⚖️ Если на торгах на оказание охранных услуг по 223-ФЗ заявку подавал коллективный участник из трех охранных организаций, у двух из которых были несоответствующие предмету торгов лицензии, то у Заказчика нет основания для отклонения такой заявки, т.к. требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику. В силу части 5 статьи 3 Закона о закупках Участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки. 📖 Документ: Решение АС города Москвы от 25 сентября 2024 года по делу №А40-143723/2024
🇷🇺 Минстрой России разъяснил особенности исполнения требования о возмещении реального ущерба и взыскании неустойки (штрафа): По общим правилам, установленным ГК РФ (далее - ГК РФ), должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ).
Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных законом или договором, является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ). Вместе с тем в случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (статья 400 ГК РФ), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением (пункт 2 статьи 394 ГК РФ).
В этой связи частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено ограничение размера выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее - компенсационная выплата) по требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации (далее - СРО) обязательств но соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения, или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам (далее - максимальная выплата).
Причем такое ограничение распространяется на все требования о компенсационной выплате по одному договору подряда и не зависит от деления указанных требований на реальный ущерб и неустойку или предъявления частичных требований в разное время.
С учетом изложенного требования о возмещении реального ущерба и взыскании неустойки (штрафа) по одному договору, являющемуся основанием возникновения указанных требований, могут быть удовлетворены в размере, не превышающим максимальной выплаты.
Искусственное деление по одному договору требований о выплате реального ущерба и неустойки приведет к неосновательному обогащению лица, являющегося заказчиком по такому договору, и не допускается законом (аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 г. № 19, постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. № 31, определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 2 августа 2022 г. N 88-15710/2022 по делу N 2-598/2022). 📖 Документ: Письмо Минстроя РФ от 22 августа 2024 г. №48593-ТБ/02
Одним из способов обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных законом или договором, является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ). Вместе с тем в случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (статья 400 ГК РФ), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением (пункт 2 статьи 394 ГК РФ).
В этой связи частью 3 статьи 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено ограничение размера выплаты из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее - компенсационная выплата) по требованию о возмещении реального ущерба вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации (далее - СРО) обязательств но соответствующему договору подряда или вследствие неисполнения, или ненадлежащего исполнения членом СРО функций технического заказчика, а также неустойки по указанным договорам (далее - максимальная выплата).
Причем такое ограничение распространяется на все требования о компенсационной выплате по одному договору подряда и не зависит от деления указанных требований на реальный ущерб и неустойку или предъявления частичных требований в разное время.
С учетом изложенного требования о возмещении реального ущерба и взыскании неустойки (штрафа) по одному договору, являющемуся основанием возникновения указанных требований, могут быть удовлетворены в размере, не превышающим максимальной выплаты.
Искусственное деление по одному договору требований о выплате реального ущерба и неустойки приведет к неосновательному обогащению лица, являющегося заказчиком по такому договору, и не допускается законом (аналогичная позиция изложена в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 г. № 19, постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. № 31, определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 2 августа 2022 г. N 88-15710/2022 по делу N 2-598/2022). 📖 Документ: Письмо Минстроя РФ от 22 августа 2024 г. №48593-ТБ/02
www.garant.ru
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 августа 2024 г. №48593-ТБ/02 О компенсационных…
Документы ленты ПРАЙМ: Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 августа 2024 г. №48593-ТБ/02 О компенсационных выплатах по договорам подряда | ГАРАНТ
⚖️ Предоставленное законом право льготного механизма уплаты административного штрафа распространяется, в том числе, и на штрафы, вынесенные по делам об административном правонарушении, возбужденных без проведения контрольных (надзорных) мероприятий, поскольку данное административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а не в карательных целях. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 сентября 2024 года №301-ЭС24-12238 по делу №А43-19389/2023, Постановление АС Волго-Вятского округа от 05 апреля 2024 года по делу №А43-19389/2023
⚖️ Заказчики по 44-ФЗ при проведении закупок медицинских изделий вправе в описании объекта закупи устанавливать неизменный показатель кода вида номенклатурной классификации медицинского изделия (НКМИ). 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 25 сентября 2024 года №307-ЭС24-17702 по делу №А13-10118/2023, Постановление Четырнадцатого арбитражного суда от 15 марта 2024 года по делу №А13-10118/2023
⚖️ Организаторы торгов на сайте https://torgi.gov.ru не вправе отклонять заявки физических лиц, представивших не заверенные копии паспортов по ГОСТ Р 7.0.97-2016, т.к. существует общедоступный и бесплатный сервис Управления по вопросам миграции МВД России (http://services.fms.gov.ru), где проверка действительности паспорта гражданина Российской Федерации возможна по серии и номеру документа. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 04 сентября 2024 года №310-ЭС24-14821 по делу №А13-10118/2023, Решение АС Республики Крым от 17 октября 2023 года по делу №А83-12524/2023
🇷🇺 Ратифицировано Соглашение о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок выданных членами Евразийского экономического союза. 📖 Документ: Федеральный закон от 30.09.2024 № 331-ФЗ
publication.pravo.gov.ru
Федеральный закон от 30.09.2024 № 331-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов
Федеральный закон от 30.09.2024 № 331-ФЗ
"О ратификации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок"
"О ратификации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок"
Обзор за сентябрь 2024.pdf
809.3 KB
🔥 Обзор законодательства в сфере закупок и решений судов за сентябрь 2024 года
🇷🇺 Минстрой РФ установил рекомендуемую величину индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2024 года , в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ. 📖 Документ: Письмо Минстроя России от 30.09.2024 № 56972-ИФ/09
🇷🇺 Федеральный реестр сметных нормативов объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 24 сентября 2024 г.)
Forwarded from Правительство России
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Правительство внесло в Госдуму проект трехлетнего бюджета на 2025–2027 годы
⚡️ Распоряжение о его внесении подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
⚡️ При формировании проекта нового трехлетнего бюджета правительство исходило из необходимости исполнения социальных обязательств перед гражданами и решения приоритетных задач, обозначенных Президентом.
⚡️ Один из основных приоритетов – адресная поддержка беременных женщин и семей с детьми.
⚡️ В частности, на ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2025–2027 годы предусмотрено свыше 4 трлн рублей. Более 1,7 трлн рублей запланировано на предоставление маткапитала, свыше 12 млрд рублей на три года – на субсидии по обеспечению жильем молодых семей.
⚡️ Около 37,5 млрд рублей предполагается направить на поддержку региональных демографических программ, направленных на повышение рождаемости.
🏫Необходимые средства также заложены на такие значимые направления, как горячее питание школьников, выплаты классным руководителям, капитальный ремонт и строительство новых образовательных учреждений, лекарственное обеспечение льготников, повышение уровня пенсионного обеспечения и возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам.
⚡️ На помощь гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, по программе социального контракта в проекте бюджета предусмотрено свыше 130 млрд рублей.
⚡️ Более 80 млрд рублей запланировано на развитие системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, нуждающимися в такой помощи.
⚡️ В числе приоритетных задач правительства – реализация национальных проектов. На их финансирование (19 проектов) предусмотрено в общей сумме более 18 трлн рублей на три года. В течение шести лет по линии федерального бюджета предусматривается более 40 трлн рублей. По сравнению с действующими в 2019–2024 годах нацпроектами финансирование в части федерального бюджета увеличено практически в 2 раза.
⚡️ На финансовую поддержку регионов ежегодно планируется направлять по 3,3 трлн рублей.
⚡️ Проект нового трехлетнего федерального бюджета сформирован на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Он подразумевает, что в 2025–2027 годах экономическая динамика будет находиться на умеренной траектории в 2,5–2,8% ВВП.
⚡️ Доходы бюджета в 2025 году составят 40,3 трлн рублей, в 2026 году – 41,8 трлн рублей, в 2027-м – 43,2 трлн рублей.
⚡️ Расходы в 2025 году запланированы на уровне 41,5 трлн рублей, 44,0 трлн рублей – в 2026 году, 45,9 трлн рублей – в 2027-м.
⚡️ Исполнение нового трехлетнего федерального бюджета ожидается с дефицитом на уровне 0,5% ВВП в 2025 году, 0,9% ВВП – в 2026 году и 1,1% – в 2027 году. За этот период ненефтегазовый дефицит будет сокращен до 5,0% ВВП в 2027 году (на 2,5 п. п. относительно 2024 года).
⚡️ Основными источниками финансирования дефицита в 2025–2027 годах будут выступать государственные заимствования. Объем госдолга при этом останется на безопасном уровне.
В нижнюю палату парламента вместе с проектом нового трехлетнего бюджета правительством также направлены проекты бюджетов внебюджетных фондов и ряд других законопроектов, имеющих определяющее значение для государственных финансов.
🏫Необходимые средства также заложены на такие значимые направления, как горячее питание школьников, выплаты классным руководителям, капитальный ремонт и строительство новых образовательных учреждений, лекарственное обеспечение льготников, повышение уровня пенсионного обеспечения и возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам.
В нижнюю палату парламента вместе с проектом нового трехлетнего бюджета правительством также направлены проекты бюджетов внебюджетных фондов и ряд других законопроектов, имеющих определяющее значение для государственных финансов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚖️ Региональные фонды капремонта многоквартирных домов реализуют функции региональных операторов и технического заказчика при осуществлении работ по заключаемым с подрядчиками договорам, поэтому они относятся к субъектам, на которых распространяются требования части 1 статьи 15, части 1 статьи 16, части 1 статьи 17 №135-ФЗ. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 27 сентября 2024 года №307-ЭС24-11027 по делу №А56-9935/2023
🎓 Порядок проверки соответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении о проведении закупки, на этапе исполнения контракта, в т.ч. о письме Минфина России от 06.09.2024 № 24-06-06/85127 в отношении сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков. Разъясняет руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков.
RUTUBE
Проверка соответствия участника на этапе исполнения контракта (Закон № 44-ФЗ), 03.10.2024
Сайт Института госзакупок: https://roszakupki.ru
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о проверке соответствия участника закупки требованиям, установленным…
В новом выпуске видеорубрики «Просто о сложном» руководитель Экспертного центра Института госзакупок Александр Евсташенков рассказывает о проверке соответствия участника закупки требованиям, установленным…
🏦 Банки, удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (на 26.09.2024)
🇷🇺 Если Оператором электронной площадки не обеспечена автоматическая выгрузка данных об МЧД участника закупки из ЕРУЗ, несмотря на успешное использование участником закупки МЧД, ввиду чего участник закупки не смог принять участие в процедуре подачи ценовых предложений, то действия такого Оператора нарушают часть 12 статьи 3.3 Закона о закупках. Согласно пункту 2 статьи 17.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63-ФЗ) с 01.09.2024 года в случае, если от имени юридического лица действует его представитель (физическое лицо, индивидуальный предприниматель или иное юридическое лицо), уполномоченный действовать от имени юридического лица на основании доверенности, выданной юридическим лицом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, любой электронный документ подписывается квалифицированной электронной подписью такого представителя юридического лица. Одновременно представляется доверенность от имени юридического лица в электронной форме посредством ее включения в электронный пакет документов – машиночитаемая доверенность (далее – МЧД). Однако МЧД не требуется в случае, если действия на электронной площадке осуществляются руководителем организации❗️ 📖 Документ: Решение №223ФЗ-317/24 от 13 сентября 2024 года ФАС России
🎓 Заказчики закупок могут проверить полномочия доверителя и представителя по МЧД, при подаче ими заявок подписанных электронной подписью на основании машиночитаемой доверенности, на сайте Федеральной налоговой службы по адресу: https://m4d.nalog.gov.ru/emchd/check-status 📖 Документ: Решение УФАС по Санкт-Петербургу от 09 июля 2024 года по жалобе №Т02-338/24
m4d.nalog.gov.ru
Единое блокчейн хранилище машиночитаемых доверенностей (МЧД) - распределенный реестр ФНС России
🇷🇺 Утверждена форма Заявки на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по завершению строительства (реконструкции) незавершенных объектов капитального строительства и ввода их в эксплуатацию, которые включены в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства. 🇷🇺Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 09.09.2024 № 601/пр (Зарегистрирован 03.10.2024 № 79684)
🇷🇺 Подготовлены изменения в закон о гособоронзаказе №275-ФЗ: 🔸устанавливается обязанность головного исполнителя обеспечивать: предоставление по запросу Федерального казначейства в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса информации о каждом привлеченном головным исполнителем исполнителе; предоставление Федеральному казначейству данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту; представление по запросу Федерального казначейства предложений о цене на продукцию по государственному оборонному заказу (в том числе обосновывающих такую цену документов), информации о затратах по исполненным государственным контрактам, контрактам, а также информации, необходимой для изменения цены государственного контракта, включая обоснование ее изменения; представление Федеральному казначейству подготовленных совместно с исполнителями обоснований, необходимых для изменения цены государственного контракта, а в случае увеличения цены государственного контракта представление также перечня мер, направленных на сокращение издержек.
🔸 устанавливается обязанность головного исполнителя предоставлять согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, федеральному органу в области обороны и Федеральному казначейству.
🔸аналогичные положения законопроектом предлагается закрепить и в части исполнителей государственных контрактов.
🔸предлагается обязать опорный банк для оборонно- промышленного комплекса передавать сведения о каждом открытии, закрытии отдельного счета, об изменении его реквизитов, информацию об ограничении распоряжения отдельным счетом на основании и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или договором банковского счета, информацию о данных об участниках расчетов по государственному оборонному заказу, об исполненных распоряжениях о переводе денежных средств, включая документы, представленные головным исполнителем, исполнителем, и являющиеся основанием для составления таких распоряжений.
🔸предусматривается обязанность органа финансового мониторинга при наличии информации о рисках неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта, необоснованного завышения цены на продукцию по государственному оборонному заказу сообщать ее Федеральному казначейству, в том числе по его запросу.
🔸предусматривается, что порядок осуществления Мониторинга, а также порядок предоставления органов власти к сведениям, содержащимся в Автоматизированной системе, устанавливается Правительством Российской Федерации. 📖 Документ: Законопроект № 731062-8 от 03 октября 2024 года
🔸 устанавливается обязанность головного исполнителя предоставлять согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, федеральному органу в области обороны и Федеральному казначейству.
🔸аналогичные положения законопроектом предлагается закрепить и в части исполнителей государственных контрактов.
🔸предлагается обязать опорный банк для оборонно- промышленного комплекса передавать сведения о каждом открытии, закрытии отдельного счета, об изменении его реквизитов, информацию об ограничении распоряжения отдельным счетом на основании и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или договором банковского счета, информацию о данных об участниках расчетов по государственному оборонному заказу, об исполненных распоряжениях о переводе денежных средств, включая документы, представленные головным исполнителем, исполнителем, и являющиеся основанием для составления таких распоряжений.
🔸предусматривается обязанность органа финансового мониторинга при наличии информации о рисках неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного контракта, необоснованного завышения цены на продукцию по государственному оборонному заказу сообщать ее Федеральному казначейству, в том числе по его запросу.
🔸предусматривается, что порядок осуществления Мониторинга, а также порядок предоставления органов власти к сведениям, содержащимся в Автоматизированной системе, устанавливается Правительством Российской Федерации. 📖 Документ: Законопроект № 731062-8 от 03 октября 2024 года
sozd.duma.gov.ru
№731062-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности
Информационный ресурс Государственной Думы. Здесь собрана информация о рассмотрении законопроектов и проектов постановлений Государственной Думы