Пройден очередной серьёзный этап на пути сближения подходов к классификации нарушений Счетной палаты Российской Федерации - высшего органа государственного аудита и Казначейства России - главного органа внутреннего государственного финансового контроля.⠀⁣⁣⠀
⁣⁣⠀
В 2020-2021 годах Рабочей группой по вопросам государственного финансового контроля Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства в целях сопоставимости и единства классификации выявляемых нарушений одобрена Таблица соответствия кодов классификации и порядок ее актуализации.⠀⁣⁣⠀
⁣⁣⠀
В связи с внесением изменений в бюджетное законодательство, а также с учетом новой концепции формирования Классификатора нарушений Счетной палаты Российской Федерации ведомствами в текущем году проведена большая работа по актуализации Таблицы соответствия. Синхронизировано 346 кодов нарушений, выявляемых в финансово-бюджетной сфере, что составляет 75% от общего объема.⁣⁣⠀
⁣⁣⠀
Результаты этой деятельности одобрены 14 октября 2022 года на заседании рабочей группы Счетной палаты Российской Федерации и Федерального казначейства.⠀⁣⁣⠀
⁣⁣⠀
Взаимодействие по вопросу синхронизации подходов к классификации нарушений продолжается. Проводится оценка применимости критериев денежной фиксации нарушений.⠀⁣⁣⠀
⁣⁣⠀
Заместитель руководителя Казначейства России Эли Исаев и заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Галина Изотова, как сопредседатели совместной Рабочей группы, выразили удовлетворение достигнутыми результатами. Также высокая оценка совместным достижениям была дана Председателем Счетной палаты Алексеем Кудриным.

Аудиторы ВОА России и Сирии обменялись опытом в области повышения качества госуправления

Делегация Счетной палаты посетила с рабочим визитом Сирийскую Арабскую Республику.
В ходе визита представители СП встретились с директором Центрального комитета Сирии Мухамедом Барком. Обсудили перспективы развития сотрудничества высших органов аудита России и Сирии – одним из ключевых шагов в этом направлении может стать подписание Соглашения о сотрудничестве.

Делегация также приняла участие в российско-сирийском круглом столе на тему: «Повышение качества государственного управления». Участники обсудили современные вызовы и тенденции в госуправлении, а также особенности аудита в условиях нового времени, сделав акцент на инновационных и цифровых решениях. При этом особое внимание уделили применению инструментов доказательного и риск-ориентированного подходов . В работе круглого стола принял участие заместитель руководителя Федерального казначейства Александр Демидов, а также председатели КСО Воронежской и Челябинской областей Игорь Селютин и Алексей Лошкин.

Отдельной темой дискуссии стало развитие среды добросовестности за счет совершенствования мер по борьбе с коррупцией. Аудитор Светлана Орлова отметила, что главным приоритетом антикоррупционной деятельности Счетной палаты является предупреждение и профилактика коррупции.

Кроме того, представители СП РФ провели для сирийских коллег ряд обучающих семинаров по актуальным вопросам госаудита, а также передали гражданам Сирии гуманитарную помощь – дезинфицирующие средства и установки в Детскую клиническую больницу Дамаска и продовольственные наборы и одежду в лагерь для беженцев.

Сегодня Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин примет участие в пленарном заседании Государственной Думы по проекту федерального бюджета на 2023-2025 годы.
Начало в 12:00.

Сохраняется социальная ориентация бюджета

Алексей Кудрин представил в Госдуме заключение СП на бюджет 2023 года и на период 2024 и 2025 годов.

Вот основные тезисы его выступления:

💬Прогноз, подготовленный Минэкономразвития, имеет очень реалистичные показатели. Вместе с тем у нас есть замечания. Например, оптимистичными выглядят прогнозы по экспорту и импорту. Оценка доходов бюджета требуют дополнительного внимания.

💬Предусматривается рост объемов экспорта нефти до 260 млн. тонн в 2025 году, в части природного газа и нефтепродуктов планируется снижение на 12-13%, нужно быть готовыми к более жестким сценариям.

💬Основным драйвером экономики предполагается потребительский спрос, по прогнозу он будет расти чуть выше роста реальных доходов. Есть опасения, что население будет проявлять более сдержанную политику потребления.

💬В 2023 г. прогнозируется снижение доходов бюджета с 27,7 трлн рублей в 2022 году до 26,1 трлн рублей. В последующие годы доходы несколько подрастут и превысят 2022 год в номинальном выражении.

💬По сравнению с прогнозируемым на 2022 год профицитом бюджета в 1,3 трлн рублей (1 % ВВП), фактически планируется дефицит в объеме 1,3 трлн рублей (0,9% ВВП). В 2023 году планируется дефицит в 2,9 трлн рублей или 2 % ВВП. Далее – постепенное снижение дефицита до 0,7 % ВВП в 2025 году.

💬За последние три года произошел беспрецедентный рост бюджетных расходов. Сегодня они выросли по сравнению с исполнением 2019 года почти на 11 трлн рублей и достигли 29 трлн рублей. В реальном выражении, то есть с исключением инфляции, рост к 2019 году составил 19,5%.

💬Качество выполнения всех запланированных целей зависит от качества и эффективности исполнения госпрограмм. Всего в 2023–2025 годах планируется реализация 50 госпрограмм на сумму 20,6 трлн рублей. Доля высокоуровневых показателей в госпрограммах увеличилась более чем в два раза – с 22 % до 50%

💬Объем межбюджетных трансфертов на 2023 год определен в размере 3,2 трлн рублей, что меньше показателя этого года. Снижение субсидий и субвенций в 2023 году связано, в основном, с внедрением универсального пособия малообеспеченным семьям и беременным женщинам, предоставляемого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет трансфертов из федерального бюджета.

💬Адресные меры поддержки семей с детьми стали важным фактором по предотвращению роста бедности в условиях кризиса. В новом бюджете эти меры получили свое развитие. Всего на 2023 год на семей с детьми предусмотрено 1,9 трлн рублей, из них 520 млрд рублей - универсальное пособие из федерального бюджета, еще 147 млрд на универсальное пособие добавят субъекты. Принципиально важно, что этот механизм поддержки возьмет на себя значительную нагрузку в кризисных условиях.

💬Мы считаем, что параметры бюджета сбалансированы. Выполняются все те нормативы, которые требуются для подготовки бюджета. Достигаются задачи, которые поставлены в национальных программах. Как и в предыдущие годы, сохранятся социальная ориентация бюджета.

Тема нового номера Бюллетеня Счетной палаты – цифровизация образования.

Цифровая трансформация охватила все ключевые сферы нашей жизни. В образовании цифровизация в первую очередь направлена на повышение эффективности передачи и усвоения знаний за счет внедрения цифровых средств обучения. Основная цель – преодолеть территориальное неравенство образовательных возможностей школьников и подготовить учащихся к жизни и работе в цифровой среде.

Системный подход к цифровизации общего образования начал оформляться в 2018–2019 годах со стартом нового поколения нацпроектов, а катализатором внедрения цифровых технологий послужил переход на дистанционное обучение во время пандемии.

Всего с 2016 по 2021 год непосредственно на внедрение цифровых технологий в школы из федерального бюджета было направлено 71,8 млрд рублей.

Счетная палата проанализировала реализуемые меры в сфере цифровизации образования и отметила положительную динамику:
▪️значительно улучшилось материально-техническое оснащение образовательных организаций;
▪️положительная динамика наблюдается в части цифровых компетенций педагогического состава и учащихся, а также применения цифровых технологий для обеспечения образовательного процесса;
▪️выросло количество школ с высокоскоростным интернетом.

В то же время есть и системные проблемы, которые мешают полноценной цифровой трансформации системы общего образования:
▫️сохраняющееся инфраструктурное неравенство,
▫️дефицит кадров, в том числе IT-специалистов,
▫️недостаточное нормативное регулирование этой сферы.

О текущем состоянии цифровизации в школах, выявленных проблемах и наших предложениях по их решению мы рассказываем на страницах нового выпуска Бюллетеня. Также в номере представлена позиция отраслевых органов исполнительной власти и мнения ведущих экспертов в этой области.

🌐Подробнее на сайте СПРФ