🤖 Среди ожидаемых эффектов — прирост доходов отраслей до 6% и сокращение их расходов до 45%. Планируется, что не менее 80% российских организаций ключевых отраслей экономики будут использовать отечественное программное обеспечение. Главными задачами являются обеспечение кибербезопасности и бесперебойного доступа к интернету, цифровое госуправление, подготовка кадров для IT, развитие цифровых платформ, перспективных разработок и искусственного интеллекта.

💰 Минпромторг сформировал структуру нового нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». До 2030 года на все мероприятия планируется выделить 1,07 трлн рублей в базовом, более дорогом сценарии или 621 млрд в консервативном. Наиболее дорогой федпроект — «Промышленный экспорт»: 331,5 млрд в предодобренном консервативном сценарии или 455 млрд в базовом. Второй по масштабам финансирования — «Экспорт продукции АПК»: 205 млрд в консервативном и вдвое больше в базовом сценарии, 415 млрд. Третий федпроект — «Системные меры развития»: 58 млрд в бюджетном варианте и 100 млрд в базовом. Четвертый по объему финансирования проект — «Создание зарубежной инфраструктуры» (это новое направление для этого нацпроекта). Минпромторг предлагает выделить на него 27 млрд в экономном сценарии и 100 млрд — в базовом.

☝️ «Гильотина 2.0» продолжает безжалостно отсекать бессмысленные обязательные требования и резать раздутые сроки реализации проектов. А чтобы паузы на неизбежную «заточку ножей» не были слишком чувствительными, утверждён временный порядок работы Подкомиссии по упрощению государственного регулирования при Правительственной комиссии по проведению административной реформы с федеральными органами исполнительной власти, экспертным и бизнес-сообществом.

По каждому направлению «Гильотины 2.0» будут созданы экспертные группы, которые сфокусируются на разработке «клиентских путей» и «дорожных карт». В число экспертов будут включены наиболее достойные представители органов государственной власти, местного самоуправления, предпринимательского сообщества, общественных и научных организаций.

При этом ограничивать количество экспертов в этот раз вовсе не будут. А вот срок подготовки предложений сформированными экспертными группами ограничат до 5 рабочих дней. Для особых случаев (поручения первых лиц Правительства и пр.) могут быть установлены еще более сжатые сроки.

«Клиентские пути» и «дорожные карты» от экспертов направляются в Аналитический центр при Правительстве, который их рассылает в рабочие группы при Подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правкомиссии, а параллельно — в федеральные органы исполнительной власти, отвечающие за ключевые мероприятия (и, конечно же, в Минюст).

Те же самые 5 рабочих дней даются всем причастным на рассмотрение. А на улаживание между собой возникших разногласий мирным путем дается еще 3 рабочих дня. Если кто-нибудь из участников упирается и препятствует достижению компромисса, то в дело вступает Минэкономразвития. Оно должно очень постараться сделать так, чтобы не подключать высшее руководство Правительства, всячески содействуя достижению приемлемого итога.

Если же «тянущим одеяло на себя» всё равно не удастся чуть смягчить свою позицию ради достижения всеобщей договоренности, то «вопрос с повышенным градусом» выносится на саму Подкомиссию и уже решается её руководством.

В ближайшем будущем планируется донастроить образцы целевых состояний по всем направлениям, сформировать дорожные карты (разумеется, с КПЭ), разработать планы регуляторных изменений, требуемых ИТ-решений. И конечно же, решить кадровый вопрос: кого именно позвать в состав экспертных групп, чтобы разрабатывать «клиентские пути» по каждому направлению с указанием чётких назревших проблем.

Владимир Путин назначил председателем организационного комитета нового национального центра «Россия» первого заместителя главы Администрации Президента Сергея Кириенко, который должен в месячный срок утвердить весь состав оргкомитета «в целях демонстрации достижений РФ, укрепления национальной идентичности, использования положительного опыта развития субъектов РФ, формирования чувства гордости за страну, развития профессиональных навыков детей и молодежи, сохранения наследия международной выставки-форума "Россия"».

Владимир Путин утвердил обновлённый состав Комиссии при Президенте по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. Комиссию он снова возглавил лично, а её ответственным секретарём по-прежнему останется Игорь Сечин.

ВЦИОМ провел третью волну опросов населения о знании и оценке работы правительства по реализации нацпроектов. Система социологического измерения их влияния на жизнь граждан, запущенная еще в 2020 году, демонстрирует довольно широкую (73% в среднем) информированность граждан о нацпроектах с предсказуемо высокими результатами в областях, где их мероприятия оказывают непосредственное влияние на жизнь людей, будь то программа материнского капитала, расширение спектра госуслуг или удовлетворение пикового спроса на услуги внутреннего туризма. Единственное, что пока выпадает из фокуса внимания социологов, — ответ на вопрос о том, чего бы хотели граждане от будущих нацпроектов: ответ на него правительство ищет в альтернативных системах обратной связи.

Правительство Курской области в ответе на запрос МОО «Майский указ» официально подтверждает: недавно в нормативные документы касающиеся получения сертификатов на покупку жилья или его восстановления на прежнем месте жительства, были внесены корректировки, которых требовала общественность. Жители Курской области, уехавшие из приграничных районов, теперь точно смогут приобрести жилье по сертификату в любом другом субъекте РФ, а не только в родном регионе.

Президент России Владимир Путин утвердил обновлённые составы двух комиссий Государственного совета:

▪️ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти (председатель Антон Вайно, заместитель председателя Сергей Кириенко);

▪️ по координации и оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ (председатель Сергей Кириенко, заместители председателя — Алексей Дюмин, Максим Орешкин, Марат Хуснуллин).

Им бы понедельники взять и отменить

Обратил внимание, что многолетняя практика проведения комиссии по законодательству в Правительстве по понедельникам претерпела изменение.
Теперь КЗД проводят по вторникам. Пока нет пленарных заседаний, аппарату правительства так удобнее. По словам источника, правительство в целом стало более гибким и адаптивным.

Но ценителям бюрократических традиций не о чем переживать, с началом осенней сессии Госдумы «каникулярный режим» закончится и КЗД снова будет проходить по понедельникам.

❗️Из интервью первого заместителя председателя Правительства Дениса Мантурова газете «Ведомости»:

— Давайте поговорим о технологическом суверенитете, который заявлен одной из тем ВЭФа в этом году. За его построение теперь будут отвечать адресные нацпроекты. Сколько их в итоге будет и как они будут называться? Какой объем финансирования предлагается заложить на них в следующую трехлетку?

— Адресные нацпроекты технологического лидерства отражают эволюцию подходов правительства к обеспечению технологического суверенитета страны. В итоговый перечень вошли восемь профильных нацпроектов, это: «Средства производства и автоматизации», «Новые материалы и химия», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Перспективные космические технологии и сервисы», «Современные технологии сбережения здоровья», «Продовольственная безопасность», «Беспилотные авиационные системы», а также «Новые атомные и энергетические технологии». Сейчас завершается формирование паспортов этих нацпроектов, объем финансирования финализируем уже в ближайшее время.

— Трудно себе представить, каким может быть объем такого финансирования, если на один только нацпроект по обеспечению транспортом в так называемом «необходимом» сценарии было предложено потратить 6,7 трлн руб.

— Эта оценка сделана по общей методике, включающей внебюджетные затраты, средства фонда национального благосостояния и субсидирование спроса на конечную продукцию. Хотя если говорить о компенсации процентов по лизингу самолетов, например, то это относится к прямому бюджетному финансированию. Но надо учитывать тот факт, что эти затраты возникнут у бюджета не ранее 2026 г. и просчитать на сегодня, какой будет ключевая ставка, а следовательно — и объем компенсации, невозможно.

— На самолеты и вертолеты, кстати, этот нацпроект предполагает выделение наибольшего объема средств — 5,16 трлн руб.

— Из них на господдержку именно производства воздушных судов и научных разработок для этой техники приходится кратно меньше. Поэтому пока правильнее оценивать стоимость и федерального проекта по самолетам, и всего нацпроекта исходя из базовых значений заложенных на них средств.

— К слову, в том же федпроекте по авиастроению заложен выпуск 994 гражданских самолетов до 2030 г., как в текущей профильной госпрограмме. А консультанты, которые делали аудит этой программы, говорят, что столько нашим авиакомпаниям не нужно. Какова ваша позиция?

— Необходимость в этих самолетах есть: нужны суда для перевозки заявленного пассажиропотока (более 150 млн человек), который российские авиакомпании должны обеспечить в 2030 г. Постепенное выбытие имеющегося у эксплуатантов парка неизбежно — и он будет замещаться российскими аналогами. Но насколько быстрым будет этот процесс, учитывая параллельный рост отраслевых компетенций по ремонту импортной техники, сейчас оценить сложно. Поэтому пока никаких изменений в программу вносить не будем.

Полный текст интервью читайте здесь.

За восемь месяцев расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов составили 2,024 трлн рублей или 64,5% от запланированных на 2024 год. Исполнение в порядке убывания выглядит так:

«Демография» – 77,6%

«Культура» – 73,7%

«Здравоохранение» – 69,1%

«Образование» – 65,6%

«Наука и университеты» – 65,1%

«Производительность труда» – 64,1%

«Жилье и городская среда» – 63,3%

«Туризм и индустрия гостеприимства» – 61,0%

«Безопасные качественные дороги» – 59,1%

«Международная кооперация и экспорт» – 58,8%

«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – 56,0%

«Экология» – 50,0%

«Цифровая экономика Российской Федерации» – 49,3%

«Беспилотные авиационные системы» – 33,8%

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (транспортная часть) – 32,8%

Правительство продлило на год — до 1 сентября 2025 года — действие упрощённого порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции требованиям технических регламентов, а также национальных и межгосударственных стандартов. Речь идёт о товарах, которые ранее требовали прохождения процедуры сертификации, занимавшей много времени.

Напомним, в марте 2022 года Правительство разрешило использовать производителям и экспортёрам таких товаров упрощённый порядок — им необходимо было предоставлять декларации о соответствии товаров, основанные на собственных доказательствах, без проведения длительных лабораторных исследований. Мера, принятая в условиях санкционных ограничений, показала свою эффективность, поэтому её решено продлить.

После подачи декларации по упрощённой схеме и вывода продукции на рынок у производителей и экспортёров есть шесть месяцев, чтобы подтвердить соответствие товаров требованиям технических регламентов ЕАЭС или требованиям российского законодательства в сфере технического регулирования. Такой порядок позволил снизить риски попадания на рынок некачественной продукции и одновременно сократить нагрузку на бизнес.

☝️ Минэкономразвития направило в Правительство обновленный Прогноз социально-экономического развития РФ на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Макроэкономисты во главе с Максимом Решетниковым предполагают, в частности, что:

✔️ Экспортная цена на российскую нефть в 2025 году составит 69,7 долларов США за баррель (здесь и далее — «базовый сценарий»), а к 2027 году она снизится до 65,5 долларов;

✔️ Курс доллара на 2025 год — 96,5 рублей, а к 2027 году стоимость американской валюты вырастет до 103,2 рублей. Прогнозная экспортная цена за 1 000 куб. м газа (дальнее зарубежье) составит 304 доллара США, а к 2027 году она снизится до 280 долларов.

✔️ Господин Решетников верит, что инфляция в России в 2025 году не превысит 4,5% (при том, что в 2024 году она ожидается на уровне 7,3%) и достигнет целевого уровня 4% уже в 2026 году.

✔️ Минэкономразвития уверено, что ВВП Российской Федерации в 2025 году вырастет с текущих 195 трлн рублей до 214 трлн, а к 2027 году и вовсе достигнет 248 трлн.

Публикуем полную версию Прогноза и рекомендуем всем заинтересованным читателям внимательно ознакомиться с ним в преддверии утверждения бизнес-планов и бюджетов на 2025 год.

Руслан Давыдов нашёл другую работу, поэтому попросил освобождения от должности первого заместителя руководителя Федеральной таможенной службы, которую он занимал 7,5 лет (а всего отдал этому ведомству 16 лет трудовой биографии).

Леонид Левин награждён медалью Столыпина П.А. II степени за большой вклад в обеспечение деятельности Правительства не только на нынешнем посту первого замглавы его аппарата, но и в целом за многолетнюю безупречную государственную службу (которая заняла важную часть уже прожитых им пятидесяти лет). И снова наши поздравления!