🇷🇺 Заказчики не вправе отклонять отклонять заявки участников закупки, содержащие реестровые записи из реестра Минпромторга РФ, если реестровые записи соответствуют положениям "национального режима" в рамках законодательства о контрактной системе, но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения. Информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр, и носить ознакомительный характер. Также не вся промышленная (радиоэлектронная) продукция (товар), фигурирующая в каталоге, может быть включена в реестр. Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара, руководствуясь общими нормами Закона № 44-ФЗ, а также осуществляет проверку соответствующих реестровых записей из реестра, в частности на предмет соответствия страны происхождения товара и требованиям действующего законодательства. Законодательством о контрактной системе не возложена обязанность по сопоставлению характеристик предложенного участником закупки товара с содержащимися в реестре характеристиками товара в отношении которого продекларирована его реестровая запись. 📖 Документ: Письмо Минпромторга России от 04.10.2023 № 106238/12 "О применении Постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 и № 617", решение ФАС России по делу от 24.05.2024 № 24/44/99П2 (закупка №0895100000124000112)

🇷🇺 ФАС России и Минфин РФ разъяснили основания для освобождения регионального оператора по обращению с ТКО от уплаты НДС: 🔹ФАС России разъяснила, что подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ предусмотрена возможность освобождения от налога на добавленную стоимость услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО. К указанным услугам относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта РФ), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО без учета налога. 🔹 Минфин РФ разъяснил, что если по истечении вышеуказанного пятилетнего периода органом регулирования тарифов предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО будет утвержден без учета налога на добавленную стоимость, то операции по реализации услуг по обращению с ТКО, оказываемые региональным оператором по такому предельному единому тарифу, будут освобождаться от налогообложения данным налогом на основании подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ. 📖 Документ: Письмо ФАС России от 18 июня 2024 года №ВК/52391/24, Разъяснения Минфина РФ от 27 мая 2024 года №03-07-07/48650

🇷🇺 ФАС России разъяснила вопрос применения отдельных положений КоАП РФ по закупкам: 1️⃣ Для возбуждения дел об административных правонарушениях по статьям 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40, 14.9.1 КоАП предусмотрены специальные поводы, в связи с чем в указанных случаях не требуется проведение плановых (или) внеплановых проверок антимонопольным органом для наличия оснований в целях возбуждения дела об административном правонарушении. при отсутствии в сообщении, заявлении, материалах достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и невозможности соблюдения в силу части 3.1 статьи 28.1 КоАП и требований Постановления № 336 обязанности по проведению до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.21 КоАП, контрольного (надзорного) мероприятия (проверки) во взаимодействии с контролируемым лицом, следует принимать мотивированные решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП). Возбуждение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьями 19.5, 19.8, 20.25 КоАП, допускается без проведения контрольных мероприятий, проверок, поскольку указанные составы административных правонарушений являются сопутствующими при осуществлении государственного контроля и не предполагают самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований, которая выступала бы предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 2️⃣ при наличии всех поименованных в части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП условий в совокупности административный штраф может быть уплачен в половинном размере; 3️⃣ по мнению Минфина России, административный штраф, уплаченный в полном размере в течение двадцати дней со дня вынесения постановления
о наложении административного штрафа, не является излишне уплаченным платежом в бюджет, в связи с чем он не подлежит возврату в порядке, установленном статьей 40.1 Бюджетного кодекса РФ; 4️⃣ при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению (аналогичная правовая позиция указана в пункте 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утверждено Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018), определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2018 № 303-АД18-5207 по делу № А04-6879/2017, от 05.09.2018 № 303-АД18-5141 по делу № А04-6880/2017, от 25.01.2023 № 306-ЭС22-19481 по делу № А55-34005/2021). Пункт 2 письма ФАС России от 27.12.2022 № МШ/116843/22 не подлежит применению территориальными органами ФАС России. Нарушения в сфере гособоронзаказа сопряжены с безопасностью государства и могут угрожать охраняемым общественным интересам, что является исключающим условием при применении положений статьи 4.1.1 КоАП по смыслу части 2 статьи 3.4 КоАП при назначении административного наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 14.49, 14.55, 14.55.2 КоАП. 📖 Документ: Письмо от 17.06.2024 №МШ/52068/24

🇷🇺 Верховный суд РФ разъяснил, что при оспаривании торгов и подаче исков о признании сделок недействительными размер госпошлины тот же, что и при оспаривании сделок, – 6 т.р. (пункт 2 части 1 статьи 333.21 НК РФ), а при подаче заявлений на банкротство юрлиц, госпошлина будет в зависимости от суммы требований: 🔹от 1 млн до 2 млн рублей – 23 тысячи плюс 1% от суммы свыше 1 млн рублей;
🔹от 2 млн рублей – 33 тысячи и 0,5% от суммы иска свыше 2 млн рублей, но не более 200 тысяч руб (пункт 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ) 📖 Документ: Обзор судебной практики ВС РФ от 29.05.2024 № 1 (2024) (вопрос 2, стр.112-113 обзора)

🇷🇺 ФАС России разъяснила вопросы выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления госзакупок (для отдельных видов медицинских изделий): положения Приказа ТПП РФ № 29, не предусмотренные Правилами, по включению записи «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд» в графу № 5 «Для служебных отметок» сертификата формы СТ-1, являются неправомерными, при этом сертификаты, выданные ТПП РФ без записи «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд» в графе № 5 «Для служебных отметок» сертификата формы СТ-1, ограничивают возможность хозяйствующих субъектов участвовать в государственных и муниципальных закупках с товаром отечественного производства, что может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства. 📖 Документ: Письмо ФАС России от 17.06.2024 г. № ПИ/52337/24

🇷🇺 Напоминаем участникам госзакупок, что 26 июня в 10:00 (МСК) состоится совещание Казначейства России, посвященное новациям ГИС ЕИС ЗАКУПКИ версии 14.2. Основные темы:
- электронное актирование в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ,
- новации реестра контрактов,
- новации функционала одностороннего отказа и претензионной переписки,
- переход на сервисы отдачи информации,
- новации при заключении цифрового контракта по конкурентным процедурам,
- новые возможности личного кабинета органа контроля,
- другие доработки. Присоединиться к мероприятию можно по https://vk.com/video-211194418_456239270

🇷🇺 Сегодня в 10:00 (МСК) состоится Всероссийское совещание Казначейства России на тему "Новые функциональные возможности версии 3.2 ГИС Торги по продаже государственного имущества". Основные вопросы:
🔸изменения нормативного регулирования в сфере реализации государственного и муниципального имущества,
🔸 новые функциональные возможности ГИС Торги по размещению информации о проведении торгов,
🔸 новые возможности функционала по заключению договоров в электронной форме в ГИС Торги,
🔸 новые функциональные возможности сервиса начислений ГИС ТОРГИ,
Ссылка на видео https://vk.com/video-211194418_456239272

🇷🇺 Минфин России разъяснил, что закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенного с установлением требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, не включаются в расчет СГОЗ. При этом на основании части 6 статьи 30 Закона № 44-ФЗ объем такого привлечения учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНКО в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ
📖 Документ: Письмо Минфина РФ от 02 мая 2024 г. № 24-06-06/40594

ИТОГИ Всероссийской конференции «ГОСЗАКУПКИ - ПЕРМЬ 2024»

19 и 20 июня 2024 года в Перми состоялась Всероссийская конференцию «ГОСЗАКУПКИ - ПЕРМЬ 2024», проведенная при поддержке Правительства Пермского края и АО «Сбербанк-АСТ».

Для участия в конференции в Пермский край прибыли представители уполномоченных органов и уполномоченных учреждений в сфере закупок из 24 регионов страны. В общей сложности в мероприятиях конференции первого и второго дня приняли участие около 750 слушателей.

Центральным событием первого дня конференции стало пленарное заседание, на котором с докладами выступили ключевые фигуры сферы закупок.

В рамках второго дня конференции прошла работа тематических круглых столов, посвященных особенностям отраслевых закупок.

С более подробной информацией о событиях конференции и презентациями спикеров:

первого дня можно ознакомиться, перейдя по ссылке: https://mrks.permkrai.ru/novosti/?id=332893;

второго дня – https://mrks.permkrai.ru/novosti/?id=332909.

🇷🇺 Внесены изменения в ст. 111.4 Закона №44-ФЗ по особенностям осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами (44-ФЗ). Изменения позволят российским разработчикам и производителям беспилотных авиационных систем и их комплектующих получать господдержку. Также, в соответствии с законом, в России будет создан единый реестр организаций, занимающихся разработкой и производством беспилотных авиационных систем и их комплектующих. Это откроет таким организациям доступ к различным мерам господдержки. Порядок формирования и ведения единого реестра утвердит правительство РФ, а формировать и вести его будет Минпромторг. 📖 Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ

🇷🇺 Внесены изменения в статью 784 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которые касающихся установления Федеральным законом «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» срока, на который заключаются соглашения о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Также законом устанавливаются полномочия Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования по принятию решений о заключении указанных соглашений на срок, превышающий срок действия утверждённых лимитов бюджетных обязательств. 📖 Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 № 154-ФЗ

🇷🇺 Уточнен порядок определения переменных процентных ставок и сроков возврата кредитов (займов) по кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с заёмщиками, являющимися микропредприятиями, субъектами малого или среднего предпринимательства. Кроме того, Федеральным законом устанавливаются правила применения переменной процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), которые заключены с заёмщиками – физическими лицами в целях, не связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в том числе по кредитным договорам (договорам займа), обязательства заёмщика по которым обеспечены ипотекой.
При этом в целях защиты интересов заёмщиков – физических лиц Федеральным законом устанавливаются условия кредитных договоров (договоров займа), по которым допускается применение переменных процентных ставок. 📖 Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 № 151-ФЗ

🇷🇺 Федеральным законом на отдельные территории субъектов Российской Федерации, определённые Правительством Российской Федерации и прилегающие к территориям Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, распространяется преференциальный режим свободной экономической зоны. Законом определяются органы управления свободной экономической зоной на прилегающих территориях и их полномочия, а также устанавливается порядок предоставления коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты на соответствующей прилегающей территории, статуса участника свободной экономической зоны. Таким участникам свободой экономической зоны на соответствующей прилегающей территории предоставляется право применять таможенную процедуру свободной таможенной зоны. 📖 Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 № 147-ФЗ

🇷🇺 Минфин РФ разъяснил особенности обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям: В случае обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям и собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере пятидесяти процентов стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. Дополнительно отмечаем, что приказом Минфина России от 01.11.2021 №168н <2> определены условия, сроки и процедура передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 процентов драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 2 Порядка ценности, входящие в состав клада и являющиеся культурными ценностями, вне зависимости от собственника земельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад, подлежат передаче Министерству финансов Российской Федерации.
При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику.
Обнаруженные ценности (золото) подлежат сдаче в органы внутренних дел в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 11.06.2024 № 22-01-10/54043