Принял участие в заседании Совета законодателей Российской Федерации, одним из вопросов которого стала реформа обращения с ТКО.

Отметил аспекты реформы, которые требуют пристального внимания:

✅ Эффективность расходования средств, которые были вложены в строительство инфраструктуры. Не должно быть предприятий, которые построены, но не работают. Необходимо также значительно больше мощностей по переработке отходов. Сейчас их только 14% — этого очень мало для эффективности реформы.

✅ Постоянное совершенствование законодательства и внимание к текущим проблемам реализации. На это нацелены рассматриваемые Комитетом по экологии законопроекты по контролю за обращением медицинских отходов, строительных отходов, едином ответственном за контейнерные площадки, об обращении с ТКО на труднодоступных территориях и другие. Рассчитываем, что в рамках созданного Правительством России Инцидента по ТКО, удастся повысить оперативность принятия решений по многим вопросам.

✅ Уход от практики регионов по занижению объёмов захоронения, когда сначала отходы везут на временные свалки, а затем на те же самые полигоны. Это не помогает уменьшать нагрузку на экосистемы, а только увеличивает загрязнение.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко выразила мнение, что необходимо построение чёткой и понятной схемы, по которой мы будем двигаться, чтобы преодолеть сложившиеся негативные практики. И достичь тех показателей экономики замкнутого цикла до 2030, которые поставил перед нами Президент. Спикер Совфеда считает, что необходимо продолжать донастройку нормативной базы и усиливать контроль за расходованием средств, в том числе региональными операторами. Положительную оценку получили законопроекты, находящиеся на рассмотрении в Государственной Думе. В частности, о моратории на штрафы за нагрузку на ось мусоровоза, о строительных отходах, о едином ответственном за контейнерные площадки.

Необходимость совершенствовать законодательство была также вице-премьером Правительства России Дмитрием Патрушевым, который в ходе заседания рассказал об усилении работы правительства для понимания ситуации в каждом регионе в рамках Инцидента по ТКО.

Совместную работу правительства и Государственной Думы по данному направлению необходимо продолжать. Только детальный анализ позволит сформировать единую картину: что сделано, где получилось, а что требует дополнительного внимания. Эта информация должна учитываться при реализации нацпроекта «Экологическое благополучие» в части обращения с ТКО. Только в этом случае мы сможем достичь поставленной Президентом цели.

На пленарном заседании Государственной Думы депутаты проголосовали за важные законопроекты из сферы работы Комитета по экологии:

🔹 № 99436-8 о гидрометеорологической службе, который сделает общие прогнозы бесплатными для большинства предприятий. Принят в третьем чтении.

🔹№ 653505-8 о лесном семеноводстве. Принят в третьем чтении.

🔹№ 566540-8 о климатических проектах в лесах. Принят в третьем чтении.

🔹№ 120890-8 об обращении с твёрдыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях. Принят во втором чтении.

Два законопроекта, прошедшие рассмотрение в Комитете по экологии, были сегодня в повестке итогового пленарного заседания Государственной Думы на осенней сессии. Оба касаются совершенствования сферы обращения с отходами:

🔹 № 120890-8 об обращении с ТКО в труднодоступных районах, который также касается компостирования органических фракций ТКО, новых требований к учёту вторичных ресурсов. Законопроект принят в третьем чтении.

🔹№ 780703-8 о «едином ответственном» за контейнерные площадки: новый подход к правовому регулированию создания и содержания площадок накопления ТКО. Принят в первом чтении, работа над законопроектом продолжится на весенней сессии.

⚠️ Фонд «Компас» призывает присоединиться к очистке побережья Кубани от нефтепродуктов!

В районе Керченского пролива 15 декабря потерпели крушение танкеры «Волгонефть». В результате аварии берега Чёрного моря оказались покрыты слоем мазута. Сейчас уже более 1000 человек убирают нефтепродукты и спасают нашу природу, многие из этих людей волонтеры.

⚡️Где и когда проходят работы?
Сбор волонтёров происходит на пляжах Лазурного, Витязево, Благовещенской и Мира. Также можно подключиться к работе на Джемете и в районе реки Можепсин. Подробнее о точках сбора и проведения работ читайте в прикрепленном файле в комментариях. Координацию работ осуществляет партнер фонда — координатор проекта «Чистая страна» в Краснодарском крае Владимир Пономарёв.

⚡️Когда проходит уборка?
С 9:00 до 17:00

⚡️Как одеваться?
- Наденьте резиновые сапоги, чтобы защитить ноги.
- Возьмите теплую одежду, которую не жалко будет выбросить после уборки — мазут оставляет сильные пятна.
- Обязательно наденьте перчатки для защиты рук.

⚡️Что взять с собой?
По возможности принесите совковую лопату и захватите холщевые мешки для строительного мусора (в случае отсутствия инвентаря им обеспечат на месте)

⚡️Что нужно будет делать?
Очистить берега от загрязненного мазутом песка или присоединиться к спасению пострадавших птиц.

⚡️Питание и вода
На местах организован пункт питания, но рекомендуем взять с собой немного воды и легкого перекуса, ведь площадь загрязнения велика, и возможно, придется провести на берегу целый день.

⚡️Как стать частью команды?
Для уточнения подробной информации оставляйте комментарий под этой новостью. С вами свяжутся и подробно расскажут, как вы можете присоединиться к общему делу и спасти природу!

Президент России на ежегодной прямой линии призвал при ликвидации разлива мазута из потерпевших крушение танкеров думать не только о текущей ситуации, но и позаботиться о предотвращении более серьёзных последствий в будущем. Партия "Единая Россия" возьмёт данную ситуацию под свой контроль. По окончании чрезвычайной ситуации будет организован мониторинг состояния Чёрного моря и его побережья в рамках партийного проекта "Чистая страна". На заседании Комитета Государственной думы по экологии в январе обсудим совместные планы работы с ответственными ведомствами и научными организациями.

Итоги года работы Комитета по экологии

В 2024 году велась активная работа над 36 законопроектами. 9 из них приняты Госдумой в трёх чтениях. Основными из них стали:

● об изменении порядка обращения с медотходами: от образования в больнице до утилизации;

● о постоянных рейдах инспекторов в ООПТ;

● о нормативах образования отходов и лимитах на их размещение.

● о совершенствовании правового регулирования предоставления информации о состоянии окружающей среды гидрометеорологической службой;

● о создании правовых оснований для реализации на территории России климатических проектов в лесах;

● о лесном семеноводстве;

● об обращении с отходами в труднодоступных населённых пунктов.

В рамках парламентского контроля депутаты Комитета участвовали в выездных проверках реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Чистая страна». Собранные данные были использованы при создании Правительством России Инцидентов №55 «Очистные сооружения» и №58 «Обращение с ТКО».

Также велась работа над уточнением параметров федерального бюджета. Комитет настаивал на необходимости профинансировать поручения Президента.

О ситуации с получением предприятиями комплексных экологических разрешений (КЭР)

Срок получения комплексных экологических разрешений истекает 31 декабря 2024 года.

По состоянию на 24 декабря 2024 года на государственном учете состоит 5376 объектов I категории.

2409 объектов получили КЭР, в том числе 201 объект, относящийся к трёмстам крупнейшим.

По имеющейся информации, на государственном учёте состоит 855 объектов I категории, которые не планируют получать КЭР (планируют понизить свою категорию, сняться с учёта и так далее). С учетом этого, КЭР должны получить ещё 2112 объектов.

Таким образом, порядка 2,1 тысячи объектов находятся в зоне риска необходимости уплаты повышенной платы за негативное воздействия на окружающую среду (с повышающими коэффициентами «100» за вредные выбросы и сбросы и «25» - за размещение отходов).

Итоги года в сфере экологии

В этом году в России завершился первый в своём роде большой экологический цикл, связанный с национальным проектом «Экология». Никогда ранее в нашей стране экологией не занимались настолько комплексно.

Комитет Государственной думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды изучал реализацию нацпроекта, проводил парламентский контроль. Итоги нашей деятельности повлияют на дальнейшую работу - Комитета, в том числе. Мы будем наблюдать за всеми «отложенными» объектами. Также планируем отслеживать реализацию национального проекта «Экологическое благополучие», который начнётся в 2025 году.

В этом году в Антарктиде на станции Восток начал работу новый зимовочный комплекс для полярников. Это большой шаг для изучения процессов, происходящих на планете Земля. Наши исследователи будут вести замеры и ставить эксперименты, результаты которых впоследствии можно будет использовать в космических миссиях.

Ещё одним важнейшим итогом уходящего года считаю старт мониторинга состояния вечной мерзлоты в северных регионах нашей страны. Результаты мониторинга мы обсудим в Комитете в следующем году.

Подводя итоги года, нельзя не упомянуть крушение танкеров и разлив мазута в Чёрном море. Благодарю волонтёров со всей страны, которые помогают в ликвидации последствий. Необходимо продолжать мониторинг акватории и побережья. Комитет будет отслеживать ситуацию. В январе обсудим дальнейшие действия с ответственными ведомствами и научными организациями.

Плата за НВОС будет перечисляться регионам

Опубликован закон N 488-ФЗ о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации. Один из пунктов касается нового порядка распределения платежей за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты разных уровней.

Ранее в Комитете по экологии обсуждалась данная проблематика. Зачастую муниципальные образования, которые ранее получали часть платежей за НВОС автоматически, не справлялись с самостоятельным решением экологических проблем, средств на это не хватало. А у субъекта не было полномочий перераспределять платежи.

Новый закон устанавливает, что 100% платы за НВОС поступает в региональные бюджеты, при этом органы власти субъектов вправе установить нормативы, по которым часть отчислений будет поступать в местные бюджеты.

Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Дорогие друзья!

Пусть в новом году сбываются мечты, исполняются желания, получается всё задуманное.

Нас ждёт продуктивный 2025 год. Будем и дальше работать над долгосрочными проектами, нацеленными на сокращение нагрузки на окружающую среду, построение экономики замкнутого цикла и защиту природы.

С Новым годом!

#ЕдинаяРоссия #НовыйГодЕР

Дорогие друзья! В новогодние праздники мы стремимся проводить время с близкими, в том числе за просмотром российского кино.

Каждый сможет найти в нём что-то важное для себя, потому что оно - про то, как следовать за мечтой, преодолевать сомнения и верить в то, что всё получится, чем бы ты ни занимался.

О ликвидации последствий крушения танкеров в Чёрном море

Глава МЧС Александр Куренков доложил о ситуации в зоне ЧС. Президент прокомментировал доклад:

Из того, что я вижу, и из той информации, которую получаю, делаю вывод о том, что всё, что делается по минимизации ущерба, пока явно недостаточно. <…> Нужно организовать комиссию соответствующую, соответствующий штаб, который работал бы прямо на месте, и не на местном уровне, а чтобы он возглавлялся руководителями, ответственными работниками из министерств и ведомств, которые были бы делегированы прямо на место катастрофы. <…> Нужно всё сделать, для того чтобы решить вопрос о прекращении утечек нефтепродуктов из подтопленных танкеров. Далее – необходимо подумать и разработать планы подъёма этих подтопленных танкеров.

Владимир Путин отдельно поблагодарил волонтёров за их гражданскую позицию. «Надеюсь, что с не меньшим уровнем ответственности и должностные лица будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия этой аварии, катастрофы», – подчеркнул глава государства.

Подробнее – на сайте Кремля.

Видео на RUTUBE.

Первое заседание Комитета по экологии в новом году не обошлось без обсуждения ликвидации последствий разлива мазута в Чёрном море. А также - способов предотвращения аналогичных или ещё более серьёзных аварий морских и речных судов с опасными грузами в будущем.

Правительство России создало Инцидент по решению проблем с разливом нефтепродуктов. В состав рабочей группы войдут два заместителя председателя Комитета - Георгий Арапов и Евгений Марков. Итоги работы ответственных за ликвидацию аварии органов в рамках парламентского контроля на месте проверит зампред Комитета Жанна Рябцева.

Важно отметить три системные проблемы, которые ухудшили ситуацию и которые нам предстоит решить.

🔹Первая - упущено время, в том числе в части привлечения федеральных сил.

🔹Вторая - необходимо проработать механизм повышения финансовой защиты водных объектов от такого рода аварий. Возможно, рассмотрев опыт работы дорожного фонда, когда поступающие средства направлялись бы на сохранение и восстановление водных объектов.

🔹Третья - необходимо проработать вопрос разгрузки судов с экологически опасным грузом в первоочередном порядке, наравне со скоропортящимися грузами.

Также на текущий момент не хватает мощностей по переработке загрязненного песка. Большая часть (120 тысяч тонн) находится на полигоне, рядом с поселком Воскресенский, и это беспокоит местных жителей.

Комитет нацелит усилия на решение всех указанных проблем.

Сегодня на заседании Комитета по экологии мы вновь вернулись к рассмотрению проекта постановления Правительства России о выполнении поручения Президента — повышении зарплат сотрудникам Росприроднадзора. Это специалисты, чья работа ежегодно приносит в бюджет значительные средства в виде штрафов и ущербов за экологические нарушения, они также работают на предупреждение правонарушений. При этом на повышение их зарплат по итоговым подсчётам необходимо 2,7 млрд руб.

Вопрос о выделении соответствующих средств поднимался на заседании Комитета, Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, однако до сих пор представители Минфина России не дают чёткого ответа, с какого месяца специалистам повысят зарплату.

Комитет приложит все усилия, чтобы ускорить решение вопроса. Направим запрос в Правительство России с просьбой представить конкретные сроки выполнения поручения и, в случае необходимости, пригласим в Госдуму представителей Правительства РФ и ответственных федеральных ведомств с ответом по данному вопросу.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части выявления и ликвидации мест несанкционированного складирования отходов) рассмотрели в Комитете по экологии.

Проект закона внесён Правительством России и направлен на реализацию постановления Конституционного Суда РФ в части регулирования порядка ликвидации мест несанкционированного складирования отходов. Конституционный Суд постановил, что необходимо определить принадлежность, распределение и источники финансового обеспечения полномочий по ликвидации мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов.

Необходимость появления законопроекта связана со сложившейся практикой, в результате которой муниципалитеты вынуждены убирать за свой счёт все несанкционированные свалки, хотя прямо в законодательстве за ними такая обязанность не закреплена.

К внесенному законопроекту у Комитета есть вопросы в части его практической реализации. В частности, как будет определяться класс опасности отходов, что будет входить в определяемое законом понятие «несанкционированная свалка», а также, будет ли закон работать только в отношении свалок твёрдых коммунальных отходов или всех видов отходов. Уточнить положения закона планируется ко второму чтению.

Заявление президента США Дональда Трампа о выходе из Парижского соглашения — ожидаемо и создаёт риски для экономики развитых государств. Это скажется, прежде всего, на конкурентоспособности промышленных отраслей европейских стран. Более того, выход из соглашения предполагает и отказ от внесения средств в международные фонды, цель которых — помощь развитых стран развивающимся странам в переходе на так называемые зелёные рельсы.

Учитывая, что США — вторые в мире по объёму выбросов парниковых газов, их разворот может привести к замедлению выполнения ряда договорённостей. Но нельзя забывать, что в США есть как сторонники, так и противники такого решения. После первого выхода США из соглашения в Америке губернаторами ряда штатов был образован Климатический альянс США, он продолжит работу и сейчас.

Кроме того, с повестки дня не снимается наблюдаемое в последнее время увеличение частоты и силы стихийных бедствий и опасных природных явлений. В связи с этим всё равно придётся реализовать меры по адаптации к изменению климата, но условия могут быть другие.

1 июня 2017 года США уже заявляли о выходе из соглашения, формально решение вступило в силу только в ноябре 2020 года. В этот раз выход может состояться уже через год после подачи соответствующего письменного уведомления.

Комитет по экологии рассмотрел вопрос о внедрении Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК). Запуск системы направлен на выполнение поручений Президента России о декриминализации лесной отрасли.

С 1 января 2025 года государственный лесной реестр ведётся в информационной системе «Лесной комплекс», которая была введена в эксплуатацию в июле 2023 года. Мы переносили на два года запуск информационной системы для поддержки отрасли после введения санкционных ограничений в отношении нашей страны.

Система «Лесной комплекс» должна содержать информацию о передвижении транспорта, перевозящего древесину. Фиксировать эту информацию необходимо с помощью технических средств контроля, что предусмотрено Лесным Кодексом.

Данная норма была принята в 2021 году, 4 года назад. За это время компании должны были оснастить технику оборудованием ГЛОНАСС. За невыполнение данного условия с момента запуска информационной системы, то есть с 1 января текущего года, предусмотрены штрафы:

🔹от 20 до 49 тысяч рублей для должностных лиц;
🔹от 200 до 400 тысяч рублей для юридических лиц.

По имеющейся информации, только четверть от всех лесовозов — порядка 50 тысяч транспортных средств — подключилось к системе ГЛОНАСС.

В ходе заседания Комитета были высказаны предложения и представлена информация о внедрении системы, в том числе со стороны регионов. Комитет рекомендовал ответственным органам учесть озвученные сведения, а также проработать предложения первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Натальи Комаровой о создании дополнительных стимулов для достижения определённых Президентом целей.

До 11 февраля идёт приём заявок на конкурс социальных архитекторов, проводимый при поддержке АНО «Россия — страна возможностей» и Президентской академии.

Примером практики социальной архитектуры названа экологическая повестка. Создание и реализация проектов, нацеленных на формирование благоприятной окружающей среды и повышение экологического благополучия людей, сегодня действительно является одним из приоритетных направлений.

Экология — непростой профиль работы, нужно много знать, понимать законодательные аспекты и обладать высокой личной ответственностью и вовлечённостью. Люди, способные реализовать проект, который меняет подходы к решению тех или иных проблем в экологии, действительно достойны поддержки в своих начинаниях.

Комитет по экологии заслушал доклад об итогах реализации национального проекта «Экология» в 2019-2024 годах.

Мы неоднократно отмечали риски, связанные с достижением показателей. 6 из 10 федеральных проектов так их и не достигли, завершение отдельных проектов сдвинуто на 2026 год.

По данным Минприроды России, бюджет национального проекта за 6 лет составил 1,344 трлн рублей, из них 495,6 млрд рублей федерального, 53,3 млрд рублей регионального финансирования и 795,3 млрд рублей из внебюджетных источников.

Наилучшие показатели у трёх федеральных проектов: «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Сохранение лесов» и «Сохранение уникальных водных объектов». По другим проектам есть ряд существенных недоработок.

🔹142 объекта по проекту «Оздоровление Волги» ещё предстоит доделать;

🔹Не завершены объекты и не достигнуты показатели по проекту «Сохранение озера Байкал»;

🔹Не все регионы успели выполнить план ликвидации несанкционированных свалок. По состоянию на декабрь 2024 года из 191 свалки ликвидировано 162. Есть вопросы по качеству ликвидации и целесообразности выбранных проектных решений;

🔹Вызывает вопросы достижение показателей в рамках проекта «Комплексная система обращения с ТКО». Расходится статистика из разных источников, нет объективных данных по обработке, утилизации и захоронению отходов.

Также не достигнуты показатели по поручению Президента о переходе на обязательный раздельный сбор мусора. По территориальным схемам только 8,3% контейнеров предназначены для раздельного сбора. Президент обращал внимание на несвоевременность запуска заводов по энергетической утилизации отходов, без которых в самое ближайшее время потребуется вводить дополнительные мощности полигонов.

Счётная палата РФ отмечает, что плановые значения части показателей были скорректированы в сторону их ослабления по сравнению с первоначальной редакцией паспорта нацпроекта.

Представители Генеральной прокуратуры информировали о том, что за годы реализации нацпроекта выявлено свыше 20 тысяч нарушений законов, заведено 151 уголовное дело. Выявлены случаи отклонения от проектно-сметной документации, завышения стоимости работ, предоставления недостоверных сведений.

По итогам заседания Комитет принял решение отметить неудовлетворительное выполнение федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», а также проблематику выполнения других федеральных проектов. Рекомендовать Счётной палате представить в Комитет информацию об эффективности расходования бюджетных средств и достижения целевых показателей нацпроекта.

Комитет продолжит контроль достижения показателей по всем федеральным проектам.

О результатах реализации нацпроекта также сегодня говорили на пленарном заседании Государственной Думы.