Нацпроекты по технологическому лидерству воплотят на основе единой методологии и системы координации. Премьер-министр Михаил Мишустин подчеркнул: успех зависит от эффективной реализации мер по наполнению отраслей экономики современными разработками и инновациями, что расширит выбор качественных отечественных товаров для людей и в целом позволит укрепить суверенитет нашей страны в условиях беспрецедентных санкций.

Ключевые сектора, где критически важно обрести независимость от иностранных производителей, охватывают восемь профильных нацпроектов: «Новые материалы и химия», «Средства производства и автоматизации», «Новые атомные и энергетические технологии», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Беспилотные авиационные системы», «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», «Новые технологии сбережения здоровья», «Развитие многоспутниковой орбитальной группировки».

По итогам 2024 года 99% инициированных правительством проектов федеральных законов были подготовлены и внесены в Госдуму в установленный срок (годом ранее вовремя были подготовлены 97%, а внесены — 95%). Рост качества работы с документами стал возможен благодаря запуску в 2020 году системы мониторинга, которая обеспечила прозрачность и контроль на всех этапах разработки.

Система, доступ к которой есть у всех федеральных министерств и ведомств, позволяет отслеживать переносы или нарушения сроков принятия подзаконных актов, представления законопроектов в правительство и их внесения в Госдуму. Данные обновляются в режиме реального времени, что позволяет оперативно реагировать на риски неисполнения задач.

Доля законопроектов, возвращенных на доработку в министерства и ведомства, снизилась по сравнению с 2023 годом с 20% до 4% (а по итогам 2022 года таковых было 38%). В срок были приняты 99,8% от всех подзаконных актов — в 2021 году этот показатель составлял всего 53%.

Эти результаты связаны в том числе с внедрением в 2023 году механизма автосогласования, который в 2024 году стал использоваться и при подготовке отзывов или заключений. По новым правилам, если министерство или ведомство в течение пяти дней не согласовало документ или не представило свои замечания, то проект отзыва или заключения считается согласованным и направляется в правительство.

276,7 млн рублей охватил картельный сговор, включая закупки по нацпроекту «Образование». Федеральная антимонопольная служба выявила нарушения законодательства при поставках учебного и компьютерного оборудования в действиях ООО «Сигма», ООО «Империум», ООО «А1» и одного индивидуального предпринимателя. Компании заключили антиконкурентное соглашение, чтобы поддерживать цены на 32 торгах в республиках Бурятия, Татарстан, Чувашия, Архангельской, Брянской и Новгородской областях.

💰 Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил правила предоставления казначейских кредитов на реализацию инфраструктурных проектов до 2030 года. Регионы смогут получить такие кредиты на срок до 15 лет под 3% годовых в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Они станут продолжением инфраструктурных бюджетных кредитов — самого капиталоёмкого инструмента социально-экономической инициативы «Инфраструктурное меню».

Кредиты будут предоставляться в приоритетном порядке на проекты в сфере ЖКХ, а также на закупку общественного транспорта, создание объектов транспортной, инженерной, энергетической и туристической инфраструктуры, индустриальных парков и промышленных технопарков, особых экономических зон, территорий опережающего развития, научно-технологических центров и пр.

⚡️ Счетная палата приступила к выполнению поручения президента России Владимира Путина по проверке реализации завершенных нацпроектов. Об этом на заседании комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля заявила аудитор СП Светлана Орлова. По ее словам, запланировано 113 мероприятий. Их содержание Орлова не раскрыла.

Счетной палате предстоит до 1 июня проанализировать выполнение нацпроектов за период с 2019 по 2024 годы и направить рекомендации в правительство России для планирования работы над новыми нацпроектами. По словам Орловой, СП «очень скрупулезно» начала работу: «Хочу вам сказать, 1 кв. м федеральной дороги стоит 20 млн руб. Он, конечно, не стоит столько, поэтому мы разберемся досконально, сколько он стоит».

За январь расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов составили 399 млрд рублей или 6,8 % от запланированных. Исполнение в порядке убывания выглядит так:

13,8 % — «Продолжительная и активная жизнь»;

11,7 % — «Эффективная транспортная система»;

11,3 % — «Кадры»;

9,3 % — «Семья»;

4,2 % — «Инфраструктура для жизни»;

3,7 % — «Экологическое благополучие»;

1,9 % — «Молодежь и дети»;

1,6 % — «Экономика данных и цифровая трансформация государства»;

1,3 % — «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»;

1,1 % — «Новые технологии сбережения здоровья»;

0,9 % — «Новые атомные и энергетические технологии»;

0,3 % — «Международная кооперация и экспорт», «Эффективная и конкурентная экономика», «Беспилотные авиационные системы»;

0 % — «Туризм и гостеприимство», «Средства производства и автоматизации», «Новые материалы и химия», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Развитие космической деятельности Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Правительство продолжит работу по повышению производительности труда в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика», о чем сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на стратегической сессии. Выделен специальный федеральный проект, на который за шесть лет направят 30,5 млрд рублей, из них 4,8 млрд — в 2025 году.

Одной из ключевых задач является рост производительности труда во всех государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы. Это затронет 123 тысячи организаций в области образования, здравоохранения, соцобслуживания, культуры и спорта. Также планируется увеличить эффективность работы не менее чем 40% средних и крупных предприятий базовых и несырьевых отраслей.

Для этого будут внедряться новые механизмы поддержки организаций, позволяющие оптимизировать внутренние процессы. Михаил Мишустин призвал определить приоритетные сферы и компании, где рост продуктивности окажет наибольшее влияние на экономику, и разработать для них эффективные решения.

Выполнение этих задач возьмут на себя отраслевые центры компетенций, которые появятся в профильных министерствах. Они будут отвечать за разработку и адаптацию мер поддержки в зависимости от потребностей конкретных секторов экономики. Ожидается, что к 2030 году производительность труда в России увеличится на 20%.

Заместителем руководителя Федеральной службы государственной статистики назначен Леонид Новиков. Ранее он трудился старшим директором по финансовым технологиям НИУ «Высшая школа экономики».

Правительство исключило из перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Пушкинскую карту», за реализацию которой отвечало Минкультуры. Теперь эта программа будет воплощаться в рамках нового национального проекта «Семья».

☝️ Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко подвёл итоги реформы контрольной (надзорной) деятельности за последнюю пятилетку. Ключевые изменения коснулись цифровизации процессов, внедрения риск-ориентированного подхода, совершенствования досудебного обжалования решений надзорных органов, а также повышения квалификации инспекторского состава.

▪️ Одним из значимых шагов в развитии цифрового контроля стало внедрение мобильного приложения «Инспектор». Согласно новым требованиям, не менее 10% контрольных мероприятий должно проводиться с его использованием. Это позволит сделать проверки более оперативными, объективными и прозрачными. Кроме того, рассматривается возможность предоставления доступа к приложению не только инспекторам, но и подконтрольным лицам, чтобы они могли в инициативном порядке участвовать в проверках, оценивать их законность и подтверждать свою добросовестность.

▪️ Ещё одним инновационным решением станет использование беспилотных авиационных систем для контроля в различных сферах. Это позволит проводить мониторинг территорий, проверять объекты без необходимости физического присутствия инспекторов, сократить время и затраты на проверки. ФОИВы уже готовят предложения по применению беспилотников в конкретных видах контроля, а Минэкономразвития разрабатывает пилотный проект по их внедрению в 2025 году.

▪️ В сфере потребительского рынка запланирован ещё один эксперимент — механизм «автоштрафов». Он будет работать на основе данных из государственной системы мониторинга оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке. Это значит, что при выявлении нарушений информация о них автоматически будет передаваться в надзорные органы, а штрафы — назначаться без участия инспектора. Такой механизм призван повысить эффективность контроля, минимизировать коррупционные риски и упростить процесс для бизнеса.

▪️ Важное изменение коснётся системы досудебного обжалования предписаний надзорных органов. Теперь для подачи жалобы не потребуется личное взаимодействие с проверяющими. Все процессы будут переведены в цифровой формат через Единый портал государственных услуг. Минцифры совместно с Минэкономразвития разработает соответствующий функционал, который будет внедрён уже в 2025 году. Это упростит жизнь предпринимателям и гражданам, снизит административные барьеры и повысит уровень доверия к контролирующим органам.

«Ъ»: Промышленники и предприниматели на форуме по импортозамещению пытались найти свое место в реализации продвигаемых властями проектов технологического лидерства. Проведенный накануне опрос РСПП показал, что бизнес пока не видит разницы между импортозамещением, технологической независимостью и технологическим лидерством. Треть не понимает, как может участвовать в реализации нацпроектов

– Во многом это объясняется тем, что полные паспорта нацпроектов ещё не опубликованы, к разработке привлекался ограниченный круг заинтересованных организаций, в основном это потенциальные квалифицированные заказчики, головные исполнители и научно-образовательные учреждения, которых приглашают на стратегические сессии и на соответствующие обсуждения, – объяснил глава РСПП Александр Шохин.

Согласно национальным целям развития, до 2030 года Россия должна войти в топ-10 стран по объему НИОКР, нарастить долю отечественных высокотехнологичных товаров и валовую добавленную стоимость в обработке. Для достижения цели запущены такие, в частности, нацпроекты, как «Новые материалы и химия», «Средства производства и автоматизации», «Новые атомные и энергетические технологии», «Беспилотные авиационные системы».

Однако из-за санкционных рисков широкий доступ к содержанию нацпроектов ограничен. При этом, как сообщил на форуме первый замглавы Минпромторга Василий Осьмаков, вся регуляторика для взаимодействия государства и бизнеса уже создана. В частности, речь идет и о расширении спроса на продукцию российских производителей за счет ограничения доступа иностранцев к закупкам государства (44-ФЗ) и госкомпаний (223-ФЗ).

💼 Директором департамента аудита транспорта и международного сотрудничества Счётной палаты РФ назначен Ильяс Абаев. Ранее он успешно трудился в Федеральном казначействе и департаменте проектной деятельности правительства РФ. Нам особенно приятно, что пять лет назад мы убедили дагестанские телеграм-каналы не выдвигать господина Абаева на пост главы республики, ведь тот ещё принесёт пользу на федеральном уровне (и вот — это случилось).

Поскольку департамент следит за расходами федерального бюджета в сфере транспорта, дорожного хозяйства (дорожных фондов), международного сотрудничества и пр., желаем Ильясу Султановичу всяческих успехов, но для начала — удовлетворить интерес аудитора Счётной палаты Светланы Орловой, которая намедни удивилась: «1 кв. м федеральной дороги стоит 20 млн руб. Он, конечно, не стоит столько, поэтому мы разберемся досконально, сколько он стоит».

Вице-премьер Татьяна Голикова: Простой подбор вакансий сейчас не актуален, наша задача – дать предприятиям возможности для создания сильных и эффективных команд. Для этого есть все инструменты – целевое обучение, субсидирование найма, содействие в оборудовании рабочих мест для людей с особыми потребностями, бесплатное переобучение для взрослых – его мы проводили в рамках нацпроекта «Демография» (за шесть лет охватили почти 1 миллион соискателей) и продолжим в рамках нацпроекта «Кадры», ориентируя программы непосредственно под заказ работодателей.

Прокуратура Петушинского района Владимирской области провела проверку исполнения законодательства при реализации мероприятий федерального проекта «Чистая вода» в составе национального проекта «Жилье и городская среда».

Установлено, что в марте 2024 года между МКУ «Центр по развитию и содержанию инфраструктуры» Петушинского района и ООО «Стройэкспо» заключен муниципальный контракт стоимостью свыше 139 млн рублей на выполнение в срок до 30 ноября 2024 года работ по реконструкции центрального водозабора г. Петушки.

Подрядной организации перечислен аванс в размере свыше 55,7 млн рублей. В свою очередь ООО «Стройэкспо» заключило договор с ООО «Сети-Строй» на выполнение тех же работ, переведя субподрядчику в качестве аванса более 19 млн рублей.

В установленный срок реконструкция водозабора не проведена, контракт расторгнут МКУ «Центр по развитию и содержанию инфраструктуры» Петушинского района в одностороннем порядке. При этом авансовые платежи заказчику не возвращены, на едином казначейском счете подрядной организации денежные средства отсутствуют.

Материалы проверки направлены прокурором в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения  возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

⚡️ Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на защиту граждан от действий мошенников путём введения обязательного «периода охлаждения» по потребительским кредитам.

🇦🇪🇷🇺 Премьер-министр Михаил Мишустин одобрил проект соглашения между правительствами Российской Федерации и Объединённых Арабских Эмиратов об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал и предотвращении избежания и уклонения от налогообложения.