⚡️Инсайт⚡️

Юлиан Баландин, кандидат политических наук, аналитик коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг", преподаватель департамента политики и управления НИУ ВШЭ, автор Telegram-канала "юлиан.политикус".

Ротация губернаторского корпуса в преддверии ЕДГ-2025: что кадровые перестановки говорят о приоритетах региональной политики?

💭 К единому дню голосования 2025 года сразу в 9 субъектах сменились главы регионов, что стало рекордным значением за многие годы. В последний раз столь значительное число губернаторских замен было зафиксировано в 2019 году, когда сразу в 12 субъектах РФ региональные руководители были отправлены в отставку. То, что политические журналисты называют «губернаторопадом» все еще сохраняет актуальность, формируя запрос на понимание факторов подобных волн ротации.

➖ Долгое время в академической литературе (в том числе – зарубежной) было принято считать, что губернаторские ротации в РФ сильнее всего связаны с электоральными факторами. Те главы регионов, которые могли обеспечить высокие результаты «Единой России» на региональных и федеральных выборах, с большей вероятностью сохраняли должность или получали карьерное повышение. Однако возвращение губернаторских выборов в 2012 году и значительная политическая консолидация после 2014 года потребовали переосмысления проблематики.

💭В период с 2016 по 2021 годы на 35 переназначений пришлось 70 губернаторских отставок, что стало самым интенсивным периодом ротации глав регионов в постсоветской истории России.

➖Масштабная волна отставок сопровождалась существенным расширением представительства губернаторов-«варягов», которых к 2020 году стало больше, чем ставленников местной элиты. В этой связи, как российские, так и зарубежные политологи обнаружили высокую значимость фактора патронажа при ротации глав субъектов. Иными словами, губернаторские замены стали проекцией интересов федеральных групп влияния в регионах.

➖ Если посмотреть на официальные KPI эффективности губернаторов, мы не обнаружим ни электоральных, ни «патронажных» факторов, но увидим значительный перечень социально-экономических метрик. Нельзя сказать, что экономическая динамика в регионах не связана с ротациями, некоторые исследования обнаруживают значимость роста ВРП и недопущения высокого уровня бедности и безработицы.

➖Обозначенные факторы сохраняют актуальность по сей день, хотя ротации последних месяцев обнаруживают ряд новых интересных особенностей.

1️⃣Есть очевидная ставка на продвижение управленцев, связанных с новыми регионами и повесткой СВО.
2️⃣Кремль использует тактику горизонтальной ротации, когда действующие губернаторы-«варяги» назначаются руководителями своих родных регионов, что произошло в Коми и Свердловской области.
3️⃣Повысилась общая связность федерального и регионального уровня управления. Это выражается как в охотном назначении губернаторов в федеральные органы власти (что мы увидели весной 2024 года), так и в готовности назначать вместо ушедших на повышение глав регионов их преемников в лице первых вице-губернаторов, нередко представляющих местные элиты.

➖Расширение замеряемых социологических показателей в обновленном перечне показателей эффективности для губернаторов, приостановка нового набора в «школу губернаторов», а также окончательное встраивание МСУ в региональную вертикаль (с отменой прямых мэрских выборов) указывают на изменение устоявшихся факторов формирования региональной элиты.

🌐 Академическим политологам и экспертам предстоит обновление аналитических стратегий, чтобы лучше понимать логику ротации в региональной политике. Возникает запрос на следующие исследовательские задачи:
1️⃣Операционализация поддержки губернаторов среди федеральных элит.
2️⃣Рост востребованности социологического инструментария при оценке региональных процессов.
3️⃣Поиск способов измерения внутриэлитной поддержки глав регионов, учитывая рост их ответственности за муниципальные процессы при сложности выстраивания отношений с местными группами для новоиспеченных врио губернаторов.

#Инсайт

⚡️IX международная научно-практическая конференция «Россия и мир: диалоги – 2025. Стратегии»⚡️

Организатор Конференции: Национальный исследовательский институт развития коммуникаций

Генеральные партнеры конференции - Институт востоковедения РАН, Центр международных стратегических исследований Дипломатической академии МИД России.

23 мая 2025 года состоится молодежная сессия Конференции «Информационное противоборство: стратегии и технологии».

Для участия в молодежной сессии просим пройти регистрацию по ссылке до 28 апреля 2025 года.

Подробности – в информационном письме!

⚡️Прием заявок на молодежную сессию «Примаковских чтений – 2025»⚡️

Центр Примакова и Совет молодых ученых ИМЭМО РАН открывают прием заявок на молодежную сессию «Примаковских чтений – 2025» – мероприятие для молодых специалистов в сфере международных отношений, экономики, безопасности и права.

❗️Тема этого года: «Порядок, основанный на знаниях».

Контуры дискуссии затрагивают следующие темы:

➖Как знания становятся инструментом глобального влияния?
➖Чем страны БРИКС+ ответят на технологические вызовы?
➖Как технологии, большие данные и инновации влияют на глобальные рынки?
➖И какую роль играют ядерные технологии в устойчивом развитии?

К участию приглашаются молодые исследователи от 21 до 35 лет: магистранты, аспиранты, сотрудники вузов, НИИ и НКО, а также независимые эксперты.

❗️ Дедлайн подачи заявок: 5 мая, 23:59 (мск).

🖥 Подробнее о условиях участия читайте на сайте.

❗️Вышел в свет новый выпуск журнала «Полития: Анализ. Хроника. Прогноз» (№1, 2025)

Рецензии на две книги, много про мораль, парламенты и «Запад» в российской политике.

💭Тематика этого выпуска охватывает следующие вопросы:

🟡Урегулирование экстраординарных ситуаций без объявления чрезвычайного положения: риски нормализации и рутинизации. Автор: В.Н.Паршенко

🟡«Клетка» привычная, непривычная и чужая, или Почему эмигранты едут за свободой. Авторы: Л.Е.Бляхер, А.В.Ковалевский

🟡Воображаемый, коллективный, настоящий: путешествие «Запада» по российской политике. Автор: К.О.Телин

🟡Процедурная справедливость и отношение к политической системе: роль воспринимаемых внутренних и внешних угроз. Авторы: О.А.Гулевич, М.М.Родионова

🟡Иностранец, контроль и символический обмен: как провинциальная бюрократия создавала миграционный дискурс в постсоветской России (На примере Иркутска). Авторы: В.И.Дятлов, Д.О.Тимошкин, К.А.Иванов, А.А.Волошин, Д.Е.Брязгина

🟡Взаимодействие законодательной и исполнительной ветвей власти России в конце 1997 — начале 1998 года: опыт нового формата. Автор: А.А.Берлов

🟡Электоральная география регионализма в Республике Коми (На примере выборов в Государственную Думу 2016 и 2021 гг.). Автор: А.Р.Хамидуллин

🟡Эпоха ресентимента и трагедия уходящих классов. Рецензия на книгу: Фишман Л.Г. Неравенство равных: Концепция и феномен ресентимента. М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2024. Автор: Д.А.Давыдов

🟡Сомнительные основания. Рецензия на книгу: Peter F. The Grounds of Political Legitimacy. Oxford: Oxford University Press, 2023. Автор: И.Е.Кочедыков

Все тексты в открытом доступе по ссылке.

⚡️ Новое исследование Вышки: 87% респондентов используют ИИ в процессе своего обучения

По выборке: более 4 тысяч учащихся 10 ведущих университетов страны

Результаты на фотографии.

Также из интересного:

➖82%, прежде чем сдать работу, осуществляют фактчекинг текстов, сгенерированных ИИ.

➖Около трети респондентов редактируют более 51% текста, созданного ИИ (что соразмерно работе с нуля).

С другими результатами и комментариями можно ознакомиться по ссылке.

Продолжаем нашу рубрику рецензирования научпоп книг по истории и политике, которые только выходят в свет! 😁