⚖️ Признаками недобросовестного поведения Подрядчика по госконтракту, заключенному на подготовку проектной документации в целях строительства объекта капитального строительства, для включения информации в РНП являются: 🔸 длительное игнорированием воли Заказчика на корректировку технического задания; 🔸подписание дополнительного соглашения к госконтракту без обоснования конкретных видов дополнительных работ, а также условия об увеличении срока выполнения работ; 🔸последующее заявление по истечении предусмотренного контрактом срока выполнения работ о необходимости существенного увеличения срока без предоставления каких-либо гарантий его исполнения. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 26 июня 2024 года № 303-ЭС24-9630 по делу №А24-397/2022, Решение АС Камчатского края от 30 мая 2023 года по делу №А24-397/2022
⚖️ Автономные некоммерческие организации (АНО), созданные на территории субъектов РФ, учредителями которых являются муниципальные округа (города), субъекты РФ или РФ, обязаны осуществлять закупки по 223-ФЗ. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 26 июня 2024 года № 309-ЭС24-6202 по делу №А71- 2489/2023, Решение АС Удмуртской республики от 03 августа 2023 года по делу №А71- 2489/2023
Обзор за июнь 2024.pdf
886.1 KB
🔥 Обзор законодательства в сфере закупок и решений судов за июнь 2024 года
🇷🇺 Предлагается снизить размеры офсетных контрактов с 1 млрд рублей (региональных) и 500 млн рублей (муниципальных) до 100 млн рублей❗️. Это связано с тем, что в 2022 году были приняты меры по расширению применения таких контрактов — появилась возможность заключать некрупные офсетные контракты, цена которых существенно ниже 1 млрд или 500 млн рублей. Также документ предлагает снизить вышеуказанные размеры для контрактов на перевозки по регулируемым тарифам для нужд регионов до 10 млн рублей, для муниципальных нужд — до 100 тыс рублей. Это связано с тем, что такие контракты заключаются по ценам, которые многократно ниже действующих пороговых размеров. Предложенные изменения позволят уточнить условия контрактов на перевозки, например, если изменилась городская застройка, конфигурация улично-дорожной сети, схема организации дорожного движения. 📖 Документ: Проект Постановления Правительства РФ
🇷🇺 Внесены изменения в постановление о подтверждении производства российской промышленной продукции, согласно которым:
🔸подтверждением производства российской промышленной продукции является включение сведений в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности;
🔸утверждены Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр;
🔸ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ действительны до окончания установленного срока их действия.
📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 894
🔸подтверждением производства российской промышленной продукции является включение сведений в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности;
🔸утверждены Правила формирования и ведения реестра российской промышленной продукции, состав сведений, включаемых в реестр, порядок включения таких сведений в реестр и исключения их из реестра, в том числе размещения таких сведений в государственной информационной системе промышленности, и порядок предоставления сведений, включенных в реестр;
🔸ранее выданные заключения Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ действительны до окончания установленного срока их действия.
📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 894
🇷🇺 Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, согласно которым, по госконтрактам содержащим сведения составляющие гостайну, заключенным Минобороны РФ, в Федеральное казначейство направляются следующие дополнительные сведения: 🔹идентификатор госконтракта по ГОЗ; 🔹причина изменения такого госконтракта; 🔹вид цены на продукцию по ГОЗ; 🔹планируемая дата перевода в фиксированную цену других видов цен на продукцию по ГОЗ в случае применения видов цен в соответствии с Законом о государственном оборонном заказе №275-ФЗ; 🔹фактическая дата перевода в фиксированную цену других видов цен на продукцию по ГОЗ в случае применения видов цен в соответствии с Законом о государственном оборонном заказе №275-ФЗ; 🔹дата подготовки заключения о цене на продукцию при переводе в фиксированную цену других видов цен на продукцию по ГОЗ в случае применения видов цен в соответствии с Законом о государственном оборонном заказе №275-ФЗ. 📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 29.06.2024 № 888
🗓️ 27 июня Министерством социальной защиты населения Кузбасса, при поддержке АО «Сбербанк-АСТ», для подведомственных учреждений проведен обучающий вебинар на тему: «Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках 223-ФЗ».
📌С приветственным словом выступила начальник отдела организации закупок Инна Олеговна Логачева, отметив актуальность проведения вебинара на заявленную тему.
🎤Спикером мероприятия выступила Надежда Борисовна Рыжова -руководитель учебно-методического центра АО «Сбербанк-АСТ», лектор всероссийских семинаров системы «ГАРАНТ», квалифицированный эксперт в сфере закупок.
Надежда Борисовна подробно рассказала об особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Ответила на заранее подготовленные заказчиками вопросы.
📌С приветственным словом выступила начальник отдела организации закупок Инна Олеговна Логачева, отметив актуальность проведения вебинара на заявленную тему.
🎤Спикером мероприятия выступила Надежда Борисовна Рыжова -руководитель учебно-методического центра АО «Сбербанк-АСТ», лектор всероссийских семинаров системы «ГАРАНТ», квалифицированный эксперт в сфере закупок.
Надежда Борисовна подробно рассказала об особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Ответила на заранее подготовленные заказчиками вопросы.
🇷🇺 Минфин РФ разъяснил, что если при исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении, то изменение цены отдельных этапов исполнения такого контракта в рамках общей цены такого контракта может быть реализовано в рамках действующих положений части 65.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, предусматривающей возможность изменения по соглашению сторон на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации любых существенных условий контрактов. Также Минфин РФ отметил, что Закон № 44-ФЗ не содержит ограничений в отношении вида заказчика, который в установленном порядке может осуществлять закупку, предусматривающую заключение контракта со встречными инвестиционными обязательствами, в том числе не ограничивает возможность определения актом высшего исполнительного органа субъекта РФ муниципального заказчика в качестве заказчика, осуществляющего такую закупку. Определение заказчика осуществляется с учетом положений отраслевого законодательства РФ, в том числе положений бюджетного законодательства РФ, №131-ФЗ, №414-ФЗ. 📖 Документ: Письмо Минфина РФ от 24 июня 2024 года №24-01-06/58237
🇷🇺 Внесены изменения в Указ Президента РФ о временном порядке раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями, и некоторыми иными лицами. 📖 Документ: Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2024 № 569
🇷🇺 Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ на охрану имущества заказчика, жизни и здоровья людей, закупки средств и системы контроля и управления доступом, закупки услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, - предложили проводить без конкурса. 📖 Документ: Законопроект № 661375-8
🇷🇺 Обзор НПА за июнь 2024 по версии ЕИС:
Расширен перечень промышленных товаров, в контрактах на поставку которых предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены контракта
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 793
Внесены изменения в требования к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 794
Утвержден новый порядок выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара
🔸Приказ Минпромторга России от 24.05.2024 № 2276
Установлен запрет на закупку аккумуляторов свинцовых для запуска поршневых двигателей иностранного производства
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2024 № 858
Внесены изменения в методику расчета суммы увеличения цен государственных контрактов, действующих в 2020-2021 годах
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2024 № 859
Утверждена методика расчета амортизационных отчислений, не учитываемых в цене на продукцию гособоронзаказа
🔸Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 1720-р
Расширен перечень промышленных товаров, в контрактах на поставку которых предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены контракта
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 793
Внесены изменения в требования к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 794
Утвержден новый порядок выдачи разрешения на закупку происходящего из иностранного государства промышленного товара
🔸Приказ Минпромторга России от 24.05.2024 № 2276
Установлен запрет на закупку аккумуляторов свинцовых для запуска поршневых двигателей иностранного производства
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2024 № 858
Внесены изменения в методику расчета суммы увеличения цен государственных контрактов, действующих в 2020-2021 годах
🔸Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2024 № 859
Утверждена методика расчета амортизационных отчислений, не учитываемых в цене на продукцию гособоронзаказа
🔸Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 № 1720-р
🇷🇺 Вышел новый вестник Института госзакупок, в котором рассмотрены вопросы:
– оценки заявок по Закону № 223-ФЗ: практика установления неценовых критериев;
– использования «Сервиса оценки юридических лиц» ФНС России в закупках по Закону № 223-ФЗ;
– дополнительные требования к участникам закупки: распространенные ошибки (Закон № 44-ФЗ); - практика признания правомерными действий Заказчиков о неустановлении этапов исполнения контракта по 44-ФЗ; - актуальные вопросы по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
– оценки заявок по Закону № 223-ФЗ: практика установления неценовых критериев;
– использования «Сервиса оценки юридических лиц» ФНС России в закупках по Закону № 223-ФЗ;
– дополнительные требования к участникам закупки: распространенные ошибки (Закон № 44-ФЗ); - практика признания правомерными действий Заказчиков о неустановлении этапов исполнения контракта по 44-ФЗ; - актуальные вопросы по 44-ФЗ и 223-ФЗ.