📇 ПОДРОБНЫЕ ДАННЫЕ КОРРУПЦИОНЕРОВ СТАНУТ ОБЩЕДОСТУПНЫМИ В КАЗАХСТАНЕ

Антикоррупционная служба намерена создать открытый реестр коррупционеров, включая все данные о человеке, осужденном за коррупцию. Это даст возможность потенциальным работодателям проверить на чистоту и добропорядочность претендентов на вакансии.

На заседании Общественного совета Агентства по противодействию коррупции в ВКО были объявлены законодательные инициативы, направленные на усовершенствование антикоррупционной политики. В частности, предлагается ужесточить ответственность юридических лиц за совершение коррупционных преступлений.

Также, в Парламенте рассматривается вопрос о криминализации предложения и обещания взятки. Под предложением взятки будет пониматься устное или письменное, в том числе в электронной форме четкое и внятное высказывание о предложении взятки, а под обещанием взятки – такое высказывание с уведомлением о времени, месте, способе предоставления взятки.

Подразумевается, что данные поправки в законодательство станут важным шагом в борьбе с коррупцией и основаны на рекомендациях международных организаций, таких как ГРЕКО и ОЭСР.

@fund_anticorr

Кайрата Боранбаева приговорили к шести годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Апелляционная коллегия специализированного межрайонного суда города Астаны признала его виновным в хищениях и легализации незаконно добытого имущества.

Напомним, ранее Кайрат Боранбаев, Роман Наханов и Тайыр Жанузак заключили процессуальное соглашение о признании вины по делу о хищении 14,5 млрд тенге при перепродаже газа.

Кайрату Боранбаеву и Роману Наханову назначили 6 лет лишения свободы с конфискацией имущества, Тайыра Жанузака приговорили к 5 годам колонии.

Во время следствия Боранбаев возместил ущерб в 14,5 млрд тенге, а также вернул государству активов стоимостью свыше 90 млрд тенге и добровольно перечислил в один из госфондов 30 млрд тенге.

@fund_anticorr

Антикор Алматинской области сообщал, что в ходе мониторинга Талгарского района обнаружено 8 захоронений сибирской язвы, два из которых не соответствуют установленным ветеринарно-санитарным нормам. Выявлены нарушения санитарных правил в части соблюдения требований к санитарно-защитной зоне в радиусе 1000 метров от места захоронения, а также выделение земельных участков под строительство садов, огородов и других видов землепользования.

Тем временем, в комментариях под постом про выявленные нарушения, нам написали также, что в селе Еламан, которое находится в Кайнарском сельском округе, имеется два очага сибирской язвы (29.06.1976 г КРС; 04.1966 г КРС), объединенных на одном участке. Общая площадь этих земель составляет 0,0400 га. Сообщается, что данные земли находятся в собственности ГУ "Управление ветеринарии Алматинской области" ГКП на ПХВ "Ветеринарная станция Талгарского района с ветеринарными пунктами".

Кроме того, говорится о том, что в нескольких сотнях метров к северо-востоку от села Карабулак в Панфиловском сельском округе, находится один очаг сибирской язвы (КРС 09.09.1981 г) площадью 0,0081 гектара. Отмечается, что он не имеет ограждений и также находится в собственности ГУ "Управление ветеринарии Алматинской области" ГКП на ПХВ "Ветеринарная станция Талгарского района с ветеринарными пунктами".

Помимо этого, в том же месте, расположены еще два очага сибирской язвы (свинья 25.09.1972 г; КРС 15.06.1985 г). Данное захоронение находится в собственности акимата Панфиловского сельского округа.

Также сообщается о других захоронения крупного рогатого скота, умершего от сибирской язвы в Нуринском, Бесагашском, Панфиловском сельских округах.

Редакция ФБРК напомнит о том, что в марте 2015 года, находясь на посту вице-министра сельского хозяйства Казахстана, Гульмира Исаева объявила, что в течение следующих 7 лет государство планирует выделить 2,5 млрд евро для развития животноводства. Из этой суммы, как подчеркнула тогда Исаева, 2 млрд евро будут направлены на укрепление ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

Из этого можно сделать вывод, что каждый год государство выделяет около 150 млн евро для поддержки ветеринарной сферы. Несмотря на обилие высокого финансирования и громких заявлений Гульмиры Исаевой, в течение 8 лет в Казахстане неизменно возникали скандалы в сфере ветеринарии.

Явно можно сказать, что за последние 8 лет система ветеринарной безопасности в стране практически перестала функционировать. Непонятно только, на что были использованы по меньшей мере 2 млрд евро, о которых Гульмира Исаева упомянула в 2015 году.

@fund_anticorr

🔴 В ОДНОМ ИЗ ПОСЕЛКОВ СЕМЕЯ ВОДОПРОВОДА ЗА 415 МЛН ТЕНГЕ НЕ БЫЛО И НЕТ

Лишь на 4-5 улицах из 19 в небольшом посёлке Березовский в городе Семей проложен водопровод.

Для прокладки труб в июне прошлого года был заключен договор между ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Семей области Абай» и ТОО «Компания «АрАй-НС». Стоимость работ - 415 488 304,73 тенге, срок выполнения – 6 месяцев.

Филиалом РОО «Әділдік жолы» в Абайской области в мае этого года был проведен мониторинг строительства водопровода. Тогда общественники увидели, что работы выполнены не в полном объеме и с нарушением установленного срока. Причем, в 2022 году было освоено почти 300 млн тенге, включая аванс в размере 30%.

Результат мониторинга показал, что люки не соответствуют высоте стандарта. Отсутствуют 25 скважин. После прокладки труб, подрядчик не восстанавливает асфальтовое покрытие. Нет и гравийного уплотненного слоя.

Но самое главное, в актах выполненных работ продублированы эти самые работы. И, учитывая вышесказанное, строительство водопровода не соответствует плану и заключению госэкспертизы.

В мае 2023 года филиал РОО «Әділдік жолы» обратился в прокуратуру Абайской области, после чего ГУ «Управление по контролю области Абай (ГАСК, инспекция труда)» направил подрядчику предписание о необходимости устранения выявленных нарушений в течение 30 дней, а также корректировки проектно-сметной документации.

В сентябре 2023 года филиал РОО «Әділдік жолы» провел повторный визуальный осмотр и обнаружил, что предписание не было выполнено и водопровод до сих пор не работает.

Редакция ФБРК напоминает, что сфера строительства коммуникаций – одна из максимально несущих коррупционные риски. Например, мы писали о том, что не начаты работы по строительству КОС в Жылыойском районе Атырауской области. Строительство КОС в городе Кульсары затянулось на несколько лет и недостроенный объект находится в заброшенном состоянии.

@fund_anticorr

⁉️ ЧЕМ ОБЕРНУЛАСЬ ИНИЦИАТИВА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА ЗАКИЕВОЙ

Алматинец Бауржан Омаров в соцсетях пишет, что директор школы-гимназии № 168, со ссылкой на приказ районного управления, отдал распоряжение классным руководителям совершить обход домов учеников, сделать фото дома, комнат, двора и даже документов недвижимости.

«На каком основании? У нас дети родные, не усыновленные. Учитель не участковый. Нет решения суда. Кто мне объяснит законность этого распоряжения? На основании какого закона? И, кстати, учитель это, наверняка, должен делать за свой счет и в свое личное время! У него других забот, семьи нет?», ― спрашивает Бауржан.

Журналист Денис Кривошеев считает, что нет оснований не верить Бауржану Омарову. Тем более, под постом в комментариях некоторые пользователи пишут, что в их школах отданы точно такие же распоряжения.

Каждый родитель казахстанских школьников сталкивался с самоуправством руководителей учебных заведений или чиновников из управлений. В той или иной степени, конечно. Но этот приказ, по мнению журналиста, многое переплюнул.

«Надеюсь, что большинство родителей «ходоков» пошлют ― никто не имеет права просто так приходить и что-то там проверять, да еще и фотографировать. Еще и документы. Но больше всего я надеюсь, что учителя пошлют директора. И не позволят снова низводить себя до уровня, когда про статус учителя и вспоминать не приходится», - написал Денис Кривошеев.

А еще журналист ждет от минпросвещения ответа на один простой вопрос: когда закончится этот маразм в казахстанских школах?

«Это бюрократическое и чинушичье всевластие. Когда вы превратитесь из бездушных роботов в адекватных людей? Ведь это из-за вас перестали уважать учителей. Из-за вас дети ненавидят школу, а родители отмечают выпускной, как свой личный праздник», - делает вывод наш коллега.

Ранее редакция ФБРК сообщала, что в Казахстане был создан законопроект по обеспечению безопасности детей, о чем рассказала уполномоченный по правам ребенка Динара Закиева.

@fund_anticorr

Официальное сообщение МЦРИАП по пропаже спутника KazSat-3:

"Сегодня 15.09.23 в период длительного прохождения теневых участков Луны и Земли произошел разряд батарейных блоков космического аппарата связи KazSat-3, в результате чего временно был приостановлен действующий сервис по спутниковому телерадиовещанию и спутниковой передачи данных. В настоящее время национальным оператором АО «Республиканский центр космической связи» совместно с разработчиком космического аппарата АО «ИСС имени Академика М.Ф.Решетнева» проводятся работы по восстановлению указанных сервисов".

Кто-нибудь, выгоните этого мальчика Бандата Мусина из песочницы, он уже все игрушки переломал. То интернет не работает, то связь плохая, теперь у спутника батарейки сели.

На следующий день к колонии прибыли дополнительные подразделения внутренних войск и сотрудники спецподразделений. Джумагельдиев заявил заключенным, что сидельцев, совершивших членовредительство, недостаточно для демонстрации серьезности намерений и во избежание штурма. Он приказал находившимся с ним в забаррикадированном бараке зекам резать животы и руки. Тех, кто отказывался делать это добровольно, вынуждали к членовредительству через угрозы жизни не только самим заключенным, но и их родственникам на воле.

Некоторым заключенным ранения наносили подручные Джумагельдиева. СМИ писали, опираясь на материалы дела:

«Кашаулиев нанес колото-проникающие раны в живот О. Шортаева, дальше вместе с Ильясовым, для увеличения количества осуждённых, которые якобы сами добровольно совершили акты членовредительства, принудили совершить акт членовредительства И. Судьина. Ильясов держал голову и руки, Кашаулиев резал ему живот. Согласно заключению эксперта, у Судьина – проникающее резаное ранение брюшной полости, которое оценивается как тяжкий вред здоровью. Таким же образом попал под нож И. Чуйко. Показалось мало – организовали групповое членовредительство. Были ранены еще 8 человек. Их вынесли к забору локального участка №2, как нанесших телесные повреждения себе самостоятельно, якобы в знак протеста и несогласия с порядком отбывания наказания в ИУ».

Утром 11 августа около пятидесяти заключенных добровольно вышли на линию разграничения и сдались силовикам. Наконец, было принято решение штурмовать укрепления. Но на подготовку штурма требовалось несколько часов. И все это время каждые 15 минут из зоны выносили все новых и новых раненых с различными травмами. Были среди них и те, на чьих телах лидеры бунта заточками вырезали свои требования.

В какой-то момент перед линией разграничения появились три человека, обмотанные простынями. Рядом с ними стоял один из организаторов бунта Алибек Ильясов. Предварительно облив заключенных горючей жидкостью, он неожиданно чиркнул зажигалкой. Трое мужчин мгновенно вспыхнули. В этот момент начался штурм, который продлился полтора часа.

В результате бунта погибли двое человек ― сгорели заживо, третий успел сорвать с себя горящую простынь и отделался ожогами. Колото-резаные раны и другие телесные повреждения получили более 80 заключенных.

Следствие велось почти год. В итоге перед судом предстали 14 человек. Судебный процесс в воспитательных целях провели в стенах колонии на глазах у других заключенных. Многие из них не могли сдержать эмоций в тот момент, когда подсудимые — организаторы беспорядков, давая в зале суда показания, называли произошедшее ничем иным, как мирным протестом. Просто эффект дежавю ― точно так же мирным протестом называют некоторые и беспредел, устроенный в январе 2022-го.

Все подсудимые получили по несколько лет добавочного срока. Арману Джумагельдиеву прибавили еще пять лет заключения, 19 лет тюрьмы получил Ильясов, признанный виновным в гибели двух человек.

@fund_anticorr

🌐 СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ ГЛАЗАМИ РЕДАКЦИИ (Часть 1)

Середина сентября, судя по выступлениям и пресс-релизам борцов с коррупцией, обнажила очередные, но старые проблемы. Качество дорог, коррупция в учреждениях образования, бездействие местной исполнительной власти, борьба с борцами с коррупцией. Но главной новостью уходящей недели стали Луна и Земля, которые выключили все телеканалы на территории страны. 

🙃 В последний рабочий день в сети распространили официальное сообщение МЦРИАП по пропаже спутника KazSat-3: «Сегодня 15.09.23 в период длительного прохождения теневых участков Луны и Земли произошел разряд батарейных блоков космического аппарата связи KazSat-3, в результате чего временно был приостановлен действующий сервис по спутниковому телерадиовещанию и спутниковой передачи данных».
Что касается министра Мусина, то не будем в очередной раз наглядно указывать ему на провалы цифровизации и в космической отрасли. Хотя считаем, что министру пора подыскать новую работу.
А вот на деятельности «Казахстан Гарыш Сапары» (КГС) — национальной компании, которая занимается разработкой и реализацией межотраслевых программ в сфере космической деятельности, акцентируем внимание.
Каких-либо прорывных проектов «КГС» не предложил и не реализовал. А руководство, следуя в фарватере всех без исключения квазигосударственных компаний, подозревалось в незаконном заключении контракта с французской компанией «EADSAstrium» на поставку двух спутников дистанционного зондирования Земли. Их стоимость оценивается в 260 млн евро. При этом финансово-экономического обоснования на указанную сумму не было.   
Еще один бывший президент данного общества, а в последующем вице-министр одного из министерств, подозревается в необоснованном размещении временно свободных средств в сумме 1,6 млрд тенге в АО «Банк Астаны», которые в результате дефолта указанного банка возвращены не были.
Немалую головную боль доставил «КГС» и в период недавних пожаров, когда невозможно было элементарно по спутниковым снимкам определить масштаб ЧП. Данные в систему загрузились поздно. Хотя все должно происходить в автоматическом режиме. Что касается оцифровки земель сельхозназначения, вместо того, чтобы на выделенные миллионы долларов иметь свою возможность получать снимки из космоса, «КГС» пошел проторенным путем, закупая снимки у иностранцев и затем продавая их уже дороже тем казахстанским учреждениям и компаниям, кто в них нуждается.
И это при том, что на орбиту выведены три казахстанских спутника. Впрочем, похоже, что у министра Мусина тоже разрядились батарейки. Его мысли и рассуждения не находят решения проблем.

📌 Журналистка Марина Низовкина считает, что полиция Шымкента избирательно относится к наказанию непосредственных начальников при коррупционных преступлениях подчиненных и отмечает, что увольнение Данияра Мейрхана с должности больше похоже на сведение счетов.
К тому же, в течение недели шымкентское УСБ не предприняло никаких процессуальных действий в отношении того, что личные данные семьи Мейрхана были распространены в сети.
Мы можем сказать лишь то, что система МВД – это четко отлаженный бизнес-механизм. И идут казахстанцы в полицию, впрочем, как и в чиновники, не по зову сердца, а исключительно из меркантильных соображений. И если в системе появляется кто-то, кто нарушает ее четко отлаженную работу, она его просто перемалывает. А чтобы было иначе, пора уже перестать переставлять кровати, а заняться реальными реформами.

@fund_anticorr

🌐 СОБЫТИЯ НЕДЕЛИ ГЛАЗАМИ РЕДАКЦИИ (Часть 2)

Начало: Часть 1

🤑 АО «НК «КазАвтоЖол» высказалось по поводу возбуждения уголовного дела в результате сделки, которую Акмолинский филиал нацкомпании заключил без проведения конкурса. Со слов представителей нацкомпании они ещё в феврале обратились в Агентство по финансовому мониторингу РК с заявлением о принятии мер в отношении недобросовестной подрядной организации ТОО «Асыл-Жас» и других лиц по факту хищения средств.
Но вопрос же даже не в хищениях, а в том, почему не было конкурса? А это не только нарушение, но и причина дальнейших коррупционных рисков. На этот вопрос нацкомпании ответа не дала.
И вместо того, чтобы посмотреть в зеркало, АО «НК «КазАвтоЖол», примеряя на себя мундир Антикора, все беды свалило на подрядчика. Хотя, уголовное дело заведено на заказчика. Похоже, что своим ответом казавтожоловцы только подтвердили обвинения в свой адрес.

👀 Апелляционная коллегия специализированного межрайонного суда города Астаны признала Кайрата Боранбаева виновным в хищениях и легализации незаконно добытого имущества и назначила 6 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Напомним, что во время следствия Боранбаев возместил ущерб в 14,5 млрд тенге, а также вернул государству активов стоимостью свыше 90 млрд тенге и добровольно перечислил в один из госфондов 30 млрд тенге.
В комментариях к этому посту мнения читателей разделились. Кто-то считает приговор справедливым, кто-то сочувствует и предлагает вообще отпустить осуждённого на все четыре стороны.
Это подтверждает одну из основ нашего народа, которую определили этнографы. Мы одновременно можем быть воинственными, крича "Ату его!", и в тоже время - добрыми, призывая к жалости и состраданию. По мнению же редакции ФБРК, закон суров, но он - закон.

🔔 В сети распространилась информация о том, что адвокатов якобы не допускают на процесс по уголовному делу Армана Джумагельдиева и Кайрата Кудайбергена. Пресс-служба Алматинского суда, в свою очередь, оперативно среагировала и дала разъяснения по обвинениям адвокатов. К тому же, люди боятся давать открытые показания в суде, ссылаясь на поступающие угрозы. И боязнь эта не безосновательна.
Во время бунта, возглавляемого Джумагельдиевым в исправительном учреждении, он приказал находившимся с ним в забаррикадированном бараке зекам резать животы и руки. Тех, кто отказывался делать это добровольно, вынуждали к членовредительству через угрозы жизни не только самим заключенным, но и их родственникам на воле. Некоторым ранения наносили подручные Джумагельдиева. В результате бунта погибли двое человек ― сгорели заживо, третий успел сорвать с себя горящую простынь и отделался ожогами. Колото-резаные раны и другие телесные повреждения получили более 80 заключенных. Организаторы беспорядков, давая в зале суда показания, называли произошедшее ничем иным, как мирным протестом.
Основные выводы, которые напрашиваются, редакция ФБРК уже написала. Складывается ощущение, что этот процесс кто-то решил превратить в спектакль. Нынешнее развязное поведение подсудимых и адвокатов напоминает процесс по делу экс-министра культуры Арыстанбека Мухамедиулы, когда подсудимый вышел за пределы скамьи и возмутился тем, как прокурор допрашивает свидетеля. Результат - 8 лет лишения свободы.

@fund_anticorr

Прокуратура Талгарского района не смогла изъять земельный участок у Маргулана Сейсембаева, несмотря на факт прямого нарушения законодательства при изменении целевого назначения данного участка.

Напомним, в декабре прошлого года редакция ФБРК писала о том, что АО «Алель Агро» под руководством Маргулана Сейсембаева строит мясоперерабатывающий завод в Талгарском районе Алматинской области. Местные жители во главе с акимом района тогда собирали подписи против строительства убойного цеха.

Сейсембаев в свою очередь в интервью журналистам заявлял, что 2 млн евро уже вложено в подготовку площадки для строительства. Тем временем, местные жители присылали нам фото и видео с места «строительства», на которых по факту был только пустырь.

Редакция ФБРК выявила, что планируемое строительство имеет ряд нарушений как экологических, так и законодательных требований. Самым грубым из которых было незаконное изменение целевого назначении земельного участка.

Департамент по управлению земельными ресурсами Алматинской области позже подтвердил наши подозрения, заявив, что целевого назначение участка орошаемой пашни сменили на «для обслуживания и строительства мясоперерабатывающего завода» вопреки земельному законодательству.

Не так давно мы вновь поинтересовались, вернули ли данный земельный участок государству. Как сообщил ДУЗР Алматинской области, ранее наше заявление рассмотрено, материалы направлены в прокуратуру Талгарского района для принятия сведения.

Мы также обратились в Генеральную прокуратуру с просьбой принять к сведению ситуацию и разъяснить дальнейшие действия государственных органов по изъятию незаконных земель. Вместо этого, мы получили ответ от прокуратуры Талгарского района.

Выяснилось, что ранее ведомство направляло исковое заявление с требованием признать незаконными и отменить решения об изменении целевого назначения земельного участка в СМЭС Алматинской области.

Однако, 13 августа 2018 года суд не удовлетворил исковое заявление. Позже была подана апелляционная жалоба, но решение суда первой инстанции оставили без изменений. Районная прокуратура нам также напомнила о защите частной собственности в рамках Конституции РК.

Получается, попытка органов надзора изъять земельный участок провалилась пять лет назад, после чего, судя по всему, никакие меры по изъятию земли в дальнейшем не предпринимались.

При этом, ДУЗР некоторых регионов, в рамках плана по изъятию незаконно выданных участков, порой отбирают у коммерсантов земли, не превышающие и 10 кв. м, с целью нарастить показатели эффективности своей работы. Но об этом мы расскажем чуть позже.

А в данном случае, участок в 4,5 га с доказанной неправомерной историей по-прежнему остается в частной собственности.

@fund_anticorr

🌳 АКТИВИСТОВ ВОЗМУТИЛО КАЧЕСТВО ОЗЕЛЕНЕНИЯ АСТАНЫ

Инициативная группа "SOS Целиноград" успешно добилась отмены проекта строительства 21-этажного здания и 7-этажного паркинга в районе Сарыарка. Вместо этого будет создан зеленый сквер на площади более 1 га по улице Кумисбекова. Однако, реализация запланированного сквера оставляет желать лучше.

Как оказалось, добиться изменения ПДП в пользу жителей - только полбеды. Очередная проблема заключается в организации качественной работы по озеленению данного участка. Об этом на своей странице в Facebook сообщила член столичной инициативной группы Айжан Атежанова.

«В бытность Кульгинова, с 2019 года незаконно с Генплана было удалено более 138 участков, предназначенных для озеленения Астаны в пользу МЖК-человейников. "Прелести" этой коррупционной схемы мы все ощущаем каждый день... Наш случай уникален тем, что в этом районе согласно Генплана не предполагалось масштабное озеленение.

Но, благодаря нашей настойчивости и принципиальности мы буквально "вырвали" этот земельный участок у акимата и застройщика ТОО "Елорда Құрылыс компаниясы" для рекреационной зоны», - говорится в сообщении.

Известно, что озеленением сквера по улице Кенжебека Кумисбекова в сентябре этого года начала заниматься аффилированная компания ТОО «Астана-Зеленстрой».

Инициативная группа активистов также попросила акимат учесть все пожелания по внешнему виду сквера:

«Мы, как люди практичные, заранее весной определили для акимата породы деревьев, которые хорошо приживутся в суровом климате, это не экзотика: Ива обыкновенная, Клён татарский, Вяз широколистный (қара ағаш), Ясень обыкновенный, рябина. Эти породы десятилетиями отлично растут в нашем квадрате улиц».

Аким Астаны Касымбек Ж.М. поручил учесть все пожелания инициативной группы по благоустройству и озеленению. Тем не менее Айжан Атежанова заявила о несоответствии в работе по заявленному озеленению с самого начала: деревья привозят не те, у рабочих занимающихся посадкой нет знаний в данной сфере (нет агрономов), нет контроля у исполнителя.

«Деревья привозят не те, работают не пойми кто, и так по кругу: ежегодно миллиарды на озеленение Астаны, а результата нет! Теперь мне понятна многолетняя упорная борьба и крики о помощи таких общественников за качественное озеленение, как Татьяна Коршунова, Алла Кужатаева, Раиса Сыздыкова... искренне поддерживаю требования общественников за качественное озеленение», - негодует член инициативной группы.

Напомним, ранее аким Астаны заявил, что в столице на 20 участках планируется заменить МЖК на соцобъекты, такие как школы, поликлиники, общественные пространства (скверы, бульвары, дворы), детские сады.

Также сообщалось, что Антикором в целях изучения причин и условий коррупции запланирован внешний анализ коррупционных рисков в деятельности ТОО «Астана-Зеленстрой».

@fund_anticorr