодекс. Планировалось, что изменения вступят в силу с 1 января 2023 г., однако комитет парламента по бюджету принял их лишь 13 марта.

Поправки к кодексу выгодны не всем участникам рынка.

🔵Национальное агентство по инвестициях говорит о либеральном характере Кодекса и отмечает, что он снижает для инвесторов количество налогов с 18 до 16. Тем не менее, утверждает депутат Эльвира Сурабалдиева, в новом Кодексе увеличены штрафы для физических и юридических лиц, а малому бизнесу запрещено нанимать работников.

🔵Против финансовых нововведений уже выступают не только депутаты, но и рядовые граждане. 2 и 10 марта продавцы бишкекских рынков вышли на митинги и потребовали отмены электронной накладной и единого налога на торговую деятельность. Власти сначала обвинили в организации протестов контрабандистов. Теперь они пытаются использовать все инструменты, чтобы убедить население в необходимости реформ и смягчить недовольство бизнеса.

Пункт о продлении срока полномочий президента
Узбекистана с 5 до 7 лет внесен в проект конституционного закона «О конституции Республики Узбекистан».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/srok-polnomochiy-prezidenta-uzbekistana-predlozhili-uvelichit/

Продвигаясь в Центральную Азию, Россия
направляла военные суда в акватории региона, что давало ей преимущество в стратегическом и логистическом плане. Однако содержание кораблей в Туркестанском крае столкнулось с рядом трудностей. Историю российских флотилий на Арале и Амударье проанализировал Алексей ВЕРБОВОЙ – к. и. н., преподаватель ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/pervye-v-turkestane-aralskaya-flotiliya-v-xix-veke/

Министерство культуры, информации, спорта
и молодежной политики Киргизии разработало постановление о ликвидации всех государственных областных газет.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/v-kirgizii-vnov-zadumali-likvidirovat-vse-oblastnye-gazety/

Бишкекское побоище. Киргизский депутат извинился за избиение человека.

Как глава государства может использовать этот инцидент?

12 марта депутат республиканского парламента Киргизии Жаныбек Абиров избил человека в пьяной драке. Сначала была опубликована скандальная видеозапись, а спустя 2 дня народный избранник признал свое участие в драке.

Генеральная прокуратура может привлечь его к уголовной ответственности за хулиганство. 

Абиров нарушает закон не в первый раз. В 2021 году против него, тогда председателя Бишкекского городского кенеша, возбудили дело за злоупотребление служебными полномочиями — повышение зарплат себе и мэру города. В том же году, во время избирательной кампании в парламент страны, Абиров был оштрафован за нарушение правил агитации.

Ситуацию с Абировым взял на контроль президент Садыр Жапаров. Глава государства поручил МВД провести всестороннее расследование и осудил поведение депутата.

Агрессивное поведение депутатов — далеко не первый случай. Известны инциденты, когда киргизские политики избивали врачей, дрались между собой и нападали на сотрудников силовых структур.

Необычным в нынешней ситуации является оперативная реакция главы страны. Садыр Жапаров стремится продемонстрировать обществу стремление к защите справедливости — базовой ценности, о защите которой он говорил, приходя к власти в 2019 году. Среди прочего инцидент с Абировым дает возможность Садыру Жапарову продемонстрировать элитам свою силу.

Это может быть своеобразной подготовкой Бишкека к открытию  политического сезона в стране. 2023 год для власти Киргизии не будет простым — часть предпринимателей недовольна налоговой реформой, население тревожат повышение тарифов на коммунальные услуги и рост цен на продукты.

На высоких скоростях. Россия и Таджикистан намерены вместе производить ГСМ

Что стало стимулом к развитию инициативы?

13 марта в Липецке прошла встреча между таджикистанскими бизнесменами и представителями российской компании «Форсаж». Предприниматели из Таджикистана заинтересовались совместным производством горюче-смазочных  материалов.

🇷🇺🇹🇯Сейчас «Форсаж» и другое российское предприятие — «Прицепцентр» уже нашли партнёров для открытия производства.

🇷🇺🇹🇯Таджикистанская делегация  сейчас изучает оборудование, на котором предстоит работать.

В 2022 году товарооборот между Душанбе и Москвой достиг рекордных $1,5 млрд. Сейчас Россия и Таджикистан сотрудничают главным образом в сферах инфраструктуры и добычи сырья. Для более углублённой кооперации нужны более высокотехнологичные производства.

Их создание должны были простимулировать соглашения, которые в начале марта 2023 года подписал М. Мишустин. Они не учреждают конкретных предприятий, оставляя инициативу бизнесу, а создают необходимый фон для развития сотрудничества: облегчают налогообложение, формируют единое пространство сертификации, обеспечивают взаимное признание квалификаций.

Запуск совместного производства покажет эффективность выбранного курса.

Пока США наблюдают, а Китай ищет выгоду,
Россия активно использует Срединный транспортный коридор. Для оптимального использования логистического маршрута нужны дополнительные танкеры и паромы. Сейчас прикаспийские страны ищут способы расширить парк судов. Об этом в интервью Ia-centr.ru рассказал экономист, член научного совета АНО «Афанасий Никитин» Александр Караваев.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/aleksandr-karavaev/sredinnyy-koridor-kak-pole-dlya-sotrudnichestva-rossii-i-tsentralnoy-azii/

Долгая дорога к автопрому. Узбекистан и Киргизия учреждают совместное предприятие

Почему на это решились только сейчас?

«Узавтосаноат» и киргизские предприятия «ДТ Техник» и АО «НУР» создадут завод по сборке автомобилей в Чуйской области. Начало строительства запланировано на март, а запуск самого предприятия должен состояться до 1 июля 2023 года.

Переговоры об учреждении сборочного производства в Киргизии шли с 2017 года. Инициатива изначально диктовалась развитием автотранспортного коридора Китай — Киргизия — Узбекистан. Маршрут сокращает время для перевозки комплектующих, что удешевляет сборку узбекистанских автомобилей в РК. Стороны ориентировались на запуск коридора, который состоялся в феврале 2018 года.

Несмотря на ранний старт переговоров, решение построить завод было принято только в текущем году. Соглашение об учреждении производства киргизский премьер-министр подписал 10 марта, во время визита в Ташкент. Документ конкретизировал более раннее соглашение от января 2023 года.

Долгое согласование связано с тем, что значительная часть собираемых автомобилей будет ориентирована на российский рынок. Это потребовало разрешения дополнительных деталей. Фокус на рынок РФ связан как с тем, что она — крупнейшая экономика региона, так и с тем, что через Центральную Азию с 2022 года проходит параллельный импорт, выгодный экономикам стран Центральной Азии.

США втягивают своих союзников по НАТО в
масштабную конкуренцию с КНР. Вашингтон уже добился признания КНР вызовом интересам, безопасности и ценностям североатлантического альянса, а также активизировал контакты высшего руководства военного блока с Японией и Южной Кореей. В борьбе за мировое господство НАТО попытается взять под контроль не только Европу, но и Азию. Подробности – в материале Ia-centr.ru.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/vladimir-nezhdanov/kak-ssha-vtyanuli-nato-v-borbu-s-kitaem/

Выступая перед экспертами на заседании в штаб-квартире СНГ, зампред генсека организации Даурен Абаев отметил, что русский язык сохранил позиции основного средства межнационального общения в странах Содружества.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/eksperty-sng-nachali-razrabotku-dokumentov-organizatsii-dlya-prodvizheniya-russkogo-yazyka/

Расчёты на объёмы не влияют. Игорь Юшков о разрыве сотрудничества немецкого банка и КТК. #Эксклюзив

Deutsche Bank отказался сотрудничать с «КТК-Р» — российским юрлицом Каспийского трубопроводного консорциума. Сам КТК под санкциями не находится, но в 2022 году пережил ряд проблем — от сложностей с поставками западного оборудования до трёх аварий, помешавших отгрузке нефти. Почему немецкий банк отказался от работы с консорциумом и что это значит для будущего КТК, объяснил ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

«Deutsche Bank вряд ли принимал в расчёт сбои в погрузке и развитие альтернативных маршрутов, когда сворачивал сотрудничество. Проблемы консорциума были для него незаметны:

— По итогам 2022 года по КТК прошло ненамного меньше нефти, чем в 2021 году.

— Простои компенсировались работой с превышением проектной мощности после ремонта.

— На трубопроводах «Дружба» и Баку — Тбилиси — Джейхан #Казахстан не нарастил объёмов прокачки, которые позволили бы говорить об отказе от КТК».

Эксперт отметил, что Deutsche Bank перестраховывается, ограничивая работу с российским представительством.

«Это не должно вызвать у КТК проблем. Он может работать с другими банками, кредитоваться через иностранных акционеров или даже жить на оборотные средства, поскольку масштабы предприятия позволяют.

Ключевая проблема — не в привлечении средств, а в способах расчётов для перевозчиков. Deutsche Bank был удобен для этого, так как не находится под санкциями и занимается международными транзакциями».

Юшков отметил, что сейчас часть операций может быть передана российским банкам, а часть — казахстанским. Такие расчёты могут быть сложнее, но на объёмы экспорта они не повлияют.

Особое место в структуре ЕАЭС занимает
Центральная Азия – регион, находящийся в центре стратегического треугольника Россия – Индия – Китай (РИК). Современные геополитические и геоэкономические процессы актуализируют интеграционные задачи для региона, драйвером которых может выступить Евразийский союз. Актуальные проблемы сопряжения стран Центрально-Азиатского региона (ЦАР) проанализировали эксперты Астраханского государственного университета им. В. Н. Татищева в статье для научного журнала «Современная наука и инновации».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/experts/iats-mgu/interesy-ekonomik-tsentralnoy-azii-trebuyut-usileniya-regionalnoy-integratsii/

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев
подписал закон «О ратификации протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года».
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/kazakhstan-ratifitsiroval-izmeneniya-v-dogovor-o-eaes/

Куда ведёт дорога молодым? Кабмин #Казахстан'а обсудил новый курс молодёжной политики

В чём его проблема?

Астана приняла новую Концепцию молодёжной политики на 2023–2029 гг. 15 марта ей посвятили заседание кабинета министров. Концепция должна заменить предыдущую, разработанную при Нурсултане Назарбаеве «Казахстан 2020: путь в будущее».

Одно из ключевых направлений в новой концепции — вовлечение молодёжи в политическую жизнь страны. Сфокусироваться на этом заставили январские события 2022 г. Концепция предлагает контролировать социальные сети, привлекать новое поколение в партии — 90,9 % в них не состоят — и органы законодательной власти.

Среди молодёжи же наиболее остро ощущаются проблемы доступности жилья и трудоустройства.

1️⃣В сентябре 2022 года 40,9 % опрошенной молодежи отметило, что нуждаются в собственной жилплощади.

2️⃣Новому поколению, более 600 тыс. из которого, по неофициальным данным, работает в «сером» секторе экономики, сложно её приобрести.

3️⃣Ситуацию усугубляет рост относительной стоимости образования. В 2020 году максимальная стоимость обучения в вузе повысилась с $5200 до $5900, а средняя зарплата упала с $890 до $487.

4️⃣Это создаёт проблему молодёжи, которая не учится и не может устроиться на работу, не имея стажа или квалификации. Среди нового поколения в Казахстане её 6,7 %.

✅Концепция предлагает снизить этот показатель до 3,5 %. Для этого предполагается поощрять молодёжное предпринимательство, волонтёрские проекты, повышать цифровую грамотность, сделать более доступными социальные услуги.

✅Принятые меры должны помочь трудоустроиться 2,3 млн молодых людей, в том числе 1 млн — из сельской местности.

Проблема новой концепции в том, что она разрабатывалась ещё во времена действия предыдущей и отвечает на новые вызовы старыми средствами. Они описаны обтекаемо и без конкретики. Другой её недостаток — реактивный характер, хотя проблемы, с которыми сталкивается молодёжь, системны.

Президентские семь лет, миролюбие и интернет. За какие поправки будет голосовать #Узбекистан?

30 апреля в Узбекистане состоится референдум по изменению Конституции. Она может обновиться на 65 %. Президент Шавкат Мирзиёев анонсировал конституционную реформу в декабре 2021 года, однако в 2022 году голосование не прошло из-за волнений в Каракалпакстане.

Ключевые изменения относятся к срокам полномочий президента и местных властей, количеству сенаторов и обязанностей Олий Мажлиса. Другая важная часть — конкретизация прав и свобод граждан.

Предлагаемые изменения в Конституцию:

1️⃣Свобода мнений.
— Было: свободу мнений можно ограничить для защиты государственной или иной тайны.
— Стало: свободу мнений можно ограничить для защиты конституционного строя, здоровья населения, общественной нравственности.

2️⃣Назначения в Сенат.
— Было: по 6 сенаторов от Каракалпакстана, Ташкента и областей. Президент назначает 16 сенаторов.
— Стало: по 4 сенатора от Каракалпакстана, Ташкента и областей. Президент назначает 9 сенаторов.

3️⃣Президентский срок.
— Было: президентский срок — 5 лет, не более двух сроков подряд.
— Стало: президентский срок — 7 лет, не более двух сроков подряд.

Что нового может появиться в Конституции?

— Международные договоры — составная часть правовой системы.

— Дружественная и миролюбивая внешняя политика со всеми государствами.

— Смертная казнь запрещена. Без решения суда лицо не может быть задержано на срок более сорока восьми часов.

— Заслушивание отчётов Счётной палаты, кабмина премьер-министра, одобрение кандидатуры премьер-министра — новые полномочия Законодательной палаты.

— Хокимом одного и того же субъекта нельзя быть более двух сроков подряд. Хоким не может быть депутатом кенгаша.

Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Казахстана обязала младшего брата бывшего президента республики Нурсултана Назарбаева Болата Назарбаева вернуть государству 31,9 % акций Алматинского завода тяжелого машиностроения, которые он приобрел еще в 2007 году.
@ia-centr.ru

https://ia-centr.ru/publications/brata-nursultana-nazarbaeva-obyazali-vernut-gosudarstvu-dolyu-v-almatinskom-zavode-mashinostroeniya/