🇷🇺 Минстрой РФ, своим разъяснением, уличил ГКУ НО «Нижегородстройзаказчик» и МКУ «Управление инженерной защиты города Нижнего Новгорода» в незаконном заключении трех госконтрактов у ЕП на общую сумму 4,9 млрд с государственным предприятием "ДИРОН" (подрядчик), у которого на дату заключения контрактов отсутствовал необходимый взноса в компенсационные фонды СРО❗️, а именно: 🔸госконтракта № 2526023516222000017 на строительство регионального центра спортивной подготовки по адаптивным видам спорта в г. Дзержинске на 1,4 млрд, который 17 октября 2024 года был открыт Владимиром Путиным по ВКС; 🔸госконтракта № 3525300252022000035 на строительные работы по созданию террасного парка в Почаинском овраге на сумму 2,9 млрд; 🔸госконтракта № 2526023516222000065 на строительство Поликлиники взрослой на 250 посещений в смену в п.Новинки г.о.г. Нижний Новгород на 550 млн. ➡️ ВАЖНО: Минстрой РФ указал, что все государственные предприятия учрежденные субъектами РФ при заключении государственных контрактов в качестве подрядчиков с государственными казенными учрежденными по 44-ФЗ, в т.ч. у ЕП на проектирование и строительство, обязаны вносить взносы в компенсационные фонды СРО и иметь соответствующий уровень ответственность. 📖 Документ: Письмо Минстроя РФ от 07 ноября 2024 года №29472-ОГ/02

🇷🇺 Обзор выявленных Казначейством России и его территориальными органами недостатков и нарушений в I полугодии 2024 года. Казначейством России в адрес главных распорядителей федеральных средств направлен обзор нарушений и недостатков, выявленных по результатам контрольной деятельности. Обзор опубликован на официальном сайте Казначейства России. В частности, заказчиками были допущены следующие недостатки и нарушения в сфере закупок:
🔺 Цена единицы лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, не была определена и обоснована, что в отдельных случаях привело к оплате лекарственных препаратов по цене, превышающей предельную отпускную цену.
🔺 При определении и обосновании НМЦК заказчики не использовали минимальное значение начальной цены единицы лекарственного препарата, следующей после цены по закупке, по которой не подано ни одной заявки, что привело к завышению НМЦК.
🔺 При расчете средневзвешенной цены единицы лекарственного препарата заказчиками не учитывалась цена препарата с эквивалентной дозировкой.
🔺 Допускались случаи длительного неиспользования закупленного оборудования, в том числе из-за отсутствия лицензии на оказание специализированной медицинской помощи или отсутствия необходимого компьютерного оборудования.
🔺В ходе исполнения контрактов неправомерно увеличивались сроки поставки товаров.
🔺Допускалась приемка и оплата услуг по техническому сопровождению компонентов информационных систем, оказанных не в полном объеме.

🇷🇺 Минфин РФ разъяснил особенности применения позиции 33 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 о требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: 🔸Позицией 33 приложения установлены дополнительные требования к участникам закупки при осуществлении закупки услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления; 🔸В качестве дополнительных требований в отношении указанной позиции в графе "Дополнительные требования к участникам закупки" установлено в том числе:
- отсутствие у участника закупки, являющегося физическим лицом, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, судимости за преступления, предусмотренные статьей 236 УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята) (пункт 2);
- непривлечение участника закупки, являющегося физическим лицом, либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 КоАП РФ (пункт 3). 🔸При этом соответствие участника закупки указанным дополнительным требованиям подтверждается предоставлением информации и документов, указанных в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям", соответственно:
- справкой об отсутствии у участника закупки, являющегося физическим лицом, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, судимости за преступления, предусмотренные статьей 236 УК РФ;
- декларацией участника закупки о непривлечении участника закупки, являющегося физическим лицом, либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки, являющегося юридическим лицом, к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.3, 6.5 - 6.7, 14.43, 14.44 - 14.46.2 КоАП РФ. 🔸Учитывая изложенное, участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения, представляет справку об отсутствии судимости, а также декларацию о непривлечении к административной ответственности в отношении лиц, указанных в соответствующих графах данной позиции, при наличии таких лиц в составе юридического лица.
🔸В настоящее время срок выдачи справки об отсутствии судимости, предусмотренной позицией 33 приложения в графе "Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям", Постановлением № 2571 не установлен.
🔸Участник закупки в целях участия в закупке товаров и (или) услуг, предусмотренных позицией 33 приложения, представляет справку об отсутствии судимости вне зависимости от срока ее выдачи при совокупности следующих условий:
- срок действия такой справки не установлен отраслевым законодательством РФ;

- такая справка содержит актуальную и достоверную информацию об отсутствии судимости у соответствующего лица, имея в виду, что выявление недостоверной информации является основанием для отклонения заявки (пункт 8 части 12 статьи 48 № 44-ФЗ. 🔸Согласно пункту 2 части 12 статьи 48 Закона № 44-ФЗ заявка участника закупки подлежит отклонению в случае непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.
🔸Учитывая изложенное, комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки и Законом № 44-ФЗ. Отклонение заявок по иным основаниям, не предусмотренным Законом № 44-ФЗ, не допускается. 📖 Документ: Письмо Минфина РФ от 07.11.2024 года №24-06-06/109445

Поздравляю с днем рождения, с юбилеем! нашу дорогую и любимую Надежду Рыжову
Эксперта, выдающегося юриста, прекрасного друга

https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/#&s=FtaLTT3QcXyCDqRfCYCf&inlineFrame=false&doaction=Go&id=546&type=ViewNews&step=2

🇷🇺 Минфин РФ разъяснил особенности применения положений Закона №44-ФЗ при привлечении к исполнению контракта, заключенного по № 44-ФЗ субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СМП, СОНКО): 🔹Частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО.
🔹Условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНКО в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ (часть 6 статьи 30 Закона № 44-ФЗ).
🔹 Таким образом, объем закупок, осуществленных с учетом положений части 5 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНКО в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ.
🔹Законом № 44-ФЗ установлен порядок заключения и исполнения контрактов и их субъектный состав: заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель). При этом положения указанного закона не регулируют порядок заключения договора между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и субподрядчиками (соисполнителями), в связи с чем такой договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок. 📖 Документ: Письмо Минфина РФ от 16 сентября 2024 г. № 24-06-06/88175

Скидки на обучение и сервисные услуги Сбер А в честь дня рождения Сбербанка

Сбер А предлагает пройти обучение по теме «Закупки по 44-ФЗ: полный базовый курс»: только до 13 ноября (10:00 мск) в честь дня рождения Сбербанка на курс действует скидка 50%. Также для участников закупок предлагаются скидки на услуги «Подбор закупок» и «Прохождение ПКО». 
  
Курс призван дать целостное представление о системе управления государственными и муниципальными закупками. Занятия будут полезны сотрудникам государственных и муниципальных органов, а также специалистам коммерческих организаций, которые участвуют в закупках по 44-ФЗ.


По окончании курса состоится итоговое тестирование. Срок доступа к материалам курса – 60 дней, после успешного завершения курса участники получат электронный сертификат.

Стоимость обучения со скидкой составит 4000 рублей.

Курс доступен для физических, юридических лиц и ИП.

Данный электронный курс не является программой повышения квалификации.

🇷🇺 В Государственную Думу РФ внесен законопроект запрещающий госзакупки на организацию и проведение концертов, музыкальных выступлений и корпоративных мероприятий на сумму свыше 1 млн рублей. В качестве примера приводится концерт Олега Газманова за 8,2 млн рублей (вероятно в г. Нижнем Новгороде 04 ноября 2024 года) и концерт певца SHAMAN в сентябре 2024 года за 15 млн рублей (который был отменен). Проектом федерального закона "О внесении изменения в статью 19 Федерального закона № 44-ФЗ" предлагается обязать Правительство РФ установить предельные цены к закупаемым услугам по организации и проведению концертов, музыкальных выступлений и корпоративных мероприятий в размере не более одного миллиона рублей для государственных и муниципальных нужд. 📖 Документ: Законопроект № 761249-8 от 06 ноября 2024 года

⚖️ Частичная поставка товара по контракту не может быть признана в качестве добросовестного поведения Поставщика, также как поставка товара за пределами срока действия контракта, т.к. это не является надлежащим исполнением обязательств. 📖 Документ: Постановление АС Московского округа от 31 октября 2024 года по делу №А40-297948/2023

⚖️ Ограничения допуска импортных медизделий применяют и при госзакупке шприцов общего назначения. Заказчик приобретал шприцы общего назначения и установил ограничения допуска импортных медизделий, т.к.: 🔸если нет буквального совпадения наименования, то это не означает, что заказчик неверно применил ограничения допуска;
🔸по КТРУ шприцы-инъекторы поименованы как шприцы общего назначения. И те и другие товары по конструкции одинаковые медизделия. Это доказывает то, что в декларациях соответствия они отвечают одним и тем же ГОСТам;
🔸 наименование вида закупаемого медизделия по функциональному использованию соответствует требованиям постановления об ограничениях допуска. 📖 Документ: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2024 года по делу № А53-5319/2024

🇷🇺 Минстрой РФ разъяснил, что в случае заключения контракта с лицом, применяющим упрощенную систему налогообложения, оплата контракта осуществляется в соответствии со сметой контракта, при этом не смотря на то, что в смете контракта указывается сумма НДС, в соответствии с положениями части 6.1 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ заказчик при осуществлении оплаты выполненных работ руководствуется положениями контракта, согласно которому в случае, если контракт заключен с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается (пункт 36 Типовых условий № 1066). 📖 Документ: Письмо Минстроя России 01.10.2024 г № 57284-АВ/09

🇷🇺 Разработан Проект постановления Правительства РФ «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». 📖 Документ: Проект постановления Правительства РФ от 05.11.2024