💵 КАК РАСТУТ РАСХОДЫ НА ДОРОЖНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ В КАЗАХСТАНЕ (Часть 2)

В 2019 году стороны заключили договор на обслуживание светофорных объектов и дорожных знаков на срок до конца 2021 года.

В технической спецификации добавили уточнения по обслуживанию комплекса технических средств в объеме ежемесячных, квартальных, полугодовых и годовых работ. Там же прописаны наименования 236 светофорных перекрестков.

Сумма договора составила около 1,3 млрд тенге, хотя начальная стоимость была меньше — около 1,2 млрд тенге.

Согласно сметной документации, затраты на годовое обслуживание светофоров составили около 60 млн тенге, а значит, поддержание одного светофорного объекта в рабочем состоянии обошлось бюджету примерно в 253 тыс. тенге в год.

Для сравнения, в 2016 году годовая сумма обслуживания 155 светофоров составила около 15 млн тенге, а за один объект - примерно 95 тыс. тенге.

Получается, что всего за три года стоимость обслуживания одного городского светофора выросла больше чем в 2,6 раза.

В 2022 году акимат г. Шымкент провел открытый конкурс на сервисное обслуживание 280 светофоров, где участвовали два потенциальных поставщика – ТОО «СМЭУ Астана» и ТОО «СМЭУ Алматы».

Компании предложили свои цены, и с учётом условной скидки самым выгодным стало предложение ТОО «СМЭУ Астана» на сумму около 1,6 млрд тенге. В результате компания выиграла конкурс.

Правда, итоговая сумма договора составила больше 1,9 млрд тенге. Срок исполнения договора должен подойти к концу 31 декабря 2024 года.

В этом году шымкентский акимат вновь провел конкурс на предоставление аналогичных услуг, где участвовали те же компании – ТОО «СМЭУ Астана» и ТОО «СМЭУ Алматы».

Компании представили свои ценовые предложения, и снова наименьшим оказалось предложение ТОО «СМЭУ Астана» - 6,1 млрд тенге.

Договор с компанией-победителем, который в итоге обошелся городу в 7,6 млрд тенге, предусматривает в том числе обслуживание 297 светофорных объектов до конца 2026 года.

Без сомнений, техническое содержание этих договоров изменялось с каждым годом, и поэтому сравнивать их с точки зрения рациональности затрат довольно трудно.

И все же мы можем наблюдать значительное увеличение расходов из года в год:

⏺2016 год – 49 млн тенге;
⏺2017 год – 49 млн тенге;
⏺2018 год – 89 млн тенге;
⏺2019 год – 1,3 млрд тенге;
⏺2022 год – 1,9 млрд тенге;
⏺2024 год – 7,6 млрд тенге.

Причем во всех упомянутых договорах основная часть затрат приходилась именно на обслуживание светофоров и дорожных знаков.

В то время как количество светофорных объектов ежегодно увеличивалось, данные о численности обслуживаемых дорожных знаков представляются не вполне ясными.

К примеру, в сметной документации количество дорожных знаков - 8000 штук указали только в 2018 году. Известно, что их обслуживание обошлось примерно в 15 млн тенге или около 2 тыс. тенге за один объект.

Еще один аспект, на который, вероятно, стоит обратить внимание — выбор поставщика, который не менялся с 2016 года.

С одной стороны, этот факт свидетельствует о стабильности и доверии к компании, которая, возможно, зарекомендовала себя как надежный подрядчик.

С другой стороны, это может говорить о существовании некоторых барьеров для новых участников рынка, что может влиять на эффективность тендерных процессов.

А на примере г. Шымкента и г. Косшы можно заметить, что повышение статуса городов сопровождается не только увеличением бюджетов, но и ростом интереса к их освоению.

Редакция ФБРК направила официальный запрос в акимат г. Шымкент с целью разобраться в причинах увеличения стоимости договоров.

@fund_anticorr

🇦🇪 СЫН БИЗНЕСМЕНА КЛЕБАНОВА КУПИЛ ПЕНТХАУС В ДУБАЕ ЗА $4 МЛН

Сын бизнесмена Александра Клебанова - Яков стал владельцем роскошного пентхауса в Дубае, который оценивают примерно в $4 млн (около 2 млрд тенге).

По данным Telegram-канала «Выход к морю», адрес недвижимости Яков Клебанов указал при регистрации компании во Франции, через которую его отец купил еще одну виллу на Лазурном берегу.

Пентхаус Клебанова расположен в одной из башен жилого комплекса Sky View Towers, рядом с небоскребом Бурдж-Халифа.

«На последних этажах комплекса, там, где расположен связывающий обе башни «Небесный мост» с огромным бассейном, спа и барами, размещены всего восемь двухуровневых пентхауса. Одним из них и владеет Яков», - говорится в сообщении.

В апартаментах имеются пять спален, специальная жилая комната для прислуги, несколько ванных комнат и огромная гостиная.

К слову, в мае этого года Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) опубликовал расследование Dubai Unlocked — о владельцах недвижимости в Дубае.

Как стало известно, в течение нескольких лет недвижимость в Дубае скупали высокопоставленные казахстанские чиновники, силовики, топ-менеджеры госкомпаний и члены их семей.

«В их числе оказались члены семьи Нурсултана Назарбаева — две его неофициальные жены, племенник Кайрат Сатыбалды и его жёны, семья средней и старшей дочерей Динары и Дариги и другие их родственники», - говорится в сообщении.

Напомним, в середине ноября сообщалось, что бизнесмен Александр Клебанов купил виллу на Лазурном берегу Франции, которая стоит в два раза больше, чем его компания АО «Центрально-Азиатская Электроэнергетическая Корпорация» (ЦАЭК) заработала в прошлом году.

В июле стало известно, что АО «Павлодарэнерго», владельцами которого являются бизнесмены Александр Клебанов и Сергей Кан, передало в собственность акимату Экибастуза активы экибастузской ТЭЦ на 3,7 млрд тенге. Среди них производственные и административные здания, а также основное и вспомогательное котельное оборудование.

В сентябре сообщалось, что ЦАЭК не выплатит своим акционерам Александру Клебанову и Сергею Кану дивиденды за 2023 год. При этом компания стала гораздо прибыльней, чем годом ранее.

@fund_anticorr

⚖️ ОСУЖДЕННЫЙ ЭКС-ДИРЕКТОР БАСАМАНСКОГО ЛЕСХОЗА ДОЛЖЕН ЗАПЛАТИТЬ ГОСУДАРСТВУ 21,4 МЛРД ТЕНГЕ

В Костанае суд обязал бывшего руководителя Басаманского учреждения лесного хозяйства Асгата Жакашева выплатить в доход государства 21,4 млрд тенге.

По данным пресс-службы городских судов, несмотря на установленный запрет на пребывание людей на территории лесного фонда Костанайской области в пожароопасный период, Жакашев незаконно разрешил частным бригадам находиться в лесу и производить лесозаготовку.

В результате в сентябре 2022 года произошел масштабный пожар, охвативший территорию Басаманского и Семиозерного лесных хозяйств, а также сел Аманкарагай и Озерное Аулиекольского района.

Следствие установило, что работа лесозаготовителей повлекла за собой масштабный пожар, вследствие которого пострадал растительный и животный мир, а также было уничтожено больше 32 тыс. га лесных массивов.

Тогда Костанайский областной суд признал Асгата Жакашева виновным и приговорил к 4 годам 6 месяцам лишения свободы c пожизненным запретом занимать руководящие должности на госслужбе.

Теперь Костанайский горсуд рассмотрел иск уполномоченного органа к Жакашеву и его супруге о возмещении ущерба.

Суд удовлетворил иск частично: постановил взыскать с ответчика компенсацию ущерба в доход государства 21 млрд 436 млн тенге, в том числе в областной бюджет – 18 млрд тенге и районный – 326 млн тенге.

«Требование в части установления общей долевой собственности и обращения взыскания на ½ долю у супруги Д. суд посчитал преждевременным», - говорится в сообщении.

Напомним, в начале ноября за пожар в «Семей орманы», в результате которого погибли 14 сотрудников лесного резервата, осудили временно исполняющего обязанности гендиректора «Казавиалесоохраны» Талгата Алиева. Суд обязал его выплатить министерству экологии сумму ущерба от пожара в размере 161,5 млрд тенге. Также ему предстоит уплатить госпошлину в размере 4,8 млрд тенге.

@fund_anticorr

🏣 «САМРУК-КАЗЫНА» ПЕРЕЧИСЛИЛ 1,3 ТРЛН ТЕНГЕ В ГОСБЮДЖЕТ И НА СОЦПРОЕКТЫ В 2024 ГОДУ

АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» отчиталось о средствах, которые оно направило в государственную казну в этом году.

По данным пресс-службы инвестиционного холдинга, в 2024 году Фонд направил правительству 1,3 трлн тенге. В том числе:

🔴579 млрд тенге в виде дивидендов в республиканский бюджет;
🔴228 млрд тенге на финансирование социальных проектов в рамках поручений правительства. Средства направили на строительство медицинских центров, жилых домов для социально уязвимых слоев населения и иных социальных проектов;
🔴105 млрд тенге на газификацию населенных пунктов в рамках реализации плана мероприятий по обеспечению экономического роста;
🔴272 млрд тенге на финансирование программы по строительству арендного жилья в рамках реализации плана мероприятий по обеспечению экономического роста;
🔴10 млрд тенге на благотворительность (ежегодная сумма, выделяемая на благотворительность);
🔴22 млрд тенге в помощь регионам, пострадавшим от паводков;
🔴50 млрд тенге собираются перечислить в ОФ «Қазақстан Халқына».

Отмечается, что выплата дополнительных дивидендов за 2023 год в рамках решения правительства не предусматривается.

Вместе с тем стало известно, что сегодня АО «Самрук-Казына» реализует 130 инвестиционных проектов на сумму, превышающую 53,5 трлн тенге.

Напомним, ранее редакция ФБРК писала о размерах премирования топ-менеджеров нацкомпаний, входящих в инвестиционный холдинг АО «ФНБ «Самрук-Казына», а именно, АО «НК «КазМунайГаз», АО «НАК «Казатомпром», АО «НК «QazaqGaz», АО «Казахтелеком», АО «KEGOC», АО «Самрук-Энерго», АО «Казпочта», АО «Қазақстан темір жолы», АО «Samruk-Kazyna Construction» и АО «Air Astana».

С серией материалов о суммарных размерах вознаграждений членов исполнительных органов нацкомпаний Казахстана можно ознакомиться тут.

@fund_anticorr

⚡️ ФСМС ЗАКРЫВАЕТ ДОЛГИ ПЕРЕД МЕДОРГАНИЗАЦИЯМИ?

В Фонде социального медицинского страхования (ФСМС) заявили о восстановлении финансирования медицинских организаций.

По данным пресс-службы Фонда, на сегодняшний день ФСМС выплатил поликлиникам и больницам около 2 трлн 122 млрд тенге, включая обеспечение лекарственными средствами.

«По состоянию на 20 ноября 1959 медицинским организациям произведены выплаты за оказанные услуги с января по октябрь. При этом, оплата медицинских услуг за 1 квартал – 100%, с апреля по сентябрь – 95%. В настоящее время проводится работа по закрытию октября и в начале декабря планируется перейти к выплатам за ноябрь. То есть этапы финансирования восстановлены и продолжатся месяц в месяц», - сообщила заместитель председателя правления ФСМС Индира Саркенова.

В пресс-службе ФСМС рассказали, что c начала года ведется доработка информационных систем министерства здравоохранения, и якобы из-за этого оплату за оказанные медуслуги начали позже.

«Со своей стороны Фонд принимает все необходимые меры для обеспечения бесперебойного финансирования медицинской помощи», - говорится в сообщении.

Напомним, в августе глава ФСМС Абулхаир Скаков озвучил причину задолженности ведомства перед медорганизациями. По его словам, сначала не работала система оплаты, а потом деньги за гарантированный объем медпомощи задержал республиканский бюджет. Тогда же Скаков пообещал, что долги закроют в ближайшие месяцы.

Вместе с тем в июле в Высшей аудиторской палате (ВАП) рассмотрели итоги госаудита эффективности ФСМС за 2022-2023 годы. Аудит охватил средства и активы на 3,8 трлн тенге и затронул 13 организаций.

По его итогам установили процедурные нарушения более чем на 32 млрд тенге, а также неэффективное планирование и использование средств на 31,1 млрд тенге. Сумма финансовых потерь и упущенной выгоды составила 11,8 млн тенге.

@fund_anticorr

👨‍⚖️ ДЕЛЕГАЦИЯ ИЗ КЫРГЫЗСТАНА ПОСЕТИЛА АСТАНУ ДЛЯ ОБМЕНА ОПЫТОМ В СУДЕБНОЙ СФЕРЕ

В Астану приехала делегация в составе высокопоставленных лиц судебной системы Кыргызстана. Они посетили уголовные суды столицы для изучения опыта.

«В целях изучения опыта Казахстана по внедрению информационно-коммуникационных технологий в процессе расследовании уголовных дел и производства по делам об адм.правонарушениях делегация Кыргызской Республики, в составе заместителя Генерального прокурора КР Конкубаевой У.У., заместителя заведующего отделом взаимодействия с судами и органами прокуратуры администрации Президента КР Конгантиевой З.К., начальника отдела главного управления уголовного, гражданского судопроизводства и по надзору за исполнением судебных решений ГП КР Масалбековой К.Т., эксперта от ЕС Осмоналиева Б.Т., директора ГУ «Укук» при ГП КР Юсупова У.Т., прокурора главного управления информационных технологий, правовой статистики и учетов ГП КР Мамытова С.Т. и других сотрудников, посетила суды уголовной юрисдикции в г.Астане», - сообщили в пресс-службе столичных судов.


На встрече заместитель руководителя департамента судебной администрации по Астане Оспанов К. проинформировал делегатов о реализации проекта «Электронное уголовное дело».

Гостям продемонстрировали модуль «Электронные уголовные дела» в информационной системе «Төрелік», систему автораспределения дел, а также показали, как можно применять искусственный интеллект в судебной системе страны.

В свою очередь гости отметили высокие достижения судебной системы Казахстана и поблагодарили за обмен опытом.

@fund_anticorr

⚠️ ПРЕЗИДЕНТ ТОКАЕВ ПОРУЧИЛ УСИЛИТЬ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ ИЗ-ЗА ЭСКАЛАЦИИ КОНФЛИКТА В УКРАИНЕ

Президент Касым-Жомарт Токаев поручил премьер-министру, руководителю администрации Президента, руководителям всех силовых ведомств и акимам принять меры по обеспечению безопасности военных и гражданских объектов в связи с обострением ситуации вокруг Украины.

Пресс-секретарь Президента Берик Уали заявил, что положение дел в стране находится под личным контролем Президента.

«Для нашего государства главная стратегическая цель – сохранение стабильности, спокойствия, законности и порядка. Казахстан неоднократно выступал за решение вопроса о прекращении военных действий между двумя славянскими народами путем переговоров», - говорится в сообщении.

В свою очередь премьер-министр Олжас Бектенов провел оперативное совещание с руководством министерств обороны, МВД, МЧС, МИД, здравоохранения, транспорта, энергетики, промышленности и строительства, национальной экономики, финансов.

Министр обороны Руслан Жаксылыков отчитался о проводимой работе по обеспечению защиты стратегических и инфраструктурных объектов. Бектенов заслушал его и поставил ряд задач, нацеленных на усиление действий госорганов.

«Внимание уделено вопросам сохранения стабильности и общественного порядка, безопасности транспортного сообщения, деятельности объектов жизнеобеспечения и др. Руководству уполномоченных структур поручено держать на особом контроле исполнение поручений Президента по обеспечению безопасности и в оперативном режиме докладывать об изменении обстановки», - сообщили в правительстве.

@fund_anticorr

⚖️ НАЧАЛЬНИКА ФИЛИАЛА КТЖ ОСУДИЛИ ЗА КОРРУПЦИЮ В АКТЮБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

В Актюбинской области осудили начальника Жемского эксплуатационного локомотивного депо филиала «Батыс» ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» и его подчиненного.

По данным пресс-службы Антикора, его признали виновным в получении через посредника – менеджера по кадрам локомотивного депо взятки в размере 1,5 млн тенге.

Подкуп предназначался за трудоустройство лица на должность помощника машиниста тепловоза.

Суд признал начальника филиала виновным и назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев.

Этим же приговором посредника осудили к 1 году 6 месяцам лишения свободы, взяткодателя к 3 годам лишения свободы.

Кроме того, осужденных пожизненно лишили права занимать должности на госслужбе и в субъектах квазигосударственного сектора.

Напомним, в мае суд района Беимбета Майлина огласил приговор в отношении должностных лиц КТЖ в Костанайской области. Их признали виновными в хищении дизельного топлива и денежных средств, выделенных на ремонт железнодорожного крана, на общую сумму 12 млн тенге.

В начале ноября сообщалось, что в Астане вынесли приговор в отношении бывшего главы дирекции автоматизации и цифровизации АО «НК «КТЖ». Его обвинили в использование служебных полномочий с целью извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, что повлекло тяжкие последствия для организации (ст. 361 ч.4 п.3 УК РК).

@fund_anticorr

🦠 СИБИРСКУЮ ЯЗВУ ОБНАРУЖИЛИ НА РЫНКЕ В АТЫРАУ

Животноводческий рынок в Атырау закрыли на карантин после того, как в туше мёртвого животного обнаружили бактерии сибирской язвы.

По данным ORDA, 12 ноября один из работников рынка заметил подозрительную тушу коровы, которую привезли из ЗКО. И только спустя четыре дня ветеринарные службы взяли образцы тканей и направили их на лабораторную экспертизу. Затем рынок официально закрыли.

«Если болезнь действительно есть, то почему животные рядом до сих пор живы? Почему никто из людей не заболел? Справки выдают, но почему не проводят должную проверку? В чём наша вина?» — задаётся вопросом предприниматель Айдос Сайфеденов.

Ветеринары подтвердили заражение сибирской язвой, тушу животного сожгли. Сообщается, что сейчас на рынке находятся 56 голов КРС, 79 овец и коз, а также 7 лошадей. Все животные проходят проверку.

«Рынок уже закрыт. Проводится полная вакцинация животных, которые будут находиться под наблюдением в течение 14 дней. Затем проведут дезинфекцию. Карантин на город не распространяется. В других местах новых случаев не выявили», — сообщил начальник территориальной инспекции комитета ветеринарного контроля и надзора Нуркен Баяров.

Отмечается, что в Атырау в ближайшее время планируют продезинфицировать еще 5 крупных животноводческих рынков.

Напомним, в августе из-за вспышки сибирской язвы у крупного рогатого скота ввели карантин в селе Приречное Денисовского района Костанайской области. Кроме того, ходили слухи, якобы мясо погибшего во время паводков скота перемалывают в фарш и продают в различных точках общепита и на базарах. В минсельхозе опровергли данную информацию.

В начале сентября в сельском округе Улкен Аксу Уйгурского района Алматинской области из-за вспышки сибирской язвы ввели карантин. В районе зафиксировали четыре случая с подозрением на заражение. Предварительная причина заболевания - участие местных жителей в забое больного животного. Позднее число заразившихся возросло до 15 человек.

К слову, редакция ФБРК еще весной предположила, что подтопленные во время паводков захоронения скота могут представлять существенную угрозу казахстанцам. В связи с этим мы запросили у министерства сельского хозяйства (МСХ) данные о том, сколько захоронений сибирской язвы затопило во время паводков.

Тогда в ведомстве сообщили, что в целом по Казахстану насчитывается 10 затопленных захоронений сибирской язвы, отметив, что лабораторные исследования проб с этих захоронений дали отрицательный результат, и угрозы эпидемии нет.

Позже МСХ заявляло, что в результате паводков подтопило уже 12 сибиреязвенных захоронений. В число которых вошли по 3 захоронения в Актобе и ЗКО и 6 захоронений в СКО.

Министерство, как и прежде, уверяло об отсутствии угрозы возникновения эпидемии и отмечало, что контролирует эпизоотическую ситуацию в стране. В ведомстве тогда сообщали, что в регионах проводят активную вакцинацию животных против особо опасных болезней.

Отметим, в марте 2015 года будучи вице-министром сельского хозяйства Гульмира Исаева объявила, что в течение следующих 7 лет государство планирует выделить 2,5 млрд евро на развитие животноводства. Из этой суммы, как подчеркнула тогда Исаева, 2 млрд евро направят на укрепление ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

@fund_anticorr

⛽ ОГРОМНЫЕ ОЧЕРЕДИ НА АЗС АКТАУ ИЗ-ЗА ДЕФИЦИТА ГАЗА

Актауские водители жалуются на дефицит сжиженного нефтяного газа на автозаправочных станциях (АЗС) города. По их словам, большие очереди на заправках начинаются с утра, и некоторые проводят в них по несколько часов.

Как сообщает Bes.media со ссылкой на журналиста Ботагоз Омарову, нехватка затрагивает не только одну АЗС - газа нет по всему городу.

«Я сейчас нахожусь в Актау. Я не знаю, куда смотрит аким Килыбай. Он вчера спрятался, я ему хотела задать вопросы. Вот такой коллапс происходит на заправке. Это причём на нескольких. Не хватает газа, люди стоят в очереди, причём с 7 утра. Я сегодня езжу по Актау и наблюдаю это всё», – рассказала Ботагоз Омарова.

В свою очередь в АО НК «КазМунайГаз» (КМГ) прокомментировали сложившуюся ситуацию. По их словам, дефицит возник из-за неправильного распределения топлива.

«Всё, что выделяется и распределяется на нас по графику министерства, мы выполняем. На сегодняшний день производство идёт с опережением. Весь объём, который мы производим, полностью направляется на внутренний рынок. Однако периодически возникают очереди, что уже связано с вопросами распределения. Мы как производители поставляем на рынок весь сжиженный газ, произведённый заводами «КазМунайГаз», – сообщил председатель правления КМГ Асхат Хасенов.

Как стало известно, в ноябре для Мангистауской области выделили 17 тыс. тонн сжиженного газа: 16,5 тыс. тонн из ресурсов Казахского газоперерабатывающего завода (КазГПЗ) и 500 тонн с Атырауского нефтеперерабатывающего завода (АНПЗ). Позднее КазГПЗ выделил еще 300 тонн газа, а ТОО «ПетроКазахстан Ойл Продактс» (ПКОП) 828 тонн газа.

«По информации КазГПЗ, в регион уже отгружено 10 713 тонн, что составляет 65% от запланированного объёма. АНПЗ отгрузил 135 тонн, что эквивалентно 27% от выделенного объёма. Остаток сжиженного газа в регионе составляет 1158 тонн, в то время как среднесуточная потребность составляет 600 тонн. Имеются ограничения на автогазозаправочных станциях (АГЗС): из 462 АГЗС продажи возможны только на 134, тогда как на 328 станциях газ отсутствует», - говорится в сообщении.

Напомним, в Казахстане с 14 ноября ввели запрет на вывоз сжиженного нефтяного газа на 6 месяцев.

@fund_anticorr

📄 ЗАЩИЩАЕТ ЛИ ЗАКОН ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ КАЗАХСТАНЦЕВ ПРИ ГОСЗАКУПКАХ? (Часть 1)

В последнее время внимание редакции ФБРК привлек резкий рост расходов на содержание дорожной инфраструктуры в регионах Казахстана.

В частности мы писали о том, сколько денег тратят на обслуживание светофорных объектов в г. Косшы и в г. Шымкенте. Изучая договоры госзакупок, наша редакция обнаружила интересную деталь.

Как выяснилось, компания ТОО «СМЭУ Астана», специализирующаяся на строительстве дорог и автомагистралей, при заключении договора госзакупок опубликовала в технической спецификации персональные данные своих работников, включая копии удостоверений их личности.

В перечень опубликованных документов вошли справки с места работы, квалификационные удостоверения, дипломы об образовании, сертификаты, а также удостоверения личности сотрудников ТОО «СМЭУ Астана» и индивидуальные трудовые договоры.

Примечательно, что в рамках действующего законодательства в подобной ситуации ни журналисты, ни компетентные госорганы не в силах инициировать возбуждение дела об административном правонарушении со стороны работодателя без личного обращения так называемых пострадавших.

Редакция ФБРК в своей работе уже сталкивалась с похожей историей распространения персональных данных. Подробности читайте в следующем посте 👇

@fund_anticorr

📄 ЗАЩИЩАЕТ ЛИ ЗАКОН ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ КАЗАХСТАНЦЕВ ПРИ ГОСЗАКУПКАХ? (Часть 2)

В сентябре мы писали, что еще в апреле одна из школ Восточно-Казахстанской области при заключении договора госзакупок вместо требований к поставщику опубликовала в разделе «техническая спецификация» список всех сотрудников учреждения с указанием их полных персональных данных.

Тогда мы задались вопросами: насколько подобная техническая спецификация соответствует требованиям проведения государственных закупок и правомерно ли поступила школа, опубликовав персональные данные работников учреждения. Дабы добиться истины нам пришлось направить ряд официальных запросов в различные госорганы.

В результате управление образования ВКО провело служебное расследование и пришло к выводу, что школа не должна была публиковать персональные данные сотрудников. На основании этого директору и главному бухгалтеру школы сделали выговор. Тем временем департамент внутреннего госаудита по ВКО не усмотрел нарушений в процедуре проведения госзакупок.

На вопрос о законности публикации персональных данных детальный ответ нам предоставили в комитете по информационной безопасности министерства цифровизации. Сообщалось, что Закон о персональных данных и их защите подразумевает, что для сбора и обработки персональных данных необходимо согласие самого гражданина или его законного представителя.

Тем временем согласно Кодексу об административных правонарушениях, поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении являются заявления физических или юридических лиц, а также наличие достаточных данных, указывающих на признаки административного правонарушения.

Таким образом либо сами сотрудники школы должны инициировать заявление о незаконном распространении их персональных данных, либо третьи лица могут предоставить неопровержимые доказательства, подтверждающие, что сотрудники не давали согласия на сбор и обработку персональных данных.

Редакция ФБРК пыталась связаться с сотрудниками школы, чтобы сообщить о правонарушении, допущенном в их адрес, и в случае необходимости помочь им направить соответствующие заявления в правоохранительные органы.

Но, к сожалению, с нами на связь так никто и не вышел. Мы предполагаем, что причина кроется в том, что люди больше боятся потерять работу, чем пострадать от злоумышленников, которые могут воспользоваться их персональными данными.

Помимо всего прочего мы выяснили, что на портале госзакупок нет возможности удаления или замены тех или иных документов. То есть однажды загруженный документ останется на портале навсегда. Сделано это для того, чтобы избежать риска манипуляций с документами со стороны недобросовестных заказчиков или поставщиков при проведении госзакупок.

Мы предполагаем, что в обоих упомянутых случаях персональные данные опубликовали без злого умысла, а скорее по ошибке и из-за незнания законов. В это связи редакция ФБРК обращается к министерству финансов и министерству цифровизации с просьбой рассмотреть вопрос доработки портала госзакупок, дабы обезопасить казахстанцев от некомпетентности участников госзакупок.

Несмотря на то, что наша редакция не в силах способствовать возбуждению административных дел по факту публикации персональных данных, мы по-прежнему готовы оказать содействие как сотрудникам школы ВКО, так и работникам ТОО «СМЭУ Астана» в случае, если кто-то из них все же решится подать заявление о нарушении своих прав работодателем.
Для связи пишите в наш бот @fund_kz_bot.

@fund_anticorr

💲 ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ОЛИМПИЙСКОГО РЕЗЕРВА 150 МЛН ТЕНГЕ УКРАЛИ В АЛМАТЫ

Районный суд №2 Медеуского района Алматы вынес приговор бывшим руководителям отдела экономики и финансов.

По данным пресс-службы судов Алматы, подсудимые с 2019 года по 2022 год похитили бюджетные средства, предназначенные для поддержки олимпийского резерва и детей с нарушением речи.

«Схемы заключались в использовании бухгалтерских программ для оформления выплаты зарплаты людям, которые фактически не числились в данных организациях. Фиктивно начисленные средства поступали на контролируемые подсудимыми банковские карты. Помимо этого совершались манипуляции с использованием подставных лиц для начисления необоснованных премий», - говорится в сообщении.

Общий ущерб в результате их действий превысил 150 млн тенге. Все подсудимые отрицали вину. По их словам, они действовали в рамках их должностных обязанностей, и лишние выплаты - это якобы результат ошибки в бухгалтерских программах.

Однако прокуроры в качестве доказательств предъявили бухгалтерские записи, платежные документы и банковские выписки, подтверждающие незаконные действия.

В итоге суд признал подсудимых виновными и назначил им наказание в виде 6, 7 и 8 лет лишения свободы соответственно. Кроме того, суд постановил конфисковать имущество у осужденных.
 
Напомним, в 2024 году Антикор выявил около 60 нарушений в сфере спорта. Ущерб государству составил 1,3 млрд тенге.

Ведомство сообщило о завершении досудебного расследования в отношении бывшего руководителя госпредприятия «Дирекция развития спорта», его заместителя и других причастных лиц. Их подозревают в хищении 746 млн тенге бюджетных средств в рамках программы «Artsport».

Вместе с тем Антикор завершил другое расследование в отношении руководителя управления физической культуры и спорта Атырауской области. Его подозревают в получении взятки в размере 1,7 млн тенге от тренера подведомственного Центра подготовки Олимпийского резерва за выделение средств на поездку спортсменов на тренировочные сборы.

В октябре прокуратура Актюбинской области выявила, что руководители детско-юношеских спортивных школ присваивали средства, полученные от спортивных команд за аренду спортплощадок. Сообщалось, что они потратили больше 6 млн тенге на собственные нужды, в том числе на ставки в букмекерских конторах.

В начале ноября стало известно, что тренера по шорт-треку среди детских и юношеских команд КГУ «Школа высшего спортивного мастерства» Костанайской области подозревают в хищении 6 млн тенге бюджетных средств.

@fund_anticorr

🚛 В ТРИ РАЗА ПОВЫСИТЬ ТАРИФ НА ВЫВОЗ МУСОРА ПЛАНИРУЮТ В АСТАНЕ

Об этом заявил министр национальной экономики Нурлан Байбазаров. Он отметил, что повышать тарифы будут постепенно.

По данным Telegram-канала «НЕХабар», сейчас в столице услуга по вывозу мусора обходится в 390 тенге в месяц. Планируется, что тариф вырастет до 1000 тенге.

По словам чиновников, такое решение приняли в связи с тем, что в столице стали производить больше отходов, и коммунальным службам нужно закупать дополнительную технику и контейнеры.

Напомним, в октябре сообщалось, что с начала года в Астане собрали и вывезли на полигоны 162 тыс. тонн мусора. Уполномоченные органы выявили несанкционированные свалки на 221 участке.

Незадолго до этого в Жанаозене выявили завышение стоимости услуг за вывоз мусора. Тариф для жителей города составил 433,46 тенге, из которых 87,87 тенге взимали за сортировку мусора.

При этом с ноября 2023 года сортировку мусора в городе не осуществляли. Таким образом, больше 152 тыс. потребителей, в том числе 1556 предприятий оплатили несуществующие услуги на 117 млн тенге.

@fund_anticorr

⚡️ АНТИКОР ДАЛ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК

В министерстве транспорта состоялось совещание по проблемным вопросам железнодорожных пассажирских перевозок.

По данным пресс-службы Антикора, в мероприятии участвовали представители ведомства, министерства транспорта, комитетов железнодорожного и водного транспорта, санитарно-эпидемиологического контроля, АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы» (КТЖ) и «Ассоциации перевозчиков ЖД транспортом по социально-значимым сообщениям».

На встрече обсудили имеющиеся нарушения в системе субсидирования пассажирских перевозок.

«Особое внимание уделено вопросам отдельных частных перевозчиков, которые, несмотря на значительные доходы за счет государственной поддержки, не обеспечивают надлежащее качество предоставляемых услуг. Это приводит к многочисленным жалобам пассажиров на санитарное и техническое состояние вагонов», - говорится в сообщении.

Кроме того, отмечаются такие проблемы как дефицит билетов и регулярные задержки поездов. Антикор внес рекомендации по устранению нарушений.

«По итогам совещания Агентством предложено пересмотреть методику расчета субсидий, проработать вопросы цифровизации системы субсидирования, обеспечения эффективного мониторинга и контроля (аудио-видеофиксация обследования поездов, установления критериев оценки качества услуг и системы штрафных санкций), проведения аудита в компаниях-перевозчиках, а также увеличения доли новых вагонов», - говорится в сообщении.

Напомним, в мае суд района Беимбета Майлина огласил приговор в отношении должностных лиц КТЖ в Костанайской области. Их признали виновными в хищении дизельного топлива и денежных средств, выделенных на ремонт железнодорожного крана, на общую сумму 12 млн тенге.

В начале ноября сообщалось, что в Астане вынесли приговор в отношении бывшего главы дирекции автоматизации и цифровизации АО «НК «КТЖ». Его обвинили в использование служебных полномочий с целью извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, что повлекло тяжкие последствия для организации (ст. 361 ч.4 п.3 УК РК).

Позднее в Актюбинской области осудили начальника Жемского эксплуатационного локомотивного депо филиала «Батыс» ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» и его подчиненного. Его признали виновным в получении через посредника – менеджера по кадрам локомотивного депо взятки в размере 1,5 млн тенге.

@fund_anticorr

⚖️ АСТАНЧАН ОСУДИЛИ ЗА ТОРГОВЛЮ НАРКОТИКАМИ

Двух жителей Астаны осудили за распространение наркотиков в особо крупном размере.

По данным пресс-службы Антикора, подсудимые поставляли из США наркотики и психотропные вещества под видом почтовых посылок.

«При проведении осмотра с применением служебно-розыскной собаки на складе временного хранения в зоне таможенного контроля обнаружено и изъято наркотическое вещество «гашиш» общим весом около 1 кг», - говорится в сообщении.

Вместе с тем в ходе досудебного расследования правоохранители выявили еще одну посылку в одном из городских филиалов АО «Казпочта» на имя тех же получателей. В ней обнаружили сильнодействующее психотропное вещество – тетрагидроканнабинол и его изомеры общим весом больше 7 гр.

Кроме того, при обыске квартиры одного из фигурантов полицейские обнаружили наркотические средства, упаковочные материалы и весы.

Подсудимых признали виновными и приговорили к 8 и 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии средней безопасности.

Отмечается, что с начала года АФМ зарегистрировал 116 уголовных дел по фактам контрабанды и незаконного оборота наркотиков. Правоохранители изъяли 57,3 кг наркотических средств.

Помимо этого, они изъяли 1,7 кг психотропных веществ, анаболиков в количестве 206 тыс. шт. и глазных капель «Тропикамид» – 1 680 шт.

Напомним, только в марте полицейские выявили 22 преступления, которые связаны с оборотом наркотиков и ядовитых веществ. К административной ответственности привлекли 230 человек, в том числе 48 медработников. За нарушения условий хранения изъяли 43 кг наркотических и психотропных веществ, свыше 9 тыс. таблеток и около 15 тыс. ампул медпрепаратов.

@fund_anticorr

📁 МАХИНАЦИИ С ДАННЫМИ ПАВЛОДАРЦА ПРИВЕЛИ К ЕГО ФИКТИВНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ НА 100 МЛН ТЕНГЕ (Часть 1)

В январе 2021 года павлодарец Рашид Тулегенов продал свое ТОО «Какаду ПВ» жительнице Астаны Умсун Битаковой. Однако в сентябре этого года он узнал, что снова является его владельцем, при этом сумма налоговой задолженности компании составила около 100 млн тенге. Сообщается, что виновницей тому стала Битакова.

«Между тем при продаже задолженностей перед государством у ТОО не было. Но, купив его, Умсун стала выписывать фиктивные счета-фактуры на предприятия, находившиеся на стадии банкротства», - говорится в сообщении.

По данным Ratel.kz, началось все с того, что в 2022 году женщина попыталась избавиться от ТОО в специализированном межрайонном экономическом суде (СМЭС) Павлодарской области, подав иск о признании недействительным договора купли-продажи и перерегистрации ТОО.

Мотивировала она это тем, что якобы приобретала компанию с целью занятия предпринимательской деятельностью, но не знала, что у ТОО при продаже имелись дебиторы и кредиторы. Изучив документы, суды первой инстанции и апелляции выяснили, что Битакова обо всем знала, и отказали ей в удовлетворении иска.

Сообщается, что после этого Битакова обратилась к руководителю управления госдоходов (УГД) по Сарыаркинскому району Астаны, заявив, что к ТОО «Какаду ПВ» отношения не имеет.

«То ли понимая, что у него проблемный налогоплательщик, от которого лучше избавиться, сплавив его в Павлодар, то ли питая к Умсун какие-то другие чувства, руководитель УГД отправил своего главного специалиста Биржикенова по юридическому адресу, на котором после перерегистрации значилось ТОО «Какаду ПВ» в Астане по улице К. Байсеитовой, 8, кв. 325,. Тот, схватив первых попавшихся прохожих, которые прописаны совсем на других улицах, составили акт о том, что никаких фирм в 325 квартире никто из них никогда не видел», - говорится в сообщении.

Вместе с тем УГД по Сарыаркинскому району подало иск в специализированный межрайонный экономический суд г. Астаны в связи с отсутствием юридического лица по месту регистрации. В нем управление просило признать недействительной государственную перерегистрацию ТОО «Какаду ПВ». Кроме того, ведомство ходатайствовало признать недействительным договор купли-продажи уставного капитала между Умсун Битаковой и Рашидом Тулегеновым.

При этом вместо Рашида Тулегенова ответчиком в судебном процессе указали жителя Семея Адильхана Турыпбергена.

«На имя Турыпбергена и уходит извещение о назначении судебного разбирательства. Правда, не в Семей, а в Павлодар. <...> Если изучить биографию Турыпбергена, становится также понятно, что он вряд ли стал бы защищать свои права и судиться с УГД по Сарыаркинскому району, использовавшему его ИИН - мужчина регулярно попадает в поле зрения полиции, то совершив мошенничество, то побив жену», - говорится в сообщении.

В протоколе судебного заседания, указано, что Турыпбергенов, который вместо Тулегенова получил извещение о судебном процессе, все же участвовал в нем.

Продолжение читайте в следующем посте 👇

@fund_anticorr

📁 МАХИНАЦИИ С ДАННЫМИ ПАВЛОДАРЦА ПРИВЕЛИ К ЕГО ФИКТИВНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ НА 100 МЛН ТЕНГЕ (Часть 2)

В итоге 22 июня 2023 года судья специализированного межрайонного экономического суда города Астаны Асылганым Искалиева вынесла решение об удовлетворении требований УГД по Сарыаркинскому району.

«Фактически юридическое лицо создано незаконно, зачастую путем подделки документов, использования утерянных документов, введения в заблуждение лица, на которого произведена регистрация (перерегистрация) и по иным обстоятельствам, подтвержденным пояснениями такого лица налоговому органу либо суду», - сообщалось в решении.

Тулегенов же о том, что проходил ответчиком и проиграл суд узнал только в сентябре этого года. Кроме того, ему сообщили, что теперь он должен выплатить государству налоги на 100 млн тенге.

«Открыв судебный кабинет и забив свою фамилию и ИИН, он никакого решения не нашел - там же, как мы помним, были забиты данные Турыпбергена. Более того, на сайте электронного правительства РК - egov.kz, куда Тулегенов полез, чтобы узнать хотя бы номер решения, тоже оказался бардак - там было указано, что перерегистрация ТОО «Какаду ПВ» «отменена на основании решения № 7119-23-00-2/4770 22.06.2023 СМЭС суда по Павлодарской области», - говорится в сообщении.

Отправившись в суд Астаны, Тулегенов получил материалы дела и подал в местный СМЭС заявление о восстановлении пропущенного срока обжалования. Рассматривала его все та же судья Искалиева, которая и отказалась восстанавливать срок, мотивируя тем, что ответчиком «подтверждающих уважительность причин пропуска срока документов не предоставлено».

Позднее судья судебной коллегии по гражданским делам Астаны Гульнар Джаппарова установила, что таких документов не существует, и отменила определение СМЭС, восстановив срок обжалования.

Отмечается, что Тулегенову предстоит участвовать в новом судебном процессе. При этом в судебном кабинете в этом деле до сих пор указано имя Турыпбергена.

@fund_anticorr

👨‍⚖️ КОМИТЕТ ПО ВОЗВРАТУ АКТИВОВ ПОДАЛ ИСК ПРОТИВ ТИМУРА КУЛИБАЕВА

Комитет по возврату активов Генеральной прокуратуры РК подал в Алматинский городской суд иск против Тимура Кулибаева.

По данным Telegram-канала «Nege Aqsha», дело рассматривают в апелляционной инстанции. Других подробностей пока не разглашают.

Вместе с тем сообщается о проведенном расследовании о Кулибаеве, которое опубликовал Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ). В нем рассказывают о приобретенных бизнесменом активов за рубежом.

«К 2007 году Кулибаев вошел в число сверхбогатых, впервые появившись в списке миллиардеров Forbes. Как показало расследование ICIJ, поместье Саннингхилл-Парк в графстве Беркшир, которое Кулибаев приобрел с помощью Арвинда Тику, стало одной из шести недвижимости общей стоимостью около $184 млн, приобретенных через сеть компаний Кулибаева в Великобритании в том же году. Три из них находились в Мэйфэре — престижном районе Лондона, известном своими пятизвездочными отелями и ресторанами с мишленовскими звездами», - говорится в сообщении.

Как сообщают журналисты, тогда же Кулибаев приобрел в Лондоне два других объекта недвижимости за $54,5 млн.

«Примерно в это же время, согласно документам Caspian Cabals, Кулибаев и его партнеры покупали недвижимость через компании, зарегистрированные в юрисдикциях с высоким уровнем конфиденциальности, таких как Багамы и Британские Виргинские острова. Он и его приближенные также создавали компании в Великобритании, Нидерландах, Испании, Люксембурге и других европейских странах для покупки недвижимости и управления корпоративными активами Кулибаева», - пишут в расследовании.

Кроме того, расследование ICIJ показало, что в 2011 году «Каспийский трубопроводный консорциум» заключил контракт на строительство двух насосных станций с «KazStroyService». Эта компания была подконтрольна Кулибаеву через сингапурский фонд Steppe Capital.

Изначально стоимость проекта составляла $276,5 млн, однако в итоге выросла до $486 млн. Вместе с тем вместо 2,5 лет реализация проекта заняла 6,5 лет.

«Пока проекты затягивались, Кулибаев и его окружение продолжали финансировать роскошный образ жизни. Например, на празднование дня рождения его жены Динары и летние каникулы в Испании было потрачено около $1,6 млн», - говорится в сообщении.

В свою очередь юристы Кулибаева заявили, что он не участвовал в управлении компанией или обсуждении контракта.

Напомним, в июле СМИ заметили, что в судебном кабинете имеются документы, свидетельствующие о разбирательствах между Тимуром Кулибаевым и комитетом по возврату активов Генеральной прокуратуры РК.

Редакция ФБРК ознакомилась с этими документами. Оказалось, Кулибаев неоднократно обращался в суд с целью обжаловать действия комитета по возврату активов, однако межрайонный суд по гражданским делам Астаны возвращал обратно заявления бизнесмена.

@fund_anticorr