ГРУБНЕРО | ОРЕНБУРГ

Губернатор без политики, губернатор меньшинства...

Мы все глубоко прячем сарказм, когда говорим, что чтобы стать настоящим региональным лидером, губернатору нужно быть политиком. Потому что политика - это, как правило, конфликт. И всем понятно, что в интересах области, например, подвергнуть критике федеральную политику в отношении регионов. В том числе в части распределения налогов.

Но Паслеру, как и всем российским губернаторам нельзя конфликтовать с Кремлем по той простой причине, что там сидит его главный, и, по сути, единственный, избиратель.

Это раньше были губернаторы, которые чувствуя ответственность за сотни тысяч голосов граждан, вступали в битвы за интересы своих субъектов, делали грозные заявления, торговались, стучали кулаком по столам в московских кабинетах.

Нынешний губернатор - тихий, послушный и безвольный клерк, вздрагивающий от звонка "вертушки", но плюющий на свой формальный электорат от выборов до выборов.

Неплохим амлуа для Паслера могла бы стать политика, выстроенная на косвенном конфликте с федеральными трендами - война за налоговые поступления в бюджет. Особенно на фоне наступившего кризиса и стремительно пустеющей казны. Ресурсы для этого есть. Сегодня львиная доля промышленности области инкорпорирована в крупнейшие холдинги и группы. Часть из них формируют т.н. КГН - консолидированные группы налогоплательщиков, часть работают по иным схемам. Так или иначе, возможности манипуляций налоговой базой в таких корпорациях довольно широки. Это и миграция цетров прибыли, и ее "размазывание" по группе, и пресловутые внутрикорпоративные цены, и многое другое.

КГН, например, после введения этой формы налогового администрирования, показывали снижение платежей налога на прибыль в регионах присутствия, несмотря на обратный замысел законодателей.

То есть потенциал для работы с налогоплательщиками присуствует.

Рычаги для давления или стимулирования у региональной власти тоже есть. Другой вопрос, что прямой конфликт с "Газпромом" или "Роснефтью" не менее опасен, чем с Кремлем. Но на то она и политика, чтобы находить лазейки, разыгрывать комбинации, видеть на шаг дальше оппонентов, уметь вести умную игру.

А кроме госкомпаний есть еще "частники": УГМК, "Уральская сталь", Гуцериев. Почему бы не занять по отношению к ним жесткую, но аргументированную и конструктивную позицию по увеличению налоговых отчислений в областной бюджет? Проанализировать их "схемы", подсветить их, найти союзников...

Но ничего этого не происходит, потому что элита и власть всех уровней давно сцементировалась в единый мегалит, когда все риски, проигрыши и издержки проще всего переложить на население, как наименее важный элемент в этой конструкции.

Иногда результатом торга и платой за рост налогов в регионе становится терпимость местной власти к разного рода негативам от крупного налогоплательщика, например, экологическим.

Но в нашей нынешней реальности мы пожинаем плоды всех наихудших сценариев одновременно: область "терпима" к убийственной экологии, низким зарплатам, нулевой социальной ответственности корпораций, но в то же время налоговые платежи в бюджет уменьшаются.

Зато, говорят нам, губернатор Паслер - хороший лоббист. Наверняка, только хотелось бы уточнить - чьих интересов?

ГРУБНЕРО ||| ОРЕНБУРГ

Беспомощная, детсадовского уровня позиция Паслера по наиважнейшему вопросу несправедливости межбюджетного распределения - косяк политтехнологов и - да-да! - управления внутренней политики. Кремлевские методички на эту тему заменены установками системы по…

2.34K views05:52