Национальные цели. Видим цель - нужно видеть и план

В свете нового указа Президента РФ «О национальных целях развития РФ до 2030 г. и на перспективу до 2036 г." натолкнулись на размышления с очень правильными мыслями. Ведь одним из самых важным пунктов указа является номер 9, где прописано, что до конца этого года должен быть разработан единый план по достижению новых целей.

При этом до 1 сентября этого года должны быть разработаны также новые нацпроекты, а до 1 июля 2025 года - комплексный план развития инфраструктуры.

Почему этот пункт самый важный? Да потому что какие бы высокие цели мы ни ставили, сами по себе они достигнуты не будут, и нужен реальный план действий, разработанный совместно со всеми участвующими сторонами. К сожалению, уже не раз мы видели, что цели не в полной мере выполнялись или просто корректировались на более низкие значения. Тем более что удобные объяснения причин невыполнения целей в последние годы всегда были (пандемия, санкции, СВО и т.д.).

Сейчас Россия входит в новую эпоху. Эпоху, когда неблагоприятные внешние условия становятся константой. И с этой константой надо учиться не только жить, но и развиваться и становиться сильнее.

Поэтому сейчас очень важно определить:

🔸 За счет чего новые цели будут достигнуты? Прежде всего, речь о финансовых ресурсах, но не только о них.

Бесконечно искать возможности для роста налогового бремени невозможно - на этом новую экономику не построишь. Нужны доступные долгосрочные кредиты, развитый финансовый рынок, максимально комфортные с точки зрения экономики и права условия для развития предпринимательства. Важен постоянный диалог с бизнесом разных масштабов и из разных отраслей о том, что им нужно, чтобы нарастить производство в 1,5-2-3 и т.д. раза?

Нужна работа с дружественными внешними рынками: и для стимулирования российского экспорта, и для совместных проектов, и для демонстрации открытости российской экономики для зарубежных инвесторов и международного сообщества в целом. Крайне важна инфраструктура, прежде-всего транспортно-логистическая.

🔸 Кто будет работать на достижение новых целей?
И здесь важно не просто разделить ответственность по министерствам. Вклад нужен ото всех! Прежде всего, это госинституты: ЦБ, естественные монополии, институты развития, госбанки и госкомпании, судебная и правоохранительные системы - все должны работать на национальные цели экономического роста. Важно определить роль и бизнеса, и общества, и инвесторов, в том числе иностранных.

🔸 Как проконтролировать выполнение целей?
У каждого субъекта экономики сегодня должны быть KPI по вкладу в достижение национальных целей. И руководители этих субъектов должны нести личную ответственность за их достижение.

Если не формальные, а честные ответы на эти ключевые вопросы в плане действий реально будут найдены, то есть шанс выйти на темпы роста ВВП России даже не на 4-5%, а на 7-8% в ближайшие годы.

#национальные_цели #Президент_РФ #экономика_РФ #ЦБ #бизнес #инвесторы

Про урожай. Подводит погода или техника?

🔸Участники рынка уже достаточно активно снижают прогнозы урожая на этот год. "СовЭкон" снизил прогноз сбора пшеницы в РФ в 2004 году на 1 млн т, ИКАР понизил прогноз урожая зерна. Основная причина – неблагоприятные погодные условия. Однако причин и других хватает, ведь рисков в отечественном АПК очень много скопилось на этот год.

В частности, обеспокоенность вызывает ситуация с недостатком у аграриев сельскохозяйственной техники. Выпуск сельхозтехники растет только в денежном выражении. По данным «Росспецмаша», в 2023 году соответствующее производство выросло на 8,2% до 271,1 млрд руб.

В физическом же выражении, согласно Росстату, наблюдается сокращение объемов производства по большинству видов техник. Например, в 2023 существенно уменьшилось производство молотилок (-76,1%), жаток (-46,8%), культиваторов (-36,3%), борон зубовых (-31,0%), машин для уборки зерновых, масличных, бобовых и крупяных культур (-18,1%), сеялок (-12,5%) и пр. Там же, где отмечается рост, зачастую он представляет собой лишь статистический эффект низкой базы прошлого года. Например, производство зерноуборочных комбайнов выросло на 19,6%, но по сравнению с уровнем 2021 года наблюдался спад на 20,9%.

Участники рынка отмечают, что производство сельхозтехники сейчас нерентабельно, ведь предложение существенно превышает спрос – аграрии с учетом падения доходов не закупают технику несмотря на то, что в ней реально нуждаются. И действительно, если посмотреть на темпы приобретения новой техники, то они также оставляют желать лучшего. Практически по всем основным позициям наблюдается существенный спад, а если сравнить абсолютные показатели закупки по сравнению с цифрами, например, 15-летней давности, то и вовсе грустная картина вырисовывается.

#про_урожай #экономика_РФ #сельское_хозяйство #зерно #урожай

Про инвестиции: новые лимиты ФНБ

🔸Минэкономразвития ставит правильные вопросы о дальнейшем расширении использования средств ФНБ на цели развития экономики. Объем Фонда, по последним данным на 1 мая, достиг 12,75 трлн руб., из которых, согласно бюджетному законодательству в этом году разрешается использовать только 4,2 трлн руб. Суть предложения Минэка – повысить этот лимит до 6 трлн руб., направив дополнительные средства на финансирование инвестиционных проектов.

Такое расширение лимитов - хорошая идея для Правительства, задача которого – как можно более активизировать инвестиционные процессы, не перегружая при этом бюджетную систему. По сути, средства ФНБ – те же бюджетные деньги, только отложенные. Выделяются они на возвратной основе: например, на них приобретаются облигации компаний-инвесторов, а затем происходит возврат вложенных средств по мере окупаемости проекта. Для бюджетной системы это означает и поступление дополнительных доходов, и постепенное возмещение понесенных расходов, не говоря уж о расширении налоговой базы от реализации новых проектов.

Надо сказать, что в последнее время ФНБ уже стал активнее использоваться на проекты развития. С 2022 г., когда было принято решение о расширении использования его средств на инвестиции, больше средств Фонда стало поступать в бумаги компаний-инвесторов (таких как ГК «Автодор», Фонд развития территорий, Ростех, НЛК-Финанс и др.), а также на депозиты ВЭБ для финансирования инвестпроектов. И это – тоже очень важная подвижка, ведь годами значительная часть фонда просто накапливалась на счетах ЦБ, почти никак не участвуя в развитии страны. Однако это расширение использования средств – еще далеко не предел, особенно учитывая уверенный рост нефтегазовых доходов бюджета, за счет которых пополняется ФНБ.

Что же касается «давления на цены», которым часто пугают в Минфине и ЦБ, это вряд ли стоит рассматривать как серьезный аргумент. Напротив, расширение числа инвестпроектов – это стимул для развития всех тех производств, которые обеспечивают работу строительного комплекса, производителей оборудования и др. Важно при этом обеспечить, чтобы этому развитию ничего не мешало. Тогда инвестиционный рост поможет заметно расширить предложение разных товаров и услуг в экономике, что и станет основой для обеспечения настоящей, а не искусственной ценовой стабильности.

#инвестиции #ФНБ #средства_ФНБ #экономика_РФ

Расширение экспорта как новый драйвер российской экономики

🔸В президентском указе "О национальных целях развития РФ на период до 2030 года" поставлены амбициозные задачи во внешнеторговой деятельности.

Необходимо обеспечить прирост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года, а также добиться снижения доли импорта товаров и услуг в структуре валового внутреннего продукта до 17%.

Почему это амбициозные задачи? Да потому, что за предыдущие семь лет прирост экспорта составил только 9%, а доля импорта устойчиво находилась на уровне 20%. Но эти задачи являются не только амбициозными, но и важными с точки зрения структурной перестройки российской экономики и достижения прогресса по остальным заявленным направлениям - технологический суверенитет, расширение промышленного потенциала, финансовая независимость и ценовая стабильность.

Оказание всесторонней поддержки достижению максимально возможного наращивания объема экспорта должно стать первостепенной задачей государственной экономической политики. Объем внутреннего российского рынка является недостаточным для реализации многих проектов в обрабатывающей промышленности. Развитие экспорта критически важно с точки зрения преодоления узости внутреннего рынка и использования эффекта масштаба. Освоение выпуска новых видов промышленной продукции на экспорт создает предпосылки и для преодоления импортной зависимости. И закрытие многих западных рынков не является основанием для отказа от данного подхода: Китай, страны ЮВА, Индия и страны Ближнего Востока – это реальная основа для расширения экспортного предложения.

Но только нужно учитывать, что наше дружественные и недружественные торговые партнеры тоже не сидят без дела. Например, Китай продолжает наращивать поставки экспорта своей продукции на мировые рынки, оказывая громадную поддержку своим промышленным предприятиям. В июне экспорт товаров из Поднебесной вырос на 8,5% в годовом выражении, а профицит торгового баланса страны, отражающий превышение экспорта над импортом, достиг очередной рекордной отметки $99 млрд.

Россию ожидает ожесточенная конкуренция на мировом рынке, и российским предприятиям одним с этой задачей не справиться. Необходима масштабная государственная поддержка и по линии строительства инфраструктуры, и в подготовке кадров и, наконец, в доступе к дешевым финансовым ресурсам. Как можно конкурировать с Китаем при разнице в стоимости заемного финансирования в 4-5 раз?

#экспорт #экономика_РФ #Китай #указ_Президента #промышленность #инфраструктура