Структура меняется, долг остается
Счетная палата оценила влияние бюджетных кредитов на снижение уровня долговой нагрузки регионов
Предоставление бюджетных кредитов на погашение рыночных меняет структуру долга регионов и позволяет снизить расходы на его обслуживание, но при этом объем долга остается прежним.
Всего в 2020-2022 годах для уменьшения объема долговой нагрузки регионам было предоставлено 2,8 трлн рублей: бюджетные кредиты на 1,6 трлн рублей и инфраструктурные – на 253,9 млрд рублей, также проведена реструктуризация по имеющимся бюджетным кредитам на 877,4 млрд рублей.
Как показало исследование СП, предоставление инфраструктурных кредитов значительно увеличивает госдолг регионов, при этом доходы от реализации инфраструктурных проектов поступают в региональные бюджеты не сразу.
🔻Среди недостатков механизма бюджетного кредитования Счетная палата отметила отсутствие единых подходов при распределении таких кредитов и расхождение в графиках перечисления заимствований.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Счетная палата оценила влияние бюджетных кредитов на снижение уровня долговой нагрузки регионов
Предоставление бюджетных кредитов на погашение рыночных меняет структуру долга регионов и позволяет снизить расходы на его обслуживание, но при этом объем долга остается прежним.
Всего в 2020-2022 годах для уменьшения объема долговой нагрузки регионам было предоставлено 2,8 трлн рублей: бюджетные кредиты на 1,6 трлн рублей и инфраструктурные – на 253,9 млрд рублей, также проведена реструктуризация по имеющимся бюджетным кредитам на 877,4 млрд рублей.
Как показало исследование СП, предоставление инфраструктурных кредитов значительно увеличивает госдолг регионов, при этом доходы от реализации инфраструктурных проектов поступают в региональные бюджеты не сразу.
🔻Среди недостатков механизма бюджетного кредитования Счетная палата отметила отсутствие единых подходов при распределении таких кредитов и расхождение в графиках перечисления заимствований.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
🔥10🤔4❤2👏2👍1
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполняли бюджет Росводресурсы и Рослесхоз
▫️В 2023 году Рослесхоз не достиг плановых значений по доходам и перечислил в бюджет 50,2 млрд рублей. Причина – рост задолженности по платежам за использованием лесов (до 1,5 млрд рублей) и расторжение договоров аренды.
▫️Доходы Росводресурсов составили 27,5 млрд рублей (103,7 % утвержденных плановых назначений). Превышение обусловлено общей динамикой фактических объемов водопользования, а также погашением дебиторской задолженности прошлых лет.
▫️Рослесхоз как соисполнитель госпрограммы «Развитие лесного хозяйства» не обеспечил достижение трех показателей из 14: по объему платежей от использования лесов, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и оперативности тушения лесных пожаров.
🔻В ходе проверки Рослесхоза СП отметила недостатки в организации межведомственного и межрегионального взаимодействия в области охраны лесов от пожаров.
🔻В Росводресурсах установлены нарушения в сфере закупок, а также при осуществлении контроля за предоставляемыми межбюджетными трансфертами.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году Рослесхоз не достиг плановых значений по доходам и перечислил в бюджет 50,2 млрд рублей. Причина – рост задолженности по платежам за использованием лесов (до 1,5 млрд рублей) и расторжение договоров аренды.
▫️Доходы Росводресурсов составили 27,5 млрд рублей (103,7 % утвержденных плановых назначений). Превышение обусловлено общей динамикой фактических объемов водопользования, а также погашением дебиторской задолженности прошлых лет.
▫️Рослесхоз как соисполнитель госпрограммы «Развитие лесного хозяйства» не обеспечил достижение трех показателей из 14: по объему платежей от использования лесов, проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и оперативности тушения лесных пожаров.
🔻В ходе проверки Рослесхоза СП отметила недостатки в организации межведомственного и межрегионального взаимодействия в области охраны лесов от пожаров.
🔻В Росводресурсах установлены нарушения в сфере закупок, а также при осуществлении контроля за предоставляемыми межбюджетными трансфертами.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍12❤1
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполняли бюджет Минсельхоз России и Россельхознадзор
▫️В 2023 году Минсельхоз России значительно перевыполнил план по доходам, перечислив в бюджет 7,5 млрд рублей – в 16,5 раза выше прогноза. Основная причина превышения – возврат остатков межбюджетных трансфертов по различным направлениям государственной поддержки.
▫️Россельхознадзор, напротив, не достиг плановых значений: в бюджет поступило 388,5 млн рублей, что в 2,7 раза меньше прогноза. Основные причины: мораторий на проведение плановых проверок, замена административного штрафа предупреждением, если правонарушение первое, а также скидка при оплате штрафа в срок.
🔻Общая сумма финансовых нарушений, выявленных в Минсельхозе, составила 363,3 млн рублей. В основном в области бюджетного учета и отчетности.
🔻В Россельхознадзоре проверка выявила нарушения на общую сумму 298,1 млн рублей.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году Минсельхоз России значительно перевыполнил план по доходам, перечислив в бюджет 7,5 млрд рублей – в 16,5 раза выше прогноза. Основная причина превышения – возврат остатков межбюджетных трансфертов по различным направлениям государственной поддержки.
▫️Россельхознадзор, напротив, не достиг плановых значений: в бюджет поступило 388,5 млн рублей, что в 2,7 раза меньше прогноза. Основные причины: мораторий на проведение плановых проверок, замена административного штрафа предупреждением, если правонарушение первое, а также скидка при оплате штрафа в срок.
🔻Общая сумма финансовых нарушений, выявленных в Минсельхозе, составила 363,3 млн рублей. В основном в области бюджетного учета и отчетности.
🔻В Россельхознадзоре проверка выявила нарушения на общую сумму 298,1 млн рублей.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍8🔥4❤1
Госуправление: мнения
В специальном выпуске бюллетеня СПРФ, приуроченном к Петербургскому международному экономическому форуму, вы можете прочитать экспертные мнения представителей научной среды и региональных контрольно-счетных органов по теме программно-целевого управления в России.
Подробнее – в наших карточках.
В специальном выпуске бюллетеня СПРФ, приуроченном к Петербургскому международному экономическому форуму, вы можете прочитать экспертные мнения представителей научной среды и региональных контрольно-счетных органов по теме программно-целевого управления в России.
Подробнее – в наших карточках.
❤12👍7🔥3
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполняли бюджет Минприроды России, Роснедра и Росрыболовство
▫️В 2023 году Минприроды и Росрыболовство перевыполнили план по доходам. Так, у Министерства доходы составили порядка 570 млн рублей – в 1,7 раза выше прогноза. В Росрыболовстве доходы составили 8 млрд рублей, что в 3,4 раза выше прогноза.
▫️Роснедра, напротив, в 2023 году плановых показателей по доходам не достигли и перечислили в бюджет 25,3 млрд рублей (в 2,3 раза ниже прогноза).
🔻Общий объем нарушений и недостатков по трем проверенным ГРБС и двум подведомственным учреждениям (ФКУ «Дирекция по обеспечению деятельности Минприроды России» и ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт») составил порядка 80 млрд рублей.
🔻Основной объем выявленных нарушений приходится на Минприроды России – 74,4 млрд рублей. Из них 74 млрд рублей – это нарушения ведения бухгалтерского учета, которые были устранены в ходе проверки.
🔻В Роснедрах общий объем финансовых нарушений составил 2,5 млрд рублей, из них 2,1 млрд рублей у подведа – ФГБУ «ВНИГНИ».
🔻В Росрыболовстве объем финансовых нарушений составил 2,7 млрд рублей.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году Минприроды и Росрыболовство перевыполнили план по доходам. Так, у Министерства доходы составили порядка 570 млн рублей – в 1,7 раза выше прогноза. В Росрыболовстве доходы составили 8 млрд рублей, что в 3,4 раза выше прогноза.
▫️Роснедра, напротив, в 2023 году плановых показателей по доходам не достигли и перечислили в бюджет 25,3 млрд рублей (в 2,3 раза ниже прогноза).
🔻Общий объем нарушений и недостатков по трем проверенным ГРБС и двум подведомственным учреждениям (ФКУ «Дирекция по обеспечению деятельности Минприроды России» и ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт») составил порядка 80 млрд рублей.
🔻Основной объем выявленных нарушений приходится на Минприроды России – 74,4 млрд рублей. Из них 74 млрд рублей – это нарушения ведения бухгалтерского учета, которые были устранены в ходе проверки.
🔻В Роснедрах общий объем финансовых нарушений составил 2,5 млрд рублей, из них 2,1 млрд рублей у подведа – ФГБУ «ВНИГНИ».
🔻В Росрыболовстве объем финансовых нарушений составил 2,7 млрд рублей.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍6❤3
«В условиях запуска нового цикла программно-целевого управления есть возможность учесть своевременные рекомендации Счетной палаты на уровне подзаконных нормативных правовых актов и в перспективе – законодательства», – прокомментировал Алексей Кудрин специальный выпуск бюллетеня СПРФ, приуроченный к ПМЭФ.
Подробнее на сайте СПРФ
Подробнее на сайте СПРФ
🔥17❤14👍3👎2
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполняли бюджет Минкультуры России и подведомственные ему Большой театр и Эрмитаж
▫️В 2023 году Минкультуры исполнило расходы на уровне 97,7 %. Неисполненные назначения составили 4,5 млрд рублей, из которых основной объем – по соглашениям с международными финансовыми организациями из-за введенных санкционных ограничений.
▫️Большой театр и Эрмитаж, как и в 2022 году, исполнили свои расходы в полном объеме, в том числе полностью использовали средства, выделенные из резервного фонда Правительства на оплату труда работников и капвложения в объекты строительства.
🔻Основные нарушения, выявленные Счетной палатой в ходе проверки Минкультуры, связаны с неэффективным планированием расходов на содержание культурно-образовательных и музейных комплексов во Владивостоке, Калининграде, Кемерово.
🔻В Эрмитаже отмечены недостатки при планировании государственного задания.
🔻В Большом театре выявлены отдельные нарушения при ведении бухучета, составлении отчетной документации. Большая часть недостатков устранена в ходе проверки.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году Минкультуры исполнило расходы на уровне 97,7 %. Неисполненные назначения составили 4,5 млрд рублей, из которых основной объем – по соглашениям с международными финансовыми организациями из-за введенных санкционных ограничений.
▫️Большой театр и Эрмитаж, как и в 2022 году, исполнили свои расходы в полном объеме, в том числе полностью использовали средства, выделенные из резервного фонда Правительства на оплату труда работников и капвложения в объекты строительства.
🔻Основные нарушения, выявленные Счетной палатой в ходе проверки Минкультуры, связаны с неэффективным планированием расходов на содержание культурно-образовательных и музейных комплексов во Владивостоке, Калининграде, Кемерово.
🔻В Эрмитаже отмечены недостатки при планировании государственного задания.
🔻В Большом театре выявлены отдельные нарушения при ведении бухучета, составлении отчетной документации. Большая часть недостатков устранена в ходе проверки.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍11⚡3🔥2
Налоговые расходы это доходы (только выпадающие)
Налоговые расходы – это выпадающие доходы бюджета, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам и таможенным платежам, предусмотренными в качестве мер господдержки.
Счетная палата проанализировала деятельность по оценке эффективности налоговых расходов для кураторов 145 налоговых расходов по трем видам налогов:
✅ на добавленную стоимость,
✅ прибыль организаций,
✅ добычу полезных ископаемых.
Кураторы налоговых расходов – госкомпании, министерства и ведомства, ответственные за достижение соответствующих целей госпрограмм или целей социально-экономической политики государства. В данном случае – 14 министерств, одно федеральное агентство и одна госкорпорация.
Что удалось выяснить в ходе проверки:
🔻По результатам оценки, проведенной кураторами, эффективными признаны менее трети налоговых расходов.
🔻Сумма выпадающих доходов по исследованным налоговым расходам за 2020 год составляет 2,2 трлн рублей, за 2021 год – 3,5 трлн рублей.
🔻На официальном сайте Минфина России не установлен срок размещения перечня налоговых расходов и не определена периодичность его формирования.
🔻Ни по одному из 92 налоговых расходов, включенных в Перечень налоговых расходов на 2020-2022 годы, методика оценки их эффективности не была утверждена в установленный срок.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Налоговые расходы – это выпадающие доходы бюджета, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам и таможенным платежам, предусмотренными в качестве мер господдержки.
Счетная палата проанализировала деятельность по оценке эффективности налоговых расходов для кураторов 145 налоговых расходов по трем видам налогов:
Кураторы налоговых расходов – госкомпании, министерства и ведомства, ответственные за достижение соответствующих целей госпрограмм или целей социально-экономической политики государства. В данном случае – 14 министерств, одно федеральное агентство и одна госкорпорация.
Что удалось выяснить в ходе проверки:
🔻По результатам оценки, проведенной кураторами, эффективными признаны менее трети налоговых расходов.
🔻Сумма выпадающих доходов по исследованным налоговым расходам за 2020 год составляет 2,2 трлн рублей, за 2021 год – 3,5 трлн рублей.
🔻На официальном сайте Минфина России не установлен срок размещения перечня налоговых расходов и не определена периодичность его формирования.
🔻Ни по одному из 92 налоговых расходов, включенных в Перечень налоговых расходов на 2020-2022 годы, методика оценки их эффективности не была утверждена в установленный срок.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥10👍4
Счетная палата проверила, как в 2023 году исполняла бюджет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
▫️В 2023 году Роструд обеспечил высокий уровень исполнения расходов бюджета – 99,7% (69,1 млрд рублей).
Основная доля расходов приходится на межбюджетные трансферты, предоставляемые на соцподдержку безработных, а также на реализацию программ, связанных с обеспечением рынка труда.
▫️Исполнение по межбюджетным трансфертам составило 51,4 млрд рублей или 99,8%.
▫️Финансовых нарушений в ходе проверки не установлено.
🔺Дебиторская задолженность Роструда за год выросла на 94,6 % и составила на 1 января 2024 года 2,3 млрд рублей.
🔻Кредиторская задолженность снизилась на 19,8 % и составила 31,4 млн рублей.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
▫️В 2023 году Роструд обеспечил высокий уровень исполнения расходов бюджета – 99,7% (69,1 млрд рублей).
Основная доля расходов приходится на межбюджетные трансферты, предоставляемые на соцподдержку безработных, а также на реализацию программ, связанных с обеспечением рынка труда.
▫️Исполнение по межбюджетным трансфертам составило 51,4 млрд рублей или 99,8%.
▫️Финансовых нарушений в ходе проверки не установлено.
🔺Дебиторская задолженность Роструда за год выросла на 94,6 % и составила на 1 января 2024 года 2,3 млрд рублей.
🔻Кредиторская задолженность снизилась на 19,8 % и составила 31,4 млн рублей.
🌐Подробнее на сайте СПРФ
👍8❤1
Счетная палата на ПМЭФ-2024
Сегодня в Санкт-Петербурге начинает свою работу XXVII Петербургский международный экономический форум.
Мероприятия с участием СПРФ:
📆 06.06.2024
09:00–10:20 – Контроль (надзор): мораторий нельзя отменить. Где поставить запятую? – Светлана Орлова (модератор)
11:00-12:20 – Сессия СПРФ «Внешний аудит как инструмент совершенствования государственного управления» – Галина Изотова, Светлана Орлова, Наталья Трунова, Дмитрий Зайцев
16:00-17:20 – Как обеспечить реализацию национальных целей в разрезе регионов: диалог федерация и регионы (место проведения: Гостиная проектов, павильон Н(3)) – Дмитрий Зайцев
📆 07.06.2024
08:30-09:50 – Международное продвижение. Разработка новых туристических предложений и продуктов – Наталья Трунова
10:30-11:30 – Экономика здоровья. Как эффективно управлять здоровьем и повышать качество жизни населения – Галина Изотова
10:30-11:30 – Стабильность, предсказуемость и прозрачность условий ведения бизнеса как фактора роста экономики и укрепления технологического суверенитета – Светлана Орлова
10:30-11:30 – Город и семья – Наталья Трунова
#СчетнаяпалатаПМЭФ24
Сегодня в Санкт-Петербурге начинает свою работу XXVII Петербургский международный экономический форум.
Мероприятия с участием СПРФ:
09:00–10:20 – Контроль (надзор): мораторий нельзя отменить. Где поставить запятую? – Светлана Орлова (модератор)
11:00-12:20 – Сессия СПРФ «Внешний аудит как инструмент совершенствования государственного управления» – Галина Изотова, Светлана Орлова, Наталья Трунова, Дмитрий Зайцев
16:00-17:20 – Как обеспечить реализацию национальных целей в разрезе регионов: диалог федерация и регионы (место проведения: Гостиная проектов, павильон Н(3)) – Дмитрий Зайцев
08:30-09:50 – Международное продвижение. Разработка новых туристических предложений и продуктов – Наталья Трунова
10:30-11:30 – Экономика здоровья. Как эффективно управлять здоровьем и повышать качество жизни населения – Галина Изотова
10:30-11:30 – Стабильность, предсказуемость и прозрачность условий ведения бизнеса как фактора роста экономики и укрепления технологического суверенитета – Светлана Орлова
10:30-11:30 – Город и семья – Наталья Трунова
#СчетнаяпалатаПМЭФ24
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥14👍2👏2🤯2❤1👎1😡1
Нарушения на 1 триллион рублей за 5 месяцев 2024 года
За пять месяцев 2024 года по итогам проверок Счетной палаты выявлено 2895 фактов нарушений и недостатков на сумму чуть более 1 трлн рублей. Об этом и многом другом читайте в интервью заместителя Председателя СПРФ Галины Изотовой агентству ТАСС.
За пять месяцев 2024 года по итогам проверок Счетной палаты выявлено 2895 фактов нарушений и недостатков на сумму чуть более 1 трлн рублей. Об этом и многом другом читайте в интервью заместителя Председателя СПРФ Галины Изотовой агентству ТАСС.
🔥21❤4👍4🤷2
В 11:00 в рамках ПМЭФ стартует сессия Счетной палаты «Внешний аудит как инструмент совершенствования государственного управления».
Вместе с модератором Маргаритой Симоньян участники сессии ответят на вопросы:
📌Какое место в органов государственной власти занимает внешний аудит?
📌Какой эффект аудит оказывает на благополучие граждан и развитие государства?
📌Как должна развиваться система внешнего аудита и финансового контроля?
Спикеры мероприятия: замминистра финансов Алексей Лавров, замминистра экономического развития Алексей Херсонцев, заместитель Председателя СПРФ Галина Изотова, Главный аудитор ЦБРФ Валерий Горегляд, представители высших органов аудита Саудовской Аравии, Вьетнама, Сенегала, Беларуси и Казахстана.
⏳ Трансляция доступна по ссылке
#СчетнаяпалатаПМЭФ24
Вместе с модератором Маргаритой Симоньян участники сессии ответят на вопросы:
📌Какое место в органов государственной власти занимает внешний аудит?
📌Какой эффект аудит оказывает на благополучие граждан и развитие государства?
📌Как должна развиваться система внешнего аудита и финансового контроля?
Спикеры мероприятия: замминистра финансов Алексей Лавров, замминистра экономического развития Алексей Херсонцев, заместитель Председателя СПРФ Галина Изотова, Главный аудитор ЦБРФ Валерий Горегляд, представители высших органов аудита Саудовской Аравии, Вьетнама, Сенегала, Беларуси и Казахстана.
#СчетнаяпалатаПМЭФ24
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍10❤4🔥1
«Аудит в своей природе — это функция управления»
В ходе дискуссии на сессии Счетной палаты «Внешний аудит как инструмент совершенствования государственного управления» обсудили, среди прочих, вопрос о том, какое место занимает внешний аудит в государственной власти.
💬«Счетная палата нацелена на то, чтобы через рекомендации и другие инструменты более плотно взаимодействовать с объектами проверки, тем самым получая наибольшую эффективность для принятия управленческих решений», – заявила Галина Изотова, говоря о роли внешнего аудита в госуправлении.
💬«До сих пор Федеральное казначейство в основном занималось последующим контролем. А Счетная палата в значительной степени – предварительным контролем. И это было такое правильное разделение. Сейчас органы внутреннего контроля начинают тоже эволюционировать в этом направлении, пользуясь как раз очень положительным опытом и практикой, которую наработала Счетная палата за эти годы», – отметил замминистра финансов Алексей Лавров.
💬«Мы, с учетом рекомендаций Счетной палаты максимально донастраиваем, выстраиваем единую систему программно-целевого управления на федеральном уровне», – отметил замминистра экономического развития Алексей Херсонцев.
#СчетнаяпалатаПМЭФ24
В ходе дискуссии на сессии Счетной палаты «Внешний аудит как инструмент совершенствования государственного управления» обсудили, среди прочих, вопрос о том, какое место занимает внешний аудит в государственной власти.
💬«Счетная палата нацелена на то, чтобы через рекомендации и другие инструменты более плотно взаимодействовать с объектами проверки, тем самым получая наибольшую эффективность для принятия управленческих решений», – заявила Галина Изотова, говоря о роли внешнего аудита в госуправлении.
💬«До сих пор Федеральное казначейство в основном занималось последующим контролем. А Счетная палата в значительной степени – предварительным контролем. И это было такое правильное разделение. Сейчас органы внутреннего контроля начинают тоже эволюционировать в этом направлении, пользуясь как раз очень положительным опытом и практикой, которую наработала Счетная палата за эти годы», – отметил замминистра финансов Алексей Лавров.
💬«Мы, с учетом рекомендаций Счетной палаты максимально донастраиваем, выстраиваем единую систему программно-целевого управления на федеральном уровне», – отметил замминистра экономического развития Алексей Херсонцев.
#СчетнаяпалатаПМЭФ24
👍19❤2⚡1👌1