Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу провел в городе Томске личный прием граждан

Сегодня, 2 августа 2022 г., начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Юрий Русанов провел личный прием вынужденных переселенцев из Донецкой и Луганской народных республик, проживающих в городе Томске.

Поводом для обращения 10 граждан, прибывших из ДНР и ЛНР, послужили обстоятельства, связанные с вопросами получения гражданства Российской Федерации, обеспечения мерами социальной поддержки в виде социальных выплат и другие.

Прокуратуре области поручено организовать проверки доводов заявителей, при необходимости принять эффективные меры прокурорского реагирования. Ход и результаты рассмотрения обращений контролируются.

Прокуроры Сибири принимают меры реагирования в целях устранения нарушений, допущенных при реализации национального проекта «Здравоохранение»

Во всех регионах Сибирского федерального округа с 2019 г. реализуются мероприятия национального проекта «Здравоохранение», в рамках которых осуществляется модернизация первичного звена оказания помощи, закупка дорогостоящего высокотехнологичного оборудования, совершенствуются профилактика и оказание помощи больным с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями и т.д.

На эти цели в региональных бюджетах субъектов Российской Федерации округа на 2022 г. предусмотрено свыше 37 млрд руб., из них в первом полугодии уже израсходовано более 7,5 млрд руб.

Прокурорами регионов в округе в первом полугодии 2022 г. в названной сфере выявлено более 500 нарушений законодательства, внесено свыше 270 представлений об устранении нарушений законодательства, объявлены 40 предостережений о недопустимости нарушения закона. По материалам прокурорских проверок следственными органами в Республике Хакасия и Томской области возбуждены 4 уголовных дела. По инициативе прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечены 149 лиц.

Более половины всех нарушений в данной сфере выявлено в Красноярском крае, Новосибирской и Омской областях.

По постановлению Ачинского городского прокурора Красноярским УФАС России за нарушения порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц по части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ привлечено к административной ответственности должностное лицо при реализации в медучреждении мероприятий нацпроекта «Здравоохранение».

Прокуратурой Новосибирской области установлены факты приемки работ, не соответствующих условиям государственных контрактов, выполненных в пяти фельдшерско-акушерских пунктах. Стоимость работ составила более 1 млн руб. В отношении должностных лиц заказчика, осуществивших приемку работ, возбуждены и рассматриваются три дела об административных правонарушениях по части 10 статьи 7.32 КоАП РФ.

В этом же регионе по постановлению прокурора Чистоозерного района за нарушение сроков строительства фельдшерско-акушерского пункта по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. привлечено должностное лицо организации-подрядчика.

Прокуратурой Омской области в региональное министерство здравоохранения внесено представление об устранении нарушений законодательства в связи с нарушением сроков размещения и заключения контрактов на поставку медицинского оборудования, выполнение работ по капитальному ремонту медицинских учреждений в рамках нацпроекта.

По материалам проверки прокуратуры Советского района г. Томска реализации строительства в рамках нацпроекта «Здравоохранение» хирургического корпуса областного онкологического диспансера следственным органом возбуждено и расследуется уголовное дело о халатности должностных лиц.

Проведение надзорных проверок в данной сфере продолжается.

В Красноярском крае по инициативе прокуратуры суд вернул в муниципальную собственность незаконно проданный земельный участок площадью более 13,3 га

Прокуратура Богучанского района Красноярского края провела проверку соблюдения земельного законодательства. Установлено, что в феврале 2020 г. между администрацией Богучанского района и обществом с ограниченной ответственностью «Дракон РТ», занимающимся лесопереработкой, заключен договор купли-продажи земельного участка площадью более 13,3 га, расположенного в границах поселка Гремучий.

Вопреки закону передача земли в собственность коммерческой организации произведена без проведения торгов, а также с нарушением принципа соразмерности площади земельного участка и возведенных на нем объектов недвижимости. Эксплуатация земли осуществлялась обществом с целью складирования отходов лесопиления, что неоднократно приводило к их задымлению и возникновению угрозы распространения огня на территории поселка.

Региональная прокуратура направила в Арбитражный суд края заявление о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением суда исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме, на коммерческую организацию возложена обязанность возвратить земельный участок свободным от расположенных на нем временных строений, сооружений и отходов лесопиления.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры края.

Начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу принял участие в совещании по подготовке регионов к осенне-зимнему периоду

Сегодня, 4 августа 2022 г. начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Юрий Русанов принял участие в совещании, проведенном полномочным представителем Президента Российской Федерации в округе, по вопросу подготовки регионов к осенне-зимнему периоду 2022-2023 гг. В режиме ВКС в совещании участвовали и прокуроры регионов округа.

Выступая на совещании, Юрий Русанов отметил, что в прошлом сезоне прокуроры выявили свыше 4,5 тыс. нарушений, связанных с ходом и подготовкой к отопительному периоду, что свидетельствует об их распространенности. Он подчеркнул, что «отсутствие налаженной работы в этой сфере нарушает права граждан на комфортные условия проживания, создает дополнительную нагрузку на социально-значимые учреждения».

Так, в городах Алтайского, Красноярского краев, Омской, Новосибирской областей, других регионах порывы на сетях привели к тому, что более 10 000 человек и свыше 70 социально значимых объектов находились без коммунальных услуг. В Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях прокурорам пришлось вмешаться в связи с возникшими трудностями завоза угля, его неоправданного удорожания.

Русанов Ю.С. отметил, что наибольшие опасения вызывает состояние котельного оборудования, сетей электро-, водо- и теплоснабжения. Только за последнее непродолжительное время прокуроры направили в суды десятки исков об обязании собственников выполнить необходимые работы, большинство требований – замена полностью изношенного оборудования.

В Республике Тыва, Алтайском, Красноярском краях, Омской и Иркутской областях вскрыты факты отсутствия резервных источников энергоснабжения, неготовности жилищного фонда. В Республике Хакасия, Алтайском крае, Омской и Томской областях только после вмешательства прокуроров оформлены права в отношении более 200 бесхозяйных объектов, что создает риски бесперебойного коммунального обслуживания населения, требует повышения эффективности работы органов власти, местного самоуправления по выявлению и постановке на учет таких объектов.

Обеспокоенность вызывают коммунальные объекты в гг. Иркутске, Байкальске, Тулуне и других населенных пунктах Иркутской области. Требуется обеспечить необходимый запас топлива на ТЭЦ в г. Байкальске.

Застарелая проблема – отсутствие паспортов готовности муниципальных образований, в прошедший сезон их количество составило 44. В 8 регионах Сибири имеют место факты неполучения паспортов не первый год. Это требует разработки детального, фактически исполнимого плана устранения недостатков с указанием конкретных сроков выполнения работ и источников их финансирования. «Проблема не начнет решаться, пока органы местного самоуправления не будут давать заключения, соответствующие фактическому положению дел. Региональным властям необходимо проникнуться проблемами муниципалитетов», – подчеркнул Русанов Ю.С.

Обратил внимание на работу в сфере электроэнергетики органов Ростехнадзора, выдачу ими положительных паспортов готовности муниципальным образованиям при наличии неисполненных ресурсоснабжающими организациями предписаний.

Акцентировал внимание на возможность изыскания финансирования необходимых мероприятий при составлении бюджетов на следующий год в целях недопущения образования задолженности бюджетных организаций перед поставщиками ресурсов и одновременно на необоснованное завышение цен на коммунальные услуги.

Прокуроры продолжат проверки соблюдения законности в данной сфере.

📝📈Под председательством Генпрокурора России Игоря Краснова состоялось совещание, посвященное итогам работы органов прокуратуры в первом полугодии 2022 г. и исполнению ранее данных поручений Генпрокуратуры России

📍В Генпрокуратуре России под председательством Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова прошло совещание «Об итогах работы органов прокуратуры в первом полугодии 2022 г. и исполнении ранее данных поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации об усилении надзора на приоритетных направлениях».

Открывая мероприятие, Игорь Краснов напомнил, что в апреле этого года на заседании коллегии с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина были поставлены основные задачи органам прокуратуры.

💬«Для их реализации проведены десятки тысяч надзорных мероприятий, нацеленных на защиту прав социально уязвимых категорий граждан, предпринимателей, – сообщил Игорь Краснов. – В сфере экономики прокурорами пресечены многочисленные факты нецелевого использования бюджетных средств, выделенных в рамках исполнения национальных проектов, другие нарушения».

Он предложил прокурорам обсудить исполнение конкретных поручений, причины, по которым их реализация замедлилась, и внести необходимые коррективы в работу.

***

❗️В течение первого полугодия выявлено свыше 2,5 млн нарушений законов. Восстановлены трудовые, жилищные, пенсионные и иные конституционные права почти 600 тыс. граждан.

🔹Одной из важных задач, поставленных Главой российского государства, является надзорное сопровождение намеченных на 11 сентября выборов в 20-ти субъектах РФ губернаторов и депутатов заксобраний, повсеместных муниципальных выборов.

🔹Под особым контролем находятся вопросы исполнения трудового законодательства, защиты прав наиболее уязвимых групп населения. В постоянной поддержке и защите нуждаются несовершеннолетние. В частности, в первом полугодии прокуроры выявили 523 тыс. нарушений, затрагивающих все сферы жизни детей, по мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 120 тыс. лиц.

🔹Важным направлением деятельности является надзор в сфере обеспечения граждан лекарствами и медицинскими изделиями, доступной высокотехнологичной медицинской помощью. Решение этих и других вопросов во многом зависит от реализации национального проекта «Здравоохранение». Проводимыми проверками выявлены факты несвоевременного исполнения его мероприятий. Пресечено 4,5 тыс. нарушений.

🔹Осуществляется надзор за реализацией еще 12 национальных проектов, в большинстве своем регулируемой законодательством о госзакупках. При этом выявлены множественные нарушения, в связи с чем по материалам прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечены более 10 тыс. должностных и юридических лиц. По фактам хищений и других злоупотреблений возбуждено 406 уголовных дел.

🔹Особое значение представляют вопросы надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения от стихийных бедствий, сохранения природы и обеспечения экологической безопасности.

🔹Не теряет своей актуальности состояние законности в сфере принудительного исполнения судебных актов. Недостатки в работе судебных приставов наиболее чувствительно отражаются на социально уязвимых категориях населения.

🔹В условиях антироссийской санкционной политики важное значение придавалось надзору за соблюдением законов в сфере экономики. В первом полугодии вскрыто почти 650 тыс. правонарушений, к ответственности привлечено свыше 120 тыс. лиц, возбуждено 4 тыс. уголовных дел.

🔹Кроме того, государством предприняты беспрецедентные меры по расширению предпринимательской свободы и защиты бизнеса.

🔹Стратегической задачей является обеспечение законности в вооруженных силах и оборонно-промышленном комплексе.

🔹В сфере противодействия коррупции прокурорам следует активнее реализовывать новые полномочия по обращению в доход государства неподтвержденных доходов чиновников и членов их семей.

🔹Одной из основных задач, стоящих перед органами прокуратуры, остается координация борьбы с преступностью. В первом полугодии на фоне некоторого снижения регистрируемых преступлений (-1,8 %, 1 млн), продолжался рост деяний, относящихся к категории особо тяжких (+5,5 %, 64,7 тыс.). Подобная динамика наблюдается в 21 субъекте, в том числе в Карачаево-Черкесской Республике, Чукотском автономном округе, Республике Крым, Тюменской, Курганской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, городе Севастополе.

🔹На контроле должны находиться вопросы соблюдения прав граждан и вынужденных переселенцев из Донецкой, Луганской Народных Республик и Украины.

🔹Особого внимания требует профилактика и противодействие экстремизму и терроризму. На сегодняшний день в реестрах запрещенных значатся 92 экстремистских и 39 террористических организаций. В текущем полугодии удалено или заблокировано уже 138 тыс. интернет-ресурсов с «фейковой» информацией, интенсивность на данном направлении не должна снижаться.

***

❗️Подводя итоги заседания, Игорь Краснов подчеркнул, что в ходе совещания определены основные задачи и направления, требующие постоянного надзорного сопровождения.

💬«Необходимо сохранить набранный темп работы в целом, принять меры для устранения тех недостатков, о которых мы предметно говорили с отдельными прокурорами, – указал Генпрокурор России. – Надеюсь, остальные коллеги тоже меня услышали».

В заключение Генпрокурор России отметил, что основные приоритеты в работе не изменились, и по итогам совещания будет подготовлен перечень конкретных поручений.

Прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса систематически оказывается помощь участникам и инвалидам Великой Отечественной войны

Работники прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса во взаимодействии с органами социальной защиты населения региона на постоянной основе оказывают помощь 141 участнику и инвалиду Великой Отечественной войны, проживающему в настоящее время на территории области.

По инициативе прокурора области каждый ветеран закреплен за прокурорским работником, постоянно поддерживается связь с родственниками и лицами, осуществляющими за ними уход.

Прокуроры регулярно выезжают на дом к ветеранам, выясняют вопросы своевременности лекарственного и пенсионного обеспечения, предоставления льгот и мер социальной поддержки, при необходимости оказывают необходимую помощь.

Например, по инициативе Юргинской межрайонной прокуратуры при содействии органов здравоохранения обеспечен выезд медицинских работников к инвалиду Великой Отечественной войны. По результатам проведенной врачебной консультации скорректирована программа индивидуальной реабилитации ветерана, предоставлены средства технической реабилитации: кресло-коляска, противопролежневый матрас, средства личной гигиены.

Еще для одного ветерана Юргинская межрайонная прокуратура во взаимодействии с учреждением здравоохранения организовала консультацию врача-офтальмолога и иных специалистов, ему проведены необходимые диагностические исследования.

Прокуроры оказывают помощь в организации и решении бытовых проблем ветеранов. Так, по инициативе прокуратуры города Междуреченска специалисты ПАО «МТС» восстановили стационарную телефонную связь участнику Великой Отечественной войны.

По просьбе ветерана Великой Отечественной войны прокуратура города Белово во взаимодействии с главой Беловского городского округа организовала его участие в праздничных мероприятиях, посвященных Дню Победы. Он присутствовал во время торжественного парада, приветствуя его участников с центральной трибуны.

Индивидуальная работа с каждым ветераном продолжается

Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу принял участие в коллегии прокуратуры Омской области

В г. Омске состоялась коллегия прокуратуры области по подведению итогов работы в первом полугодии 2022 г. В ее работе участвовал начальник управления Генеральной прокуратуры РФ по Сибирскому федеральному округу Юрий Русанов.

В ходе состоявшегося обсуждения отмечены определенные успехи по ряду направлений надзорной деятельности. Так, в результате прокурорского вмешательства выплачено более 60 млн руб. долгов по зарплате, удалось стабилизировать ситуацию в сфере трудовой занятости населения, ее уровень составляет чуть более 1 %; доведен до 848 млн руб. общий объем бюджетного финансирования на цели обеспечения жильем детей-сирот; дополнительно выделено 154 млн руб. на мероприятия по созданию мест для размещения ТКО и еще 103 млн руб. – для ликвидации свалок.

Юрий Русанов акцентировал внимание прокуроров на вопросах и проблемах, которые длительное время остаются неразрешенными. Так, он отметил, что в области с 93,9 до 67,1 млн руб. снизилась задолженность по зарплате, однако по данным службы судебных приставов сумма предъявленных гражданами исполнительных документов о взыскании долгов по зарплате составила 99,6 млн руб. Кроме того, в прокуратуру региона в текущем году поступило вдвое больше жалоб на нарушения трудовых прав, чем за аналогичный период 2021 г., треть из них удовлетворена. Эти цифры реально отражают состояние дел с соблюдением трудовых прав граждан.

Не отвечают потребностям омичей темпы реализации национальных проектов. Область показала наихудшую в округе динамику кассового исполнения по расходам на них, особенно «Экология» (4,3 %), «Образование» (7,6 %), «Жилье и городская среда» (9,4 %), «Здравоохранение» (7,1 %) и др.

Не теряет остроты проблема соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду. Город Омск возглавляет антирейтинги по экологии вследствие загрязнения атмосферного воздуха и проблем с размещением отходов. Область «лидирует» в округе по количеству бесхозяйных объектов в сфере ЖКХ. Не решены проблемы дольщиков 32 проблемных объектов. В списке детей-сирот, имеющих право на получение жилого помещения, числится 6 654 лиц. В этой связи прокурору области поручено пересмотреть организацию надзорных мероприятий в данных сферах.

Начальник управления рекомендовал активизировать надзорную деятельность, связанную с подготовкой и прохождением отопительного сезона, оценкой эффективности работы органов местного самоуправления и коммунальных предприятий по устранению ранее выявленных органами Ростехнадзора нарушений, препятствующих получению паспортов готовности, выполнением ресурсоснабжающими организациями инвестиционных программ.

Предложил усилить спрос с чиновников за злоупотребления при проведении госзакупок, распоряжении государственным имуществом и земельными участками; держать на постоянном контроле вопросы защиты прав бизнеса, стать гарантом соблюдения прав предпринимателей, в приоритетном порядке решать вопросы погашения перед предпринимателями долгов по исполненным государственным и муниципальным контрактам; пристально проверять обоснованность каждого выхода контролеров на проверки, при установлении нарушений принципиально решать вопрос привлечения виновных лиц к установленной ответственности.

Отдельно обратил внимание на необходимость изменения подходов к разрешению обращений граждан, призвав исключить формальный подход к проблемам заявителей, тщательно проверять все их доводы, сконцентрировать внимание на фактическом устранении нарушений, при необходимости оценивать соблюдение прав не только обратившегося человека, но и аналогичные нарушения прав других граждан.

Предложено также принять дополнительные меры в сфере противодействия преступности. Перечисленные и другие мероприятия положены в основу принятого по итогам коллегии решения, исполнение которого взято на контроль.

Начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу провел в городе Омске личный прием граждан

Сегодня, 5 августа 2022 г., начальник управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу Юрий Русанов провел личный прием жителей Омской области, а также вынужденных переселенцев из Донецкой и Луганской народных республик, проживающих в городе Омске.

Жители Большереченского и Горьковского районов, г. Калачинска пожаловались на бездействие органов местного самоуправления. Например, р. п. Большеречье – в связи с неприведением в надлежащее состояние водопроводных труб, находящихся в ветхом состоянии, что влечет затопление жилых строений в случае их порыва; г. Калачинска – в связи с непроведением ремонта дороги по ул. Черепова, а также крыши одного из многоквартирных домов в городе.

Заявитель из г. Омска обратился за содействием в связи с невыплатой заработной платы, несмотря на возбуждение по данному факту уголовного дела.

Поводом для обращения шести граждан, прибывших из Донецкой и Луганской народных республик, послужили обстоятельства, связанные с вопросами получения гражданства Российской Федерации, обеспечения мерами социальной поддержки в виде социальных выплат, возможностью получения водительского удостоверения, паспорта гражданина Российской Федерации ребенком по достижении им 14-летнего возраста и другие.

Прокуратуре области поручено организовать проверку по обращениям, при необходимости принять эффективные меры прокурорского реагирования. Ход и результаты рассмотрения обращений находятся на контроле.

На особом контроле прокуратуры Иркутской области находятся вопросы исполнения законодательства о контрактной системе и соблюдения прав хозяйствующих субъектов в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным публичным контрактам

После вмешательства прокуроров городов и районов в Иркутской области в первом полугодии 2022 года государственными и муниципальными заказчиками погашена задолженность по исполненным контрактам в размере 217,5 млн рублей.

Так, например, по представлению прокурора Иркутского района районной администрацией по муниципальному контракту на выполнение работ по капитальному строительству общеобразовательной школы субъекту предпринимательской деятельности оплачена задолженность в размере 161 млн рублей. Причиной ее образования явилось заключение сторонами дополнительного соглашения об увеличении стоимости выполненных работ в отсутствие у муниципалитета бюджетных средств на их оплату.

За нарушение сроков оплаты контракта и порядка принятия бюджетных обязательств по инициативе прокурора виновные должностные лица органа местного самоуправления привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 7.32.5 и статье 15.15.10 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 30 и 20 тыс. рублей соответственно.

Во исполнение требований Нижнеудинского межрайонного прокурора по внесенному главе Алзамайского муниципального образования представлению в полном объеме произведена оплата в сумме 8,2 млн рублей за выполненные субъектом предпринимательской деятельности работ по благоустройству сквера. За нарушение требований бюджетного законодательства в части нарушения порядка принятия бюджетных обязательств должностное лицо органа местного самоуправления по инициативе прокурора привлечено к административной ответственности по статье 15.15.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25 тыс. рублей.

Проверки исполнения законодательства в данной сфере правоотношений продолжаются.