Депутат Арктика
333 subscribers
275 photos
38 videos
63 links
Матвей Чупров, депутат ненецких тундр о событиях и проблемах народов и регионов Арктики, искренне и открыто, коротко и по сути. Для связи @matvey_chuprov
Download Telegram
В Ненецком автономном округе внесены предложения по изменению статьи 69 Конституции РФ. Инициативная группа, состоящая из активистов ОНФ, депутатов окружного собрания передала сегодня текст члену рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституции РФ Ярославу Нилову.
Предложенные поправки детализируют конституционные гарантий прав коренных малочисленных народов Российской Федерации на традиционное природопользование и закрепление конституционной защиты языков коренных малочисленных народов на федеральном уровне.
Песец пришел в Администрацию Ненецкого автономного округа. Побегал по двору и убежал.
Три года назад нынешний губернатор НАО Цыбульский будучи замминистра экономики РФ делал доклад в Совете Федераций о разработке закона об Арктике. А сегодня, выступая вновь с этой трибуны уже в другой должности, признал, что  в нем не учитываются территориальные особенности и что необходима открытая дискуссия с регионами. Цыбульский обладает уникальными компетенциями: имеется опыт работы в федеральных органах власти и приобретенный опыт управления на земле - губернатором. Его доклад был логичным, с конкретными предложениями, и смелым. Обоснуя необходимость затрат на реконструкцию инфраструктуры, он замахнулся на святая святых - долю налоговых отчислений в сумме двух миллиардов в год в течение пяти лет. Из 130 миллиардов годовых налогов в округе остается всего 16 процентов, что крайне мало для развития заполярного региона.  И Цыбульский был поддержан председателем верхней палаты Матвиенко, удостоившись похвалы - и за правильную поставку проблем, и за качественную организацию дней НАО в Совете Федераций. Слова поддержки должны быть отражены в Постановлении СФ, которое скоро должно быть представлено, и далее - в действиях нового правительства, в реальных суммах в виде налоговых послаблений или бюджетных преференций.
Наши предложения
о внесении изменений в Конституцию Российской Федерации.

Действующую редакцию статьи 69: Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, предлагаем изменить на:

Статья 69:
1. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации при условии соблюдения части 6 статьи 125 Конституции Российской Федерации, а также на основе признания традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности указанных народов как неотъемлемого элемента их особого правового статуса.
2. Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов на традиционное природопользование как неотъемлемую часть культуры коренных малочисленных народов при условии обеспечения баланса интересов общества и государства.
3. Языки коренных малочисленных народов как часть единого этнокультурного кода России являются объектом конституционных гарантий и подлежат защите на федеральном уровне.

Предложения переданы в рабочую группу. Ждём.
Коренные жители Ненецкого автономного округа уже месяц лишены права ловить рыбу сетями себе на пропитание.

В соответствии с изменениями законодательства по рыболовству с января 2020 гражданам ловить рыбу сетями можно только в регионах Севера, Сибири и ДВ, которые определяет Правительство РФ. Ненецкий автономный округ в перечень не вошёл. Скорее всего техническая ошибка. На необходимости ее исправить указала Администрация НАО, депутаты Госдумы. Росрыболовство на это ответило в декабре 2019, что готов проект нового Постановления и его примут в ближайшее время.

Прошёл январь. Изменения до сих пор не приняты. Сети ставить нельзя. Сытый голодного не понимает.
145 человек проголосовало на 18 часов в арктической Амдерме, на выборах главы муниципального образования .

Всего здесь зарегистрировано 379 избирателей вместе с кочевниками-оленеводами, фактически в поселке проживает около 200 человек, то есть явка вполне приличная. Накануне вертолет с членами избирательной комиссии целый день выискивал в тундре оленеводов, чтобы они смогли проголосовать. В итоге 31 человек досрочно проголосовали в тундре и 3 в Амдерме.
Амдерминцы отдавали голоса за кандидатов Маргариту Златову ("Единая Россия"), Виолетту Коннову (ЛДПР), Евгения Рыбалка (самовыдвиженец).
Белые медведи рулят в Амдерме.

На выборах главы муниципального образования убедительно победил кандидат «Единой России» Маргарита Златова, набрав 101 голос (66,45%). Виолетту Коннову (ЛДПР) поддержали 32 избирателя (21,05%). Явка составила 40,11%.
Однако Арктика.
Сегодня направил предложение с просьбой поддержать поправки инициативной группы жителей Ненецкого автономного округа по изменениям Статьи 69 Конституции РФ депутатам Государственной Думы Севастьяновой О.В., Епифановой О.Н., Вторыгиной Е.А., Коткину С.Н., членам Совета Федерации Старостиной О.В. и Галушиной Р.Ф. и депутату Госдумы, Президенту Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, земляку Григорию Петровичу Ледкову.

Если предложения инициативной группы будут приняты, Россия станет одной из немногих стран, где гарантии прав коренных малочисленных народов полноценно и конкретно закреплены в главном законе.

Ранее текст поправок был передан члену рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ Ярославу Нилову.
Желтая малица лидера по мерам поддержки молодых оленеводов переходит Республике Саха (Якутия).

Пилотный проект «Молодой оленевод» стартует в рамках государственной программы республики «Развитие Арктической зоны и коренных малочисленных народов Севера Якутии на 2020-2024 годы». Согласно ему, миллион рублей будет выделяться лучшим молодым оленеводам до 35 лет в Арктической зоне республики. Деньги можно потратить на покупку и строительство жилья, в том числе на выплату первоначального взноса по ипотечному кредиту.

По информации республиканского Минсельхоза, в 21 районе живут и работают 236 молодых оленеводов в 48 оленеводческих хозяйствах, из них 164 — в Арктической зоне региона.
http://ysia.ru/molodym-olenevodam-po-millionu-kak-pilotnyj-proekt-budet-rabotat-v-yakutii/

Поздравляем регион 14
Сегодня на заседании комиссии по КМНС депутат Колыбин сказал о том, о чем все думают. Помощь оленеводам в НАО недостаточна. Молодец Александр Геннадьевич! Доходы округа от добычи нефти могут принести больше пользы оленеводам и рыбакам.
Завлекать в НАО врачей будут дополнительными региональными выплатами.

Стоматологов в НАО не хватает. В Нарьян-Маре нужно 6 детских стоматологов, а работает 4. На комиссии по социальной политике депутаты предложили пересмотреть стимулирующие региональные меры, принимаемые для привлечения в округ врачей.

Руководитель Департамента Свиридов отрапортовал, что дополнительные меры почти готовы и законопроект о повышении стимулирующих выплат будет представлен депутатам. Сегодня выплаты составляют 500 тыс. рублей для приглашенных врачей в город и миллион на селе. Планируется увеличить их в два раза.

Сомневаюсь, что предлагаемые меры решат проблему. Дело не только в деньгах, а в отсутствии жилья, особенно для врачей на селе, где его свободного просто нет, а новое надо строить. Строить в Арктике гораздо сложнее, чем деньги распределять.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Руководитель Росрыболовства не считает проблемой, что жители целого региона лишены возможности законно ловить рыбу сетями себе на пропитание уже целый месяц. Так ответил глава Росрыболовства Илья Шестаков на вопрос депутата Госдумы Ярослава Нилова, который добивается справедливости после встречи с оленеводами НАО в декабре 2019 года. Принять изменения в постановление Правительства и исправить «техническую» ошибку обещают в ближайшее время.
Кроме этого, жители региона уже несколько лет ждут изменения в правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна. Там также по ошибке чиновника разрешили лов сетями сельчанам на реке Печора в границах сельских поселений, а она проходит как раз по первой береговой линии.
Новости о внесении изменений в статью 69 Конституции РФ по инициативе жителей Ненецкого автономного округа в отношении конституционных гарантий прав коренных малочисленных народов, переданных в группу по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации.

Предложения были обсуждены на подгруппе и идея была поддержана. Члены склоняются к тому, что изменения необходимо закрепить в законе. Передано юристам для дальнейшей работы.
Интересный взгляд муниципального чиновника на инициативное бюджетирование с прямым посылом, поступившим от Владимира Владимировича Путина.

Глава МО «Малоземельский сельсовет» Михаил Семенович Талеев – очень уважаемый руководитель, член Совета по развитию местного самоуправления при Президенте РФ и недавно принимал в нем участие. «Несомненно, инициативное бюджетирование – это польза для развития муниципальных образований. Проблема в Ненецком автономном округе - позднее выделение средств на проекты, непонятность критериев конкурсного отбора и необходимость возврата части гранта сэкономленной в ходе проведения торгов».

Усиление роли муниципальной власти – правильный путь развития страны. Однако без финансовой достаточности перспектив у местного самоуправления нет. Тем более в труднодоступных арктических поселениях. И решение именно этого вопроса должно быть главным.
Правительство РФ больше месяца не может исправить ошибку в своем Постановлении и включить Ненецкий автономный округ в перечень, где жители могут ловить рыбу сетями. Однако появилось еще одно препятствие в переходе на новые правила использования жаберных сетей на территории Ненецкого автономного округа.

Офисы МФЦ на селе, которые могли бы не только принять заявление, но и разъяснять порядок и помочь его заполнить пока не принимают заявления на маркировку сетей. Об этом мне рассказали в национальном поселке Нельмин-Нос рыбаки и подтвердили сотрудники многофункционального центра.

Можно, конечно, обратиться непосредственно в окружной отдел Федерального агентства Росрыболовства в Нарьян-Маре, но не у каждого есть время и возможность добраться до города.
Интернет - нештатный пастух оленеводов

Если несколько лет назад чаепитие в чуме начиналось и заканчивалось обсуждением новостей от приехавшего гостя, то сегодня темы бесед и акценты поменялись - мобильная связь, спутниковое телевидение и интернет заполнили пустоту информированности оленеводов-кочевников.  Вчера в стойбище, что в 70 километрах от Нарьян-Мара, мне задали вопрос - почему на Ямале оленеводы получают за килограмм мяса 450 рублей, а Ненецком округе меньше 300? Информацию пастухи явно почерпнули из программ телекомпаний "Ямал-регион" и "Север".  

Ответ типа "Денег нет, но вы держитесь" и в тундре не катит.  Нефти добывают в регионе много, а на местных жителей выделяются крохи.  Причем ссылаются на губернатора Александра Цыбульского, который в Москве храбро озвучил обычно скрываемую информацию: из 130 миллиардов налогов, собранных в округе, в НАО остается всего 16 процентов.  Оленеводам уже недостаточно проведения праздников и слетов, они ждут серьезного разговора о себестоимости  производства оленины, экономических и правовых мерах развития оленеводства, улучшения условий труда и уровня жизни коренного малочисленного народа.

Предполагают и другой путь - отключить интернет, отрезать ТВ, отобрать мобильные телефоны... Но тундра туда ямдать уже не хочет.