👎Еще один губернатор занял место на «скамейке штрафников» Глава Бурятии Алексей Цыденов не справился с ликвидацией третьей смены обучения в школах.

Как и главу Новгородской области Андрея Никитина, вице-премьер Татьяна Голикова на проектном комитете нацпроекта «Образование» обязала Цыденова отчитаться о причинах срыва мероприятий федерального проекта «Современная школа». Его кассовое исполнение — самое низкое из всех кейсов образовательного нацпроекта. В том числе из-за того, что в Бурятии не удалось ввести в эксплуатацию объект на 216 учащихся.

Если речь идет о реконструкции одной из гимназий Улан-Удэ, в ходе которой планировалось возвести пристрой и тепловой переход, то нам непонятно: о чем столь бодро рапортует губернатор на официальной странице правительства региона? Вопрос о срыве сроков обсуждался у Голиковой буквально на днях, однако аппарат Цыденова ещё в декабре опубликовал фоторепортаж, как морозили школьников на торжественном открытии пресловутого пристроя, а сам глава региона уверял: «Старшеклассники после Нового года будут учиться в новом здании».

В целом, по просьбе Голиковой, объяснить причины срыва ввода объектов «в рамках достижения результата по созданию не менее 230 тыс. новых мест в общеобразовательных организациях» должны губернаторы Астраханской, Кемеровской, Липецкой, Нижегородской, Смоленской областей, республик Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Коми, Северная Осетия-Алания, Хабаровского края.

МОО «Майский указ» обязательно разошлёт всем штрафникам официальный запрос на эту скандальную тему. Ибо усиление личной ответственности губернаторов за реализацию нацпроектов, как это ни удивительно, пока никто не отменял.

Решение о приостановке финансирования фед.проектов «Акселерация» и «Популяризация», озвученное на Проектном комитете по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» логичное. Но безусловно, должно привести не отказу (так как в Указе @maydecree зафиксировано) от финансирования этих направлений, а к повышению эффективности, т.е. к трансформации региональной, не всегда эффективно работающей инфраструктуры поддержки. И в большей степени ответственность за это лежит на курирующем федеральном ведомстве и институте развития, который отвечает за эффективное управление этой сетью инфраструктуры.
Так вот такого института развития нет. Есть несколько человек в Минэке, которые не могут и не должны за это отвечать. Это колоссальный объем работы, связанный с администрированием, с выработкой методологии, с разработкой рекомендаций и пр. Около 500 объектов инфраструктуры поддержки по стране не могут существовать сами по себе. Сеть должна эволюционировать до экосистемы с максимальным переходом в онлайн - с сопровождением и онлайн трекингом.
Сейчас в треке «трансформации региональной экосистемы поддержки бизнеса» upgrade-лаборатории это описываем.

🎈«Майский указ» присоединяется к поздравлениям в адрес вице-премьера Татьяны Голиковой, которая вчера праздновала свой день рождения.

Уверены, что букет розовых роз из рук Михаила Мишустина создаст праздничное настроение, с которым Татьяна Алексеевна продолжит успешно заниматься нацпроектами «Здравоохранение», «Демография» и «Наука».

Очевидно, что армия чиновников растет. Но поможет ли это достижению целей Майского указа Президента? Как бы увеличение ответственных не привело к размыванию ответственности. Будем внимательно следить за структурными изменениями в Белом доме и сопоставлять с достижением результатов работы.

#мысливслух По поводу роста числа топ-чиновников финансово-экономического блока Правительства. Причины произошедших изменений легко объяснимы.

В Минфине может появиться новый департамент, который будет заниматься выработкой госполитики в сфере управления федеральной собственностью. Плюс — явная нехватка структурного подразделения, которое будет вырабатывать правила игры в области развития алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование с этим однозначно не справилось). А еще нужен отдельный замминистра под цифровизацию финансового блока Правительства.

В Минэкономразвития один департамент создаётся под Северный Кавказ (вместо ликвидированного министерства). Надеемся, появится ещё и специально выделенный департамент, который станет единым «проектным офисом» для регионов Российской Федерации в части реализации нацпроектов (силами одного правительственного департамента со всей страной явно не справиться).

По одному дополнительному заместителю получат Максим Решетников и Михаил Мурашко. Это продолжение инициативы Максута Шадаева по выделению (или введению дополнительной ставки) отдельных руководителей, отвечающих за цифровую трансформацию госуправления и экономики.

Главное, чтобы в результате ситуация действительно менялась к лучшему, а цели Майского указа достигались. И дело не ограничивалось лишь появлением новых кабинетов в комплексе правительственных зданий в Москва-Сити.

Увы, решения Проектных комитетов, общественно-экспертных советов при нацпроектах носят беспрецедентно псевдо секретный характер, что таковым, конечно же, не является. Это я про нацпроект «Малый и средний бизнес». Официальных следов да ещё и с отражением в публичном поле никто не стремится отражать. Why not, guys?!

Стоит ли приводить как веский довод снова «милльЁн» цитат Президента про открытость?

Конечно, не дай Бог кто-то услышит про раздачу ***лей. Но суть не в этом. Разнос полетов не сильно интересует тех, кому дальше работать и планировать свою деятельность. Важно публичить решения, протоколы и вести открытые заседания с трансляцией. Иначе что это за тайная вечеря такая «проектный комитет»?! Мало того, что общественность не в курсе, так ещё и субъекты не могут понять, где правда, где ложь, а где манипуляция конкурентных лиц в передаче информации.

@maydecree - что там у нас с другими нацпроектами? Кто-нибудь уже показал пример публичности в рамках работы ПК и ОЭС?

Как с губернаторов просить открытости, так это быстро - сразу шантаж влиянием на рейтинг главы субъекта.
А как пример показывать федеральным уровнем, так не спешим...

Просим широкой общественностью сделать ПК и ОЭС публичными!

☝️«Опора России» предложила Минсельхозу рассмотреть вопросы, актуальные для развития сельскохозяйственного кооперативного движения, на рабочей группе по «регуляторной гильотине» в сфере саморегулируемых организаций (СРО) сельхозкооперативов.

Активисты «Опоры» призвали значительно увеличить количество СРО ревизионных союзов сельскохозкооперативов. Ведь больше 10 лет в России никто не может зарегистрировать СРО (кроме двух организаций, внесенных в реестр в 2008 году, – «Агроконтроль» и «РосСоюз «Чаянов») из-за административных барьеров на пути создания новых СРО.

В Минсельхозе показательно согласились с «Опорой», отметив: для обеспечения конкуренции целесообразно предусмотреть в законодательстве возможность создания большего числа СРО ревизсоюзов.

Однако хитрые лоббисты (которых кооперация интересует лишь «на бумаге») тут же попытались протащить поправку о минимальном количестве членов СРО на уровне 1/3 от общего числа зарегистрированных ревизсоюзов. Хотя эта мера лишь позволит увеличить количество СРО с имеющихся двух — до трех. И никак не решит проблему полного отсутствия в России крупных сельскохозкооперативов, которые успешно существуют во всём мире.

«Опора» запросила у Минсельхоза конкретную информацию о состоянии сельскохозкооперации: количество реально функционирующих кооперативов, их наименования, ИНН, местонахождение в разбивке по регионам, объём и наименование фактически реализуемой продукции, оборот денежных средств, уплаченные налоги, количество членов кооперативов и наемных сотрудников. Главная цель — понять реальное состояние сельскохозкооперации в разрезе предприятий, которые работают фактически, а не номинально.

Ибо в России зарегистрированы тысячи сельскохозкооперативов, которые существуют лишь «на бумаге» и не производят никакой продукции. Тем самым вообще не обеспечивая выполнение Доктрины продовольственной безопасности, утвержденной указом Президента РФ от 21 января 2020 г. №20.

Ждем от Минсельхоза полного отчета по запрошенной информации. Судя по настрою, «Опора России» намерена исправить глубинные причины абсолютно неконкурентоспособного положения сельскохозкооперации, радикально пересмотрев устаревшие законодательные акты более чем 20-летней давности.

⚡️Первый «цифровой» заместитель министра появился у Владимира Якушева в Минстрое. Вместе с Минкомсвязи при деятельном участии вице-премьера Дмитрия Чернышенко Александр Козлов (прошедший собеседование у Максута Шадаева) будет отвечать за внедрение прорывных информационных технологий в строительном и жилищно-коммунальном секторах народного хозяйства.

👎Шокирующие цифры были озвучены на проектном комитете нацпроекта «Демография», заседание которого провела вице-премьер Татьяна Голикова:

• Более чем на 10% снизился коэффициент рождаемости в 18 регионах.

• Появление на свет третьих детей в семьях сократилось в 45-ти, а первых детей — сразу в 69 субъектах Федерации.

• Ещё хуже статистика психологической помощи беременным: в 78 регионах более 45% женщин сделали аборт, хотя предварительно получили консультацию от государства в кабинетах медико-социальной помощи.

• Не все губернаторы справились с помощью пожилым людям. Уровень госпитализации на геронтологические койки сельских жителей в 12 регионах оказался на ¾ ниже городских показателей. А доля лиц возраста «65 плюс», взятых на диспансерное наблюдение с первичными неинфекционными заболеваниями, не превысила 57% в 18 субъектах Федерации.

Голикова призвала губернаторов, Минздрав и Минтруд выявить причины провалов, принять меры по их устранению и дальнейшему недопущению — в срок до 14 февраля. Именно в этот праздничный день МОО «Майский указ» разошлёт проштрафившимся топ-чиновникам «валентинки» с вопросом: отчего в вашем регионе столь плачевны итоги «Демографии»?

А пока представляем антирейтинг субъектов Федерации, которые чаще других фигурируют в списке 11 факторов, что расшатывают исполнение нацпроекта:

🥇Республика Башкортостан (7 из 11). Глава Радий Хабиров.
🥈Республика Карелия (7 из 11). Глава Артур Парфенчиков.
🥉Севастополь (7 из 11). Врио губернатора Михаил Развозжаев.
• Калининградская область (6 из 11). Губернатор Антон Алиханов.
• Владимирская область (6 из 11). Губернатор Владимир Сипягин.
• Орловская область (6 из 11). Губернатор Андрей Клычков.

И только два руководителя могут со спокойной совестью отметить День влюблённых — глава Кабардино-Балкарии Казбек Коков и глава Тывы Шолбан Кара-оол. Ни по одному негативному фактору их регионы не упоминаются.

Губернаторам указали на плохие результаты нацпроекта "Демография" в регионах. Тут нечему удивляться: формализованный подход и привычка делать "для галочки" загубили уже не один хороший проект.

Вот свежий пример из Оренбургской области: здесь в рамках нацпроекта "Демография" и региональной программы заботы о пожилых людях пенсионеров Домбаровского района сводили на экскурсию.. на местную железнодорожную станцию. И показали там... "современные" поезда.

ЖД-станция, по всей видимости, - это самое интересное, что есть в Домбаровском районе. Кстати, не глядя, сразу скажем - в Домбаровке не могли показать современные поезда. Потому что их там нет. Чтобы посмотреть на такие, надо ехать в Японию, Европу или Китай.

Зато отчеты в Москву уже пишут, галочки ставят. Потом, кстати, можно еще свозить домбаровских пенсионеров в аэропорт и показать им самолеты. Вдруг они не знают в 21-м веке, что человечество научилось летать.

https://xn--r1a.website/ria56_news/4203

👍 Михаил Мишустин спускает вице-премьеров «с небес на землю». Он поручил своим заместителям как минимум дважды в месяц выезжать в российские регионы, чтобы на месте разобраться с реальным положением дел в курируемых отраслях.

Решение очень мощное. До Мишустина «небожители» Белого дома крайне неохотно выезжали в субъекты Федерации, ограничиваясь посещением успешных и «комфортных для командировок» территорий — Сочи, Татарстаном, Калужской областью и пр. Максимум — ездили на традиционные форумы («ярмарки тщеславия») или в однодневные вояжи, сопровождая Президента или главу Правительства.

Постепенно вице-премьеры теряли связь с реальностью и оперировали не личными впечатлениями, а лишь цифрами из министерских справок да писем губернаторов.

Однако Правительство Мишустина будет жить по-новому. Каждому вице-премьеру предстоит в течение года посетить как минимум по 20 субъектов Федерации. Причём, не формально, а осмысленно. Не прилетать на пару часов в областной центр на унылое совещание с региональными чиновниками, а рассматривать острые проблемы прямо на месте: в школе, больнице, спортзале, на заводе, на свалке или в многофункциональном центре оказания госуслуг. Аналогичной работой займутся министры, руководители агентств и служб.

Сейчас вице-премьер Дмитрий Григоренко сводит воедино планы вице-премьеров и систематизирует проблемные кейсы регионов, чтобы повысить эффективность командировок. А в ближайшее время Михаил Мишустин объявит публично о новом формате работы кабинета министров.

Это правильный тренд неизбежно повысит эффективность реализации нацпроектов. Ибо их кураторы будут воочию знакомиться с реальными итогами своей работы. И не просто оперативно корректировать провалы, а добиваться внедрения в жизнь лучших региональных практик (которые члены Правительства наконец-то увидят).

👆АНО «Национальные приоритеты», созданное для промоушна динамичной реализации Майского указа Президента, решило начать работу с реанимации имиджа проваленного нацпроекта «Экология».

Сегодня в коворкинге «Точка кипения» пройдет стратегическая сессия, где эксперты «Нацприоритетов» будут размышлять: каким образом «Экология» может повысить если не качество жизни россиян, то хотя бы его позитивное восприятие?

Несмотря на крайнюю важность темы, спикером от Минприроды туда делегирован всего один функционер — руководитель проектного офиса Дмитрий Галанкин. А топ-чиновников, что виноваты в наихудшем исполнении «Экологии» среди всех нацпроектов (главу экодепартамента Игоря Ивачёва, главу департамента отходов Андрея Петрищева и пр.) благоразумно скрыли от «Нацприоритетов».

Несмотря на это, мы надеемся: эксперты найдут правильный ответ на вопрос об «угрозах и возможностях» развития нацпроекта. Ведь главная угроза — это некомпетентные исполнители, а главная возможность её избежать — немедленные отставки бессовестных саботажников.

👍«Российский экспортный центр» начал форсировать исполнение нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». До конца февраля он продемонстрирует возможности новых информационных систем «Одно окно» и «Реестр экспортеров» для заинтересованных органов власти/организаций.

Сегодня во внешнеэкономическую деятельность вовлечены не более 1% российских компаний. Однако РЭЦ планирует многократно увеличить этот процент, сократив административные процедуры, отменив избыточные требования для экспортеров и пр.

Под «Одно окно» сейчас формируется нормативная база. Весной распоряжением Правительства планируется утвердить перечень государственных и иных услуг, которыми экспортеры смогут пользоваться онлайн 24 часа в сутки: создать свой цифровой профиль, получить доступ к аналитике, поддержку специалистов.

Для федерального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» прошлый год завершился неудачно. Прежний гендиректор РЭЦ Андрей Слепнев сумел освоить всего 62,3% предусмотренных средств. Еще более удручающая картина по федпроекту «Экспорт услуг» — кассовое исполнение лишь 44,1%.

Надеемся, новая глава РЭЦ Вероника Никишина не допустит таких промахов. Тем более с учетом запуска новых информсистем, возможности которых надо ещё сопоставить с количеством бюджетных средств, затраченных на создание.