​Счетная палата регулярно актуализирует План работы на сайте. В соответствии с законодательством РФ в план могут вноситься изменения, например, в связи с обращениями депутатов Государственной Думы, поручениями Президента и т.д.

В июле-августе План работы Счетной палаты претерпел ряд существенных изменений. СП расширила программу аудита системы мониторинга и учета лесных ресурсов, который уже идет с апреля. Теперь в рамках этой проверки СП рассмотрит вопросы охраны лесов от пожаров. Изменился также и перечень объектов проверки: в него добавили Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия).

«К сожалению, тема лесных пожаров по-прежнему не теряет актуальности. Особенно сложно складывается ситуация в наиболее пожароопасных регионах. Республика Саха (Якутия) – один из таких. Ежегодно там полыхают сотни лесных пожаров. Как показывает анализ результатов принимаемых мер по охране лесов от пожаров, в период с 2019 по 2021 год площадь пожаров в этом регионе увеличилась в 2 раза, а крупных – в 129 раз», – пояснил необходимость изменений действующей проверки аудитор Сергей Мамедов.

Также Счетная палата включила в План проверок ряд новых мероприятий, среди них:

▪️Аудит эффективности расходования бюджетных средств, выделенных Минцифры на закупку услуг для школ, организаций среднего профессионального образования и избирательных комиссий регионов. К проведению проверки СП приступит в октябре, а итоги подведет весной 2023 года.
▪️Аудит эффективности использования в 2022-2023 годах средств федерального бюджета, направленных на закупки работ по содержанию и эксплуатации объектов культурно-образовательных и музейных комплексов в городах Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

С 5 по 8 сентября во Владивостоке проходит VII Восточный экономический форум.

Счетную палату на форуме представят аудиторы Наталья Трунова и Светлана Орлова, а также руководитель аппарата Счетной палаты Вячеслав Витушкин и заместитель руководителя аппарата Елена Бойцова. Они примут участие в ряде мероприятий ВЭФ:

06.09.2022
12:30–14:00 – сессия «Новая жизнь дальневосточных городов: стратегии развития» – Наталья Трунова.
12:30–14:00 – сессия «Экология: как сохранить планету в мире без доверия?» – Елена Бойцова.
15:00–16:30 – сессия «Инструменты для глобальной конкурентоспособности Дальнего Востока» – Наталья Трунова.

07.09.2022
10:00–11:30 – сессия «Бизнес под защитой: гарантии стабильности предпринимательства» – Светлана Орлова.
12:30–14:00 – сессия «Антикризисный портфель регионов Дальнего Востока и устойчивость региональных бюджетов» – Наталья Трунова.

Полная версия программы ВЭФ доступна по ссылке.

Российские государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные организации и суды будут обязаны создать и вести свои официальные аккаунты в соцсетях "ВКонтакте" и "Одноклассники", сообщают СМИ.

Счетная палата уже несколько лет исследует тему открытости государства в России. Одно из направлений – анализ использования ведомствами соцсетей в целях реализации "открытого диалога" с гражданами, включающий учет аккаунтов ФОИВ в соцсетях и оценку их активности.
Так, согласно данным последнего отчета (по состоянию на май 2022), аккаунты в сети «Одноклассники» были самыми нераспространенными среди ФОИВ (см.карточку).

Читайте доклад «Открытость государства в России – 2022» на сайте СПРФ.

Совсем скоро, в 8:30 по местному времени стартует второй день Восточного экономического форума во Владивостоке.

Разница во времени с Москвой составляет 7 часов, будьте внимательны.

Счетная палата участвует в 3 сессиях:

12:30–14:00 (05:30–07:00 МСК) – сессия «Новая жизнь дальневосточных городов: стратегии развития» – спикер Наталья Трунова. Трансляция здесь;

12:30–14:00 (05:30–07:00 МСК) – сессия «Экология: как сохранить планету в мире без доверия?» – спикер Елена Бойцова. Трансляция здесь;

15:00–16:30 (08:00–09:30 МСК) – сессия «Инструменты для глобальной конкурентоспособности Дальнего Востока» – спикер Наталья Трунова. Трансляция здесь.

Основная проблема устойчивого развития сейчас – мотивация

💬Елена Бойцова, заместитель руководителя аппарата СП рассказала на сессии ВЭФ «Экология: как сохранить планету в мире без доверия?» о работе СП в этом направлении:

В контексте темы сессии можно отметить, что Счетная палата является аудитором организаций ООН. В ходе аудита наша команда выявила много проблем в сфере ESG на международном уровне:
▪️Отсутствие стандартов по ESG-мониторингу и отчетности.
▪️Расчеты показателей. Зачастую расчеты ведутся на основе прогнозных значений, а не реальных, что в корне неправильно.
▪️Проблема самих показателей, которые анализируются в рамках ESG-отчетности. Все ли показатели интересны управленцам и стейкхолдерам?

Основной вопрос сейчас – мотивация. Цель – объяснить населению и бизнесу основы экологичного производства и потребления.

Запись сессии доступна по ссылке

Лучше превентивными мерами

💬Аудитор СП Наталья Трунова выступила на сессии «Новая жизнь дальневосточных городов: стратегии развития» ВЭФ.

Лучше превентивными мерами бороться с проблемами – такой тезис озвучила аудитор. Вот еще несколько слов о перспективах развития Дальневосточного региона:

▪️Рабочие места для дальнего востока – задача номер один.
▪️Второй пункт – заработная плата. Здесь (на Дальнем востоке) не может быть массовых производств в городах с численностью 100 тыс человек. Это совершенно иной уровень технологического развития и, соответсвенно, другой уровень заработной платы. Про это, к сожалению, очень мало сказано: как города будут добиваться достойного уровня заработных плат?
▪️Третье – миграционный приток или отток и качество миграции.
▪️Четвертый аспект – развитие бизнеса. Регион, прежде всего, опирается на бизнес. Крупный и средний бизнес не придет просто так, поэтому генерация бизнеса должна быть внутри региона.

Наталья Трунова подсветила также уже существующие проблемы Дальневосточного региона. Среди них:
▫️Высокая конкуренция за ресурс (рыба).
▫️Туристическая привлекательность. Зачем приедут иностранцы, какой тип архитектурной среды они увидят? В прошлом приезжали посмотреть на самый восточный европейский город. Что будет сейчас?
▫️Уровень заинтересованности местного населения. Построить объекты (культурные, например) – это одно, построить между ними сложные нейронные связи – совершенно другое. Это не архитектурная "история", а то, как заставить людей всем этим пользоваться.

Запись сессии доступна по ссылке

В 8:30 по Владивостоку стартует третий день Восточного экономического форума.

Счетная палата участвует в 2 сессиях:

10:00–11:15 (03:00–04:15 МСК) – сессия «Бизнес под защитой: гарантии стабильности предпринимательства» – спикер Светлана Орлова. Трансляция здесь;

12:30–14:00 (05:30–07:00 МСК) – сессия «Антикризисный портфель регионов Дальнего Востока и устойчивость региональных бюджетов» – модератор Наталья Трунова. Трансляция здесь.

⏱Разница во времени с Москвой составляет 7 часов, будьте внимательны.

У нас есть возможности преодолеть вызовы и выйти сильными

Аудитор СП Светлана Орлова выступила на сессии «Бизнес под защитой: гарантии стабильности предпринимательства» ВЭФ.

Вот несколько тезисов аудитора:

💬 В настоящее время формируется новая архитектура международных отношений. Дальний восток – это стратегический регион. Финансированием ДФО не обделен: общая сумма (вместе с Арктикой) 2,7 трлн рублей. На реализацию госпрограммы «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» в 2022 г. выделено 52,1 млрд рублей, на создание институтов развития на 2022-2024 гг. – 88 млрд рублей. Плюс дополнительно выделено 515,5 млн рублей из резервного фонда Правительства на строительство и модернизацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры ДФО. Это все мы должны конвертировать в достижения региона, в социальное развитие и обеспечить запрос населения на новое качество жизни.

💬 Правительство приняло беспрецедентные меры поддержки бизнеса: 450 млрд рублей выделено по программе кредитования малого и среднего бизнеса, 1,8 млрд рублей выделено на компенсацию комиссий перед банками за использование бизнесом системы быстрых платежей.

💬Правительство объявило мораторий на проверки бизнеса в 2022 году. С 14 марта плановые надзорные проверки не проводятся, а внеплановые проверки нужно согласовывать с прокуратурой. Отменено более 218 тыс. проверок, из них плановых – более 158 тыс. Что касается ДФО – доля жалоб на нарушение моратория составляет 8,1 %. Со стороны бизнеса при этом недопустимо необоснованное повышение цен на продовольствие, медикаменты, строительные материалы.

Запись сессии доступна по ссылке.

8 сентября Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин примет участие в пленарной сессии Московского финансового форума – 2022

СП на форуме также представят аудиторы Андрей Батуркин и Наталья Трунова.

08.09.2022
10:00 – 11:30 – сессия «Новый государственный финансовый смарт-контроль» – Наталья Трунова.

12:15–13:45 – пленарная сессия «Финансовый суверенитет России: миф или реальность» – Алексей Кудрин.

15:00–16:30 – сессия «Анализ эффективности инвестиционных налоговых льгот: первые результаты» – Андрей Батуркин.

Полная версия программы МФФ – 2022 доступна по ссылке.

Трансляции сессий доступны на сайте МФФ

Через несколько минут стартует пленарная сессия МФФ–2022 «Финансовый суверенитет России: миф или реальность», на которой выступит Председатель СП Алексей Кудрин.

Трансляция сессии

Финансовым суверенитетом нужно умело распоряжаться

Алексей Кудрин принял участие в пленарной сессии Московского финансового форума – 2022.
Вот несколько ключевых цитат председателя Счетной палаты:

💬Финансовый суверенитет – это независимость, самостоятельность принятия решений в денежно-кредитной политике, бюджетной, долговой политике, в том числе создание институтов, которые способны обеспечить развитие России без необходимости прибегать ко внешним источникам.

💬Выстраивая институты, присоединяясь к международным финансовым стандартам отчетности, работая по общим, принятым в мире правилам инвестирования нужно всегда взвешивать – это даст нам новые возможности, новый грант, который улучшит эффективность или устойчивость нашей финансовой системы?

💬В России сбережения значительно превышают те инвестиции, которые мы осуществляем. Мы должны создать механизм доверия к инвестициям в нашу экономику. В нынешнем контексте нужно создать более широкий спектр институтов, конвертирующих сбережения в инвестиции.

💬Самая большая слабость российской экономики – зависимость от углеводородов. Она по-прежнему снижает эффективность многих институтов.

💬Бюджетные обязательства, как и социальные (в том числе проиндексированные) исполнить абсолютно возможно, и для этого у нас достаточно крепкая финансовая система. При этом за последние десятилетия реальные доходы населения снизились. Возникает вопрос: сможем ли мы обеспечить стабильный рост реальных доходов не только бюджетников, а в целом по стране?

💬За последние 3 года уровень субсидий из федерального бюджета юридическим лицам возрос в 2 раза. При анализе мы не всегда находим эффект влияния этого на экономику.

💬Российский рубль был конвертируемым с 2006 года. Сейчас конвертируемость рубля приостановлена. Наша внешняя политика должна работать на повышение престижа рубля для осуществления международных расчетов.

Запись сессии доступна по ссылке

Антикризисные меры Правительства в сфере закупок поддержали работоспособность контрактной системы в период пандемии.

«Принятые меры помогли заказчикам преодолеть первый шок пандемии и внесли свой вклад в решение задачи бесперебойного обеспечения потребителей необходимыми товарами и услугами», – сообщил аудитор Алексей Каульбарс.

Самой действенной и востребованной из всех реализованных мер, по мнению СП, стала возможность осуществлять закупки у единственного поставщика при условии их срочности и использовании на цели борьбы с пандемией. В результате ее применения количество контрактов с единственным поставщиком в 2020 году выросло в 15,6 раза по сравнению с 2019 г., в 2021 году – в 7,8 раза.

Счетная палата направила в Правительство ряд предложений по итогам анализа. В частности, мы рекомендовали установить специальный бюджетный код для определения расходов на «чрезвычайные» закупки.

Напомним, следить за госрасходами можно в режиме реального времени на портале spending.gov.ru.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

​План модернизации опорных лабораторий до 2024 года перспективен, но требует актуализации

План модернизации опорных лабораторий, которые испытывают товары перед выходом на зарубежные рынки, в целом перспективен и уже принес хорошие результаты. За первые три года его реализации (2019–2021 годы) выдано более 3 тыс. протоколов со знаком Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC).

«Созданная за три года инфраструктура российской лабораторной базы, оснащенная современным лабораторным оборудованием и единицами измерения, позволяет проводить испытания отечественной продукции в соответствии с требованиями и методиками, признаваемыми зарубежными странами, в том числе в условиях изменившейся мировой конъюнктуры», – отметил аудитор СП Андрей Перчян.

В ходе проверки проанализирована деятельность 38 лабораторий в 13 субъектах РФ.
СП выявила ряд недостатков, которые снижают эффективность реализации Плана:

▫️не полностью сформирована организационная и методологическая база для его развития;
▫️не закреплены критерии отнесения лабораторий к категории «опорных», нет принципов формирования перечня приоритетных стран и видов продукции для испытания в опорных лабораториях;
▫️не предусмотрено обоснование объемов финансирования;
▫️не установлены сроки рассмотрения и согласования индивидуальных планов модернизации лабораторий.

По итогам проверки Счетная палата рекомендовала актуализировать План модернизации опорных лабораторий с учетом происходящей трансформации товарной и географической диверсификации российского экспорта.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Минприроды России реализовало ряд предложений СП в части нормативного регулирования воспроизводства лесов. Эти рекомендации среди прочих были даны по итогам аудита эффективности мер по воспроизводству лесов в Российской Федерации.

Подробнее о выполненных и учтенных рекомендациях:

✅Минприроды утвердило приказ «Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации», действующий до 1 марта 2028 года. Теперь необходимо составлять проекты освоения лесов, ежегодно подавать лесную декларацию, представлять отчеты об использовании лесов, защите, охране лесов от пожаров, воспроизводстве лесов и лесоразведении. Для учета саженцев, сеянцев, семян предусмотрено ведение книги лесного питомника.

✅В целях усиления контроля за качеством приемки работ по лесоразведению Минприроды России издало приказ «Об утверждении Правил лесоразведения, формы, состава, порядка согласования проекта лесоразведения, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесоразведения».

✅В новых Правилах лесовосстановления содержится норма о том, что требования об обязательной доле указанного посадочного материала не распространяется на степные зоны, зоны полупустынь и пустынь с учетом их лесорастительных условий.

✅Еще одна рекомендация – рассмотреть вопрос об отражении в форме отчетности 8-ОИП, по которой предоставляются сведения об осуществлении федерального лесного надзора, информации о нарушениях требований лесного законодательства по воспроизводству лесов. Приказом Минприроды от 1 марта 2022 г. № 144 указанная рекомендация учтена.

Принятые рекомендации должны улучшить условия, необходимые для эффективного воспроизводства лесов, а также позитивно повлиять на темпы возмещения утраты лесного массива.

🌐Подробнее на сайте СПРФ