❗️1️⃣ Следующий по важности вопрос после формирования кабинета министров и утверждения первых лиц администрации Президента — возможные перестановки в Аппарате Правительства.

Аппарат при Михаиле Мишустине стал действительно ключевым звеном в цепочке принятия управленческих решений и доработке нормативных правовых актов, которые поступают из федеральных органов исполнительной власти.

Напомним, вплоть до сегодняшнего дня кадровый топ-список Аппарата выглядит следующим образом:

▪️ Валерий Валерьевич Сидоренко, первый заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Светлана Николаевна Андрющенко, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Александр Сергеевич Грибов, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Ольга Владимировна Кривонос, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Леонид Леонидович Левин, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Наталья Александровна Савина, руководитель протокола председателя Правительства – заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Эльмир Тагирович Тагиров, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Илья Вячеславович Трунин, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Алексей Константинович Уваров, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️ Ольга Николаевна Чепурина, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️Игорь Викторович Шевченко, заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️Богдан Васильевич Стёжка, руководитель аппарата коллегии Военно-промышленной комиссии РФ – заместитель руководителя Аппарата Правительства;

▪️Борис Вадимович Беляков, пресс-секретарь председателя Правительства – директор департамента пресс-службы и референтуры Правительства.

Учитывая то, что значительная часть первых лиц действующего состава Аппарата Правительства приглашалась на работу лично Михаилом Мишустиным или же является безусловными профессионалами в курируемых направлениях, то здесь не следует ожидать сколь-либо существенных перестановок/изменений.

❗️2️⃣ А вот где действительно можно повысить эффективность работы кабинета министров, так это следующая линейка руководителей — директоров профильных департаментов Аппарата Правительства.

Напомним, у каждого вице-премьера в соответствии с распределением обязанностей (а работа над этим документом в самом разгаре и спорные вопросы уже появляются) есть как минимум один «профильный» департамент, который собственно и ведет кропотливую работу с проектами НПА, поручениями Президента и председателя Правительства, выступает арбитром в случае межведомственных споров, контролирует выполнение принятых вице-премьерами решений. Текущая ситуация в аппарате Правительства такова:

▪️ Инна Анатольевна Мирошникова, Департамент документационного обеспечения;

▪️ Игорь Николаевич Каграманян, Департамент здравоохранения;

▪️ Евгений Викторович Комар, Департамент информационных технологий;

▪️ Александр Игоревич Вишняков, Департамент кадров;

▪️ Евгений Анатольевич Дербенев, Департамент контроля;

▪️ Денис Владимирович Молчанов, Департамент культуры, спорта, туризма и национальной политики;

▪️ Александр Сергеевич Беседа, Департамент по обеспечению деятельности административных органов;

▪️ Евгения Викторовна Боженова, Департамент обеспечения регуляторной политики;

▪️ Николай Фёдорович Архипов, Департамент оборонно-промышленного комплекса;

▪️ Сергей Андреевич Адамчук, Департамент обеспечения деятельности Правительства;

▪️ Константин Юрьевич Панферов, Департамент правового обеспечения;

▪️ Елена Леонидовна Ковалёва, Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса;

▪️ Юлия Германовна Левитская, Департамент проектной деятельности;

▪️ Ильмир Рифович Набиев, Департамент промышленности;

▪️ Татьяна Юрьевна Синюгина, Департамент просвещения, высшего образования и науки;

▪️ Александр Викторович Валяев, Департамент протокольного обеспечения;

▪️ Виктор Игоревич Кузнецов, Департамент развития международного сотрудничества;

▪️ Светлана Владимировна Иванова, Департамент регионального развития;

▪️ Павел Владимирович Степанов, Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования;

▪️ Сергей Фёдорович Вельмяйкин, Департамент социального развития;

▪️ Максим Сергеевич Степанов, Департамент строительства;

▪️ Анатолий Анатольевич Мещеряков, Департамент транспорта;

▪️ Борис Михайлович Наконечный, Департамент формирования государственного оборонного заказа;

▪️ Василий Борисович Толоко, Департамент экономического развития и финансов;

▪️ Павел Анатольевич Ливинский, Департамент энергетики.

Сейчас в Правительстве появились как минимум два новых вице-премьера — Дмитрий Патрушев и Виталий Савельев, первым вице-премьером вместо Андрея Белоусова стал Денис Мантуров, расширены полномочия Дмитрия Григоренко и Александра Новака. При этом ряд руководителей департаментов не оправдал возложенных на них надежд, а часть топов — явно «застоялась».

Поэтому именно здесь возможны точечные изменения. И пожалуй, они более значимы, чем личности конкретных федеральных министров, их заместителей или руководителей федеральных служб/агентств.

Михаил Мишустин встретился с главой Росимущества Вадимом Яковенко

🏢В сфере ведения Росимущества находятся значительные материальные ресурсы: земельные участки, здания, сооружения, объекты, связанные с землей, находящиеся в федеральной собственности, а также пакеты акций. Эти ресурсы необходимы федеральным и региональным органам исполнительной власти для осуществления своих полномочий.

«Качество использования этих активов напрямую влияет на доходы бюджета, что важно для выполнения всех обязательств государства. В первую очередь в социальной сфере, в медицине», – отметил Председатель Правительства.

Вадим Яковенко рассказал о результатах деятельности агентства в 2023 году:

🔹Росимущество обеспечило поступление в федеральный бюджет порядка 400 млрд рублей, из которых порядка 339 млрд рублей составляют дивиденды, которые были выплачены госкомпаниями.

🔹Само агентство в результате управления имеющимися активами обеспечило поступление в бюджет 59 млрд рублей.

🔹В прошлом году реализовано 3 крупных пакета акций: порт Бронка, предприятие «Кучуксульфат» и Первая образцовая типография.

🔹Ведется работа по цифровизации процессов. На платформе «ГосТех» разработаны новые цифровые сервисы: «Казна», «Приватизация» и «Проверки».

🔹Совершенствуется законодательная база. Внесены изменения в закон о приватизации, позволяющие всем участникам торгов видеть предложения о цене друг друга. Приватизационные процедуры стали максимально прозрачны и конкурентоспособны.

🔹Изменено законодательство в части аренды недвижимости субъектами МСП. Раньше предприниматели имели право выкупа объекта по истечении двух лет аренды, теперь такая возможность у них появляется через год.

☝️ Правительство оценило ход реализации и эффективность госпрограмм в 2023 году. Средняя интегральная оценка всех 50-ти государственных программ составила 92,68%. При этом четыре имеют оценку эффективности более 98%:

▪️ Госпрограмма эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса (Минсельхоз)

▪️ Национальная система пространственных данных (Росреестр)

▪️ Развитие Северо-Кавказского федерального округа (Минэкономразвития)

▪️ Госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (Минсельхоз)

Из 295 показателей уровня госпрограмм зафиксировано выполнение или перевыполнение 275 (или 93,2%), в том числе по следующим показателям:

▪️ «Количество новых рабочих мест, созданных в рамках реализации мероприятий, направленных на повышение потенциала региональных экономик» (плановое значение — 96,1 тыс. ед., фактическое значение — 112,7 тыс. ед., перевыполнение — 16,6 тыс. ед.)

▪️ «Уровень регистрируемой безработицы» (плановое значение — 1,1%, фактическое значение — 1,6%, перевыполнение — 0,5%)

▪️ «Смертность населения от всех причин смерти, на 1000 населения» (плановое значение — 13,3%, фактическое значение — 9,1%, перевыполнение — 4,2%)

▪️ «Общий объем выручки поддержанных технологических компаний (плановое значение — 249,1 млрд рублей, фактическое значение — 580,4 млрд, перевыполнение — 331,3 млрд)

▪️ «Количество выявленных межэтнических и межрелигиозных противоречий» (плановое значение — 444 ед., фактическое значение — 39 ед., перевыполнение — 405 ед.)

По итогам 2023 года также зафиксировано невыполнение 20 (или 6,8%) показателей уровня госпрограмм, в том числе:

▪️ «Объем производства отечественных лекарственных средств (в денежном выражении)» (плановое значение — 676 млрд рублей, фактическое значение — 651,5 млрд, недостижение — 24,5 млрд)

▪️ «Объем экспорта товаров отраслей промышленности (в сопоставимых ценах)» (плановое значение — $90 млрд, фактическое значение — $86,8 млрд, недостижение — $3,3 млрд)

▪️ «Валовая добавленная стоимость отрасли авиастроения» (плановое значение — 521 850 млн рублей, фактическое значение — 504 949 млн, недостижение — 16 900 млн)

▪️ «Доля субъектов РФ, имеющих высокое и надлежащее качество управления региональными финансами, в общем количестве субъектов РФ» (плановое значение — 82,3%, фактическое значение — 80,0%, недостижение — 2,3%)

▪️ «Численность постоянного населения Дальневосточного федерального округа на 1 января» (плановое значение — 8 165,5 тыс. человек, фактическое значение — 7 873,0 тыс., недостижение — 292,5 тыс.)

Ещё из 1 258 показателей структурных элементов госпрограмм 64 (или 5,1%) показателей не достигнуты в рамках отчетного периода, в том числе:

▪️ «Обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, чел. на 10 тыс. населения» (плановое значение — 7,9 у.е., фактическое значение — 7,6 у.е., недостижение — 0,3 у.е.)

▪️ «Доля автомобильной техники, произведенной на территории РФ, на внутреннем рынке» (плановое значение — 77%, фактическое значение — 48,2 %, недостижение — 28,8%)

▪️ «Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан» (плановое значение — 5,1%, фактическое значение — 5%, недостижение — 0,1%)

▪️ «Доля реализованных проектов благоустройства территорий в общем количестве запланированных в течение планового года проектов благоустройства территорий» (плановое значение — 100%, фактическое значение — 13,3%, недостижение — 86,7%)

▪️ «Количество заявок на предоставление субсидии для инвестиционных проектов по внедрению НДТ на объектах, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения НДТ» (плановое значение — 12 ед., фактическое значение — 4 ед., недостижение — 8 ед.)

❗️28 мая пройдет расширенное заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам — с участием губернаторов, возглавляющих отраслевые комиссии Государственного совета. Предполагается, что в рамках заседания под председательством Владимира Путина будут озвучены конкретные предложения по достижению национальных целей развития, зафиксированных в новом Майском указе № 309 от 07.05.2024 г.

❗️Михаил Мишустин утвердил распределение обязанностей между вице-премьерами

Подробнее читайте на сайте правительства.

💼 Тем временем в Аппарате Правительства произошли первые серьёзные перестановки (наши поздравления коллегам!):

• первым заместителем руководителя назначен Леонид Левин (ранее — «обычный» заместитель);

• заместителем руководителя назначен Денис Молчанов (ранее — директор Департамента культуры, спорта, туризма и национальной политики Правительства), который до ноября 2015 года уже занимал такую должность;

• заместителем руководителя назначен Сергей Вельмяйкин (ранее — директор Департамента социального развития Правительства);

• в связи с преобразованием Сводно-аналитического управления Правительства в одноименный Департамент на должность его директора переназначен Александр Буряк;

• на прежние должности господ Молчанова и Вельмяйкина назначены исполнять обязанности их прежние заместители — соответственно, Карина Щербак и Алексей Черкасов.

Министр сельского хозяйства Оксана Лут обозначила приоритетные для АПК задачи на ближайшие шесть лет. Целевые показатели для каждой из них будут зафиксированы в новом нацпроекте, который министерство планирует запустить в 2025 году. Архитектура нацпроекта предполагает запуск восьми федеральных проектов, направленных в том числе на обеспечение АПК семенами, ветпрепаратами и сельхозтехникой, а также привлечение в отрасль кадров. Фактически документ, который пока находится в разработке, будет представлять собой первый подробный план правительства по решению проблем сектора, возникших и усилившихся с весны 2022 года.

💼 Один из эффективнейших чиновников Аппарата Правительства — руководитель секретариата первого вице-премьера Андрея Белоусова Эльдар Муслимов логично оставляет пост вслед за шефом, чтобы продолжить службу Родине на «переднем фронте» актуализировавшихся задач. Желаем успехов и новых управленческих побед!

«100 шагов к экономическому лидерству» — столь целеустремлённо озаглавлена наконец-то утверждённая резолюция XXXIII съезда Российского союза промышленников и предпринимателей, в котором 25 апреля принял участие президент РФ Владимир Путин. Приведём лишь одну остроактуальную цитату оттуда:

Создать правовой механизм, защищающий интересы добросовестных приобретателей имущества в случаях выявления нарушений при приватизации, в том числе посредством возмещения разницы между ценой сделки и рыночной стоимостью имущества на момент изъятия приватизированного имущества.

В отношении сделок, совершенных с нарушением требований Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», ввести возможность выдачи уполномоченным органом предписаний по устранению выявленных нарушений.

Предложить Генеральной прокуратуре Российской Федерации воздерживаться от обращения в суды с исками об истребовании имущества, приватизированного на основании решения не уполномоченных государственного органа, если действия или бездействие владельца такого имущества не наносят прямой ущерб безопасности страны и национальным интересам.

Сформировать механизм защиты имущественных интересов добросовестных приобретателей имущества, которое ранее было отчуждено лицом, замещающим или замещавшим одну из должностей государственной или муниципальной службы, нарушившим антикоррупционные ограничения или не представившим доказательства приобретения данного имущества на законные доходы.

Из распределения обязанностей между заместителями председателя Правительства:

В случае временного отсутствия Михаила Мишустина его обязанности исполняет первый вице-премьер Денис Мантуров.

Мантуров и Александр Новак заменяют друг друга в случае отпуска/командировок.

Руководитель аппарата Правительства — вице-премьер Дмитрий Григоренко доверяет рассмотрение своих вопросов по-прежнему лишь одному Дмитрию Чернышенко, а Марат Хуснуллин — Дмитрию Патрушеву (и наоборот).

Теперь ждём внесения изменений в положения о министерствах и ведомствах, которые предстоит актуализировать в соответствии с утвержденными полномочиями вице-премьеров.

#кадрдня Председатель Правительства Михаил Мишустин, первый заместитель руководителя администрации Президента Сергей Кириенко, вице-премьер – глава аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, вице-премьер Дмитрий Чернышенко, митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий в ходе посещения Серафимо-Дивеевского монастыря, четвертого удела Божией Матери на Земле после Иверии, Афона и Киева.

❗️Вице-премьер – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко утвердил новое распределение обязанностей между своими заместителями, в том числе новыми. Из важного:

Существенно усилился первый заместитель Леонид Левин. В частности он осуществляет общую координацию деятельности по сферам ведения «обычных» заместителей — Александра Грибова, Дениса Молчанова, Эльмира Тагирова, Ильи Трунина, Ольги Чепуриной.

За всю финансово-экономическую составляющую работы Аппарата (и не только) отвечает первый заместитель Валерий Сидоренко. Именно ему предстоит разработать Единый план по достижению Национальных целей развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года; обеспечить разработку основных направлений социально-экономического развития РФ; следить за достижением Национальных целей развития. К его непосредственной компетенции отнесены Департамент экономического развития и финансов и Департамент природных ресурсов, земельных отношений и агропромышленного комплекса Правительства.

Государственной политикой в области промышленности, топливно-энергетического комплекса, электроэнергетики и транспорта продолжит успешно заниматься многоопытный Алексей Уваров. А вопросами общего и среднего образования, наукой, молодежной политикой, цифровым преобразованием отраслей экономики займётся Ольга Чепурина, которая также будет курировать федеральную территорию «Сириус» и все ключевые высшие образовательные и научно-исследовательские учреждения.

Наряду с другими вопросами Денис Молчанов отвечает за Департамент документационного обеспечения Правительства, а Наталья Савина продолжит успешно заниматься подготовкой протокольного и организационного обеспечения мероприятий с участием премьер-министра.

🎈 С днём рождения, господин Прокурор! Полномочному представителю Президента в Северо-Кавказском федеральном округе, принципиальному патриоту и профессионалу Юрию Яковлевичу Чайке — 73 года. Редакция @maydecree присоединяется ко всем поздравительным словам в адрес именинника и желает бывшему генеральному прокурору РФ здоровья и новых достижений на службе Отечеству.

Предложения в части налогообложения бизнеса в основном касались стимулирующей роли проектируемой налоговой системы — в частности, глава «Опоры России» Александр Калинин говорил о необходимости донастройки механизма инвестиционного налогового вычета, который сейчас в регионах зачастую не работает, а также введения вычета и за счет федеральной части налога на прибыль. Глава РСПП Александр Шохин предложил ввести понятие «активно инвестирующая компания» в целях их поощрения через налоговую систему.

По мнению председателя комиссии РСПП по производству и рынку удобрений Дмитрия Мазепина, «более справедливое разделение налоговой нагрузки» должно зависеть от «положения дел в конкретных отраслях» — с одной стороны, добавил он, ставки могут зависеть от размера прибыли, но в то же время «нельзя резать курицу, которая несет золотые яйца». В связи с этим он предложил предусмотреть диверсифицированный подход к предприятиям с достаточно большой долговой нагрузкой, которые не платят дивиденды, но продолжают реализацию крупных инвестиционных проектов.

Президент Владимир Путин освободил от занимаемой должности своего советника Владимира Толстого. Желаем Владимиру Ильичу успехов в дальнейшем созидательном труде на благо России.

❗️Основное о концепции новой налоговой системы из выступления министра финансов Антона Силуанова на слушаниях, которые сегодня проходят в Госдуме

🔹новая налоговая система строится на принципе справедливости – подавляющее большинство граждан изменения не коснутся

🔹снижение налоговой нагрузки предусматривается для семей с детьми за счет предоставления налоговых вычетов - семьи с двумя и более детьми с высокими доходами получат вычет по НДФЛ

🔹все средства от дополнительных налогов пойдут на социальные цели – повышение социальных выплат, поддержку материнства и детства, борьбу со сложными заболеваниями, социальную инфраструктуру

🔹прогрессивная налоговая шкала не затронет участников СВО

🔹планируется расширить возможности, при которых бизнес будет иметь право применять упрощенное налогообложение. Все действующие преференциальные режимы сохранятся

🔹дополнительно собираемые налоги будут направлены в том числе на выравнивание социально-экономического положения регионов

🔹расширится налоговый механизм поддержки инвестиций, в первую очередь, в высокотехнологичные проекты

🔹НДС не повысится - в нынешних условиях это может повлиять на рост инфляции