В Алюминиевой ассоциации допустили снижение отгрузок на 38-40% по итогам апреля.
Негативная динамика наблюдается в большинстве потребляющих алюминий отраслей, отметил председатель совета директоров ассоциации Александр Зажигалкин.
МОСКВА, 23 апреля. /ТАСС/. Снижение отгрузок алюминия российскими предприятиями в связи с распространением нового коронавируса по итогам апреля 2020 года составит порядка 38-40%. Такие оценки озвучил председатель совета директоров Алюминиевой ассоциации Александр Зажигалкин.
«На фоне замедления темпов промышленного роста и снижения покупательской способности (в связи с коронавирусом - прим. ТАСС) негативная динамика наблюдается в большинстве потребляющих алюминий отраслей. Приостановка работы ряда предприятий, снижение объемов производства, падение реальных доходов населения, а также нарушения технологических цепочек - все это влияет на российские алюмопотребляющие предприятия, которые уже ощущают пагубный эффект складывающейся эпидемиологической ситуации и связанных с ней ограничений. В целом мы ожидаем, что снижение отгрузок по итогам апреля составит 38-40%», - передала ТАСС слова Зажигалкина пресс-служба ассоциации.
Он также отметил, что, несмотря на то, что негативный эффект вируса в наибольшей степени ощутили на себе такие потребляющие алюминий отрасли, как автопром, строительство и энергетика, а также производство сплавов, некоторым компаниям - членам ассоциации удалось нарастить заказы, в частности, за счет перераспределения линий под выпуск дезинфекторов в форме аэрозольного баллончика. Так, для компаний, производящих упаковку для медицинских препаратов - например алюминиевые рондоли, используемые для производства аэрозольных баллонов - рост с начала 2020 года составил, по оценкам экспертов, в среднем 20%.
По словам Зажигалкина, для поддержки предприятий алюминиевой отрасли Алюминиевая ассоциация подготовила предложения о дополнении списка системообразующих организаций крупными предприятиями - переработчиками алюминия и отслеживает меры господдержки, которые могут относиться к членам ассоциации. «Среди основных мер поддержки предприятий для сохранения их стабильного функционирования (в качестве приоритетных - прим. ТАСС) следует назвать, во-первых, разрешение на возобновление производственной деятельности, во-вторых, кредитное субсидирование, и в-третьих - налоговые льготы», - указал он.
Негативная динамика наблюдается в большинстве потребляющих алюминий отраслей, отметил председатель совета директоров ассоциации Александр Зажигалкин.
МОСКВА, 23 апреля. /ТАСС/. Снижение отгрузок алюминия российскими предприятиями в связи с распространением нового коронавируса по итогам апреля 2020 года составит порядка 38-40%. Такие оценки озвучил председатель совета директоров Алюминиевой ассоциации Александр Зажигалкин.
«На фоне замедления темпов промышленного роста и снижения покупательской способности (в связи с коронавирусом - прим. ТАСС) негативная динамика наблюдается в большинстве потребляющих алюминий отраслей. Приостановка работы ряда предприятий, снижение объемов производства, падение реальных доходов населения, а также нарушения технологических цепочек - все это влияет на российские алюмопотребляющие предприятия, которые уже ощущают пагубный эффект складывающейся эпидемиологической ситуации и связанных с ней ограничений. В целом мы ожидаем, что снижение отгрузок по итогам апреля составит 38-40%», - передала ТАСС слова Зажигалкина пресс-служба ассоциации.
Он также отметил, что, несмотря на то, что негативный эффект вируса в наибольшей степени ощутили на себе такие потребляющие алюминий отрасли, как автопром, строительство и энергетика, а также производство сплавов, некоторым компаниям - членам ассоциации удалось нарастить заказы, в частности, за счет перераспределения линий под выпуск дезинфекторов в форме аэрозольного баллончика. Так, для компаний, производящих упаковку для медицинских препаратов - например алюминиевые рондоли, используемые для производства аэрозольных баллонов - рост с начала 2020 года составил, по оценкам экспертов, в среднем 20%.
По словам Зажигалкина, для поддержки предприятий алюминиевой отрасли Алюминиевая ассоциация подготовила предложения о дополнении списка системообразующих организаций крупными предприятиями - переработчиками алюминия и отслеживает меры господдержки, которые могут относиться к членам ассоциации. «Среди основных мер поддержки предприятий для сохранения их стабильного функционирования (в качестве приоритетных - прим. ТАСС) следует назвать, во-первых, разрешение на возобновление производственной деятельности, во-вторых, кредитное субсидирование, и в-третьих - налоговые льготы», - указал он.
Заготовка лома черных и цветных металлов упала на 80% в связи с ограничениями из-за коронавируса, рассказал "РГ" директор ассоциации "РУСЛОМ.КОМ" Виктор Ковшевный. Дефицит лома приведет к приостановке работы печей, а затем - к простою металлургических предприятий.
Ограничительные меры не распространяются на непрерывно действующие металлургические, стекольные, цементные предприятия, отмечает минпромторг, в то же время под ограничения попали обеспечивающие производства и поставщики сырья, в том числе лома и отходов черных и цветных металлов. Это может негативно отразиться на обеспечении металлопрокатом и другими стройматериалами строек, в том числе реализуемых в рамках борьбы с COVID-19, а также вызвать сбои в работе железных дорог из-за затоваривания станций. Минпромторг составил список ломозаготовительных организаций и отправил в регионы письмо с просьбой не останавливать их работу. "Лом и отходы черных и цветных металлов являются стратегическим сырьем для отечественной металлургической промышленности. От обеспечения сырьем зависит непрерывная работа металлургических комбинатов", - подчеркнул статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Кроме того, практически полностью приостановлен прием лома от физических лиц. "До 70% лома металлов заготавливается при покупке у физических лиц - ломосдатчиков. Металлолом поступает на площадки партиями в среднем от 0,1 до 25 тонн", - рассказал Виктор Ковшевный.
Ломовики также обеспокоены грядущей обязанностью торговать ломом только на бирже. Такой вопрос обсуждается в правительстве. В этом случае, по прогнозам ассоциации, большинство граждан не станут регистрировать сделку по отчуждению лома на бирже, в результате у ломозаготовителей не будет законных оснований для экспорта. "Механизм биржевой торговли сможет дать свободный доступ к экспортному лому для всех потребителей: как для иностранных, так и для российских. Однако российским металлургам будет невыгодно покупать партии лома, предназначенные для экспорта", - уверен Виктор Ковшевный. В минпромторге "РГ" заверили, что уже есть единая позиция ведомств и профильных компаний "о недопустимости введения биржевого механизма экспорта лома черных и цветных металлов в качестве единственного обязательного механизма реализации указанного лома на внешнем рынке".
Ограничительные меры не распространяются на непрерывно действующие металлургические, стекольные, цементные предприятия, отмечает минпромторг, в то же время под ограничения попали обеспечивающие производства и поставщики сырья, в том числе лома и отходов черных и цветных металлов. Это может негативно отразиться на обеспечении металлопрокатом и другими стройматериалами строек, в том числе реализуемых в рамках борьбы с COVID-19, а также вызвать сбои в работе железных дорог из-за затоваривания станций. Минпромторг составил список ломозаготовительных организаций и отправил в регионы письмо с просьбой не останавливать их работу. "Лом и отходы черных и цветных металлов являются стратегическим сырьем для отечественной металлургической промышленности. От обеспечения сырьем зависит непрерывная работа металлургических комбинатов", - подчеркнул статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Кроме того, практически полностью приостановлен прием лома от физических лиц. "До 70% лома металлов заготавливается при покупке у физических лиц - ломосдатчиков. Металлолом поступает на площадки партиями в среднем от 0,1 до 25 тонн", - рассказал Виктор Ковшевный.
Ломовики также обеспокоены грядущей обязанностью торговать ломом только на бирже. Такой вопрос обсуждается в правительстве. В этом случае, по прогнозам ассоциации, большинство граждан не станут регистрировать сделку по отчуждению лома на бирже, в результате у ломозаготовителей не будет законных оснований для экспорта. "Механизм биржевой торговли сможет дать свободный доступ к экспортному лому для всех потребителей: как для иностранных, так и для российских. Однако российским металлургам будет невыгодно покупать партии лома, предназначенные для экспорта", - уверен Виктор Ковшевный. В минпромторге "РГ" заверили, что уже есть единая позиция ведомств и профильных компаний "о недопустимости введения биржевого механизма экспорта лома черных и цветных металлов в качестве единственного обязательного механизма реализации указанного лома на внешнем рынке".
Новая попытка монополизации рынка отходов, шлаков и лома структурами Ростеха
Вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев внес в аппарат правительства поправки в законы об отходах и о «Ростехе», которые предполагают, что госкорпорация сможет рекомендовать кабинету федерального оператора по обращению с промышленными отходами, на которые приходится 95% всего мусора в России, и размер тарифов на его услуги. Это произошло, после того как гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов несколько раз обратился в правительство с предложением наделить компанию статусом федерального оператора по вывозу и переработке промышленных отходов.
Как в Совете Федерации предложили узаконить монополию «Ростеха»
У РБК есть копия законопроекта, ее подлинность подтвердили знакомый с текстом бизнесмен и федеральный чиновник. Сенатор не ответил на звонок РБК.
«Ростеху» известно об этом законопроекте, сообщил РБК его представитель: «Законопроект готовился с учетом обширной экспертизы промышленных компаний, участников данного рынка и в целом находит поддержку». По его словам, необходимо сформировать единую систему обращения с промышленными отходами по аналогии с тем, как это сделано в отношении отходов первого—второго классов опасности и твердых коммунальных отходов, уточнил представитель госкорпорации.
Промышленные отходы третьего—пятого классов опасности, о которых говорится в законопроекте Журавлева, очень разнородны, к ним относятся как отходы при добыче полезных ископаемых (буровые нефтяные шламы и отвалы пород после добычи золота), так и лом от бывших в употреблении труб, дерево, строительный мусор и т.д. «Сейчас сбор, хранение и утилизацию такого рода отходов компании организуют собственными силами или силами своих специализированных подрядчиков», — говорил РБК основатель и владелец группы компаний MGS Group (вывозит в том числе и эти отходы в Москве) Георгий Малютин.
В законопроекте указано, что ежегодно в России образуется более 3 млрд т отходов промышленного производства. Твердых коммунальных отходов, на обращение с которыми правительство заложило почти 300 млрд руб. до 2024 года, образуется лишь 70 млн т в год.
«Промышленные отходы формируют порядка 95% отходов по всей России. Решить проблему возможно только путем построения эффективной кооперации по всей стране с максимальным привлечением малого и среднего бизнеса, обладающего профильными компетенциями», — считает представитель «Ростеха».
Ранее руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов сообщил, что объем рынка вывоза и складирования промышленных отходов составляет 1,4 трлн руб. в год.
Это не первая попытка «Ростеха» получить право работы с промышленными отходами. Еще в декабре 2019 года Чемезов в письме вице-премьеру Алексею Гордееву, курировавшему мусорную реформу, предложил создать федерального оператора по обращению с такими отходами на базе «Ростеха». А в конце января 2020 года Чемезов сказал РБК, что будет обращаться с такой просьбой в новое правительство (прежнее ушло в отставку 15 января, Дмитрия Медведева на посту премьера сменил Михаил Мишустин).
Однако через несколько дней после смены кабинета министров глава Минприроды Дмитрий Кобылкин направил в правительство письмо, в котором выступил против инициативы «Ростеха». По его мнению, это ущемит интересы малого бизнеса и противоречит антимонопольному законодательству.
Журавлев внес поправки в аппарат правительства в начале апреля, а уже 20 апреля проект был разослан для согласования в профильные ведомства (Минприроды, Росприроднадзор, Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития и Минюст), сообщил РБК представитель вице-премьера Виктории Абрамченко (в новом правительстве вместо Гордеева курирует мусорную реформу). После сбора мнений этих ведомств документ будет направлен на рассмотрение Абрамченко, сообщил он.
Что изменит законопроект
Вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев внес в аппарат правительства поправки в законы об отходах и о «Ростехе», которые предполагают, что госкорпорация сможет рекомендовать кабинету федерального оператора по обращению с промышленными отходами, на которые приходится 95% всего мусора в России, и размер тарифов на его услуги. Это произошло, после того как гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов несколько раз обратился в правительство с предложением наделить компанию статусом федерального оператора по вывозу и переработке промышленных отходов.
Как в Совете Федерации предложили узаконить монополию «Ростеха»
У РБК есть копия законопроекта, ее подлинность подтвердили знакомый с текстом бизнесмен и федеральный чиновник. Сенатор не ответил на звонок РБК.
«Ростеху» известно об этом законопроекте, сообщил РБК его представитель: «Законопроект готовился с учетом обширной экспертизы промышленных компаний, участников данного рынка и в целом находит поддержку». По его словам, необходимо сформировать единую систему обращения с промышленными отходами по аналогии с тем, как это сделано в отношении отходов первого—второго классов опасности и твердых коммунальных отходов, уточнил представитель госкорпорации.
Промышленные отходы третьего—пятого классов опасности, о которых говорится в законопроекте Журавлева, очень разнородны, к ним относятся как отходы при добыче полезных ископаемых (буровые нефтяные шламы и отвалы пород после добычи золота), так и лом от бывших в употреблении труб, дерево, строительный мусор и т.д. «Сейчас сбор, хранение и утилизацию такого рода отходов компании организуют собственными силами или силами своих специализированных подрядчиков», — говорил РБК основатель и владелец группы компаний MGS Group (вывозит в том числе и эти отходы в Москве) Георгий Малютин.
В законопроекте указано, что ежегодно в России образуется более 3 млрд т отходов промышленного производства. Твердых коммунальных отходов, на обращение с которыми правительство заложило почти 300 млрд руб. до 2024 года, образуется лишь 70 млн т в год.
«Промышленные отходы формируют порядка 95% отходов по всей России. Решить проблему возможно только путем построения эффективной кооперации по всей стране с максимальным привлечением малого и среднего бизнеса, обладающего профильными компетенциями», — считает представитель «Ростеха».
Ранее руководитель группы оценки рисков устойчивого развития АКРА Максим Худалов сообщил, что объем рынка вывоза и складирования промышленных отходов составляет 1,4 трлн руб. в год.
Это не первая попытка «Ростеха» получить право работы с промышленными отходами. Еще в декабре 2019 года Чемезов в письме вице-премьеру Алексею Гордееву, курировавшему мусорную реформу, предложил создать федерального оператора по обращению с такими отходами на базе «Ростеха». А в конце января 2020 года Чемезов сказал РБК, что будет обращаться с такой просьбой в новое правительство (прежнее ушло в отставку 15 января, Дмитрия Медведева на посту премьера сменил Михаил Мишустин).
Однако через несколько дней после смены кабинета министров глава Минприроды Дмитрий Кобылкин направил в правительство письмо, в котором выступил против инициативы «Ростеха». По его мнению, это ущемит интересы малого бизнеса и противоречит антимонопольному законодательству.
Журавлев внес поправки в аппарат правительства в начале апреля, а уже 20 апреля проект был разослан для согласования в профильные ведомства (Минприроды, Росприроднадзор, Минпромторг, Минфин, Минэкономразвития и Минюст), сообщил РБК представитель вице-премьера Виктории Абрамченко (в новом правительстве вместо Гордеева курирует мусорную реформу). После сбора мнений этих ведомств документ будет направлен на рассмотрение Абрамченко, сообщил он.
Что изменит законопроект
В законопроекте Журавлева прописаны новые правила регулирования рынка сбора, хранения и переработки промышленных отходов, включая создание федерального и региональных операторов, а также федеральной территориальной схемы и государственной информационной системы по обороту таких отходов. Среди его предложений:
федеральный оператор по обращению с промышленными отходами будет определяться правительством по предложению «Ростеха»;
«Ростех» будет рекомендовать регуляторам тарифы на услуги федерального оператора. А компании, образующие промышленные отходы, должны будут или сами утилизировать свои отходы, или заключить договор с таким оператором;
федеральный оператор планирует привлекать помощь региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (в России более 200 таких операторов), а при отсутствии этой возможности вправе привлекать операторов по обращению с промышленными отходами.
Председатель совета директоров группы компаний «Чистый город» Полина Вергун считает, что региональные операторы могли бы подключиться к работе с промышленными отходами в случае отдельной оплаты и только для вывоза и утилизации неопасного мусора, например отходов строительства или мусора, близкого к твердым коммунальным отходам. С отходами нефтяной и горной промышленности, по мнению Вергун, должны иметь дело другие профессиональные подрядчики. Она также усомнилась в возможности сформировать единый тариф на обращение с такими разными по составу отходами производства.
Основной причиной изменения правил работы с промышленными отходами Журавлев называет необходимость противодействовать занижению класса опасности отходов и увеличить коэффициент их полезного использования. «Коэффициент использования промышленных отходов в качестве вторичного сырья составляет примерно 5–10%, что в 2–2,5 раза ниже, чем в других странах», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
К чему приведет передел рынка
Президент Ассоциации по обращению с промышленными отходами Марат Галиев назвал основным плюсом системы регулирования обращения с малоопасными промотходами через единого оператора рост прозрачности рынка. «Сейчас очень часто компании даже не называют промышленные отходы отходами. Это позволяет не получать лицензии на обращение с ними, не платить налогов за работу по их вывозу и утилизации, вредит экологии», — отмечает он. Но Галиев также сомневается в возможности введения единых тарифов на обращение с промышленными отходами, так как они слишком разнородные.
Представитель Росприроднадзора сообщил РБК, что ведомство осторожно относится к любой инициативе радикально изменить правила работы на рынке промышленных отходов без ее глубокой проработки. «Считаем, что это может повлечь ситуацию, при которой промотходы будут просто переименованы в любой другой вид вещества или товара. По итогу не получим нормальной работы по их утилизации и рекультивации земель, где они хранились», — пояснил он.
В Минприроды пока не поступали ни законопроект Журавлева, ни его финансовое обоснование. «До момента принятия иных норм в России оборот промышленных отходов регулируется в соответствии с действующими нормами закона «Об отходах производства и потребления», — сказала РБК представитель ведомства Наталья Хлопунова.
федеральный оператор по обращению с промышленными отходами будет определяться правительством по предложению «Ростеха»;
«Ростех» будет рекомендовать регуляторам тарифы на услуги федерального оператора. А компании, образующие промышленные отходы, должны будут или сами утилизировать свои отходы, или заключить договор с таким оператором;
федеральный оператор планирует привлекать помощь региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (в России более 200 таких операторов), а при отсутствии этой возможности вправе привлекать операторов по обращению с промышленными отходами.
Председатель совета директоров группы компаний «Чистый город» Полина Вергун считает, что региональные операторы могли бы подключиться к работе с промышленными отходами в случае отдельной оплаты и только для вывоза и утилизации неопасного мусора, например отходов строительства или мусора, близкого к твердым коммунальным отходам. С отходами нефтяной и горной промышленности, по мнению Вергун, должны иметь дело другие профессиональные подрядчики. Она также усомнилась в возможности сформировать единый тариф на обращение с такими разными по составу отходами производства.
Основной причиной изменения правил работы с промышленными отходами Журавлев называет необходимость противодействовать занижению класса опасности отходов и увеличить коэффициент их полезного использования. «Коэффициент использования промышленных отходов в качестве вторичного сырья составляет примерно 5–10%, что в 2–2,5 раза ниже, чем в других странах», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
К чему приведет передел рынка
Президент Ассоциации по обращению с промышленными отходами Марат Галиев назвал основным плюсом системы регулирования обращения с малоопасными промотходами через единого оператора рост прозрачности рынка. «Сейчас очень часто компании даже не называют промышленные отходы отходами. Это позволяет не получать лицензии на обращение с ними, не платить налогов за работу по их вывозу и утилизации, вредит экологии», — отмечает он. Но Галиев также сомневается в возможности введения единых тарифов на обращение с промышленными отходами, так как они слишком разнородные.
Представитель Росприроднадзора сообщил РБК, что ведомство осторожно относится к любой инициативе радикально изменить правила работы на рынке промышленных отходов без ее глубокой проработки. «Считаем, что это может повлечь ситуацию, при которой промотходы будут просто переименованы в любой другой вид вещества или товара. По итогу не получим нормальной работы по их утилизации и рекультивации земель, где они хранились», — пояснил он.
В Минприроды пока не поступали ни законопроект Журавлева, ни его финансовое обоснование. «До момента принятия иных норм в России оборот промышленных отходов регулируется в соответствии с действующими нормами закона «Об отходах производства и потребления», — сказала РБК представитель ведомства Наталья Хлопунова.
В России банкам хотят запретить блокировать счета без объяснений
Правительство России внесло в Госдуму законопроект о запрете банкам блокировать счета без объяснения причин. Сейчас банки могут блокировать счета, если посчитают какую-то операцию подозрительной или клиент не предоставил документы, подтверждающие добросовестность. При этом комментировать свои действия кредитная организация не обязана.
Законопроект также запрещает банкам без объяснения причин отказываться от совершения операций, даже если у клиента нет документов, подтверждающих добросовестность. «Нововведение коснется как граждан, так и бизнеса. Помимо этого, для защиты интересов физлиц предлагается ввести еще одну норму, которая лишит кредитные организации возможности немотивированно отказывать в открытии банковских счетов»,— говорится в пояснении к проекту.
Согласно документу, отказ от обслуживания возможен только в том случае, если при проведении проверки возникает обоснованное подозрение в отмывании преступных доходов или финансировании терроризма. Проект рассмотрен и одобрен на заседании правительства России 23 апреля 2020 года.
О ситуации с блокировкой счетов премьер-министр РФ Михаил Мишустин напомнил во вступительном слове на заседании правительства в четверг. «В результате могут пострадать граждане, которые лишатся доступа к своим деньгам, и добросовестный бизнес, который не сможет расплатиться с поставщиками или контрагентами, выплатить зарплату сотрудникам и совершать другие операции»,— сказал он тогда.
Правительство России внесло в Госдуму законопроект о запрете банкам блокировать счета без объяснения причин. Сейчас банки могут блокировать счета, если посчитают какую-то операцию подозрительной или клиент не предоставил документы, подтверждающие добросовестность. При этом комментировать свои действия кредитная организация не обязана.
Законопроект также запрещает банкам без объяснения причин отказываться от совершения операций, даже если у клиента нет документов, подтверждающих добросовестность. «Нововведение коснется как граждан, так и бизнеса. Помимо этого, для защиты интересов физлиц предлагается ввести еще одну норму, которая лишит кредитные организации возможности немотивированно отказывать в открытии банковских счетов»,— говорится в пояснении к проекту.
Согласно документу, отказ от обслуживания возможен только в том случае, если при проведении проверки возникает обоснованное подозрение в отмывании преступных доходов или финансировании терроризма. Проект рассмотрен и одобрен на заседании правительства России 23 апреля 2020 года.
О ситуации с блокировкой счетов премьер-министр РФ Михаил Мишустин напомнил во вступительном слове на заседании правительства в четверг. «В результате могут пострадать граждане, которые лишатся доступа к своим деньгам, и добросовестный бизнес, который не сможет расплатиться с поставщиками или контрагентами, выплатить зарплату сотрудникам и совершать другие операции»,— сказал он тогда.