Президент РФ Владимир Путин создал межведомственную комиссию по вопросам формирования, сохранения и использования коллекций генетических ресурсов микроорганизмов, которую возглавил президент национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук.

Минвостокразвития форсирует труды по доработке госпрограмм «Социально-экономическое развитие ДФО» (ГП ДФО) и «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ» (ГП АЗРФ).

Одновременно будут модернизированы входящие в состав ГП ДФО федпроекты «Новые возможности для Дальнего Востока» и «Развитие отдельных территорий и центров экономического роста субъектов РФ, входящих в состав ДФО», а также входящие в состав ГП АЗРФ федпроекты «Господдержка реализации на территории Арктической зоны РФ инвестиционных проектов», «Развитие международного экономического сотрудничества в Арктической зоне РФ» и «Развитие северного завоза».

Актуализируются не только параметры финансового обеспечения, но и корректируется вся система целеполагания. Закончить этот процесс планируют в срок, установленный поручением правительства от 6 мая 2024 года № АБ-П13-13485, а именно — к 27 декабря 2024 года.

Глава Минпромторга Антон Алиханов сообщил, что основной объем финансирования национального проекта «Новые материалы и химия» будет осуществляться через общесистемные меры — в том числе через кластерную инвестиционную платформу, займы фонда развития промышленности, НИОКР, обратный инжиниринг:

– В качестве одного из новых инструментов прорабатываем компенсацию скидок от производителей критической продукции в условиях, когда доступные таможенно-тарифные меры исчерпаны или не вступили в силу. Тем самым мы хотим поддержать десятки компаний на этапе вывода новой продукции на рынок. В частности, это актуально в отношении действующих веществ для химических средств защиты растений, учитывая, что перекладывать на аграриев часть более высокой начальной себестоимости сложно.

В этой связи министерство ожидает от компаний, которые претендуют на государственную поддержку, проработанные проекты с технико-экономическим обоснованием и проектной документацией, для того чтобы Координационный совет по импортозамещению химической продукции и межведомственные комитеты могли принять решение о поддержке таких проектов.

💼 Олег Казанов назначен руководителем Федерального агентства по недропользованию. Ранее он трудился главным геологом, а затем — директором Всероссийского научно-исследовательского института минерального сырья имени Н.М. Федоровского.

Михаил Ковальчук, президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт»:

— Речь идет о применении принципиально новых природоподобных технологий, которые не наносят урона окружающему миру, а сосуществуют с ним и позволяют восстановить нарушенный человеком баланс между биосферой и техносферой. Биоэкономика — это первый этап создания природоподобной техносферы. В России есть все условия для развития этого направления, ведь здесь сосредоточены 22% мировых запасов леса и 10% пахотных земель.

Внедрение новых природоподобных методов позволит шире задействовать эти базовые ресурсы и более эффективно использовать природные процессы. Такие как фотосинтез, жизнедеятельность. Новые технологии, в частности, позволят в разы увеличить урожайность и нарастить общую полезную биомассу. Её можно будет использовать для создания в большом количестве безопасных удобрений, кормов для животных, лекарственных препаратов, биотоплива и прочих продуктов.

Другим важным фактором биоэкономики должно быть более равномерное расселение людей по территории страны. Технологии, необходимые для этого, уже созданы — например, атомные станции малой мощности или альтернативные источники энергии. Они позволят обеспечить комфортный уровень жизни в самом удаленном уголке. В этом случае снизятся риски, которые связаны со скученным проживанием людей в больших городах, такие как эпидемии инфекционных заболеваний или техногенные катастрофы.

Сейчас в рамках развития природоподобных технологий мы реализуем две крупные федеральные программы. Первое направление — мегаустановки, позволяющие специалистам на атомарном уровне «подсмотреть» строение вещества, организмов, изучить процессы, которые происходят в природе на микроуровне и воссоздать их в полезных для человека устройствах. Вторая часть — это знания о генетических кодах, а также их комбинациях.

☝️ Банк России сообщил новые нюансы исполнения аж трёх указов президента РФ Владимира Путина — №№ 81, 254 и 737.

Как оказалось, если компании умудрились получить разрешения Правительственной комиссии на сделки, запрещенные указами №№ 618 и 737, то это само по себе не означает, что можно совершить сделку, если она также запрещена указом № 81, ибо в таком случае надо получать разрешение именно по указу № 81.

Если компания твёрдо решила встать на праведный путь редомициляции из недружественной юрисдикции в дружественную, то Банк России охотно готов перестать воспринимать её «недругом» и не форсировать наступление для неё всех негативных последствий. Но лишь когда она полностью завершит редомициляцию, не сохранит место регистрации в недружественном государстве и очистится от каких-либо недружественных контролирующих лиц.

В Банке России напомнили: если над «недругом» контроль установлен «другом» после 1 марта 2022 года, то он свой статус «недруга» всё равно не утратит.

Если кто-то воистину хочет не соблюдать требования указа № 81, то ЦБ будет этому только рад.
Ведь для этого и существует указ № 844, который позволяет резидентам выкупать у «недругов» ценные бумаги. Но только если они учитываются не в России, оплата за них происходит не в России, а Федеральная налоговая служба в курсе иностранных счетов резидента, с которых производилась оплата (и таким образом, вполне понимает, что именно поменялось в жизни резидента в связи с приобретением иностранных ценных бумаг, тем самым имея возможность начислить налоги, которые резиденту при необходимости понадобится оплатить в казну РФ).

Также ЦБ поддержал Минфин в том, что сделки с управляющими компаниями закрытых паевых инвестиционных фондов надо внимательно анализировать: нет ли среди руководства самой управляющей компании, либо среди конечных владельцев инвестиционных паев «недругов»? И только убедившись, что их там нет, вполне можно вступать в сделки без всякого разрешения Правкомиссии.

А если компания захочет выплатить прибыль, то следует точно понимать: ЦБ проверит, под чьим контролем находится общество именно на дату выплаты прибыли.

Нацпроект «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» охватывает семь федеральных проектов. В июле на 100% было исполнено финансирование проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла». Все запланированные на него федеральные деньги в объеме 2 млрд рублей дошли до исполнителя, то есть РЖД.

До остальных федпроектов доведено менее половины положенного им финансирования. Так, на «Развитие региональных аэропортов» выделено 46% средств (19,8 млрд), а на «Развитие Северного морского пути» — почти 40% (22,1 млрд). Оставшиеся три проекта по морским портам и развитию железнодорожных подходов к ним исполнены на 16% и менее.

В конце третьего квартала в составе КПМИ появился новый, седьмой федпроект — «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей». На него до конца года планируют направить 3 млрд. В следующем году этот федпроект станет частью нового транспортного нацпроекта под названием «Эффективная транспортная система», на него уже предусмотрено 16,2 млрд.

Министерство обороны РФ специально поделилось с МОО «Майский указ» актуальным паспортом федпроекта «Автомобильные дороги Минобороны России», который входит в нацпроект «Безопасные качественные дороги», сообщив при этом, что ознакомиться с крайней версией паспорта также можно на сайте Минтранса России и на сайте bkdrf.ru

🔎 Тем временем лучшие сотрудники Счётной палаты РФ мощным фронтом вышли в широкий круг министерств и ведомств, чтобы провести экспертно-аналитическое мероприятие «Аудит эффективности расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий национальных проектов в части использования отечественных технологий, оборудования, материалов, работ и услуг». Доскональная проверка затянется до 28 февраля 2025 года, имея ровно две цели:

1️⃣ Оценить соответствие деятельности и результатов деятельности объектов экспертно-аналитического мероприятия в части стимулирования спроса на отечественную продукцию при реализации мероприятий национальных проектов положениям отдельных нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих приобретение оборудования, материалов, работ, услуг, использование технологий (аудит соответствия).

2️⃣ Оценить эффективность использования бюджетных средств на реализацию мероприятий национальных проектов в части применения отечественных технологий, закупок отечественных оборудования, материалов, работ и услуг (аудит эффективности).

⚖️ ВС РФ решил, что субподряд не подтверждает наличие опыта для получения госконтрактов

23 октября. INTERFAX.RU - Участие компании в исполнении госконтракта в качестве субподрядчика не является подтверждением того, что у нее есть опыт, позволяющий претендовать на самостоятельное заключение таких договоров, решил Верховный суд (ВС) РФ.

Этот вывод содержится в определении судебной коллегии по экономическим спорам (СКЭС) ВС РФ № 304-ЭС24-7382 от 21.10.2024 по итогам рассмотрения дела с участием ООО "РАУ 104" и управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Новосибирской области. Их спор возник весной 2023 года из-за аукциона на выполнение работ по содержанию кольцевых развязок на автомобильных дорогах в Новосибирской области.

Аукцион проводило ГКУ "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области", начальная цена контракта составляла 8,99 млн рублей, свидетельствуют данные Единой информационной системы в сфере закупок. Среди обязательных требований к участникам было наличие у них опыта по выполнению аналогичных задач в рамках договоров, заключенных с государственными или муниципальными организациями по закону о контрактной системе (44-ФЗ) или о закупках отдельных видов юридических лиц (223-ФЗ). Такое условие для участников закупок на работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог предусмотрено положениями постановления правительства РФ от 29 декабря 2021 года №2571.

"РАУ 104" считало, что подтверждением наличия такого опыта может служить исполнение им аналогичных работ в 2020-2021 годах в качестве субподрядчика. Компания приложила к заявке свой договор с ООО "Инвест-Урал" и акты приемки на работы по содержанию кольцевых развязок в Новосибирской области в этот период.

Однако аукционная комиссия с таким подходом не согласилась и отклонила заявку, решив, что договор субподряда не подтверждает наличие релевантного опыта у участника аукциона. УФАС, куда обратилась компания, признала решение комиссии правомерным, а жалобу необоснованной.

После этого "РАУ 104" обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения антимонопольного органа. Компания настаивала, что выполненные ранее работы в качестве субподрядчика соответствуют целям заключения самостоятельного контракта.

Арбитражный суд Новосибирской области согласился с ее доводами и признал недействительным решение УФАС. Обосновывая свое решение, первая инстанция указала, что договор субподряда был заключен в соответствии с законом о контрактной системе и отвечал требованиям постановления правительства №2571. При этом действующее законодательство не предусматривает необходимость предоставления документов, подтверждающих опыт выполнения соответствующих работ исключительно в качестве генерального подрядчика, констатировал суд. "В связи с чем для определения наличия у участника аукциона опыта по выполнению соответствующих работ не имеет значения – в каком качестве он являлся их исполнителем, в качестве генподрядчика или субподрядчика", - сделан вывод в решении. С этим согласилась апелляция и кассация.

Но СКЭС ВС РФ, куда обратилось УФАС, отменила судебные акты, принятые в пользу "РАУ 104". Коллегия без отправки спора на новое рассмотрение отказала компании в признании решения антимонопольного органа незаконным.

Она исходила из того, что согласно подпункту "б" пункта 3 постановления №2571 договором, который должен предоставить участник закупки для подтверждения опыта, "считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с законами о контрактной системе или о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Из буквального толкования этого положения следует, что у участника закупки должен быть опыт исполнения договора в качестве прямого исполнителя (генерального подрядчика), а не субподрядчика, сделала вывод коллегия. "Поскольку исполненный обществом договор субподряда не был заключен в рамках закона о контрактной системе или закона о закупках, его нельзя признать соответствующим требованиям постановления №2571", - говорится в опубликованном определении. #ВС #доптребования

Министерство внутренних дел РФ сообщило, что к декабрю финализирует обновленный паспорт госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». Одновременно в ГУОБДД организована работа по формированию паспорта федерального проекта «Безопасность дорожного движения» в составе нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» на 2025-2030 годы.

МВД России твердо намерено исполнить задачу, поставленную президентом РФ Владимиром Путиным в Майском указе-2024, по снижению смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 1,5 раза к 2030 году и в 2 раза к 2036 году (по сравнению с показателем 2023 года), тем самым способствуя достижению национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни».

Михаил Ратманов назначен заместителем руководителя Федерального медико-биологического агентства. Ранее он поочередно руководил здравоохранением Ивановской, Московской, Самарской областей и Северной Осетии, а в 2020 году возглавил управление организации медицинской помощи и промышленной медицины ФМБА России.

Президент РФ Владимир Путин указал образовать Национальный центр генетических ресурсов микроорганизмов на базе НИЦ «Курчатовский институт», президент которого Михаил Ковальчук недавно блеснул футурологической речью на Международном форуме природоподобных технологий.

Министерство иностранных дел РФ ответственно исполняет государственную программу «Внешнеполитическая деятельность» (которая, по понятным причинам, составляет государственную тайну).

Также МИД является исполнителем комплексной госпрограммы «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом», содействуя достижению показателей, установленных Майским указом-2024 (правда, там много конфиденциальных сведений, поэтому публиковать её не будут).

Кроме того, МИД реализует комплексную госпрограмму «Содействие международному развитию». Однако она имеет гриф «для служебного пользования», поэтому её детали свободно распространяться не будут. А вот общая информация размещена на сайте www.mid.ru в разделе «Деятельность – Государственные программы».

В своей работе МИД основывается на Стратегии национальной безопасности, Концепции внешней политики, Концепции государственной политики в сфере содействия международному развитию, решений Президента и Правительства, международных договоров, других документов, регламентирующих внешнеполитическую деятельность.

Команда министра Сергея Лаврова видит целью своих усилий укрепление мира на Земле, всеобщей безопасности и стабильности, а также поддержку стремления международного сообщества к устойчивому развитию всех государств в интересах утверждения справедливого мирового порядка (что также будет способствовать созданию благоприятных внешних условий для развития Российской Федерации).