Директор экологического департамента Минприроды Роман Мальцев подтвердил, что мероприятие «Создание и функционирование федеральной государственной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок» в 2020 году не было исполнено, а выделенные средства пришлось отдать в резервный фонд Правительства.

Причиной неисполнения топ-чиновник называет отказ Минюста в государственной регистрации приказа Минприроды от 28.07.2020 № 501 об утверждении регламента размещения в данной системе жалоб о предполагаемых нарушениях. Похоже, документ был настолько парадоксальный, что подчинённые министра Константина Чуйченко не решились его утвердить, отчего в России по-прежнему отсутствует сводная ГИС общественного контроля за несанкционированными свалками, нет прозрачной статистики по таким обращениям, бюрократам не требуется принимать оперативные меры, ликвидировать свалки, наказывать преступных творцов экоцида и пр.

Правда, господин Мальцев клянется возобновить работу над созданием ГИС, чудесным образом убедив Правительство вернуть из резервного фонда упущенные средства. Во всяком случае, 15,9 млрд рублей в 2021-2023 гг. на федеральный проект «Чистая страна» Минприроды планирует полностью потратить.

Директор департамента развития сельских территорий Минсельхоза Ксения Шевёлкина сообщила, что средства на реализацию федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» были освоены в полном объёме.

Однако с 2021 года исполнение таких мероприятий будет проходить в рамках уже другого федпроекта — «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». В новом году госпожа Шевёлкина обещает осчастливить аж 1,5 тысяч фермеров/кооперативов господдержкой в объёме 5,6 млрд рублей.

@maydecree искренне надеется, что поддержка со стороны государства не обойдёт вниманием и прочие десятки тысяч крестьянских хозяйств, которые в Российской Федерации безусловно есть, но в силу природной скромности им не довелось оказаться среди участников федпроекта.

‼️Как сообщают источники @maydecree, из стен Белого дома вышло знаковое постановление премьер-министра Михаила Мишустина «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти». Документ датирован 31 декабря 2020 года и зарегистрирован под № 2470.

Тем самым фактически началось сокращение численности федеральных гражданских служащих. Учитывая, что документ содержит сведения, связанные с фондом оплаты труда, он абсолютно справедливо загрифован пометкой «Для служебного пользования».

Это второй ключевой документ из пакета, связанного с реформой системы госуправления, о которой Михаил Мишустин объявил в ноябре. Напомним, что ранее подписанные акты Правительства дали старт процессу оптимизации количества заместителей руководителей ФОИВов и структур министерств/агентств/служб.

👎 Предварительные итоги исполнения Майского указа Президента в 2020 году, которые подвёл Минфин на основе отчётов исполнителей в ГИС «Электронный бюджет», свидетельствуют: огромное количество показателей не совпадает с ранее озвученными прогнозами.

Нацпроект «Цифровая экономика». «Доля закупаемого и (или) арендуемого государственными корпорациями, компаниями с государственным участием отечественного программного обеспечения» вместо 50% равна нулю, «Доля закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения» вместо 70% равна нулю, «Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок» вместо 60% равна нулю.

Не выполнено множество мероприятий: сорвана модернизация суперсервисов «Правосудие онлайн» и «Трудовые отношения онлайн», Федерального реестра государственных/муниципальных услуг, системы межведомственного электронного взаимодействия и пр. Вместо заветных 1,5% равна нулю доля Российской Федерации в мировом объеме оказания услуг по хранению и обработке данных. Ни один из запланированных 2 тыс. граждан не прошел обучение на бесплатном онлайн-сервисе по освоению цифровой грамотности. Ни один из 3,2 тыс. человек не участвовал в мероприятиях по привлечению талантливых граждан, проживающих за рубежом, на работу в Россию.

Нацпроект «Здравоохранение». «Число лиц, которым рекомендованы индивидуальные планы по здоровому образу жизни в центрах здоровья» — 1,8 млн вместо 4,4 млн, «Количество населенных пунктов с численностью населения 100–2 тыс. человек, находящихся вне зоны доступности от медицинской организации» — 30 вместо 130, «Охват всех граждан профилактическими медосмотрами» — 16,1% вместо 43,4%, «Увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд. долларов США в год)» — $145 млн вместо $580 млн.

Нацпроект «Жильё и городская среда». «Объем ввода в многоквартирных жилых домах в год» — 41 млн вместо 64,9 млн кв. метров, «Увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год» — 75 млн вместо 98 млн кв. метров.

Нацпроект «Культура». «Увеличение на 15% числа посещений организаций культуры» — 40,4% вместо 103%.

Нацпроект «Экология». «Объем ТКО, направленных на утилизацию (вторичную переработку)» — 5,2 млн вместо 11,3 млн тонн, «Осуществлена экологическая реабилитация водных объектов» — 318 га вместо 1,2 тыс. га, «Проведены мероприятия по восстановлению и улучшению экологического состояния озер и водохранилищ» — 3,2 тыс. вместо 5,1 тыс. га, «Улучшено экологическое состояние гидрографической сети» — 33,6 тыс. вместо 72,3 тыс. км, «Введены в промышленную эксплуатацию мощности по обращению с ТКО» — 2,6 млн вместо 6,4 млн тонн.

Нацпроект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». «Доля малого и среднего предпринимательства в ВВП» — 0 вместо 23,5%, «Численность занятых в сфере МСП» — 0 вместо 20,5 млн человек, «Доля предприятий от общего числа предприятий, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям» — 0 вместо 80%.

В предпринимательскую деятельность и создание собственного бизнеса вовлечены 0 вместо 22,5 тыс. субъектов, обучены основам ведения бизнеса и финансовой грамотности 0 вместо 187 тыс. человек, подготовлены для обучения целевых групп 0 из 695 тренеров. Государственными микрофинансовыми организациями выдан 0 вместо 20,7 тыс. микрозаймов. Не потрачены 13,8 млрд рублей на субсидии из федерального бюджета по исполнению расходных обязательств на создание/развитие государственных МФО.

Нацпроект «Демография». Лишь 62 тыс. из 130 тыс. граждан старше трудоспособного возраста получили помощь в гериатрических центрах и геронтологических отделениях.

Нацпроект «Международная кооперация и экспорт». Из обещанных 5 млрд рублей на реализацию корпоративных программ конкурентоспособности бизнес не получил от государства ничего. Российскому фонду технологического развития выдан 0 из 9,4 млрд рублей предполагавшихся займов. «Росэксимбанк» получил 0 из 76,7 млрд рублей на льготное кредитование производства высокотехнологичной продукции.

Однако есть и хорошие новости, безусловно связанные с пандемией COVID-19. «Доля автомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режиме перегрузки» ожидалась 9,9%, а стала втрое лучше — 3,3%. «Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии» вместо 52% достигла 65,3%. «Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий» превысило все мыслимые планы: 1,48 млн вместо 560 тыс. граждан. Значительно больше стало и самозанятых — 1,44 млн вместо запланированных 800 тыс.

Утверждены руководители новых структурных подразделений Аппарата Правительства
 
🏭В должности директора Департамента промышленности утверждён Кирилл Лысогорский, ранее занимавший должность директора Департамента промышленности, энергетики и транспорта Правительства.

🏞Департамент регионального развития возглавил Василий Анохин, работавший заместителем руководителя секретариата вице-премьера Марата Хуснуллина.

🏗Департаментом строительства будет руководить Максим Степанов, ранее занимавший пост директора Департамента регионального развития и инфраструктуры Правительства.

📑Директором Департамента сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования назначен Павел Степанов, возглавлявший Департамент сопровождения законопроектной деятельности Правительства.

🚗В должности директора Департамента транспорта утверждён ранее занимавший должность статс-секретаря – заместителя генерального директора ОАО «РЖД» Анатолий Мещеряков.

⚡️Департамент энергетики возглавил генеральный директор «Россетей» Павел Ливинский.

📊Сводно-аналитическим управлением Правительства будет руководить Александр Буряк, до этого работавший заместителем начальника Аналитического управления Федеральной налоговой службы.

🔘Решения о назначении директоров еще двух Департаментов - здравоохранения и социального развития - будут объявлены позже.

🐴 Заместитель генерального директора АО «Российские ипподромы» Михаил Измайлов посетовал на жуткую несправедливость: в адрес госкомпании не поступало никаких прямых поручений от Правительства и Росимущества, чтобы хоть как-то поучаствовать в исполнении Майского/Июльского указов Президента.

@maydecree полностью разделяет опечаленность «Росипподромов» отрешенностью от достижения национальных целей развития. Так, бегая по кругу во время скачек, лошади могли бы стать возобновляемыми источниками энергии, способствуя нацпроекту «Экология». Просмотр скачек давно пора объявить культмероприятием, увеличив в нацпроекте «Культура» недостижимый целевой показатель посещаемости.

«Здравоохранение» и «Демография» выиграли бы от контактного общения граждан с лошадьми (это приносит радость, следовательно — продлевает жизнь). Включение «Росипподромов» в нацпроект «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» вообще должно стать безоговорочным: ведь ловких инициатив вокруг скачек — великое множество.

В свободное время лошади могли бы развивать нацпроект «Безопасные и качественные автомобильные дороги»: показатель смертности на специально отведенных сегментах трасс, где можно возродить русский конный извоз, однозначно был бы крайне низким. Нацпроект «Туризм» тоже выиграет, если сформировать экскурсионные конные маршруты. А породистые победители скачек вместе с потомством могли бы подправить собой «Международную кооперацию и экспорт».

Мишустин прокомментировал административную реформу: будут исключены конструкции, которые увеличивают административные издержки и размазывают ответственность за принятые решения

Также премьер отметил, что произошедшие структурные измерения в аппарате правительства позволят повысить оперативность управленческих решений и обеспечат эффективный контроль за выполнением задач по достижению национальных целей развития.
«Чтобы оперативно решать проблемы граждан, работа исполнительной власти на всех уровнях должна быть четкой и слаженной», — подчеркнул председатель правительства.

⚡️Лёша Заклязьминский, экс-руководитель департамента науки, высоких технологий и образования Правительства РФ, всё-таки выстрадал новое кресло. Промаявшись без работы некоторое время, он стал целым «помощником Заместителя Председателя Совета Безопасности Российской Федерации». Соответствующий указ подписал глава государства Владимир Путин. Дмитрий Анатольевич Медведев в очередной раз доказал: своих подопечных, даже если они бесполезные, он старается не бросать.

⁉️А почему про национальные цели развития продолжает говорить только премьер Михаил Мишустин? Для всех остальных членов кабинета министров тема обновлённых нацпроектов, похоже, «исчерпала себя». За семь рабочих дней 2021 года ни один из вице-премьеров/министров не провел каких-либо публичных совещаний по проблемам их реализации.

Значит ли это, что вопрос потихонечку решено схлопнуть, оставив тему реализации Майского/Июльского указов Владимира Путина лишь в «пиарной» плоскости — для периодической демонстрации псевдодостижения «общественно значимых результатов»?

#вопросребром А кто сейчас в Правительстве занимается вопросами экономики? Кто денно и нощно думает об улучшении инвестиционного климата, совершенствовании законодательства, новых мерах экономического стимулирования?

Есть кто живой? Или тема отпущена на самотёк, отчего все без исключения топ-чиновники бросились демонстративно «спасать» россиян от коронавируса и его последствий?

Такое ощущение, что в вопросах экономики устоялся вакуум каких-либо идей. Полное отсутствие ярких и прорывных мыслей. Даже Алексей Кудрин из Счётной палаты не наблюдается в повестке дня. Неужто оскудела земля русская?!

#впомощьпрессе Валентина Матвиенко из Совета Федерации утвердила график «допросов с пристрастием» членов Правительства на первое полугодие 2021 года. Сенаторы желают поближе познакомиться с министрами Мурашко, Кравцовым, Матыциным, Любимовой и даже вице-премьером Оверчуком. В резерве — главы Минтранса, Минприроды и Росреестра, а также хорошо знакомый сенаторам вице-премьер Новак.

Что приятно, Валентина Ивановна — женщина, мыслящая явно по-государственному. Поэтому большинство тем для общения с Правительством связано с реализацией нацпроектов, определенных Майским указом Владимира Путина. Мы очень рады, что спрашивать чиновников о достижении целей национального развития будет не только @maydecree, но и третье (в соответствии с протокольным старшинством) лицо государства.

Вопрос к команде Правительства и к Министерству экономического развития - а собственно где сам финальный утверждённый документ Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года и плановый период до 2030 года?

На каком ресурсе он размещён?
Какой датой внесён?
Каким постановлением принят?
Доведен ли этот документ до регионов?

На все эти вопросы - ответы с частицей не и со словом нет.

В рабочем экспертном чате региональных министров экономики на вопрос «а где найти сам документ?» я вынуждена выкладывать ссылку на проект ЕПДНЦ от 12 октября 2020 года, размещённой мною здесь - в телеграме. С ним и работают региональные Минэки...

В соответсвии с этим Единым планом уполномоченные региональные органы исполнительной власти власти должны/должны были актуализировать свои Стратегии социально-экономического развития, сделав отсылку на сам документ, официально принятый. Если по-нормальному, то нужно было спускать методические рекомендации, кто и что с чем увязывать.

Возвращаясь к основам проектной деятельности и важности синхронизации, взаимоувязки планов, нацпроектов и госпрограмм, в воздухе который месяц подвис вопрос - Что с Единым планом по достижению национальных целей?
И Майский указ задаёт правильные вопросы про Общественно значимые результаты и про меры экономического стимулирования.

Искренне жаль: наш постоянный читатель Максим Юрьевич Ксензов покинул Минкультуры.

И с кем сейчас министр Ольга Любимова будет стремительно достигать показателей нацпроекта «Культура»? С Никитой Сергеевичем Михалковым вечером за «рюмкой чая» на родительской даче?