Оборот земель сельхозназначения

Счетная палата оценила результативность вовлечения в оборот земель сельхозназначения на примере Астраханской и Нижегородской областей.

«В целом результаты проведенной оценки действующего комплекса мероприятий, направленных на эффективное вовлечение в оборот земель сельхозназначения, свидетельствуют о необходимости донастройки существующих мер господдержки и отраслевых нормативных документов в этой сфере», – отметил аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.

По данным Росреестра, на 1 января 2024 года общая площадь земель сельхозназначения составляла 371,6 млн гектаров, из них 53,1% – это сельхозугодья. При этом на начало 2023 года почти 17% этих земель не использовалось.

⬇️Несмотря на постепенное сокращение доли неиспользуемых земель в проверенных регионах, в целом по России существенного уменьшения площади незадействованной земли пока нет.
⬇️По мнению Счетной палаты, одна из причин – отсутствие полных и актуальных сведений о землях сельхозназначения. Так, в 2022 году площадь обследованной пашни составила всего 5,2% от ее общей площади, в 2023 году – 4,8%.

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Счетная палата одобрила проект бюджета фонда Пенсионного и социального страхования на 2025-2027 годы

Некоторые тезисы заключения СП:
▶️В 2025 году бюджет Фонда проектируется с дефицитом в размере 369,5 млрд руб., а в последующие два года с профицитом в сумме свыше 300 млрд рублей.
▶️Значительное место в доходах Фонда занимают страховые взносы. Их сумма будет динамично расти по всем видам страхования: в 2025 году – на 18,8% по сравнению с 2024 годом, на 10% в 2026 году и на 8% - в 2027 году.
▶️В структуре расходов Фонда большую долю занимают расходы на пенсионное страхование (70,9%). Также значительная часть приходится на расходы, связанные с поддержкой семей с детьми.

🔴В нашем видео смотрите, как изменятся основные соцвыплаты в 2025 году

🌐Подробнее на сайте СПРФ

Новый порядок: Счетная палата предложила внести изменения в методику распределения дотаций регионам

По результатам аудита мер по выравниванию бюджетной обеспеченности регионов СП предложила инструменты для достижения большего эффекта:

▶️Включить в Методику распределения дотаций порядок, учитывающий дополнительные условия и (или) ограничения, которые накладываются на регионы при наличии, например, неиспользованных остатков. Сейчас в Методике такие механизмы не предусмотрены.

▶️Предусмотреть в Методике распределения дотаций формулы для вычисления базовых показателей бюджетной обеспеченности. Это сделает порядок расчета объемов финансирования более прозрачным.

▶️Уточнить перечень дотаций, относящихся к целевым трансфертам.

#рекомендацииСПРФ

Ознакомиться со всеми открытыми рекомендациями, касающимися развития регионов, можно в базе рекомендаций Счетной палаты.

Госпрограммы и нацпроекты: финансирование растет

Председатель Счетной палаты Борис Ковальчук представил заключение на проект федерального бюджета на Пленарном заседании Госдумы.

Традиционно значительная часть бюджета идет на финансирование федеральных госпрограмм и нацпроектов.
Что будет в 2025 году?

На реализацию 49 государственных программ (ГП) предусмотрена сумма более 24,5 трлн рублей. При этом финансирование трех ГП увеличится по сравнению с 2024 годом:
▶️«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» – на 663,3 млрд рублей (75,2%);
▶️ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» – на 636,7 млрд рублей (87,4%);
▶️«Социальная поддержка граждан» – на 196,7 млрд рублей (6%).

Расходы на реализацию 19 национальных проектов в 2025 году составят 5,8 трлн рублей. Более 80% этих средств будет выделено на социальные и социально-инфраструктурные нацпроекты:
▶️«Семья» – 2,83 трлн рублей;
▶️«Инфраструктура для жизни» – 1,17 трлн рублей;
▶️«Молодежь и дети» – 0,46 трлн рублей;
▶️«Продолжительная и активная жизнь» – 0,37 трлн рублей.

«Важно, что структурный баланс бюджета стабилен, весь документ полностью соответствует бюджетному правилу, установленному на ближайший трехлетний период», – заключил Борис Ковальчук.

🌐Основные параметры бюджета на 2025 год здесь. Полный текст заключения – на сайте СПРФ

ФАИП ➡️РОКС: название новое – проблемы старые

«Счетная палата неоднократно подчеркивала, что включение в РОКС или ФАИП, как он раньше назывался, объектов при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации создает остатки средств федерального бюджета и способствует росту дебиторской задолженности» – отметил председатель СПРФ Борис Ковальчук.

В 2025 году на осуществление капвложений в бюджете предусмотрено 698 млрд рублей, на 2026 год – 977 млрд, а на 2027 год – 992 млрд. При этом Счетная палата обращает внимание, что на период 2025-2027 годов количество объектов, по которым проектно-сметная документация не утверждена, составляет 149 штук. При этом, в проекте ФАИП на 2024-2026 годы таких объектов было 99.

Подробнее - в заключении СП на проект бюджета-2025

Проверка проводилась во Владивостоке, Калининграде, Кемерово и Севастополе. В 2022–2024 годах организацию строительства, содержание и эксплуатацию объектов осуществлял Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».

В целом основная цель предоставления средств – обеспечение непрерывной работы – достигнута. Однако, есть вопросы, требующие дополнительного внимания:

🔺График ввода объектов в эксплуатацию соблюдается не в полной мере. Это приводит к дополнительным расходам федерального бюджета на оплату аренды помещений для организации учебного процесса.
🔺Введенные объекты после завершения строительства должны находиться в федеральной собственности, но при проверке выяснилось, что некоторые из них по-прежнему находятся на балансе Фонда.


🌐Подробнее на сайте СПРФ

Поддержка семей с детьми стала более прозрачной, понятной и удобной

О результатах оценки мер, направленных на реализацию госпрограмм и нацпроектов в семейной и демографической сферах рассказал на заседании Экспертного совета Госдумы аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин.

«Введение ряда выплат, которые назначались семьям с учетом нуждаемости, трансформировавшиеся в настоящее время в единое пособие, привели к тому, что система поддержки семьи с детьми стала унифицированной, более прозрачной, понятной и удобной», – отметил аудитор.

При этом Сергей Штогрин отметил, что действующая на данный момент система мер поддержки оказывает слабое влияние на повышение рождаемости. Аудитор предложил:
⚪️ввести маткапитал на третьего ребенка,
⚪️обеспечить погашение части ипотечного кредита и процентов по нему в полном объеме при рождении четвертого ребенка,
⚪️обеспечить погашение оставшегося тела ипотечного кредита при рождении пятого ребенка.

«Эти меры могли бы стимулировать рождаемость и делать это независимо от финансового положения семьи», – заключил Сергей Штогрин.

Бюллетень Счетной палаты № 10 – питьевое водоснабжение

Как показал анализ Счетной палаты, несмотря на улучшение отдельных показателей в среднем по стране, в сфере водоснабжения сохраняется ряд системных проблем и сдерживающих факторов, среди которых:

🔴накопленный износ инфраструктуры,
🔴недостаточная инвестиционная привлекательность,
🔴низкий уровень цифровизации,
🔴несовершенство действующего законодательства.

По мнению Счетной палаты, решить эти проблемы поможет переход к эффективной модели управления, которая обеспечит устойчивое воспроизводство этого коммунального сектора.

Подробно о результатах аудита, наших выводах и рекомендациях вы узнаете в этом выпуске Бюллетеня. Также мы собрали в номере экспертов в сфере водоснабжения, представителей парламента и органов исполнительной власти, научного и экспертного сообщества.

Счетная палата поддержала проект бюджета фонда обязательного медицинского страхования на 2025-2027 годы

«Параметры бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на предстоящий трехлетний период в целом обоснованы и соответствуют законодательству», – констатировала заместитель Председателя СПРФ Галина Изотова.

Некоторые тезисы заключения СП:
▶Бюджет Фонда планируется с ежегодным дефицитом – от 136,6 млрд рублей в 2025 году до 0,8 млрд в 2027 году.
▶Основным источником формирования доходов являются страховые взносы на ОМС – их доля составляет от 86,5% в 2025 году до 87,3% в 2027 году.
▶Страховые взносы на неработающее население в общем объеме взносов на ОМС составят ежегодно порядка 31,5%.

⬇️В доходах Фонда не учтены изменения законодательства по льготному тарифу страховых взносов для субъектов МСП обрабатывающей отрасли (с 15 % до 7,6 %), вступающие в силу с 1 января 2025 года. Это потребует корректировки объема прогнозируемых доходов бюджета ФОМС.

«В целом бюджет Фонда сбалансирован за счет переходящих остатков средств на едином счете бюджета», – отметила Галина Изотова.

🌐Подробнее на сайте СПРФ