Минкомсвязь проснулась! На дворе 17 декабря, нацпроект "Цифровая экономика" практически провален, а ведомство наконец-то решило собрать заинтересованные органы власти и послушать, как идет реализация мероприятий, предусмотренных Майским указом Владимира Путина.

Константин Носков! Господин Министр! А почему ваши подчиненные спали 11 месяцев и не предпринимали никаких усилий для ликвидации отставания в кассовом исполнении нацпроекта?

🚘Сегодня в ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», на которой по приглашению сотрудников Счетной палаты присутствовала и МОО «Майский указ».

О промежуточных результатах реализации нацпроекта «БКАД» в регионах докладывали аудитор Счетной палаты РФ Валерий Богомолов и заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.

Счетная палата при мониторинге реализации нацпроекта выявила следующие основные проблемы:
• Предоставление регионами необъективной информации по дорогам. Отдельно отмечены были Магаданская область и Омская область;
• Завышение начальных цен контрактов;
• Признаки нецелевого использования бюджетных средств;
• Оплата невыполненных работ, а также работ ненадлежащего качества;
• Появление новых мест концентрации ДТП.

Валерий Богомолов отметил в целом низкий уровень контроля в регионах и заявил: «Контрольно-счетные органы регионов также должны стать полноценными участниками реализации нацпроектов». За своих региональных коллег Счетная палата возьмется серьезно: например, уже завтра состоится стратегическая сессия, основной задачей которой является повышение качества мониторинга за реализацией нацпроектов в регионах и выявления проблемных точек.

Удивителен тот факт, что заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко не пытался оспорить выявленные Счетной палатой проблемы, а построил свое выступление, приводя цифры о положительных результатах нацпроекта.

Кстати аудитор Счетной палаты заметил, что во многих субъектах Федерации не достигнут целевой показатель по доли автодорог регионального значения, отвечающих нормативным требованиям. И это высказывание тоже осталось незамеченным со стороны Игоря Костюченко.

И конечно же мы не упустили возможность, чтобы задать свои вопросы о синхронизации нацпроектов на примере «БКАД» и «Здравоохранение», а также о развитии образовательных учреждений по подготовке квалифицированных кадров в дорожную сферу, поскольку из-за нехватки специалистов страдает качество исполняемых работ в рамках увеличения дорожной сети. Казалось бы, оба вопроса больше адресованы Росавтодору. Однако на вопрос взялся отвечать снова представитель Счетной палаты – и выяснилось, что именно она была инициатором по обсуждению синхронизации на уровне Правительства. Росавтодор снова не опроверг данную информацию.

Таким образом, сложилось впечатление, что одни мониторят и контролируют, а другие просто наблюдают.

Минпромторг определился с тем, кто будет производить и поставлять музыкальные инструменты в российские регионы в рамках нацпроекта «Культура».

Распоряжением Правительства (!) утвержден перечень поставщиков, у которых государство собирается закупить ксилофоны, наборы барабанов и духовых инструментов

Что-то в нашей стране не так, если лично премьер-министру потребовалось подписывать распоряжение, в соответствии с которым в Ивановскую область для обеспечения музыкальными инструментами отечественного производства отправятся два набора тарелок, в Костромскую область — два набора духовых инструментов, а детишек Тверской области решено порадовать пятью «наборами барабанов 2».

Понимаем, что отрасль по производству музыкальных инструментов столь узкая, что требует ручного управления и точечной помощи. Но следует ли этим нагружать Правительство?

Почему какие-то решения в рамках Майского указа Президента не может принимать министр Владимир Мединский или руководитель федерального проекта, который отвечает за его реализацию?

Возможно, именно из-за таких чрезвычайно затянутых цепочек управленческих решений в этом году бюджет не потратил 1 трлн рублей и эти деньги не пришли в российскую экономику?

Рекомендуем ответственным за реализацию нацпроектов чиновникам аппарата Правительства на примере музыкальных инструментов хотя бы попытаться изменить правила расходования средств. Чтобы исключить никому не нужные бюрократические проволочки.

В последней декаде декабря Владимир Путин проведёт итоговое заседание Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам.

Материалы, поступившие из аппарата Правительства, проверяют экспертное и контрольное управления администрации Президента.

Судя по поступающим в адрес министерств и ведомств обращениям, идёт выборочная проверка хода реализации отдельных мероприятий, предусмотренных нацпроектами, а также сверка результатов.

Первоочередное внимание — проектам, в рамках которых освоено менее 30% выделенных бюджетных средств, а также тем, которые «реализованы» лишь на бумаге: различным «системам мониторинга», а также созданным «информационным ресурсам».

📧 А мы тем временем направили свои «письма счастья» всем руководителям национальных, федеральных и региональных проектов.

МОО «Майский указ» — конечно не экспертное управление администрации Президента, но также рассчитывает получить от чиновников адекватную информацию по итогам 2019 года.

Главное, что нас интересует:

• оценка министров и губернаторов своей личной роли в достижении целей и задач Майского указа Владимира Путина.

• Ощутимы ли результаты реализации нацпроектов на местах?

• Как оценивают качество своей работы сами топ-чиновники?

• Что планируют сделать в 2020 году, чтобы повысить эффективность работы?

Ждем от коллег адекватных ответов, демонстрирующих личную вовлеченность в исполнение главного указа Президента России.

20 февраля — дата, когда министерства и ведомства участвующие в реализации национальных проектов, должны представить в Правительство итоговый отчёт об их исполнении в 2019 году.

В случае, если какие-то статистические данные собираются позднее, руководители нацпроектов будут обязаны поделится прогнозными (предварительными) цифрами.

Кроме того, председатель Правительства Дмитрий Медведев поручил коллегам по кабинету министров направить "аналитическую информацию о выявленных в ходе работы барьерах и рисках, препятствующих достижению ключевых целей". А также представить предложения по их нивелированию для повышения эффективности работы над Майским указом в 2020 году.

Не думаем, что министерства одарят аппарат Правительства новыми прорывными идеями. За последние четыре месяца мы неоднократно спрашивали у министров и вице-премьеров о рисках исполнения нацпроектов, о том, что помешало добиться заявленных целей и что нужно улучшить, чтобы избежать повторения ошибок.

Все до единого отвечали нам: проблем нет, рисков недостижения не выявлено, все идёт своим чередом (а если что, то проектные комитеты внесут изменения в паспорта проектов).

Если внезапно ситуация поменяется и ФОИВы "родят" внятные инициативы (которые очевидны и лежат на поверхности), то значит 2019 год для МОО "Майский указ" прошел не зря. И не зря мы третировали чиновников, обращая внимания на огрехи в нацпроектах и заставляя думать над тем, как их исправить.

PS: А еще Дмитрий Медведев поддержал мэра Москвы Сергея Собянина в том, чтобы отложить вступление в силу новых требований к использованию земельных участков в зонах с особами условиями использования территорий (охранных зонах разного типа). Так что владельцы недвижимости поблизости от зон подлёта аэропортов (например, построенной в Сколково) могут спать спокойно как минимум до 2022 года.

👍Дмитрий Медведев утвердил "второй пакет" комплекса мер, направленных на сокращение административной нагрузки и барьеров в сфере международной торговли с целью содействия экспорту.

В перечне мероприятий "Пакета..." предусмотрено внесение изменений в законодательство, направленное на:

- упрощение процедуры подтверждения производства продукции на территории Российской Федерации;

- снятие ограничений для перевозки товаров, направляемых на экспорт;

- отмену в отношении экспортируемой высокотехнологичной продукции избыточных требований по ее регистрации, испытаниям, маркировки в случае, если товары не поступают в оборот на территории России (это одно из ключевых изменений, о которых экспортеры просили Правительство в последние несколько лет);

- изменение системы взимания и вычетов НДС для части продукции, которая хранится и реализуется за рубежом.

Минпромторгу Дениса Мантурова и Минфину предстоит реализовать комплекс мер за ближайшие шесть месяцев.

Изменения направлены на достижение целевых показателей нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" в соответствии с Майским указом Владимира Путина.

⚡️Заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам пройдет 25 декабря 2019 года.

Владимир Путин заслушает доклады зампредов Правительства, курирующих социально значимые нацпроекты, об итогах их реализации в 2019 году.

Оценку эффективности реализации Майского указа также дадут ряд губернаторов — руководителей рабочих групп Госсовета.

Отдельный разговор будет с теми, кто сорвал реализацию мероприятий и не смог эффективно использовать средства федерального бюджета.

🎉Поздравляем работников органов безопасности Российской Федерации с профессиональным праздником!
 
У общественных организаций, которые наблюдают за исполнением Майского указа Президента, вся надежда — только на вас. Благодаря вашей самоотверженной работе, чиновники окончательно не расхитят выделенные средства, а угрозы и риски будут вовремя предупреждены.
 
Желаем вам почаще привлекать к ответственности тех, кто саботирует реализацию национальных проектов и халатно относится к воплощению Майского указа в жизнь.