Коллеги, друзья! 14 января, в среду, в 9:30 состоится первое в этом году заседание нашего Комитета. Предстоит важная и содержательная работа по целому ряду законодательных инициатив, которые напрямую затрагивают ключевые вопросы экологической повестки.
 
Обсудим законопроект о совершенствовании регулирования лесоустройства — это основа для ответственного и эффективного управления лесными ресурсами страны.
 
Центральным блоком станет рассмотрение пакета из пяти законопроектов, развивающих закон об ответственном обращении с животными. Мы детально обсудим введение системы учёта и маркировки домашних животных, регламентацию деятельности по их разведению, дополнительные требования к содержанию, а также вопросы обращения с безнадзорными животными и особенности их содержания в цирках. 
 
Кроме того, в рамках заседания будет представлено заключение Комитета на правительственный законопроект в сфере электроэнергетики, где нашей задачей является обеспечение учёта экологической составляющей в вопросах тарифного регулирования, и состоится первичное рассмотрение законодательной инициативы, поступившей от Архангельского областного Собрания депутатов. 

В связи с появившимися вопросами и обеспокоенностью научного сообщества хочу прояснить текущую ситуацию по законопроекту, касающемуся границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

На текущий момент законопроект об изменении границ ООПТ не обсуждался на заседании Комитета Госдумы по экологии, и никаких решений или рекомендаций относительно данной инициативы принято не было.

На период весенней сессии Комитетом запланировано широкое обсуждение не только данного законопроекта, а в целом Стратегии развития особо охраняемых природных территорий, без понимания которой - любые решения выглядят преждевременными.

Наша работа по всем законопроектам строится на принципах максимальной открытости. Мы проводим широкие консультации, собирая официальные позиции от всех субъектов Российской Федерации, анализируем заключения Общественной палаты и профессионального экспертного сообщества. На заседании Экспертного совета обсудим все собранные мнения по данному законопроекту.
 
Что касается сути поднятых учеными вопросов, то разделяем их обеспокоенность. Риски нарушения устойчивости экосистем есть всегда, именно поэтому нужна широкая дискуссия о реализации любых инициатив в данной сфере.

Заповедные территории - не просто изъятые из оборота участки, это гаранты устойчивости экосистем и сохранения биоразнообразия.

Там, где равновесие нарушено, мы наблюдаем опустынивание территорий, потерю отдельных видов животных и растений и другие негативные последствия.

Сегодня рассмотрели блок вопросов, посвящённых совершенствованию законодательства об ответственном обращении с животными. Эта тема неоднократно и глубоко прорабатывалась нами, и сегодня мы перешли к практическим итогам.

Комитет поддержал и рекомендовал к рассмотрению Государственной Думой два основополагающих документа.

Первый законопроект вводит обязательный учёт и маркировку домашних животных — собак и кошек.

Чипирование станет основным и надежным способом идентификации, при этом будет предусмотрена бесплатная регистрация в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии. Это необходимо для решения целого ряда проблем: поиска потерявшихся животных, подтверждения права собственности, контроля за численностью питомцев и формирования ответственного подхода к их содержанию.

Второй поддержанный законопроект устанавливает чёткие федеральные правила для разведения собак и кошек.

В законодательстве впервые появятся определения таких понятий, как «заводчик» и «свидетельство о происхождении», а Правительство утвердит перечень обязательных документов. Эта мера направлена на упорядочивание деятельности заводчиков, повышение прозрачности их работы и, как следствие, на улучшение условий содержания и здоровья животных.

Параллельно по итогам обсуждения было принято решение о необходимости доработки до первого чтения двух инициатив: об установлении дополнительных общих требований к содержанию животных и об обращении с животными без владельцев. Также Комитет, детально рассмотрев аргументы, не нашёл оснований для поддержки в представленной редакции законопроекта о запрете использования животных в цирках и рекомендовал его к отклонению.

Вся эта работа — последовательные шаги по созданию в России эффективной и гуманной правовой системы в сфере обращения с животными.

Поддержанные сегодня законопроекты планируется рассмотреть в первом чтении на заседании Госдумы 20 января. В случае их принятия новые нормы могут вступить в силу с 1 сентября 2026 года.

На заседании Комитета рассмотрели законопроект, направленный на ускорение сроков актуализации материалов лесоустройства.

Документ внесен депутатами нашего Комитета. Он предусматривает изменения в Лесной кодекс Российской Федерации, направленные на ускорение проведения мероприятий по лесоустройству.

В настоящее время актуальность материалов лесоустройства по эксплуатационным и защитным лесам составляет 16,5%, что недостаточно для эффективного управления лесами.

Законопроектом расширяется перечень исполнителей работ по лесоустройству, регионам дается право софинансирования работ,  снимается запрет на предоставление лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины с неактуальными материалами таксации лесов при условии проведения соответствующих работ в течение двух лет.

На заседании Комитета по экологии был отдельно рассмотрен вопрос о несанкционированной свалке в районе города Рыбинска, Ярославской области.

Ситуация носит острый характер и требует немедленного вмешательства. На частной земле, прилегающей к птицефабрике, годами формируется опасный объект, куда свозят отходы, включая органические и биологические. Процессы разложения и горения приводят к выбросам в атмосферу ядовитых веществ, таких как аммиак, сероводород и взвешенные частицы. В зоне прямого воздействия проживает около 700 человек, которые при определённом направлении ветра вынуждены всем этим дышать, что вызывает обоснованные жалобы на ухудшение здоровья.

Региональные власти уклоняется от ответственности, ссылаясь на федеральную компетенцию. Частный статус земли используется как предлог для бездействия.

В связи с этим Комитет постановил подготовить и направить официальное обращение в Природоохранную прокуратуру и Росприроднадзор с требованием о проведении внеплановой выездной проверки.

18 января 1943 года, после ожесточенных боев части 123-й стрелковой дивизии Ленинградского фронта и 372-й стрелковой дивизии Волховского фронта встретились в районе Рабочего поселка №1. Операция «Искра» завершилась полным успехом. Смертельный блокадный пояс был прорван.

Это не просто прорыв кольца. Это — пробитый коридор. Шириной 8-11 километров. По нему — за 18 дней — проложат железную дорогу. «Дорогу Победы». Связь с Большой землей была восстановлена.

Помним.

#блокада #ленинград #прорывблокады #18января #искра #санктпетербург

Провели сегодня совещание об устойчивости деятельности социально-значимых объектов, в частности водоканалов. Инициатором мероприятия стал губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Андреевич Артюхов.

Он обратил внимание на существующие перекосы в нормативных документах, которые приводят к начислениям многомиллионных штрафов ресурсоснабжающим организациям. По словам губернатора, на текущий момент уренгойскому водоканалу за 1,5 года работы насчитан ущерб на общую сумму 500 млн рублей. Эти санкции ведут к прямому банкротству предприятий, сокращению ремонтных программ и, как следствие, к ухудшению услуг для жителей.

При этом прекратить деятельность таких предприятий нельзя — это социально значимые объекты, которые должны работать непрерывно.

В 2024 году Президент России В.В. Путин дал поручение о комплексном рассмотрении вопроса о применении санкций в отношении муниципальных и региональных организаций, эксплуатирующих системы водоотведение, которые не обеспечивают нормативную очистку сточных вод в период работ по реконструкции и ремонту. На данный момент поручение не выполнено.

В России работает порядка 6 тысяч предприятий, оказывающих услуги водоотведения. Фактически у всех при действующей нормативной базе есть угроза банкротства и снижения качества услуг.

На совещании обсудили возможные варианты решения существующей проблемы: на период реализации программы повышения экологической эффективности, ограничить применение методики Минприроды России к организациям, осуществляющим водоотведение или ввести понижающий коэффициент к таким организациям.

Соответствующие обращения направлены в федеральные ведомства.

Главный вывод сегодняшней встречи: проблема требует не карательных, а системных решений. Необходимо синхронизировать экологические требования, тарифное регулирование и бюджетные возможности.

Задача государства — не загнать в угол социально значимые предприятия, а помочь им привести инфраструктуру в норму, не перекладывая непосильное бремя на население.

Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» в целях совершенствования регулирования вопросов проведения мероприятий по лесоустройству.

На сегодняшний день состояние лесоустройства требует существенного улучшения. Актуальность материалов по эксплуатационным и защитным лесам составляет только 16,5%. Это ограничивает возможности для эффективного управления лесным фондом, рационального использования лесов и обеспечения их охраны.

Законопроект предлагает конкретные меры для изменения ситуации:

Расширяется перечень исполнителей работ по лесоустройству, что позволит привлекать больше организаций к этим работам.

Регионам предоставляется право софинансирования работ по лесоустройству, что усилит их роль в решении этой задачи.

Снимается запрет на предоставление лесных участков с неактуальными материалами лесоустройства для заготовки древесины. При этом вводится обязательное условие: арендатор должен провести актуализацию данных в течение двух лет.

Данные меры направлены на вовлечение в хозяйственный оборот значительных лесных площадей, которые в настоящее время не используются, и на создание условий для обновления информации о состоянии лесов.

Завтра, 22 января 2026 года, в 09:30 состоится заседание Экспертного совета по вопросу "О Стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий на период до 2036 года и планах ее реализации".

Заседание проводит наш Комитет. Будет организована прямая трансляция.

В мероприятии примут участие представители Министерства природных ресурсов и экологии, Росзаповедцентра, Росприроднадзора, Фонда "КОМПАС", Института проблем экологии и эволюции РАН, Русского географического общества, Экспертного совета по заповедному делу, природоохранной ассоциации и Центра содействия природоохранным инициативам "Экология".

Сегодня прошло заседание Экспертного совета Комитета, посвящённое проекту Стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий до 2036 года. С момента принятия предыдущей концепции прошло 14 лет, и система значительно изменилась: расширились заповедные площади, развивается экологический туризм, совершенствуется законодательство.

Перед нами стояла задача получить от Минприроды России чёткое и конкретное видение будущего системы ООПТ, особенно на фоне внесённых в Госдуму законопроектов, которые меняют регулирование в этой сфере.

Важно понимать, какие цели ставятся, каким образом будет обеспечиваться баланс между охраной природы и регулированием деятельности, в том числе на землях населённых пунктов и сельхозназначения в границах ООПТ.

Замминистра Евгений Владимирович Марков представил видение ведомства. Основная цель Стратегии — формирование эффективно управляемой заповедной системы, обеспечивающей сохранение уникальных экосистем, биологического разнообразия и экологической безопасности страны. Планируется создание специализированного федерального органа управления, дальнейшее развитие сети ООПТ, внедрение современных технологий мониторинга и усиление работы по экологическому просвещению.

Отмечен значительный рост экологического туризма — свыше 20 млн посещений в год, что ставит новые задачи по регулированию антропогенной нагрузки.

В ходе дискуссии члены экспертного совета, представители науки и общественных организаций подняли ряд важных вопросов.

В частности, указали на необходимость включения в Стратегию данных мониторинга антропогенного воздействия (пожары, туризм) для получения реальной картины состояния ООПТ, более чёткой интеграции региональных и муниципальных ООПТ в общую систему, а также оценки влияния хозяйственной деятельности на экосистемы в границах заповедных земель.

Директор Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова, РАН Сергей Валериевич Найденко отметил, что заявленное увеличение площади ООПТ требует тщательной проверки цифр и обоснования.

Прозвучала чёткая позиция, что стратегия не может быть принята в отрыве от кардинального обновления законодательства. Сейчас в Госдуме находятся законопроекты, которые меняют правила игры в сфере ООПТ. Об этом говорил советник руководителя Росприроднадзора Амирхан Магомедович Амирханов.

Заместитель председателя Комитета Жанна Анатольевна Рябцева предложила рассмотреть на заседании Комитета информационную систему по мониторингу ООПТ.

Георгий Константинович Арапов считает, что «цель — увеличить площадь ООПТ всего на 2–3% за 10 лет — игнорирует глобальные обязательства. Ставка на массовый туризм не подкреплена механизмами защиты экосистем от антропогенной нагрузки».

Также эксперты указали на недостаточную проработку в проекте вопросов экологической безопасности, научного мониторинга на ООПТ и решения накопившихся правовых коллизий, особенно на стыке федерального и регионального регулирования.

Комитет обратил внимание Минприроды России на необходимость дополнительной проработки этих аспектов.

Мы согласны с экспертным сообществом: без синхронизации с новым законодательством и без устранения выявленных содержательных и цифровых противоречий принимать документ преждевременно.

Благодарю всех участников за открытый и продуктивный диалог.

От всей души поздравляю вас с Днём российского студенчества.

Этот праздник — символ молодости, дерзости духа и неутомимой жажды знаний.

Именно от вашей энергии, целеустремлённости и готовности к открытиям зависит светлое будущее нашей страны.

Цените это уникальное время учёбы, находите вдохновение в познании, обретайте надёжных наставников и друзей. Верьте в свои силы, смело воплощайте самые смелые идеи и стройте грандиозные планы.

Желаю вам неугасаемого энтузиазма, блестящих успехов в учёбе и научных поисках, а также счастливой студенческой поры, наполненной яркими событиями.

С праздником!

Уважаемые коллеги, 28 января 2026 года в 10:00 состоится заседание нашего Комитета. Ключевым вопросом станет утверждение ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду на период 2026–2030 гг.
 
Эта работа велась совместно с Минприроды России после детального анализа обращений от промышленных союзов и объединений, которые выражали серьёзную озабоченность возможным резким ростом платежей.
 
Наши расчёты на примере конкретных заводов показали, что общий размер платежей для крупных компаний к 2030 году вырастет не в сотни раз, как предполагалось ранее, а в среднем в 10–20 раз, при этом в первый год реализации новых правил (2026) увеличение составит всего 5%, что позволит предприятиям адаптироваться.
 
По результатам этой работы в декабре 2025 года были внесены важные корректировки: для выбросов скорректированы ставки по 9 веществам, для сбросов — по 24 веществам, а также была достигнута договоренность не применять двойной коэффициент для предприятий Крайнего Севера, чтобы предотвратить необоснованную нагрузку на промышленность этих регионов.
 
Прямая трансляция будет доступна на официальных ресурсах Государственной Думы.

На встрече Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина с фракцией «Единой России» были подведены важные итоги совместной работы. Они наглядно показывают, как реализация народной программы партии напрямую влияет на жизнь миллионов наших граждан.

Наиболее весомым результатом прошлого года стала совместная работа над бюджетом. Благодаря поправкам «Единой России» удалось дополнительно направить более 174 миллиардов рублей на ключевые социальные направления: поддержку семей с детьми и участников специальной военной операции с их семьями, ускорение капремонта школ, обновление научной инфраструктуры, газификацию, дорожное строительство и благоустройство сёл.

Но партийная работа — это не только цифры в бюджете, а прежде всего конкретные объекты, повышающие качество жизни. В рамках народной программы по всей стране открываются десятки новых поликлиник, ФАПов, школ и детских садов.

Особое внимание уделяется защитникам Отечества и их близким. Пакет законодательных инициатив, инициированных «Единой Россией» в прошлом году, существенно расширил меры социальной поддержки для наших бойцов.

Работа продолжается в самых разных сферах, будь то транспорт, строительство, здравоохранение или экология. Я, как глава профильного комитета, вижу это на примере нашей плотной работы с Правительством над совершенствованием природоохранного законодательства. 

Такая слаженная работа партии и Правительства доказывает: народная программа — это действенный механизм, который концентрирует ресурсы государства на решении самых насущных запросов наших людей.

#ЕдинаяРоссия #НароднаяПрограмма #Правительство #Госдума #СоциальнаяПолитика

На заседании Комитета по экологии обсудили новые ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2026–2030 годы. 

Комитет совместно с Минприроды провел расчеты на конкретных предприятиях. По итогам этой работы были скорректированы ставки. Хотя для ряда отраслей плата к 2030 году вырастет в разы, абсолютная нагрузка на крупные компании не станет критической.

Также Минприроды и Минэкономрзвития, по результатам нашей совместной работы, приняли решение  не применять повышающий коэффициент «2» для районов Крайнего Севера, чтобы поддержать их развитие, сохранив его для особо охраняемых природных территорий.
 
Заместитель главы Комитета по экологии Георгий Арапов представил детальный отраслевой анализ. Он отметил, что рост нагрузки разный: в металлургии — в 9–20 раз, в добыче золота — 15–25 раз, в нефтегазовом секторе — до 5 раз. Для энергетики и химии данные уточняются.

Георгий Константинович подчеркнул, что ставки должны стать мотиватором для внедрения современных технологий, а не демотиватором. Он указал на системные проблемы, такие как сложности с зачётом затрат на экологию и избыточное администрирование, и предложил провести весной стратегическую сессию с участием бизнеса для выработки сбалансированных решений.
 
Первый заместитель министра природных ресурсов и экологии Константин Цыганов рассказал о серии встреч с бизнесом, которые прошли осенью.  До мая 2026 года запланирован трёхэтапный процесс сверки расчётов платы с различными отраслями промышленности на принципах прозрачности и ответственности. Это позволит при необходимости скорректировать ставки уже на 2027 год. Также будет дана оценка, надо ли модернизировать методику расчёта. Над этим сейчас ведется работа.
 
Особо отмечу выступление Александра Когана, который поставил ряд принципиальных вопросов.
 
Первый — нужно проанализировать методологию учета затрат предприятий. Действующая методология приводит к бесконечным судам между предприятиями и надземными органами. Необходимо четко понимать, можно ли вычитать деньги НВОС, потраченные на определенные экологические мероприятия. Предприятия считают, что можно. Росприроднадзор, что нет.

Министерство и надзорные органы должны проанализировать эту проблему и доложить, что нужно исправить в методологии.

Второй — об объективном контроле. Ключевой инструмент здесь — датчики автоматического контроля выбросов. В 12 городах проекта «Чистый воздух» обязательными системами автоматического контроля  оснащены лишь 37% источников. Более 60% — вне зоны объективного онлайн-мониторинга, то есть реальных объемов их выбросов и сбросов мы не знаем.

Третий — более  1000 промышленных объектов до сих пор не получили комплексные экологические разрешения, хотя обязательный срок истёк 1 января 2025 года. К лидерам этого «антирейтинга» относятся некоторые крупные компании из ключевых отраслей. Для них при расчёте платы за НВОС будет применяться повышающий коэффициент, который в отдельных случаях может увеличить сумму платежа в 100 раз.

Комитет поддержал проделанную работу. У нас переплетается с этим вопросом федеральный проект «Чистый воздух». Учитывая, что в текущем году заканчивается срок его реализации, решили проанализировать эффективность проделанных мероприятий. Это важно в том числе для новых 29 городов, которые вошли в эксперимент в 2023 году.