Служба внешней разведки сообщила, что не является органом власти, уполномоченным на реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в области задач, на решение которых направлен указ Президента от 7 мая 2024 года № 309, поэтому не готовит соответствующие паспорта национальных и федеральных проектов. А если СВР по итогам разработки/утверждения таких проектов другими госорганами всё-таки станет их участником, то мы сможем этим поинтересоваться по отдельному запросу.

Государственная корпорация «Роскосмос» сообщила, что разрабатывает национальный проект, реализация которого направлена на достижение национальной цели «Технологическое лидерство» по направлению «Перспективные космические технологии и сервисы», подчеркнув: в соответствии с пунктом 23 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве информация, содержащаяся в паспортах национальных и федеральных проектов, до их утверждения и принятия соответствующего решения не подлежит разглашению/распространению. Граждане и юридические лица с предложениями по сутевому наполнению этих паспортов могут обращаться в адрес «Роскосмоса» в форме письма на почтовый адрес: Щепкина ул., д. 42, стр. 1, 2, г. Москва, 129110, либо в форме электронного обращения на официальный сайт www.roscosmos.ru

💼 Ирина Пазенко ушла в отставку с должности заместителя руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Напомним, неделей раньше премьер-министр Михаил Мишустин объявил госпоже Пазенко замечание «за ненадлежащее исполнение возложенных на неё должностных обязанностей».

Вице-премьер Александр Новак возглавил Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции вместо Андрея Белоусова, покинувшего пост первого вице-премьера. Прочий состав комиссии также скорректирован в соответствии со свежими кадровыми перестановками в органах федеральной власти.

С. — стабильность: первым заместителем секретаря Совета безопасности снова назначен Рашид Нургалиев, обычными заместителями — Александр Венедиктов, Александр Гребенкин, Юрий Коков, Олег Храмов и Алексей Шевцов, помощником секретаря — Дмитрий Грибков (все вышеперечисленные трудились абсолютно на тех же должностях).

Но есть и два новых назначения: помощниками секретаря Совета безопасности стали Александр Бураченок (ранее помощник министра обороны РФ) и Павел Коновальчик (ранее руководитель департамента киберопераций Минобороны).

Роман Курынин назначен заместителем министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Ранее он возглавлял управление Росздравнадзора по г. Москве и Московской области.

Президент Владимир Путин создал новые комиссии Государственного совета, сообразно направлениям социально-экономического развития РФ, обозначенных Майским указом – 2024, и назначил их председателей:

«Государственное и муниципальное управление» — мэр Москвы Сергей Собянин;

«Инвестиции» — губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко;

«Инфраструктура для жизни» — раис Татарстана Рустам Минниханов;

«Кадры» — губернатор Калужской области Владислав Шапша;

«Культура и традиционные духовно-нравственные ценности» — губернатор Севастополя Михаил Развожаев;

«Международная кооперация и экспорт» — губернатор Архангельской области Александр Цыбульский;

«Молодежь и дети» — губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов;

«Продолжительная и активная жизнь» — губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский;

«Промышленность» — врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев;

«Северный морской путь и Арктика» — губернатор Мурманской области Андрей Чибис;

«Сельское хозяйство» — губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров;

«Семья» — губернатор Новгородской области Андрей Никитин;

«Технологическое лидерство» — губернатор Красноярского края Михаил Котюков;

«Туризм» — губернатор Приморского края Олег Кожемяко;

«Физическая культура и спорт» — врио губернатора Тульской области Дмитрий Миляев;

«Экологическое благополучие» — губернатор Нижегородской области Глеб Никитин;

«Экономика данных» — губернатор Московской области Андрей Воробьев;

«Экономика и финансы» — губернатор Челябинской области Алексей Текслер;

«Энергетика» — глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев;

«Эффективная и конкурентная экономика» — губернатор Рязанской области Павел Малков;

«Эффективная транспортная система» — глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.

Председатель Счётной палаты Борис Ковальчук: Важно обеспечить правильность и корректность включения соответствующих нацпроектов в госпрограммы с установлением ключевых показателей. Данные показатели должны носить реалистичный к достижению характер, но в то же время быть достаточно напряженными. Мы всегда рекомендуем и Правительству, и органам исполнительной власти сужать практику корректировки соответствующих показателей в течение года и всего периода действия того или иного нацпроекта. Счетная палата в рамках своей работы по экспертизе нормативно-правовых актов, принимаемых во исполнение нацпроектов, будет тщательно проверять их на предмет соответствия тем первоначальным задачам, которые Вы ставили.

Федеральная служба охраны не сообщила новостей о своём участии либо неучастии в исполнении Майского указа Президента, поскольку в соответствии с федеральным законом от 27.05.1996 г. Nº 57-Ф3 «О государственной охране» сведения об организации служебной деятельности ФСО относятся к информации ограниченного распространения.

Федеральная антимонопольная служба подчеркнула, что является контрольно-надзорным органом и не выполняет функции оператора национальных и федеральных проектов.

Вместе с тем ФАС осуществляет надзор за соблюдением антимонопольного законодательства при реализации нацпроектов, а также совместно с другими органами власти входит в межведомственную рабочую группу по формированию системы выявления, оценки и управления рисками при реализации нацпроектов.

По итогам 2023 года в рамках такого мониторинга ФАС и ее территориальные органы возбудили 24 дела и вынесли 32 решения по делам о нарушении антимонопольного законодательства. Общая сумма начальной (максимальной) цены контрактов по указанным решениям составила 42,5 млрд рублей при реализации нацпроектов «Здравоохранение», «Жильё и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Демография», «Образование», «Культура», «Экология».

За 2023 год ФАС направила в правоохранительные органы для рассмотрения и принятия решения в порядке, предусмотренном статьями 144-145 Уголовно-процессуального кодекса, 86 сообщений о преступлениях. В результате возбуждено 39 уголовных дел, в том числе за ограничение конкуренции, а также злоупотребление и превышение должностных полномочий (статьи 178, 285, 286 Уголовного кодекса).

ФАС осуществляет контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок в рамках реализации нацпроектов. Так, за период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года в службу поступило 3546 жалоб на закупки в рамках нацпроектов, 3210 из них рассмотрено по существу, 1117 признаны обоснованными либо обоснованными частично.

Наибольшее количество жалоб поступило на закупки в рамках нацпроектов «Здравоохранение» (1087), «Жилье и городская среда» (649), «Образование» (625), «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (490). По итогам рассмотрения жалоб в 1155 процедурах выявлено 1587 нарушений, выдано 791 предписание об их устранении.

За указанный период ФАС проведены 2911 плановых и внеплановых проверок действий субъектов контроля при осуществлении закупок в рамках нацпроектов. Проверено 3158 процедур определения поставщика, из которых в 879 процедурах выявлено 980 нарушений. Большая часть нарушений — по закупкам в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» (246).

По результатам проверок выдано 87 предписаний об устранении выявленных нарушений. К административной ответственности привлечено 1138 должностных лиц и 24 юридических лица, при этом общая сумма штрафов составила 15 394 458 рублей.

Динамика сегодняшней информационной повестки наглядно показала, что вопросы "А что там у Wildberries Бакальчук (с участием Р.Кадырова)?", "Как погибла блогер "МотоТаня"?" и "Где деньги, Зин, из парка "Патриот?" для аудитории оказались куда насущнее "каких-то" там кадровых изменений в Госсовете, от функционирования которого вроде как зависит должна зависеть жизнь целой страны. Не говоря уж о традиционном вопросе "А что там у хохлов?". И даже про новоиспеченного заслуженного артиста РФ Дронова-Шамана под вечер уже никто не вспоминает. Куда только госпропаганда в соцсетях и мессенджерах катится?..

🤖 Разработчики систем искусственного интеллекта смогут претендовать на гранты размером до 50 млн руб. Такая мера поддержки может быть включена в нацпроект «Экономика данных». Средства компании смогут потратить на создание новых продуктов и доступ к вычислительным мощностям.

Участники рынка считают, что этой суммы может быть достаточно для создания «прототипов», но для разработки ИИ-решений с нуля, которые включают привлечение специалистов и соблюдение необходимых мер безопасности, гранта не будет достаточно. Эксперты полагают, что для развития отрасли важнее создавать регуляторные условия для разработчиков и стимулировать спрос на ИИ-решения как в корпоративном, так и в госсекторе.

Управления делами Президента Российской Федерации в ответе на запрос МОО «Майский указ» подробно перечислило свои выполняемые задачи, но в итоге сообщило, что его деятельность не предполагает подготовку и курирование национальных и федеральных проектов.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии сообщило, что не является ответственным исполнителем в части национальных и федеральных проектов, которые предусмотрены указом Президента № 309 от 7 мая 2024 года. Однако при формировании их паспортов Росстандартом будут предложены мероприятия, исходя из накопленного в течение предыдущих пяти лет опыта работы по стратегическим направлениям развития, обозначенным в предыдущем Майском указе Президента — № 204 от 7 мая 2018 года.

Так, Росстандарт принимал участие в реализации 10 нацпроектов, содержащих мероприятия и показатели по стандартизации: «Демография», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Производительность труда», «Цифровая экономика», «Международная кооперация и экспорт», «Туризм и индустрия гостеприимства», «Беспилотные авиационные системы», Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 г. Подробностями этой работы Росстандарт поделился в ответе на запрос МОО «Майский указ».

Председателям обновлённых комиссий Госсовета поручено включиться в формирование паспортов новых нацпроектов, проработав при этом целевые показатели, чтобы минимизировать риски недостижения в регионах национальных целей развития России. Такую задачу руководителям комиссий поставил помощник президента, секретарь Госсовета Алексей Дюмин в ходе установочного совещания. Оно прошло после того, как президент Владимир Путин увеличил число комиссий в Госсовете с 18 до 21, уточнив их названия сообразно наццелям развития из нового Майского указа – 2024.

Главным направлением работы комиссий в настоящее время должна стать подготовка новых нацпроектов к 1 сентября. Требуется сформировать перечень показателей, которые позволят контролировать ход реализации нацпроектов на местах, исключить из отчетности регионов все второстепенные и избыточные показатели, согласовать с губернаторами плановые значения нацпроектов, «чтобы минимизировать риски их недостижения в отдельно взятых субъектах». А вновь созданное управление президента по вопросам формирования и деятельности Госсовета будет осуществлять всестороннюю поддержку этой деятельности.

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству сообщила, что ранее не вовлекалась в исполнение национальных и федеральных проектов. Поручений или указаний по участию в реализации указа Президента № 309 от 7 мая 2024 года тоже не поступало. А разработка упомянутых проектов в инициативном порядке положением о ФСВТС не предусмотрена.

Федеральная налоговая служба сообщила, что является ответственным исполнителем по отдельным мероприятиям (результатам) федеральных проектов, входящих в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (ответственный ФОИВ — Минэкономразвития).

В рамках федпроекта «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» с 2019 года действует специальный налоговый режим для ИП и физлиц — «Налог на профессиональный доход». Этот режим позволяет платить с доходов от самостоятельной деятельности налог по льготной ставке — 4% (при взаимодействии с физлицами) или 6% (при взаимодействии с юрлицами).

В рамках федпроекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса» реализован специальный налоговый режим — Автоматизированная упрощенная система налогообложения. Эксперимент проводится с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2027 года в четырёх субъектах РФ: Москва, Татарстан, Московская и Калужская области. АвтоУСН могут применять организации и индивидуальные предприниматели, у которых численность работников не более пяти человек, а годовой доход не превышает 60 млн рублей. Налогоплательщику предлагается выбрать объект налогообложения «Доходы» с налоговой ставкой 8% или «Доходы, уменьшенные на величину расходов» со ставкой 20%.

В рамках федпроекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» упрощена процедура прекращения деятельности субъектов МСП. Нововведение позволяет владельцам малых и средних предприятий самостоятельно избрать порядок упразднения юридического лица, которым может стать либо его ликвидация, либо исключение субъекта из ЕГРЮЛ, представляющее по сравнению с ликвидацией более простую процедуру и не влекущую затрат. Не требуется, например, назначать ликвидатора, публиковать сообщение о ликвидации и составлять ликвидационный баланс, уплачивать госпошлину за ликвидацию.

Владимир Путин ввёл в президиум Государственного совета дополнительно семь губернаторов, которые тремя днями ранее были удостоены особого доверия президента РФ, возглавив ряд комиссий Госсовета: Владимир Владимиров, Павел Малков, Дмитрий Миляев, Айсен Николаев, Вячеслав Федорищев, Александр Цыбульский, Владислав Шапша. В свою очередь, президиум Госсовета покинули советник президента РФ Игорь Левитин, бывшие губернаторы Дмитрий Азаров, Антон Алиханов и Сергей Цивлёв, а также действующие губернаторы Виктор Томенко и Андрей Травников.

💰 «Ведомости»: Самым дорогим мероприятием федпроекта МСП станет льготное кредитование — на него из федерального бюджета за шесть лет предлагается выделить 371 млрд рублей в базовом варианте. В консервативном сценарии на эти цели может быть направлено вдвое меньше — 147,5 млрд. Сейчас для МСП доступна комбинированная программа льготного инвестиционного кредитования (совмещает «1764» и программу стимулирования кредитования Банка России) — ставка по ней составляет 9% для малых предприятий и 7,5% для средних. Власти продлили ее до 2030 года. Также действует программа стимулирования кредитования Банка России и Корпорации МСП — ставка не превышает уровень ключевой, увеличенной на 3% для среднего бизнеса и на 4% для малого.