✍️ #нампишут Уважаемые коллеги! Хотим сообщить, что в Россотрудничестве уже полгода не работает официальный сайт rs.gov.ru Упал он еще до начала СВО. Руководство не пожелало тратить деньги на восстановление портала, предпочитая их тратить в ином направлении, а потом списало свою экономность на хакеров из недружественных стран, козни недругов и пр. Чтобы скрыть бездействие, был создан «зеркальный» сайт rwp.agency Однако он не работает тоже! Мало того, что в Россотрудничестве за неоплату сертификации ФСТЭК России отключила правительственную связь АТС-1 и АТС-2. Но самое интересное: некоторые работники федерального агентства выстроили систему получения наличных денежных средств с подрядчиков. Один из таких случаев поступил на рассмотрение суда по иску ООО «НПО «Система», о чем прилагаем документы. Просим разобраться с описанными эпизодами.

⁉️ По итогам данного обращения МОО «Майский указ» направило соответствующий запрос руководителю Россотрудничества Евгению Примакову, а также обратилось в Генеральную прокуратуру для проведения проверки. Впрочем, реагируя на предыдущее письмо, господин Примаков воспользовался статьей 51 Конституции РФ и не ответил ни на один из 10 заданных вопросов (в том числе отказался давать оценки работе своих подчиненных). Будем весьма удивлены, если в этот раз Евгений Александрович станет более откровенным и даст прямые развернутые ответы.

👍 Самым оперативно реагирующим на общественные запросы статс-секретарём России оказался Олег Наумов из Федерального архивного агентства. Ему понадобилось менее трёх рабочих дней, чтобы ответить на наши вопросы.

Господин Наумов сообщил: он отвечает в Росархиве за качественную и своевременную подготовку законопроектов и других нормативных правовых актов; инициировал и активно поддерживал проект федерального закона о государственной информационной системе удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним; аккаунтов в социальных сетях не ведет, при этом использует в работе все имеющиеся госинформресурсы; никаких нареканий по службе не имеет; считает достаточными существующие права и обязанности статс-секретарей; установку Правительства по переходу на модель работы клиентоцентричного государства всецело поддерживает.

Надеемся, пример Олега Наумова подхватят остальные статс-секретари, не менее честно рассказав общественности о себе в рамках проекта «Эффективный российский чиновник».

☝️ Вице-премьер Татьяна Голикова потребовала от министра труда и социальной защиты Антона Котякова совместно с коллегами из других министерств за лето детально проработать конкретные решения проблем, зафиксированных на заседании рабочей группы Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, которое провёл помощник главы государства Максим Орешкин.

От Минтруда ожидают нетривиальных предложений по нивелированию выявленных рисков снижения рождаемости в России в связи с сокращением численности женщин в возрасте 20–29 лет, а также наметившейся тенденцией к росту количества абортов. Господин Котяков должен лично представить госпоже Голиковой системно-факторный анализ: в каких конкретных случаях российские семьи решаются на рождение первых, вторых, третьих и последующих детей; что именно для семей разных категорий является тем самым судьбоносным фактором (уровень доходов, жилищная обеспеченность, доступность детсадов, качество здравоохранения, иное). Также предстоит разобраться:

▪️Кто противодействует обеспечению доступности дошкольного образования для детей до 3 лет? Кто виноват в недостижении в 2021 году данного показателя? Благодаря кому не введено в эксплуатацию 180 объектов на 28 472 дополнительных мест?

▪️Из каких конкретно средств финансировать регионам целевые показатели, установленные Майским/Июльским указами Президента? Почему в малых городах льготная ипотека практически не используется из-за отсутствия новых объектов, на которые она могла бы быть взята?

▪️Какие конкретно меры самого сурового воздействия необходимо применить, дабы больше никто не посмел повторить низкие темпы строительства и ввода новых мест для дошкольников? Кто по-прежнему допускает очередь в детские сады, которой не должно существовать, согласно принятым Правительством решениям?

▪️Какие конкретно факторы (индексация пенсий, увеличение прожиточного минимума, соцподдержка детей, улучшение ситуации с занятостью и пр.) должны искоренить бедность в России? Почему многие граждане слишком мало знают и вообще редко задумываются о нацпроекте «Демография», не вспоминая о его целях/задачах даже вечером после трудового дня?

🔎 Государственные ведомства имеют очень абстрактное представление о гражданах, с которыми они работают. Об этом заявил вице–премьер Дмитрий Григоренко на стратегической сессии для федеральных органов власти по реализации федпроекта «Государство для людей»: «Все сидящие здесь представители министерств и ведомств, у вас клиент очень абстрактный. Это очень серьезно усложняет развитие этого проекта, потому что все наши мысли о прекрасном из кабинета могут совершенно не соответствовать действительности».

https://clck.ru/sAKP7

В ответе на запрос руководителю Федеральной пробирной палаты Юрию Зубареву единственным, что нам согласились разгласить, оказалось участие в госпрограмме «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» (не включена в национальные проекты) в части развития законодательства в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней.

В ответе на запрос министру экономического развития Максиму Решетникову нам сообщили: одним из результатов 2021 года по внедрению новых подходов при реализации нацпроектов стало утверждение временных методических рекомендаций по управлению рисками и регламента взаимодействия участников проектной деятельности по управлению рисками.

В 2022 году запущен пилотный проект по работе с рисками. По итогам его реализации планируется доработать выпущенные документы и распространить их действие на все нацпроекты и программы. Остается вопрос: не подпадут ли свежие выпущенные рекомендации под запущенную «проектную гильотину»?

👎 Пресс-секретарь Росстата Игорь Ваган своим бессмысленным ответом вынудил МОО «Майский указ» обратиться к генеральному прокурору Игорю Краснову о квалификации бездействия господина Вагана в качестве противоправного. Ведомство, отвечающее за всю российскую статистику, призванное быть самым открытым и публичным, устами господина Вагана оказалось неспособным предоставить общественности ответы на элементарные вопросы.

Господин Ваган вместо качественного PR-сопровождения деятельности Росстата, подробного рассказа о работе, умудрился не только опозорить Федеральную службу государственной статистики, но и, как следствие, попасть под пристальную генпрокурорскую проверку. Обладая массивом всех статистических данных Российской Федерации, Игорь не смог назвать ни одного достижения Росстата, ни одной новой инициативы, идеи, подхода, лучшей внедрённой практики.

Даже самые передовые методы, стоящие на вооружении главного статистического ведомства, не позволили господину Вагану назвать лучших/худших сотрудников. Горе-«пиарщик» уравнял всех служащих Росстата, сделав их просто статистами, безликой серой массой, из которой невозможно никого выделить.

Надеемся, новый руководитель Росстата Сергей Галкин примет кадровые решения в отношении, по нашему убеждению, самого ленивого пресс-секретаря 2022 года — до того, как ему будет направлено представление Генеральной прокуратуры. Верим, что избавившись от бюрократического балласта, Росстат начнёт рассказывать о своей работе открыто и подробно.

👍 Директор Департамента проектной деятельности Юлия Левитская и директор Департамента пресс-службы и референтуры Борис Беляков наглядно продемонстрировали, что означает истинная открытость созидательного труда чиновников Правительства.

В ответ на наш запрос Государственная фельдъегерская служба привезла прямо из Белого дома компакт-диск, содержащий подробные паспорта 42 новых инициатив социально-экономического развития РФ. Неравнодушием и чётким пониманием публичного характера своей деятельности госпожа Левитская и господин Беляков помогли исполнить обещание, которое МОО «Майский указ» дала гражданам России: разыскать эти паспорта в любом случае.

Как нам пояснили, «паспорт инициативы» является рабочим инструментом планирования, представляющим собой документ, где отражается комплекс действий, направленных на достижение результата. Соответственно, информация в нём может быть скорректирована в ходе реализации проекта в зависимости от различных факторов.

В проектном офисе внедрена система управления, содержащая единые требования (критерии счетности показателей, автоматизация получения из источников данных подтверждения достижения параметров) к осуществлению мониторинга реализации проектов, определены четкие критерии, в ГАС «Управление» внедрены инструменты работы с рисками и получения обратной связи.

Поэтому массового отклонения от результатов нацпроектов нет и быть не может. Самое худшее, что происходит, — в отдельных регионах зафиксированы точечные случаи отклонений. Одновременно в условиях санкционного давления на площадке Координационного центра проводятся стратегические сессии, где принимаются исторические решения, включая необходимые «донастройки» экономической и социальной ситуации.

Ещё раз благодарим команды Юлии Германовны и Бориса Вадимовича! Обещаем содержимое компакт-диска подробно изучить и опубличить, как сделали ранее в отношении всех национальных и федеральных проектов.

Статс-секретарь министерства культуры Алла Манилова, отвечая на наши вопросы, рассказала, что с 2018 года возглавляет всю законотворческую деятельность Минкультуры; курирует департаменты правового регулирования, музеев и внешних связей, государственной поддержки искусства и народного творчества; координирует деятельность музеев и музеев-заповедников, обеспечение международных связей, сохранение и развитие художественных и культурных традиций народов России.

Под руководством госпожи Маниловой были разработаны многие законопроекты, включая «О внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (в части уточнения статуса достопримечательного религиозно-исторического места) и «О театральной деятельности», а в 2022 году разрабатываются законопроекты «О государственной поддержке кинематографии РФ» (в части совершенствования регулирования правоотношений между демонстраторами фильмов и посетителями кинотеатров) и «О внесении изменений в статью 13.2 федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в части отнесения иностранных специалистов, занимающихся творческой деятельностью, к высококвалифицированным специалистам).

Приоритетом первого полугодия для Аллы Маниловой стало принятие федеральных законов «О государственной поддержке кинематографии РФ» (в части создания условий для увеличения объёма государственной поддержки дебютных кинопроектов, уникальных анимационных и документальных фильмов), «О внесении изменений в федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (в части передачи Российской государственной библиотеке функций Российской книжной палаты), «О внесении изменений в статью 1263 части четвертой Гражданского кодекса РФ» (в части признания художника-постановщика анимационного фильма автором аудиовизуального произведения).

Под руководством госпожи Маниловой реализуется множество межотраслевых и международных проектов; в 2022 году организованы XIV Международный конкурс артистов балета и I Международный конкурс пианистов, композиторов и дирижеров имени С.В. Рахманинова; инициирован проект “Музейные маршруты России», создана Ассамблея петровских музеев в рамках празднования 350-летия Петра I.

🤖 Вице-премьер Дмитрий Чернышенко поручил главе Минцифры Максуту Шадаеву выделить компетентных сотрудников для наполнения «Базы знаний руководителей цифровой трансформации России». Всем министрам и губернаторам надлежит создать специальные юридические лица с полномочиями центров компетенций по разработке, развитию и продвижению типового отраслевого программного обеспечения, которые будут напрямую взаимодействовать с Минцифры.

Дабы хакеры не смогли атаковать госресурсы, министрам поручено наладить тесное взаимодействие с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам в рамках Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак. А сам господин Шадаев летом сфокусируется на помощи вузам в отражении DDoS-атак, особенно в бесперебойной работе суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», чтобы киберпартизаны не нарушили планы абитуриентов поступить в институты, а также создаст основу для перехода на импортонезависимое офисное программное обеспечение.

«Ъ»: Белый дом намерен расширить нацпроект по повышению производительности труда, допустив к нему предприятия из любых отраслей в специальном порядке. В правительстве рассчитывают, что при отказе от отраслевых ограничений в нацпроект смогут входить компании одной производственной цепочки — повышение производительности труда на всех этапах создания товара позволит стимулировать наращивание выпуска и насыщение рынка. Хотят власти снизить и собственные риски от послаблений — регионам предстоит доказывать необходимость включения новых предприятий в нацпроект, а при невыполнении ими целевых показателей возмещать расходы федерального бюджета.

‼️ Федеральный проект «Генеральная уборка» является самым востребованным экологическим проектом в нашей стране. Это подтверждается огромным интересом со стороны регионов: на участие заявились 82 субъекта РФ с заявками на ликвидацию более 3 тыс. объектов накопленного вреда. С начала 2022 года уже поднято и утилизировано 21 судно, всего к декабрю планируем убрать 62 корабля в акватории Дальневосточного федерального округа. Благодаря поддержке Правительства регионы уже в текущем году получат компенсацию своих расходов на генеральную уборку водных объектов. Также до конца года предстоит ликвидировать 60 скважин нераспределенного фонда недр в Краснодарском крае, на что Правительство выделило 500 млн рублей.

https://clck.ru/sG9an

В ответе на запрос директору Государственной фельдъегерской службы Валерию Тихонову нам сообщили, что ГФС напрямую не занимается реализацией Майского указа Президента, однако осуществляет специальные функции в сфере обеспечения связи. Команда господина Тихонова физически перемещает между госструктурами и организациями важнейшую документацию, в том числе касающуюся национальных и федеральных проектов.

А чтобы мы наглядно убедились в судьбоносности функций ГФС на ниве нацпроектной деятельности, команда господина Тихонова продемонстрировала мастер-класс по доставке из Правительства на юридический адрес МОО «Майский указ» драгоценного компакт-диска с паспортами новых 42 федеральных проектов.