Майский указ
18.8K subscribers
4.12K photos
137 videos
1.69K files
3.77K links
A+

https://knd.gov.ru/license?id=672cd61aee419e454145fcdc&registryType=bloggersPermission

Бот для оперативной связи @decreebot_bot

info@maydecree.ru
Download Telegram
Майский указ
Photo
👎 Росрыболовство не желает слышать о том, что Майский указ Президента необходимо исполнять.

Замглавы федерального агентства Пётр Савчук отказался сообщить нам, как именно чиновники-рыболовы собираются работать над президентскими поручениями.

И даже заявил, что общественные организации не имеют права проявлять к этому интерес.

Главная причина: «Росрыболовство не включено в состав федеральных органов исполнительной власти, ответственных за подготовку национальных проектов, предусмотренных Указом».

А мы наивно думали, что к реализации Майского указа должен инициативно присоединиться каждый гражданин России. И уж тем более каждый госслужащий.

Кстати, Президент тоже так считает. На днях он заявил, что нерадивые чиновники должны освободить места для тех, кто «полон оптимизма и готов к работе».

Однако Пётр Савчук продолжает занимать своё место.
👍 Похоже, отчаявшись ждать активности от чиновников, россияне берут контроль за Майским указом в свои руки. И требуют ввести за его неисполнение уголовную ответственность.

«Одним из распространенных способов фальсификации статистики по зарплатам стал принудительный перевод работников на полставки. При этом фактически нагрузка была сохранена на уровне полной ставки или даже выше», — пишет автор кейса, размещённого на сайте «Российская общественная инициатива».

По мнению автора, это объясняется массовым саботажем Майского указа со стороны чиновников по всей стране.

https://clck.ru/ExRFx
Бессовестные металлурги продолжают оспаривать Майский указ Президента в части сокращения выбросов на 22% в 12-ти самых загрязнённых городах России.

Намедни проснулась авторитетная ассоциация «Русская сталь». И как бы намекает, что из Майского указа необходимо вычеркнуть шесть городов: Нижний Тагил, Челябинск, Череповец, Медногорск, Липецк, Омск. Ибо они (внимание!) не включены в перечень Росгидромета по уровню наибольшего загрязнения атмосферы.

А последние четыре города, по мнению директора «Русской стали» Алексея Сентюрина, надо однозначно вычеркнуть из нацпроекта «Экология», поскольку атмосфера в них «уже соответствует» поставленным целям.

Пожалуй, эта остроумная идея достойна рассмотрения на президентском Совете по стратегическому развитию.

А пока предлагаем господину Сентюрину добровольно сменить место жительства с ужасной Москвы на чистейший Череповец или Липецк. Чтобы на личном примере доказать, что цели нацпроекта «Экология» достигнуты и данные города полностью пригодны для проживания.
Майский указ
Audio
👎На наши запросы, как именно органы власти трудятся над исполнением Майского указа Президента, поступают фидбэки различной меры адекватности.

Вот, например. Позвонил какой-то большой человек с телефонного номера, закреплённого за Ространснадзором. Категорически отказался представиться. Однако настойчиво выяснял, что такое МОО «Майский указ», имеем ли мы право существовать на этой Земле и пр.

Видимо, дела в Ространснадзоре совсем плохи. Неужели там отключили интернет за неуплату, отчего чиновники не способны зайти на наш официальный сайт и увидеть там исчерпывающую информацию?

Впрочем, сейчас Ространснадзор возглавляет Виктор Басаргин — бывший губернатор Пермского края, в аппарате которого всегда были траблы с общественными связями. В Прикамье, например, всё кончилось букетом уголовных дел, а главный GR-консультант губернатора по фамилии Маркевич сбежал в США за политическим убежищем.

Надеемся, что в Ространснадзоре такого не повторится. И взаимодействие МОО «Майский указ» с новой командой Виктора Басаргина будет весьма конструктивным.
‼️ У нас очень грустная новость для @russica2, @banksta, @scienpolicy и @kremlebezBashennik

Мы проанализировали бюджетные проектировки, доведённые до министерств и ведомств, которые являются головными исполнителями нацпроектов по Майскому указу.

Оказалось, что на 2019 год большая часть ФОИВов не «окрасила» деньги на реализацию Указа. По ряду нацпроектов (например, по «Науке») почти все средства идут по статьям «содержание подведомственных учреждений» и «субсидии на прочие цели».

А это значит, что дополнительные деньги растворятся в текущей деятельности институтов и университетов, подведомственных Михаилу Котюкову.

Не лучше ситуация, например, с городской средой и повышением эффективности труда.

Похоже, даже используя специальную надстройку в системе «Электронный бюджет», которую дорабатывает Минфин, оценить результативность вложений средств до конца не удастся.

Единственный вариант — зафиксировать постановлением Правительства обязанность ВСЕХ участников госзакупок при размещении заказов в рамках Майского указа дополнять конкурсную документацию и название работы (услуг) специальной сноской.

Тогда у контрольных органов появится возможность сравнить объём затрат министерств и ведомств, которые они показывают в ежегодных формальных отчетах, и реальное количество закупок «в рамках указа Президента № 204 от 7.05.2018».

Надеемся, нашу инициативу изучат в экспертном управлении Администрации Президента и департаменте проектной деятельности Правительства.
⚡️Представляем вам рейтинг администраций регионов по уровню ответственности за исполнение Майского указа Президента. Полгода мы рассылали губернаторам вопросы, пытались понять их ответы — и вот результат!

Чтобы оценить реальную вовлеченность регионов в реализацию национальных проектов, мы охватили опросом чиновников всех 85-ти субъектов Федерации.

Обращения к губернаторам содержали по 14 вопросов, нацеленных на выяснение характера проектной деятельности и принимаемых для ее исполнения мер: приоритизации задач, возможности внесения оперативных изменений в бюджет, наличия механизмов реализации нацпроектов и оценки удовлетворенности граждан ходом этой реализации. Оценивалась также информационная наполненность сайтов субъектов.

Итак, лидерами по уровню вовлеченности в Майский указ Президента оказались Омская, Тамбовская, Курская, Иркутская области и г. Москва. А замыкают рейтинг Архангельская и Тюменская области, а также республики Калмыкия, Северная Осетия, Крым.

— Обращает на себя внимание, что Москва вошла в первую пятёрку рейтинга. Её ответы показывают высокую вовлечённость во все нацпроекты. Не случайно Путин поручил Собянину сделать Москву пилотной территорией по реализации Майского указа.

Однако Московская область, к сожалению, оказалась в конце рейтинга. Ответ от подчиненных губернатора не пришел, кстати сказать, во второй раз подряд, что наталкивает на мысль о безразличном отношении властей Подмосковья к реализации Указа Президента № 204,
— сообщил директор МОО «Майский указ» Константин Страхов.

Впрочем, ответить на все вопросы смогли чиновники меньше чем половины субъектов Федерации. Всего 45% регионов готовы работать открыто и уже размещают на своих сайтах информацию о проектной деятельности. При этом анализ ответов показал, что только 19% опрошенных готовы регулярно оценивать уровень удовлетворенности граждан ходом исполнения нацпроектов.

Многие субъекты Федерации сообщили об ограничивающем их требовании о неразглашении региональной составляющей нацпроектов. По мнению МОО «Майский указ», данное требование действительно затрудняет общественное обсуждение и коррекцию региональных стратегий в интересах граждан.

Константин Страхов отметил, что анализ полученных ответов говорит о широком незнании принципов проектной деятельности на местах:

— Большинство регионов имеют слабое представление о проектной деятельности и ее возможностях в оперативном принятии решений. Говоря о бюджете, в основном имеют в виду ежегодное планирование в соответствии с федеральным законодательством и после утверждения паспортов региональных проектов «наверху». Это сильно ограничивает текущие возможности в решении оперативных вопросов.

А самое важное: несмотря на содержательность ответов, многие из них не дают представления о пользе для конечного бенефициара проектной деятельности. То есть населения России. И это неприятно.

P.S.: Иные подробности рейтинга, а также методика его составления представлены на сайте майскийуказ.рф
Forwarded from НОП.РФ
Консенсус о консенсусе (1/2)

Сегодня, 27 декабря, в пресс-центре ТАСС состоялась презентация нацпроекта «Наука» и был представлен отчёт Минобрнауки по итогам 2018 года и обозначены основные векторы работы в 2019 году.
В роли спикеров выступил дуэт двух главных управленцев в научной политике – министра науки и высшего образования Котюкова и президента РАН Сергеева.

Третьим коллективным игроком были эксперты и журналисты, которые задавали участникам вопросы – в их числе был и один из экспертов "Научно-образовательной политики".
Надо отметить, что пресс-конференция началась именно с вопроса от НОП о научно-технологическом прорыве, что задало её ритм.

Министр Котюков и президент РАН Сергеев – два очень разных характера и спикера. Если первый склонен отвечать быстро, концентрировано и прямолинейно, то второй говорил более размеренно, ударяясь в витиеватые размышления. Пожалуй, в большинстве случаев это смотрелось весьма органично – ответы г-на Котюкова нам (как специалистам и экспертам) импонировали больше, но для обывателя (весьма далекого от науки, или, что хуже, «диванного тренера») речь Александра Сергеева, наверное, как-то ближе и понятнее.

Ключевым словом встречи стал «консенсус». Президент РАН в интервью ТАСС заявил о том, что достигнут консенсус между Академией и Минобрнауки. Схожую мысль высказал и министр – но оно и не мудрено, все-таки для г-на Котюкова в поисках этого консенсуса прошло уже почти 5 лет, а для г-на Сергеева, по большому счету, только лишь год.

Тем не менее, это все же консенсус о консенсусе – обе стороны понимают, что и как им делать, чтобы продуктивно взаимодействовать друг с другом. А вот акценты Котюков и Сергеев все же расставляют несколько по-разному. Президент РАН намного более пессимистичен, постоянно говорит о качественной стороне всех процессов и в целом, весьма сдержан в «оптимизме прорыва». Министр Котюков настроен более боевым образом – количественные показатели для него понятнее, а прорыв не пугает неизвестностью. Наиболее ярко разница в оценках традиционно проявилась в разговоре о публкиациях – соотношении их количества и качества. Однако, консесус в том, что развивать публикационную активность нужно, как и подсчитывать количество статей.

Содержание вопросов и ответов довольно прогнозируемо, но с интересными моментами. Кто-то сосредотачивал внимание на частностях, кто-то на масштабных вещах.

Тема молодых ученых, естественно, не могла быть проигнорирована – но теперь в ней все более отчетливо звучат «бытовые» нотки. Все нарастающее внимание уделяется именно этим вопросам – социальной инфраструктуре, гарантиям, вопросам обеспечения жильем. Создание единой прозрачной и понятной системы поддержки молодых ученых остается в приоритете, но уже сейчас ставятся вопросы о том, что по ее итогам (в 35 или 39 лет) не должно быть «провала». Иначе мы получим еще одну «долину смерти» - теперь уже возрастную. Об этом в один голос твердили и Котюков, и Сергеев.

Маяки и ориентиры стали еще одним лейтмотивом обсуждений. С одной стороны, карьерные траектории для молодых ученых должны быть понятными, а система поддержки адекватной. С другой стороны, сами молодые ученые (вспомним слова Путина) являются ролевыми моделями для сверстников, а заслуженные исследователи – как раз для юных. С третьей, важно понимание – куда и зачем мы двигаемся в рамках нацпроекта, в чем конкретная отдача. Здесь, к счастью из триады документов – Стратегии НТР, госпрограммы НТР и нацпроекта «Наука» формулируется итоговое желаемое будущее. То самое, где лучше становится жить каждому конкретному человеку.
Forwarded from Темник
Вот и сформировались рабочие группы Госсовета со своими кураторами
Майский указ
Photo
⚡️ Минздрав России не готов к исполнению Майского указа Президента. С прискорбием сообщаем это для @rus_med, @master_pera и @kremlebezBashennik

Мы провели работу по оценке уровня вовлеченности руководителей национальных проектов в исполнение Указа № 204. Для проведения анализа в федеральные министерства были направлены официальные запросы.

Собранные ответы прояснили порядок организации работы по утверждению федеральных проектов, а также уровень разработки их региональных составляющих и согласования региональных паспортов с администрациями субъектов РФ.

По итогам исследования был подготовлен агрегированный рейтинг вовлеченности руководителей нацпроектов ФОИВ в исполнение Майского указа.

В тройку лидеров вошли Минтруд, Минстрой и Минкультуры.

Как пояснил директор МОО «Майский указ» Константин Страхов, ведомства продемонстрировали высокую степень открытости:

- В большинстве министерств федеральные проекты находятся на завершающей стадии разработки. Однако, когда речь заходит о наличии органа, консолидирующего внутриведомственные проектные решения, ответы разнятся.

Минтруд заявил об отсутствии такого органа в своем составе, тогда как в Минпросвещения создан проектный офис. Но и тут все не так ясно. Если его организационная и методическая функция описаны, то не обозначена функция внутриведомственной координации.


Радует, что большая часть ответов ФОИВов отличалась содержательностью. Среди лучших – Минэкономразвития и Минфин.

Однако, половина ведомств признала, что региональная составляющая их федеральных проектов не регламентируется. За исключением Минстроя и Минкультуры (в исполнении нацпроектов которых упомянуты 84 и 61 регион соответственно) министерства не смогли обозначить точное число региональных проектов.

P.S.: Иные подробности рейтинга, а также методика его составления представлены на сайте майскийуказ.рф
🎉🎉🎉Наш дружный коллектив уходит на каникулы.
В связи с этим хочется сказать пару слов тем немногим, кто, по нашему мнению, внес за достаточно короткий период весомый вклад в исполнение майских поручений Президента.

🏅Помощник Президента Андрей Рэмович Белоусов. Благодаря его предложению ФСО России обеспечит контроль выполнения Майского указа Президента.

🏅Антон Германович Силуанов – заместитель председателя Правительства министр финансов и куратор сразу трёх нацпроектов. При этом у Антона Германович хватает времени на разработку системы отчетности ведомств по исполнению Майского указа и на должный контроль подчиненных при подготовке ответов на запросы общественности.

🏅Мэр Москвы Сергей Семенович Собянин. Он обеспечил свой субъект Федерации всем необходимым для достойного исполнения всех наставлений Президента.

🏅Благодаря действиям Генеральной прокуратуры РФ, возглавляемой Юрием Яковлевичем Чайкой, мы получили ответы от недобросовестно относящихся к своим обязанностям чиновников. И дали понять остальным госслужащим, что на запросы общественности надо отвечать.

🏅Министр экономического развития Максим Станиславович Орешкин явно включен в работу по реализации Майского указа. Ведь именно Максимом Станиславовичем высказана идея установки для регионов ключевых показателей эффективности (KPI).

Но есть и противоположная сторона упомянутым передовикам.

⚠️Если произойдет затягивание реализации Майского указа, то можно смело сказать «спасибо» в первую очередь Андрею Юрьевичу Воробьеву, который видимо настолько занят, что так и не дал нам ни одного ответа на наши запросы. Московской области сказать нечего.

⚠️Недалеко ушла и Министр здравоохранения Вероника Игоревна Скворцова, чьи подчиненные не удосужились ответить на наши запросы в установленные сроки.

⚠️Апофеоз нашего удивления наступил в момент прочтения ответа от Минпросвещения, за что мы хотим сказать отдельное спасибо Ольге Юрьевне Васильевой. Вверенное ей ведомство, вместо просвещения общественности по социально важным вопросам образования, решило проверить саму общественность. И вместо ответа на запрос по существу отправило жалобу в Минюст.

⚠️Не можем оставить без внимания ответ пресс-службы губернатора Астраханской области Сергея Петровича Морозова (https://xn--r1a.website/maydecree/365). Надеемся, что это просто непродуманный ответ пресс-службы. В противном случае Астраханская область уже отстает в реализации Майского указа.