⚖️ #Красноярскийкейс: апелляция проиграна

Пятый апелляционный суд общей юрисдикции оставил в силе решение Красноярского краевого суда, признавшего закон о муниципальной реформе в крае соответствующим законодательству.

Апелляционные жалобы истцов отклонены.

🌐 Карточка дела

#реформаМСУ #суд #апелляция #публичнаявласть #аналитика

Один из главных экспертов по местному самоуправлению в стране, доктор юридических наук, профессор Екатерина Сергеевна Шугрина, анонсировала выход новой серии практических пособий от ВШГУ РАНХиГС 📚✨

И судя по названиям, это именно то, что нужно всем нам прямо сейчас:
- «Новое законодательство о местном самоуправлении: инструкция по применению»;
- «Разрешение конфликтов в единой системе публичной власти»;
- «Справочник по правотворческой технике: практическое пособие для органов МСУ».

🌐 Пост Екатерины Сергеевны с анонсом и ссылками на материалы здесь ➡️ ВКонтакте

Уверен, многие идеи и подходы из этих работ мы с вами еще не раз обсудим здесь, на канале.

В эпоху перемен лучшие инвестиции — это инвестиции в свои знания 💪🤓

#литература #Шугрина #РАНХиГС #МСУ #реформаМСУ #юрист #закон #правотворчество

Партии готовятся к новому электоральному циклу (выборы в ГД-2026)?

На прошлой неделе КПРФ внесла законопроект о внесении изменений в закон о Конституционном Суде РФ.
ЛДПР получается решили эксплуатировать тему местного самоуправления? Что-то не припоминается таких предложений от ЛДПР при обсуждении ФЗ №33...
Инициатива, внесенная на рассмотрение 20 декабря, предполагает увеличение доли зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных образований с нынешних 15% до 30%.
Как заявил Председатель ЛДПР, руководитель фракции Леонид Слуцкий, эта мера направлена на укрепление финансовой самостоятельности муниципалитетов и позволит им в полной мере исполнять свои полномочия по развитию малых городов и сельских территорий. В настоящее время 85% собираемого НДФЛ направляется в бюджет субъекта РФ.

«Сегодня муниципалитеты несут ответственность буквально за всё — от образования детей, развития массового и школьного спорта и поддержки культуры до содержания библиотек, помощи малоимущим и сохранения объектов местного значения. Они бы и рады стараться на благо жителей, да только денег на это у местных властей попросту нет. Получается, что спрашивают с них по максимуму, а финансовые возможности оставляют на минимуме»,

‒ сказал Леонид Слуцкий.
Лидер ЛДПР отметил, что в городских и сельских поселениях ситуация особенно острая — нормативы отчислений НДФЛ для них составляют всего 10% и 2% соответственно.

«Такая диспропорция делает бюджеты хронически дефицитными, в итоге города и сёла лишены возможности достойно существовать»,

‒ убежден он.
Сам текст пока найти не смог, может сегодня в ГД зарегистрируют и выложат.
На самом деле, давно нужно было сделать это, вот только маловероятно в нынешних реалиях. Но как часть программы на 2026 год, вполне...

ЛДПР предлагает "залить" муниципалитеты деньгами. Но есть нюанс…

Под занавес года, 22 декабря, депутаты от ЛДПР внесли законопроект (текст доступен по ссылке) о перераспределении НДФЛ в пользу местных бюджетов. Предлагается увеличить норматив зачисления налога в муниципальные бюджеты с 15% до 30%.

Лидер фракции Леонид Слуцкий аргументирует это так:

«Сегодня муниципалитеты несут ответственность буквально за всё... Получается, что спрашивают с них по максимуму, а финансовые возможности оставляют на минимуме».

Звучит как музыка для ушей любого главы муниципального образования, правда?

С диагнозом трудно не согласиться. Хроническое недофинансирование — главная боль МСУ. Но если включить юриста и реалиста, картинка меняется 🧐

⏳Нереалистичные сроки реализации, поскольку законопроект внесен 22 декабря, а заключительное заседание Госдумы — 23 декабря. Все бюджеты (федеральный, региональные, местные) на 2026 год уже давно приняты и утверждены. При этом авторы невозмутимо предлагают ввести закон в действие с 1 января 2026 года. Как переверстать бюджетную систему страны за неделю в новогодние праздники? Вопрос риторический.

📊Банкет за счет регионов, а федеральный бюджет не пострадает ни на копейку. Авторы предлагают просто забрать деньги у субъектов РФ (региональных бюджетов) и отдать их муниципалитетам. Учитывая, что многие регионы сами сидят на дотациях и кредитах, это предложение выглядит как перекладывание дыр из одного кармана в другой.

🙈Финансовая "слепота", ведь в пакете документов отсутствует полноценное финансово-экономическое обоснование. Нет никаких расчетов: на сколько миллиардов вырастут доходы муниципалитетов? Какую конкретно "дыру" это пробьет в бюджетах субъектов РФ? Инициатива предлагает перераспределение гигантских сумм вслепую, без оценки последствий для регионов-доноров.

К сожалению, перед нами скорее классический предвыборный пиар (здравствуй, цикл-2026!), а не реальная попытка решить проблему финансовой обеспеченности МСУ.

Главная ошибка авторов — разрыв связи между деньгами и полномочиями ⛓️‍💥

Мы находимся в переходном периоде реформы. К концу 2027 года в субъектах должна сформироваться новая система разграничения полномочий. Напоминаю, что в рамках нового правового регулирования ("конструктора полномочий") региональные власти будут вправе забирать ключевые функции муниципалитетов себе.

Возникает парадокс — если регион заберет львиную долю полномочий и ответственности, то зачем муниципалитету повышенный норматив НДФЛ? А если полномочия останутся — где расчеты их стоимости?
Решать вопрос финансов нужно системно, одновременно с перераспределением полномочий, а не популистскими наскоками под бой курантов.

Как считаете, есть у этого проекта хоть один шанс на принятие? 👇

#ЛДПР #Госдума #бюджет #НДФЛ #популизм #МСУ #финансы #выборы2026

Нужна ли мэру прописка? Разбираем популярный миф 👀

В красноярских телеграм-каналах разгорелась дискуссия вокруг нового главы города. Звучит утверждение:

"По закону кандидат на пост главы города в России должен иметь регистрацию... в пределах территории этого муниципального образования".

Давайте отложим эмоции и включим юриста 👨‍⚖️

Основным документом, регулирующим избирательные права, является Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав...".

Пункт 5 статьи 4 этого закона прямо устанавливает, что ограничения пассивного избирательного права (права быть избранным), связанные с нахождением места жительства гражданина на определенной территории, могут устанавливаться только Конституцией Российской Федерации. Конституция РФ вводит такое требование (ценз оседлости) исключительно для кандидатов в Президенты РФ.

Таким образом, ни федеральный закон, ни, тем более, закон субъекта РФ или устав города не вправе требовать от кандидата на пост главы муниципального образования наличия местной регистрации.

Новый Федеральный закон от 20.03.2025 г. N 33-ФЗ не изменил этот фундаментальный принцип. Порядок избрания главы муниципального образования, являющегося административным центром субъекта (каким является Красноярск), установлен статьей 88 Закона N 33-ФЗ.

Требования же к кандидату определены в части 9 статьи 19 Закона N 33-ФЗ, которая отсылает к общим нормам законодательства об избирательных правах, то есть к вышеупомянутому Закону N 67-ФЗ, запрещающему "ценз оседлости".

❗️Необходимо различать:

1️⃣Активное избирательное право (право избирать) реализуется гражданином по месту его жительства.

2️⃣Пассивное избирательное право (право быть избранным) не привязано к месту жительства. Любой гражданин РФ, отвечающий установленным законом требованиям (возраст, дееспособность, отсутствие судимостей и т.д.), может быть избран главой любого муниципалитета в стране.

❓Что это значит на практике?

Кандидатом в мэры (или депутаты) может стать любой гражданин РФ, подходящий по возрасту и не имеющий судимости, независимо от того, где он прописан — в Красноярске, Москве или Владивостоке.

Требовать "местную прописку" для допуска к участию в отборе на должность главы муниципального образования (в любом порядке, хоть выборы, хоть конкурс, хоть по представлению главы субъекта) — это прямое нарушение конституционных прав граждан.

🙌 Кроме того автор поста смешивает избирательное право с нормами административного законодательства о регистрации граждан.

Возможное привлечение к административной ответственности за нарушение правил регистрации (ст. 19.15.1 КоАП РФ) никак не влияет на пассивное избирательное право гражданина. Это отдельное правоотношение между гражданином и государственными органами (МВД). Наличие или отсутствие административного штрафа за проживание без регистрации не является и не может являться основанием для отказа в выдвижении кандидата, снятия с голосования или отмены результатов голосования.

Муниципальная реформа требует высокой правовой культуры, поэтому давайте учить матчасть, прежде чем искать нарушения там, где их нет.

#Красноярск #выборы #мэр #ликбез #муниципальноеправо #67ФЗ #мифы #НовеллыФЗ33 #аналитика

Давайте разберемся с пропиской нового мэра. Раз уж он этим не заморачивался, давайте я заморочусь. Я когда работал на проекте в Москве (причем не на постоянной основе, а всего полгода) получал и временную регистрацию и вставал на учет в военкомат, потому что это обязательно. Почему же председатель краевого правительства, а теперь уже мэр города вопросом соблюдения законодательства страны «не заморачивался»?


Его бывший пресс-секретарь Александр Дьяков заявил, что видел его каждый день, следовательно он жил в Красноярске. Соответственно, Верещагин нарушил закон.

Согласно российскому законодательству, можно жить без временной регистрации до 90 дней в другом регионе, но сразу после заселения в новое жилье необходимо оформлять регистрацию по месту пребывания (временную прописку), иначе грозит штраф до 3000 рублей для гражданина, а для собственника жилья (или уполномоченного лица) — до 5000 рублей (в Москве, Петербурге штрафы выше) по статье 19.15.2 КоАП РФ.

А если Верещагин проживал в служебном жилье, то правительство региона, как собственника жилья, должны оштрафовать на сумму от 250 000 до 800 000 рублей.

На инаугурации были и председатель краевого суда и начальник ГУВД. Они уже дали подчиненным распоряжение составлять протокол за нарушение КОАП.

И еще один вопрос. По закону кандидат на пост главы города в России должен иметь регистрацию по месту жительства (прописку) в пределах территории этого муниципального образования, так как это одно из обязательных требований для регистрации и подтверждения соответствия цензу оседлости и проживания, установленных федеральными законами и законами субъекта РФ.

Каким образом при рассмотрении документов этот факт был не учтен? Ведь сам Верещагин подтверждает отсутствие регистрации на территории Красноярского края.

Муниципальная реформа продолжает удивлять неочевидными последствиями 😯

Мы уже обсуждали "эффект домино" для судов, но сегодня — кейс из уголовной практики, который показывает, как перекройка границ влияет на права граждан.

📄Апелляционное постановление Ачинского городского суда Красноярского края от 18 ноября 2025 г. по делу N 10-15/2025. Суть дела — Мировой судья в Ачинске вынес приговор, назначив наказание в виде ограничения свободы. Осужденному, по классике, запретили выезжать за пределы муниципального образования "город Ачинск".
Но тут вмешалась прокуратура и апелляция. И причина — наша с вами муниципальная реформа.

Дело в том, что в результате преобразований "город Ачинск" юридически перестал существовать как самостоятельное МО. Теперь это часть большого "Ачинского муниципального округа", куда вошли и город, и соседний район.

❓Что решил суд?
Апелляция изменила приговор, указав, что запрет на выезд должен касаться границ нового, объединенного округа.

Ирония ситуации в том, что для осужденного это стало неожиданным подарком 🎁

Границы муниципального округа значительно шире границ города. Фактически, реформа расширила его ареал обитания и дала больше свободы передвижения, чем планировал мировой судья🥹

☝️Этот пример наглядно показывает, что игнорировать изменения в территориальном устройстве нельзя никому — ни мэрам, ни судьям.

Юридическая карта региона меняется, и старые шаблоны ("подписка о невыезде из города") перестают работать, требуя корректировки под новые реалии ФЗ-33 и региональных законов.

Интересно, сколько еще таких "шаблонов" в разных сферах права сейчас трещат по швам из-за реформы?🤔

#Ачинск #Красноярскийкрай #реформаМСУ #судебнаяпрактика #уголовноеправо #казус #аналитика

🚚 ВИЗУАЛ ПОДЪЕХАЛ

Периодически мне попадаются статьи с названием "Инвестиции вместо штрафов", где авторы описывают появившуюся возможность заключать соглашения о надлежащем устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе государственного контроля. Вопрос регулируется ст. 92.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 N 829 "Об утверждении Правил заключения, изменения, продления, расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований".

🤝 Я решил, что будет неправильным оставаться в стороне и сделал такую БЛОК-СХЕМУ.

❗️Очень жду ваших советов и критики!

#Визуал

"Новые" полномочия или старые обязанности? Разбираем новогодний закон об экологии 🎄♻️

В информационном поле ВАРМСУ — несколько вводящие в заблуждения описания нововведений в законодательстве: "За муниципалитетами закрепят новые полномочия в сфере охраны окружающей среды". Ссылка идет на Федеральный закон от 25.12.2025 № 174-ФЗ, который был одобрен 24.12.2025 года Советом Федерации и сейчас находится на подписании у Президента.

Нам обещают, что теперь муниципалитеты "смогут самостоятельно организовывать субботники" (будто раньше запрещали 😉) и отвечать за ликвидацию накопленного вреда.

Давайте отложим пресс-релизы и откроем тексты законов. Есть два важных нюанса.

1️⃣ Это не новость 2025 года.
Главная "новинка" — обязанность выявлять и ликвидировать накопленный вред применительно к территориям, находящимся в собственности муниципалитета.
Но позвольте, эта норма появилась в базовом 131-ФЗ еще 4 августа 2023 года (Федеральный закон № 449-ФЗ). Посмотрите п. 45 ч. 1 ст. 16 (для округов) или аналогичный для поселений.
Что произошло сейчас?
Законодатель просто устранил коллизию. Раньше эта обязанность была в законе о МСУ (131-ФЗ), но отсутствовала в профильном законе "Об охране окружающей среды" (7-ФЗ). Теперь законы просто синхронизировали. Никаких "новых горизонтов" тут нет, это юридическая техника.

2️⃣ "Подарок" с подвохом, который мы получили еще 2 года назад.
Формулировка "находящихся в собственности" — это не столько про права, сколько про финансовую ловушку.
Вам четко сказали: если земля ваша — мусор тоже ваш. И платить за ликвидацию старой свалки (накопленного вреда) вы будете из местного бюджета.
Раньше можно было спорить: "Это экология, это полномочия субъекта/федерации!". Теперь, если участок оформлен в муниципальную собственность, отвертеться не получится. А стоимость рекультивации может превышать годовой бюджет муниципального образования.

☝️Таким образом, перед нами не расширение возможностей, а финализация ответственности. Закон закрепил принцип: собственник платит. И для многих муниципалитетов эти "субботники" могут обойтись очень дорого.

#МСУ #экология #законодательство #131ФЗ #аналитика #ВАРМСУ #право

2025-й. Год тектонического сдвига 🎄

Если бы меня попросили описать этот год одним словом, я бы выбрал — трансформация.
Она произошла везде.

🏛 В отрасли мы увидели старт самой масштабной муниципальной реформы за последние 20 лет. Принят Закон № 33-ФЗ, во многих регионах начался переход к одноуровневой системе. Мы с вами разбирали #КрасноярскийКейс, спорили о «слайдократии» и искали правду в судебных решениях.

📝 На протяжении полугода мы создавали базу знаний — разбирали вопросы переходного периода, выступали на семинарах и конференциях (записи доступны на Youtube), подготовили "Путеводитель по Реформе местного самоуправления: главное о ФЗ-33".

👨‍⚖️ В моей карьере я перевернул важную страницу — завершил 7-летний путь в Институте государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края. Это было непросто, но необходимо. Теперь, в статусе эксперта компании «Гарант», я занимаюсь тем, что люблю больше всего и что цените вы — создаю системные знания и помогаю тысячам коллег ориентироваться в правовом хаосе.

Этот канал за год вырос не только количественно, но и качественно. Ваши комментарии, вопросы и поддержка были бесценны, и мы становимся профессиональным муниципальным сообществом в соцсетях.

Спасибо вам 😉👍

Подробнее об итогах 2025 года для местного самоуправления можно почитать в развернутой заметке на Zakon.ru.

Что в 2️⃣0️⃣2️⃣6️⃣❓

Будет сложно, но интересно. Нас ждет пик «переходного периода», перераспределение полномочий и битва за ресурсы. И мы пройдем этот путь вместе.

С Наступающим, коллеги! Пусть в новом году законы будут понятными, бюджеты — достаточными, а решения — справедливыми! 🥂

#Итоги2025 #НовыйГод #МСУ #Гарант #карьера #юрист #муниципальноеправо

Присоединяемся к новогоднему тренду #Москватычтотворишь 😱

После того как журналисты расписали, сколько города России тратят на новогоднее благоустройство, в соцсетях начался тренд на сравнение своих городов с Москвой.

Сравнивать с Москвой не будем, а просто покажем, как сверкает набережная Амура и какую пушистую красавицу поставили на площади! 🎄

А как украшен ваш муниципалитет? Делитесь фото в комментариях!

Музыка: Bobby Helms - Jingle Bells Rock

#Благовещенсктычтотворишь #НовыйГод #благоустройство

Возвращаемся в строй: законодательная карта 2026 года 🗺

Новогодние и рождественские праздники позади. Салаты доедены, итоги подведены. Пора погружаться в трудовые будни и планировать деятельность.

Накануне праздников Правительство расписало график работы на год. Утвержден План законопроектной деятельности на 2026 год (Распоряжение от 19.12.2025 № 3886-р).
По результатам анализа можно выделить 4 ключевые точки, которые напрямую коснутся местного самоуправления.
Спойлер: курс на централизацию продолжается, но теперь — в финансах.

1️⃣ Главная интрига года — деньги под Реформу (Июнь) 💰
В июне в Госдуму внесут поправки в Бюджетный кодекс (п. 3 Плана), цель которых приведение бюджетной системы в соответствие с новым ФЗ № 33.
Вероятно это тот самый «недостающий пазл» муниципальной реформы, про который мы говорили. Закон об одноуровневой системе есть, а как в ней будут ходить деньги — пока вопрос.
Именно этот закон определит финансовую судьбу новых округов и их территориальных отделов.

2️⃣ «Единый заказчик» идет в муниципалитеты (Июнь) ✍️
Готовится законопроект (п. 2 Плана), который позволит передавать полномочия заказчика по реконструкции муниципальных объектов на уровень региона или федеральному «Единому заказчику». С одной стороны, с глав муниципалитетов, вероятно, снимут головную боль за сложные стройки. С другой — это потеря субъектности, поскольку муниципалитет перестает быть хозяином на своей стройплощадке.

3️⃣ Земельный контроль станет жестче (Ноябрь) 🌏
Планируются изменения в КоАП для «повышения эффективности использования земельных участков» (п. 1 Плана). Ждем новых инструментов для борьбы с нецелевым использованием и самозахватами?

4️⃣ Платные парковки и дорожное движение (Февраль 2027) 🚙
Начата работа над поправками в закон об организации дорожного движения (п. 28). Тема парковок в очередной раз будет пересмотрена. Внесение в Думу — в начале следующего года, но работа пойдет в этом.

2025-й был годом политической реформы (смена вывесок и границ). 2026-й станет годом финансовой и хозяйственной «перепрошивки». Скучно точно не будет.

Всем продуктивной первой рабочей недели! 💪

#План2026 #ПравительствоРФ #Законы #МСУ #Бюджет #Стройка #Земля #Аналитика

Депутат, конфликт интересов и право голосовать: КС РФ поставил точку в споре регионов и федерального центра ⚡️

Конституционный Суд вынес важнейшее Постановление № 51-П от 26.12.2025. Это финал первого конституционного спора вокруг нового закона о МСУ (№ 33-ФЗ).

⏳Почему это случилось именно сейчас?

Инициатором выступило Законодательное Собрание Челябинской области. И это не случайно. Урал в последние годы стал эпицентром громких антикоррупционных скандалов (подробнее в материале Правда УрФО), когда депутатов лишали мандатов за сам факт голосования при наличии даже косвенного интереса.

В этой атмосфере страха новая норма 33-ФЗ (ч. 10 ст. 29), согласно которой сам факт участия депутата в голосовании, то есть в принятии коллегиальных решений (даже при наличии личной заинтересованности) не является основанием для привлечения к ответственности за несоблюдение требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, показалась региону слишком революционной.

Региональный законодатель, по сути, спросил у КС РФ: «А что, так можно было? Это не легализация коррупции?».

⚖️ Что ответил Конституционный Суд?

КС РФ встал на сторону федерального законодателя и здравого смысла. Норма признана конституционной.

Главные тезисы решения 📝

1. Депутат = часть сообщества 💁

КС признал очевидное — депутат живет в своем округе и если решение касается неопределенного круга лиц (бюджет, налоги, правила благоустройства), то участие депутата в голосовании – это не конфликт интересов, даже если решение затрагивает его лично как жителя.

2. Когда конфликт ЕСТЬ⁉️

Только если решение персонифицировано, то есть если выгоду получает конкретно депутат или его близкие (например, при выделении земли жене или родственнику).

3. Защита от формализма🛡

КС подтвердил логику 33-ФЗ, согласно которой лишение мандата — это «высшая мера». Она должна применяться только за существенные нарушения. За формальные ошибки (особенно при отсутствии ущерба) должны быть более мягкие меры (предупреждение).

☝️Попытка сохранить карательную практику под видом борьбы за чистоту рядов провалилась, а КС РФ подтвердил, что муниципальный депутат – это представитель жителей, а не безмолвный статист, боящийся поднять руку на сессии из-за риска потерять мандат.

💬 Следует отметить, что в Постановлении № 51-П Конституционный Суд уделил внимание и региональным депутатам, используя их правовой статус как эталон для защиты муниципалов.
КС РФ указал, что в отношении региональных депутатов федеральный законодатель уже давно внедрил гибкую систему наказаний, и это полностью соответствует Конституции.

КС РФ использовал «старших братьев» — региональных депутатов — как пример справедливости (ссылаясь на 414-ФЗ):

1. Ответственность дифференцирована 🔀

КС РФ отметил (пункт 4.2 Постановления), что Федеральный закон № 414-ФЗ (ч. 22 ст. 19) не требует автоматического лишения мандата регионального депутата за нарушение антикоррупционных норм.
Вместо «высшей меры» к региональному депутату могут применяться более мягкие санкции:
- предупреждение;
- освобождение от руководящей должности в парламенте (например, снять с поста председателя комитета) без лишения мандата;
- запрет занимать должности в парламенте до конца созыва.

2. Единство подходов 🤝

Суд использовал конституционные нововведения 2020 года как аргумент в пользу муниципалов. Логика КС РФ следующая:

«В свете конституционного принципа единства системы публичной власти указанные меры [мягкие санкции, применяемые к регионалам] могут быть распространены на депутатов представительных органов муниципальных образований...»

То есть, если регионального депутата за конфликт интересов можно просто «предупредить» или снять с поста председателя комитета, то почему муниципального депутата за то же самое нужно сразу лишать мандата? Это было бы несправедливо и нарушало бы единство системы.

#КСРФ #суд #депутаты #МСУ #33ФЗ #коррупция #Челябинск #аналитика #Правоприменение

Федеральные леса, федеральные задержки, а виноват... мэр? Разбираем проблему рубки лесов на Байкале 🌲🌊

Комитет по экологии Госдумы обсуждает горячую тему — рубки на Байкале. Ситуация классическая: «Закон о Байкале» приняли, но необходимые поправки в Лесной кодекс (запрещающие сплошные рубки) «зависли» на согласовании в Минприроды. Нормативной базы нет, а рубки, по сообщениям с мест, уже идут.

Но кто оказался крайним в риторике депутатов?

«Главы муниципальных образований не следят за этим по каким-то причинам... местные депутаты тоже должны за этим следить».

Коллеги, давайте включим правовую логику 🧐

1️⃣ Чья земля?

🌲Леса вокруг Байкала — это преимущественно земли Лесного фонда РФ или Особо охраняемые природные территории (ООПТ) федерального значения. Это федеральная собственность.

2️⃣ Чьи полномочия?

👁‍🗨Государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда — это полномочие федеральное (переданное субъектам РФ). Этим занимаются лесничества, региональные министерства лесного хозяйства и Росприроднадзор.
Муниципальный земельный контроль ограничен лесными участками, находящимися в муниципальной собственности (часть 2 статьи 98 Лесного кодекса РФ).

❗️Парадокс — если глава муниципалитета поедет в федеральный лес останавливать рубки, прокурор (да и сами "дровосеки") первым задаст ему вопрос: «На каком основании вы вмешиваетесь в федеральные полномочия и тратите местный ресурс не по целевому назначению?». Это чистое превышение полномочий.

3️⃣ Где логика?

📝Федеральное министерство затягивает принятие подзаконных актов. Федеральные надзорные органы не фиксируют нарушения. Но виноват муниципальный депутат, который «не следит».
Это очень удобная позиция. Принимать решения в Москве, а ответственность за их реализацию (и провалы) возлагать на тех, кто ближе всего к людям, но обладает наименьшим объемом прав и обязанностей.

Кажется, в «единой системе публичной власти» снова сбой в распределении ответственности 🙈🙊🙉

#Байкал #Госдума #МСУ #ЛеснойКодекс #Полномочия #Экология #ПравовойЛикбез

Начинаем год с самой острой и сложной темы 🔥

Муниципальная реформа шагает по стране. Регионы один за другим принимают законы о переходе на одноуровневую систему, а некоторые муниципальные образования сами встают на путь укрупнения. И у каждого муниципалитета, попавшего под этот каток, возникает миллион вопросов:

❓ Как правильно оформить документы?
❓ Что делать с кадрами?
❓ Какие акты продолжают действовать, а какие — в урну?
❓ И главное — как не допустить ошибок, за которые потом спросит прокуратура?

В этот четверг 22 января, мы проводим бесплатный вебинар «Преобразование муниципального образования».

Что разберем по косточкам:

1️⃣ Два пути реформы — в чем принципиальная разница между преобразованием «сверху» (по инициативе региона, ст. 91 ФЗ-33) и «снизу» (по инициативе муниципалитетов, ст. 12 ФЗ-33)?
2️⃣ Технология «бесшовного перехода» — рассмотрим базовый алгоритм, как избежать «управленческого вакуума», когда старой администрации уже нет, а новой — еще нет.
3️⃣ Правовая гигиена — разберемся, какие нормативные акты продолжают действовать на территории округа, а какие нужно отменять немедленно, а какие наоборот следует сохранить подольше.

Никакой воды, только практика и алгоритмы, проверенные на #КрасноярскийКейс, а также анализе муниципальной и региональной практики.

🗓 Дата: 22 января (четверг)
⏰ Время: 10:00 (МСК)
💻 Формат: Онлайн, бесплатно.

Вместе со мной выступит Диана Симонова, эксперт по системе ГАРАНТ, которая покажет, как найти нужные документы по теме за секунды.

Регистрируйтесь прямо сейчас, чтобы получить ссылку на трансляцию:
👉 https://ask.garant.ru/onpractice

До встречи в эфире! Буду ждать ваши вопросы 👋

#Гарант #вебинар #реформаМСУ #преобразование #33ФЗ #муниципальноеправо #юрист

Появился текст Апелляционного определения Пятого апелляционного суд общей юрисдикции (Новосибирск) по судебному делу об оспаривании муниципальной реформы по переходу на одноуровневую систему местного самоуправления в Красноярском крае.

В итоге Решение Красноярского краевого суда от 19.08.2025 по делу № 3А-150/2025 оставлено без изменения. Закон края о создании округов признан легитимным.

#КрасноярскийКейс #апелляция #Красноярскийкрай