Forwarded from Владимир Уйба
Наша Республика стала площадкой для работы регуляторов контрактной системы нашей страны.
Руководители уполномоченных органов и учреждений от Якутии до Астрахани, эксперты и заказчики в течение двух дней принимали участие в первой межрегиональной конференции по контролю в сфере госзакупок (очно – 170 человек, а заочно – 1250 слушателей).
С докладами выступили представители Минфина РФ, Федеральной антимонопольной службы и Казначейства, ведущие эксперты страны, а также федеральные и региональные контролеры в области закупок.
Собравшиеся отметили профессионализм организации контроля за госзаказом на территории Коми. И обсудили такие актуальные аспекты, как сроки заключения и расторжения контрактов, обжалования действий заказчиков, а также – дефицит квалифицированных специалистов.
Благодарю за успешное проведение мероприятия наш Комитет по закупкам и уверен, что такая конференция станет ежегодным центром компетенций в области государственных закупок в масштабах России.
Руководители уполномоченных органов и учреждений от Якутии до Астрахани, эксперты и заказчики в течение двух дней принимали участие в первой межрегиональной конференции по контролю в сфере госзакупок (очно – 170 человек, а заочно – 1250 слушателей).
С докладами выступили представители Минфина РФ, Федеральной антимонопольной службы и Казначейства, ведущие эксперты страны, а также федеральные и региональные контролеры в области закупок.
Собравшиеся отметили профессионализм организации контроля за госзаказом на территории Коми. И обсудили такие актуальные аспекты, как сроки заключения и расторжения контрактов, обжалования действий заказчиков, а также – дефицит квалифицированных специалистов.
Благодарю за успешное проведение мероприятия наш Комитет по закупкам и уверен, что такая конференция станет ежегодным центром компетенций в области государственных закупок в масштабах России.
⚖️ При любом изменении документации о конкурентной закупке по 223-ФЗ необходимо продлевать срок окончания подачи заявок. Каких-либо уточнений в части того относятся ли указанные изменения к предмету закупки или к существенным условиям документации норма не содержит. Частью 11 статьи 4 Закона о закупках установлено, что изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом о закупках, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки. 📖 Документ: Решение АС города Москвы от 16 сентября 2024 года по делу № А40-115367/2024
🎓 СОВМЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ ПО ЗАКОНУ № 44-ФЗ – объединение двух и более заказчиков или уполномоченных органов (уполномоченных учреждений) в целях осуществления закупки одинаковых товаров, работ, услуг, проводимой на основании заключенного соглашения о передаче полномочий по проведению конкурса или аукциона. Особенности проведения совместных конкурсов и аукционов регламентируются статьей 25 Закона № 44-ФЗ. Проведение совместной закупки осуществляется организатором – одним из заказчиков или уполномоченных органов (уполномоченных учреждений), которому другие участники закупки передали полномочия по проведению такого конкурса или аукциона на основании соглашения.
Организатор совместной закупки:
🔹создает комиссию по осуществлению закупок
🔹размещает в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ необходимые информацию и документы
🔹направляет обращение о согласовании проведения закрытого конкурса или аукциона
🔹направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или аукционе
🔹утверждает и предоставляет документацию о закупке
🔹разъясняет положения извещения об осуществлении закупки
🔹осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением
Соглашение заключается до начала осуществления закупки и должно содержать в том числе:
🔹информацию о сторонах соглашения
🔹информацию об объекте закупки
🔹начальную (максимальную) цену каждого контракта
🔹права, обязанности и ответственность сторон соглашения
🔹порядок формирования комиссии по осуществлению закупок
🔹информацию о сроке размещения извещения об осуществлении закупки
🔹иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения
Организатор совместной закупки:
🔹создает комиссию по осуществлению закупок
🔹размещает в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ необходимые информацию и документы
🔹направляет обращение о согласовании проведения закрытого конкурса или аукциона
🔹направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или аукционе
🔹утверждает и предоставляет документацию о закупке
🔹разъясняет положения извещения об осуществлении закупки
🔹осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением
Соглашение заключается до начала осуществления закупки и должно содержать в том числе:
🔹информацию о сторонах соглашения
🔹информацию об объекте закупки
🔹начальную (максимальную) цену каждого контракта
🔹права, обязанности и ответственность сторон соглашения
🔹порядок формирования комиссии по осуществлению закупок
🔹информацию о сроке размещения извещения об осуществлении закупки
🔹иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения
🇷🇺 АО «БМ-Банк» включен в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронных процедур, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 № 1451-р. 📖 Документ: Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2024 № 2666-р
Forwarded from Ирина Кузнецова
🗓️ Минтруд опубликовал календарь выходных и праздничных дней в 2025 году.
💫 В следующем году будем отдыхать:
📌 с 29 декабря 2024 г. по 8 января 2025 г.;
📌 с 22 по 23 февраля;
📌 с 8 по 9 марта;
📌 с 1 по 4 мая;
📌 с 8 по 11 мая;
📌 с 12 по 15 июня;
📌 со 2 по 4 ноября;
📌 с 31 декабря 2025 г. по 8 января 2026 г.
Делимся и сохраняем! 👍
💫 В следующем году будем отдыхать:
📌 с 29 декабря 2024 г. по 8 января 2025 г.;
📌 с 22 по 23 февраля;
📌 с 8 по 9 марта;
📌 с 1 по 4 мая;
📌 с 8 по 11 мая;
📌 с 12 по 15 июня;
📌 со 2 по 4 ноября;
📌 с 31 декабря 2025 г. по 8 января 2026 г.
Делимся и сохраняем! 👍
🇷🇺 Минфин РФ разъяснил порядок обязательного формировании акта приемки товаров, работ, услуг в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 25 июля 2024 г. N 02-07-07/69598
base.garant.ru
Письмо Минфина России от 25.07.2024 N 02-07-07/69598 Об обязательном формировании акта приемки товаров, работ, услуг в целях оформления…
Письмо Минфина России от 25 июля 2024 г. N 02-07-07/69598 Об обязательном формировании акта приемки товаров, работ, услуг в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Департамент бюджетной методологии Министерства финансов…
🇷🇺 Минфин РФ разъяснил особенности включения НДС в проекты госконтрактов по 44-ФЗ применительно к победителям торгов на УСН: В силу положений подпункта "а" пункта 2 части 3 статьи 51 Закона № 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, формирует, подписывает и размещает на электронной площадке и в ЕИС протокол разногласий в случае наличия разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки.
Таким образом, в случае, указанном в обращении, отсутствуют основания для формирования протокола разногласий.
Дополнительно Департамент отмечает, что глава 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), регулирующая порядок применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС), не содержит положений, устанавливающих обязанность указания в гражданско-правовых договорах цены реализуемых товаров (работ, услуг) с учетом особенностей режима налогообложения (поставщика, подрядчика, исполнителя), осуществляющего поставку товара (выполнение работы, оказание услуги).
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, и не являющиеся налогоплательщиками НДС на основании пунктов 2 и 3 статьи 346 11 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, не предъявляют к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму НДС. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. № 24-06-09/71803
Таким образом, в случае, указанном в обращении, отсутствуют основания для формирования протокола разногласий.
Дополнительно Департамент отмечает, что глава 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), регулирующая порядок применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС), не содержит положений, устанавливающих обязанность указания в гражданско-правовых договорах цены реализуемых товаров (работ, услуг) с учетом особенностей режима налогообложения (поставщика, подрядчика, исполнителя), осуществляющего поставку товара (выполнение работы, оказание услуги).
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, и не являющиеся налогоплательщиками НДС на основании пунктов 2 и 3 статьи 346 11 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, не предъявляют к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму НДС. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. № 24-06-09/71803
base.garant.ru
Письмо Минфина России от 01.08.2024 N 24-06-09/71803 "О рассмотрении обращения" | ГАРАНТ
Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. N 24-06-09/71803 "О рассмотрении обращения". Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона…
Forwarded from ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области"
Анонс основных изменений в версии ЕИС 14.3
📎В части формирования извещения об осуществлении закупки (приглашения):
- появятся информационные подсказки о несоответствии графика финансирования установленным срокам исполнения контракта в целях соблюдения положений статьи 94 Закона № 44-ФЗ в части оплаты исполненных обязательств по контракту (части таких обязательств).
- печатная форма извещения (приглашения) дополнена предупреждением об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
- доработан автоматический контроль, запрещающий при формировании извещения (приглашения) указывать даты начала и окончания этапа по контракту ранее предполагаемой даты заключения контракта по результатам проведения электронной процедуры;
- доработан автоматический контроль на проверку размера преимуществ, предоставляемых УИС и организациям инвалидов. Теперь размер предоставляемых преимуществ может быть равен только 15% от цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги) в соответствии с требованиями статей 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.
📎В части заключения контрактов по результатам электронных процедур:
- обеспечена возможность редактирования номера регистрационного удостоверения лекарственного препарата, унаследованного из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта в случае, если информация о таком лекарственном препарате была указана заказчиком вручную (без использования справочника ЕСКЛП);
- обеспечена возможность редактирования ставки НДС, унаследованной из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта на вкладке «Объект закупки»;
📎Скорректирована печатная форма цифрового контракта:
- изменено визуальное отображение таблицы «Дополнительная информация о лекарственном препарате»;
- для объектов закупки, которые не являются лекарственными препаратами, столбец «Характеристики объекта закупки» переведён в построчное описание, а информация о товарном знаке указывается в формате «Товарный знак: <значение, указанное в заявке участника>».
📎В части работы с реестром контрактов:
- в карточке контракта на вкладке «Общая информация» в блоке «Этапы исполнения контракта» добавлены пользовательские метки – текстовые поля «Наименование этапа», позволяющие дополнительно идентифицировать этапы контракта. Такие метки устанавливаются заказчиком в информации о контракте, а также наследуются в реестр документов об исполнении контракта и личный кабинет поставщика. Доработка реализована для исключения ошибок в выборе этапа при формировании заказчиком информации об исполнении контракта и рассмотрении документа о приемке в электронной форме (далее – документ о приемке), а также при формировании документа о приемке поставщиком. Наименование этапов доступно для просмотра только в личных кабинетах пользователей и не отображается на официальном сайте ЕИС;
- добавлена возможность поиска контрактов по КБК, а также ФИО или ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) в блоке «Параметры поиска» в реестре контрактов;
- реализован механизм массового изменения страны происхождения товара и ставки НДС для объектов закупки. Для этого в карточке контракта на вкладке «Объект закупки» в контекстном меню кнопки «Действия с выбранными позициями» добавлен пункт «Уточнить сведения об объекте закупки». Пункт контекстного меню отображается, если в итоговой таблице сохраненных объектов закупки выбрано хотя бы одно значение;
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний».
📎В части формирования извещения об осуществлении закупки (приглашения):
- появятся информационные подсказки о несоответствии графика финансирования установленным срокам исполнения контракта в целях соблюдения положений статьи 94 Закона № 44-ФЗ в части оплаты исполненных обязательств по контракту (части таких обязательств).
- печатная форма извещения (приглашения) дополнена предупреждением об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
- доработан автоматический контроль, запрещающий при формировании извещения (приглашения) указывать даты начала и окончания этапа по контракту ранее предполагаемой даты заключения контракта по результатам проведения электронной процедуры;
- доработан автоматический контроль на проверку размера преимуществ, предоставляемых УИС и организациям инвалидов. Теперь размер предоставляемых преимуществ может быть равен только 15% от цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги) в соответствии с требованиями статей 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.
📎В части заключения контрактов по результатам электронных процедур:
- обеспечена возможность редактирования номера регистрационного удостоверения лекарственного препарата, унаследованного из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта в случае, если информация о таком лекарственном препарате была указана заказчиком вручную (без использования справочника ЕСКЛП);
- обеспечена возможность редактирования ставки НДС, унаследованной из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта на вкладке «Объект закупки»;
📎Скорректирована печатная форма цифрового контракта:
- изменено визуальное отображение таблицы «Дополнительная информация о лекарственном препарате»;
- для объектов закупки, которые не являются лекарственными препаратами, столбец «Характеристики объекта закупки» переведён в построчное описание, а информация о товарном знаке указывается в формате «Товарный знак: <значение, указанное в заявке участника>».
📎В части работы с реестром контрактов:
- в карточке контракта на вкладке «Общая информация» в блоке «Этапы исполнения контракта» добавлены пользовательские метки – текстовые поля «Наименование этапа», позволяющие дополнительно идентифицировать этапы контракта. Такие метки устанавливаются заказчиком в информации о контракте, а также наследуются в реестр документов об исполнении контракта и личный кабинет поставщика. Доработка реализована для исключения ошибок в выборе этапа при формировании заказчиком информации об исполнении контракта и рассмотрении документа о приемке в электронной форме (далее – документ о приемке), а также при формировании документа о приемке поставщиком. Наименование этапов доступно для просмотра только в личных кабинетах пользователей и не отображается на официальном сайте ЕИС;
- добавлена возможность поиска контрактов по КБК, а также ФИО или ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) в блоке «Параметры поиска» в реестре контрактов;
- реализован механизм массового изменения страны происхождения товара и ставки НДС для объектов закупки. Для этого в карточке контракта на вкладке «Объект закупки» в контекстном меню кнопки «Действия с выбранными позициями» добавлен пункт «Уточнить сведения об объекте закупки». Пункт контекстного меню отображается, если в итоговой таблице сохраненных объектов закупки выбрано хотя бы одно значение;
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний».
🇷🇺 В Государственной думе РФ предлагают снять мораторий на проверки предприятий общепита. В правительстве пока заявляют, что мораторий не препятствует контролю за сектором. ЕЭК утверждены требования к операторам электронной торговли для включения в единый реестр. Также принято решение о введении нового механизма по возврату товаров на склад оператора электронной торговли после приобретения физическим лицом.
В России могут создать систему регулирования цифровых платформ.
В России могут создать систему регулирования цифровых платформ.
🇷🇺 О применении предварительных национальных стандартов в государственных и корпоративных закупках и описании объекта закупки с 01.01.2025 года по № 44-ФЗ
🎓 Пришло время рассказать о схемах, которые используют недобросовестные участники рынка. Сегодня речь пойдет о «таране».
Как работает схема?
Участники картеля, заявки которых заведомо не подходят под требования документов, специально вводят в заблуждение конкурентов ценовой борьбой. Она заключается в резком демпинге цены.
В результате таких действий:
- снижается цена до уровня ниже рентабельной;
- добросовестные компании отказываются от подачи предложений.
Дальше дело за малым: другой участник картеля подает ценовое предложение, приближенное к максимальному. И контракт по выгодной цене достается ему.
✅ Пример:
В Новосибирске пресекли картель на торгах по ремонту моста через реку Каменку. Три организации ограничили конкуренцию, применив «таран». В итоге «СибСтрой» заключил контракт на сумму 50 млн рублей. При этом начальная (максимальная) его цена составляла 50 194 202,40 рублей. То есть снижения практически не произошло.
УФАС признало всех трех участников нарушившими Закон о защите конкуренции. Напомним, что картель — единственная «антимонопольная» статья, за которую грозит уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ).
Как работает схема?
Участники картеля, заявки которых заведомо не подходят под требования документов, специально вводят в заблуждение конкурентов ценовой борьбой. Она заключается в резком демпинге цены.
В результате таких действий:
- снижается цена до уровня ниже рентабельной;
- добросовестные компании отказываются от подачи предложений.
Дальше дело за малым: другой участник картеля подает ценовое предложение, приближенное к максимальному. И контракт по выгодной цене достается ему.
✅ Пример:
В Новосибирске пресекли картель на торгах по ремонту моста через реку Каменку. Три организации ограничили конкуренцию, применив «таран». В итоге «СибСтрой» заключил контракт на сумму 50 млн рублей. При этом начальная (максимальная) его цена составляла 50 194 202,40 рублей. То есть снижения практически не произошло.
УФАС признало всех трех участников нарушившими Закон о защите конкуренции. Напомним, что картель — единственная «антимонопольная» статья, за которую грозит уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ).
VK
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России). Запись со стены.
🗣Говорим по-антимонопольному: «таран»
Пришло время рассказать о схемах, которые используют не... Смотрите полностью ВКонтакте.
Пришло время рассказать о схемах, которые используют не... Смотрите полностью ВКонтакте.