Предусмотренное пунктом (частью) 14 статьи 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» после внесения в неё изменений ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ определение (установление?) ВРИ на землях или земельных участках в границах ООПТ, причём не проектной документацией, а положением об ООПТ и независимо от их принадлежности к земельным участкам ООПТ или иных пользователей, означает возможность размещения, строительства и эксплуатации объектов капитального строительства не только на земельных участках иных пользователей, но и на землях ООПТ, которые имеют «особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение» (Земельный кодекс РФ, ст. 94 ч. 1, ч. 2 п. 1) и на которых «хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной» запрещена ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 59 ч. 2).
Таким образом, часть 14 статьи 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» противоречит Градостроительному кодексу РФ в части установления отношений по определению ВРИ на землях ООПТ, уже урегулированных законодательством о градостроительной деятельности, и нарушает ФЗ «Об охране окружающей среды. В этом усматривается несоблюдение органами государственной власти и должностными лицами, которые имели отношение к подготовке статьи 3 проекта ФЗ от 03.08.2018 № 342-ФЗ, Конституции РФ и законов (Конституция РФ, ст. 15 ч. 2).
В Москве в 2020-2022 годах Правительством Москвы были утверждены Положения практически на все существующие ООПТ Москвы, даже на памятники природы, которые учреждены на ООПТ других категорий и являются их частью. При этом, если следовать букве закона, на памятники природы разрабатывают Паспорта, а не Положения. В составе разработанных по заказу ДПиООС Положений, которые не являются проектной документацией, выполнено функциональное зонирование каждой ООПТ и были «определены», а на самом деле – установлены ВРИ. И то и другое является нарушением и Градостроительного кодекса РФ и Закона города Москвы «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве», а также ФЗ «Об охране окружающей среды» и «Об особо охраняемых природных территориях» – в части разработки Положений о памятниках природы вместо их паспортов.
На основании этих Положений с незаконно установленными ВРИ и функциональными зонами скоро начнётся капитальная застройка участков ООПТ, например – в природно-исторических парках «Москворецкий» и «Тушинский», природном заказнике «Долина реки Сетуни», на участки которых разработаны и утверждены проекты планировки для строительства крупных спортивных объектов. Ни слова о соответствии этого строительства режимам особой охраны ООПТ и другим природоохранным требованиям, в частности – о сохранении или восстановлении растительного покрова, в них нет.

Только что обнаружила постановление Правительства Российской Федерации от 06.12.2023 № 2067
"Об утверждении Правил согласования Правительством Российской Федерации размещения на части территории национального парка "Лосиный остров", расположенной в границах г. Москвы, объектов капитального строительства". Но официальная передача городской части национального парка Правительству Москвы этим постановлением не произведена. Тот самый ФЗ, которым разрешено передать городскую часть Лосиного Острова Москве, принят с нарушениями и ФЗ "Об охране окружающей среды" и ФЗ "Об ООПТ" и Закона города Москвы "О Генеральном плане города Москвы". А всё вместе ЭТО означает нарушение Конституции РФ и Госдумой и Совфедом и Правительством РФ (ст. 15 ч. 2). Нужно будет направить всем участникам этого "дела", включая депутатку ГД от Москвы И.В.Белых и Мэра Москвы, уведомления о нарушении ими Конституции РФ.

Правительство РФ приняло решение направить в 2023 году более 1 млрд рублей в Нижегородскую область. Средства выделяются в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги». 

В декабре 2020 года аудиторы Счётной палаты представили доклад, согласно которому экологическая ситуация в Волге и её бассейне близка к катастрофической. Согласно документу вода от верховьев до устья непригодна для питья, а снижение объемов сточных вод более чем в два раза с 90-х годов существенно не повлияло на качество воды.

2022 год - на убийство московской природы затрачено около 30 млрд.руб., на 2024 год выделено около 18 млрд.руб. 😱😡👎

😱😡 Городская часть национального парка "Лосиный Остров" передана Москве. То ли ещё будет!!!

Вообще-то, конюшня была не на Лосиноостровской ул., а в квартале 47, где когда-то давно была дирекция Лосиного Острова. И, как сообщили, погибли 19 лошадей и 1 жеребёнок. Спасли только 5 лошадей. Но вокруг этой конюшни не первый год шли какие-то серьёзные разборки

ЛОСИНЫЙ ОСТРОВ – ДУРНОЙ ПРИМЕР ЗАРАЗИТЕЛЕН!
Незаконное и безнаказанное строительство двух автомобильных дорог внутри городской части особо охраняемой природной территории федерального значения (далее – ООПТ) «Национальный парк (далее – НП) «Лосиный Остров», а также фактическое разрешение Правительству Москвы строить автомобильные дороги и ещё много чего на переданных Москве федеральных землях городской части НП «Лосиный Остров», о чём мы уже писали, показало, что органы государственной власти других городских образований, в границы которых частично заходят территории НП «Лосиный Остров», имеют право поступать так же.
Постановлением Администрации городского округа Королёв от 08.12.2023 № 1497 глава городского округа И.В.Трифонов постановил «Назначить и провести с 15.12.2023 по 13.01.2024 общественные обсуждения в форме опроса граждан по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги от трассы М-8 «Холмогоры» по Водопроводной аллее до ул. Калининградская в городских округах Мытищи и Королев» (далее – общественные обсуждения)». Предварительные материалы ОВОС размещены в разделе «Документы» на официальном сайте Администрации городского округа (далее – ГО) Королёв 14 декабря https://korolev.ru/dokumenty/, а 17 декабря в разделе «Все новости» начался «Опрос по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги от трассы М-8 «Холмогоры» по Водопроводной аллее до ул. Калининградская в городских округах Мытищи и Королев» https://korolev.ru/opros/.
Поскольку ООПТ «Национальный парк «Лосиный Остров» и его земли, на которых планируется якобы «реконструкция автомобильной дороги», являются объектами общенационального достояния (преамбула ФЗ «Об особо охраняемых природных территория», ч. 2 ст. 95 Земельного кодекса РФ), принимать участие в опросе могут и должны не только жители Королёва.
В разделе ОВОС 1.2. Основание для проведения оценки воздействия на окружающую среду (ВНИИ экологии, 2023. Отчёт, кн. 1, стр. 8) указано:
«Основанием для разработки раздела «Оценка воздействия на окружающую среду» является задание на выполнение работ по оценке воздействия на окружающую среду автодороги (южный обход города Королев) для согласования социально-экономической деятельности.
В настоящее время существующие въезды в городской округ Королёв со стороны автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» исчерпали свою пропускную способность. В «часы пик» траффик автомобилей превышен в 3 раза, образуются заторы, что в свою очередь, вызывает ОСТРОЕ СОЦИАЛЬНОЕ НАПРЯЖЕНИЕ среди жителей особенно последние годы.
С учетом положений Генерального плана развития городского округа создание альтернативного въезда возможно ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПО ЗЕМЛЯМ национального парка «Лосиный остров». При этом на территории парка уже имеются технические дороги, которые при положительном решении об их использовании, есть возможность задействовать, после получения согласования и разработки соответствующего проекта».
Удивительно, но среди утверждённых приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду не оказалось главного – о соответствии планируемой хозяйственной деятельности, в отношении которой готовятся материалы ОВОС, требованиям федеральных законов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ООПТ. В частности, статьёй 34 (ч. 1) ФЗ «Об охране окружающей среды» сформулированы «Общие требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности»: «Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или МОЖЕТ оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды», а требования в области охраны окружающей среды определены этим ФЗ (ст. 1) как «предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные ЗАКОНАМИ, ...».

1. Начнём же мы с того, что Администрация ГО Королёв представляет запланированное СТРОИТЕЛЬСТВО новой автомобильной дороги через Лосиный Остров как РЕКОНСТРУКЦИЮ «автомобильной дороги от трассы М-8 «Холмогоры» по Водопроводной аллее до ул. Калининградская в городских округах Мытищи и Королев». Такой дороги в природе не существует. Есть короткая Водопроводная аллея, переходящая в квартальные просеки Мытищинского лесничества НП «Лосиный Остров», которые до Калининградской ул. не доходят и автомобильной дорогой не являются. Так что администрация Королёва предположительно НАМЕРЕННО вводит в заблуждение тех, кто не очень знаком с Лосиным Островом, и под названием «реконструкция автомобильной дороги...» пытается скрыть намерения построить на находящихся в федеральной собственности землях НП «Лосиный Остров» новую автомобильную дорогу общего пользования, относящуюся к магистральным улицам районного значения (СП 42.13330.2016, табл. 11.2). Даже если её строительство и было предусмотрено Генеральным планом развития городского округа Королёв (далее – Генплан), на что намекают разработчики материалов ОВОС (ВНИИ экологии, 2023. Отчёт, кн. 1, стр. 8, п. 1.2, абз. 3): «С учетом положений Генерального плана развития городского округа создание альтернативного въезда возможно исключительно по землям национального парка «Лосиный остров», эта часть Генплана как противоречащая ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (см. ниже, п. 2), не подлежит реализации.
2. На территориях национальных парков, а значит – и Лосиного Острова, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» (ст. 15 ч. 2) запрещена «любая деятельность, которая МОЖЕТ нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира ... и которая противоречит целям и задачам национального парка», в том числе: «строительство автомобильных дорог, трубопроводом, линий электропередачи и других коммуникаций, ...», «движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национальных парков». Решение транспортных проблем ГО Королёв, которые Администрация Королёва планирует разрешить за счёт земель НП «Лосиный Остров», нарушив федеральные законы, что означает несоблюдение Конституции РФ, противоречит целям и задачам НП «Лосиный Остров». Это означает, что «кто-то» в Администрации ГО Королёв, нарушив Конституцию РФ, которая обязывает органы государственной власти и должностных лиц соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15 ч. 2), пошёл на прямое нарушение ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Разработка по заказу Администрации ГО Королёв материалов ОВОС и их вынесение на общественное обсуждение для последующей разработки проекта строительства новой автомобильной дороги на землях НП «Лосиный Остров» является первым шагом нарушения ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Более того, вынесение на общественное обсуждение материалов, заведомо нарушающих федеральные законы, есть не что иное, как вовлечение участвующих в этом обсуждении граждан, как правило, незнакомых с законами, в экологическое правонарушение – поддержку противозаконных намерений Администрации Королёва. И это уже не говоря о том, что на незаконную разработку ОВОС затрачены бюджетные средства.
3. Разработчики ОВОС и, вероятнее всего, Администрация ГО Королёв считают, что на строительство автомобильной дороги через Лосиный Остров распространяется действие статьи 3.1 ФЗ об ООПТ «Особенности регулирования земельных и градостроительных отношений в НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ В СОСТАВЕ особо охраняемых природных территорий». Они глубоко заблуждаются: в этой статье говорится о населённых пунктах, которые находятся в границах, т.е. внутри ООПТ. Более того, часть 4 статьи 3.1 гласит: «Положения настоящей статьи не распространяются в отношении особо охраняемых природных территорий, полностью расположенных на территории населённого пункта, а если особо охраняемая природная территория расположена на территории населённого пункта частично, в отношении той её части, которая расположена в границах населённого пункта».

Ни ГО Королёв, ни ГО Мытищи в границах НП «Лосиный Остров» не находятся. Всё наоборот: НП «Лосиный Остров» частично расположен в границах этих городских округов. Обратите внимание: основная часть Лосиного Острова, где планируется строительство автомобильной дороги, находится в границах не ГО Королёв, где началось общественное обсуждение материалов ОВОС, а ГО Мытищи.
ТАКИМ ОБРАЗОМ, разбираться в вынесенных на общественное обсуждение материалах ОВОС и анализировать их смысла не имеет – напрасная трата времени и сил. А поучаствовать в проводимом Администрацией ГО Королёв опросе желательно. В обоих комментариях, а их предусмотрено 2, следует написать, что строительство и последующая эксплуатация автомобильной дороги на землях НП «Лосиный Остров» является прямым нарушением ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (ст. 15 ч. 2) и доказательством несоблюдения (нарушения) Администрацией ГО Королёв и её должностных лиц Конституции РФ (ст. 15 ч. 2), а потому разработка ОВОС подпадает под нарушение указанной статьи ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и означает растрату средств бюджета ГО Королёв. И обязательно сослаться на то, что поскольку НП «Лосиный Остров» и его земли являются общенациональным достоянием, каждый гражданин России имеет право высказаться по вынесенной на общественное обсуждение проблеме.
Было бы очень полезно уведомить администрацию ГО Королёв, а заодно – Мытищ, что они за бюджетные средства начали реализацию своих противозаконных планов строительства автомобильной дороги на землях ООПТ федерального значения «НП «Лосиный Остров» и вовлекают в свою противозаконную деятельность граждан – жителей Королёва – проведением общественного обсуждения материалов ОВОС как первого этапа разработки проекта «реконструкции...», а затем – его реализации.
И, конечно, нужно обращаться к Президенту как к гаранту Конституции РФ, которая обязывает всех, независимо от занимаемой должности, соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15 ч. 2), «сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» (ст. 58). Можно также напомнить слова В.В.Путина, с которыми он при посещении Лосиного Острова 4 июня 2010 года обратился к бывшим там школьникам: «Природа России – это подарок, который мы получили от Бога. И это, без всякого преувеличения, чудо. Чудо, которое мы наблюдаем каждый день. И оно требует нашей ЗАЩИТЫ». Что мы и делаем.

Вот только не нашлись бы умники, которые сотворили бы с Лосинкой то, что сделала Москва, забрав под себя и свои градостроительные потребности объект ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОГО достояния. Следовало бы написать руководителям ГД и СФ с предупреждением о такой опасности.

ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ И.В.ТРИФОНОВ –
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГО КОРОЛЁВ

Постановлением Администрации городского округа Королёв от 08.12.2023 № 1497-ПА И.В.Трифонов как Глава городского округа (далее – ГО) назначил проведение с 15.12.2023 по 13.01.2024 общественных обсуждений в форме опроса граждан по предварительным материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги от трассы М-8 «Холмогоры» по Водопроводной аллее до ул. Калининградская в городских округах Мытищи и Королев».
В этой связи следует уведомить И.В.Трифонова о следующих фактах, подтверждающих незаконность планируемой Администрацией ГО Королёв хозяйственной деятельности.
С ними можно ознакомиться в прилагаемом тексте и использовать в обращениях не только в Администрацию ГО Королёв, но и в Генеральную прокуратуру РФ.

Отзыв на Предварительные материалы ОВОС по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги от трассы М-8 «Холмогоры» по Водопроводной аллее до ул. Калининградская в городских округах Мытищи и Королев». подготовленный Заслуженным экологом России и сопредседателем Экспертного совета по заповедному делу В.Б.Степаницким https://telegra.ph/Gde-VNII-EHkologiya--tam-pobeda-12-20. Не в бровь, а в глаз!

К вопросу о планах администрации ГО Королёв незаконно построить автомобильную дорогу на землях ООПТ - НП "Лосиный Остров", находящихся в границах ГО Мытищи: ответ администрации Мытищ

Обратите внимание на 2-й абзац.

Вопреки здравому смыслу и закону: что ждет Лосиный остров после прокладки дороги.
https://newizv.ru/news/2024-01-25/vopreki-zdravomu-smyslu-i-zakonu-chto-zhdet-losinyy-ostrov-posle-prokladki-dorogi-426512

В Генеральную прокуратуру России МГО защиты природы заявление «О нарушениях ФЗ об ООПТ и охране окружающей среды при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности
на ООПТ федерального значения «Национальный парк «Лосиный Остров» отправлено 17 января. 22 января было направлено первое дополнение к этому заявлению, а завтра отправлю 2-е дополнение (о нём ниже - "Где эта улица, где этот дом, Или прихватизация по-королёвски"). Здесь же размещаю общее заявление в Генпрокуратуру, которое может отправить любой гражданин, которого волнует судьба одной из первых ООПТ России: в 1912 году в Лосино-Погонной лесной даче часть территории была выделена в национальный парк. А национальный парк - это категория ООПТ. Первый же заповедник в России - Баргузинский - был создан в 1917 году. Так что Лосиный Остров и его земли - это объекты не только общенационального достояния, но и историко-культурного наследия нашей страны.