Как обойтись без головной боли?
Сергей Геннадьевич жжет! 🔥

⚖️ Заказчики при проведении закупки по 44-ФЗ на оказание услуг по выводу из эксплуатации, разрядке, демонтажу гамма-терапевтического аппарата с последующей утилизацией радиационного источника должны указывать в соответствии с частью 2 статьи 31 № 44-ФЗ и ПП РФ от 29.12.2021 № 2571 в Извещении и Требованиях к содержанию, составу заявки на участие в закупке в отношении участников закупки дополнительные требования о наличии у участника закупки на праве собственности или законном основании специализированного транспортного контейнера типа F-147 или типа УКТ1В(и) - 96-14M и его характеристики (вид, тип, заводской номер и т.д.), т.к. в ином случае в их действиях будут усматриваться признаки нарушений п. 3 ч. 12 ст. 48, пп. «а» п. 1 ч. 5 ст. 49 №44-ФЗ. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 06 июня 2024 года № 309-ЭС24-8300 по делу №А60-69682/2022, Решение АС города Москвы от 31 мая 2023 года по делу №А60-69682/2022

😍 красивый визуал

Коллеги, сегодня в рамках Межрегиональной конференции в Перми моя коллега с ФАС обратила внимание на разъяснения ФАС России. Обратите внимание на 9 пункт слайда Письмо от 17 июня !
Это про возможность применения предупреждений вместо штрафа.
Оплата 50% в некоторых составах в течение 20 дней.
Теперь, практика должна быть единообразна.

🇷🇺 Заказчики не вправе отклонять отклонять заявки участников закупки, содержащие реестровые записи из реестра Минпромторга РФ, если реестровые записи соответствуют положениям "национального режима" в рамках законодательства о контрактной системе, но при этом в каталоге ГИСП на указанную продукцию не содержится исчерпывающей информации, требуемой для удовлетворения положениям извещения. Информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той, которая была внесена в реестр, и носить ознакомительный характер. Также не вся промышленная (радиоэлектронная) продукция (товар), фигурирующая в каталоге, может быть включена в реестр. Комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о соответствии товара, руководствуясь общими нормами Закона № 44-ФЗ, а также осуществляет проверку соответствующих реестровых записей из реестра, в частности на предмет соответствия страны происхождения товара и требованиям действующего законодательства. Законодательством о контрактной системе не возложена обязанность по сопоставлению характеристик предложенного участником закупки товара с содержащимися в реестре характеристиками товара в отношении которого продекларирована его реестровая запись. 📖 Документ: Письмо Минпромторга России от 04.10.2023 № 106238/12 "О применении Постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 и № 617", решение ФАС России по делу от 24.05.2024 № 24/44/99П2 (закупка №0895100000124000112)

🇷🇺 ФАС России и Минфин РФ разъяснили основания для освобождения регионального оператора по обращению с ТКО от уплаты НДС: 🔹ФАС России разъяснила, что подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ предусмотрена возможность освобождения от налога на добавленную стоимость услуг по обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО. К указанным услугам относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта РФ), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО без учета налога. 🔹 Минфин РФ разъяснил, что если по истечении вышеуказанного пятилетнего периода органом регулирования тарифов предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО будет утвержден без учета налога на добавленную стоимость, то операции по реализации услуг по обращению с ТКО, оказываемые региональным оператором по такому предельному единому тарифу, будут освобождаться от налогообложения данным налогом на основании подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ. 📖 Документ: Письмо ФАС России от 18 июня 2024 года №ВК/52391/24, Разъяснения Минфина РФ от 27 мая 2024 года №03-07-07/48650

🇷🇺 ФАС России разъяснила вопрос применения отдельных положений КоАП РФ по закупкам: 1️⃣ Для возбуждения дел об административных правонарушениях по статьям 14.9, 14.31, 14.32, 14.33, 14.40, 14.9.1 КоАП предусмотрены специальные поводы, в связи с чем в указанных случаях не требуется проведение плановых (или) внеплановых проверок антимонопольным органом для наличия оснований в целях возбуждения дела об административном правонарушении. при отсутствии в сообщении, заявлении, материалах достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и невозможности соблюдения в силу части 3.1 статьи 28.1 КоАП и требований Постановления № 336 обязанности по проведению до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.21 КоАП, контрольного (надзорного) мероприятия (проверки) во взаимодействии с контролируемым лицом, следует принимать мотивированные решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП). Возбуждение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьями 19.5, 19.8, 20.25 КоАП, допускается без проведения контрольных мероприятий, проверок, поскольку указанные составы административных правонарушений являются сопутствующими при осуществлении государственного контроля и не предполагают самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований, которая выступала бы предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля; 2️⃣ при наличии всех поименованных в части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП условий в совокупности административный штраф может быть уплачен в половинном размере; 3️⃣ по мнению Минфина России, административный штраф, уплаченный в полном размере в течение двадцати дней со дня вынесения постановления
о наложении административного штрафа, не является излишне уплаченным платежом в бюджет, в связи с чем он не подлежит возврату в порядке, установленном статьей 40.1 Бюджетного кодекса РФ; 4️⃣ при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению (аналогичная правовая позиция указана в пункте 43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утверждено Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018), определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2018 № 303-АД18-5207 по делу № А04-6879/2017, от 05.09.2018 № 303-АД18-5141 по делу № А04-6880/2017, от 25.01.2023 № 306-ЭС22-19481 по делу № А55-34005/2021). Пункт 2 письма ФАС России от 27.12.2022 № МШ/116843/22 не подлежит применению территориальными органами ФАС России. Нарушения в сфере гособоронзаказа сопряжены с безопасностью государства и могут угрожать охраняемым общественным интересам, что является исключающим условием при применении положений статьи 4.1.1 КоАП по смыслу части 2 статьи 3.4 КоАП при назначении административного наказания за правонарушения, предусмотренные статьями 14.49, 14.55, 14.55.2 КоАП. 📖 Документ: Письмо от 17.06.2024 №МШ/52068/24

🇷🇺 Верховный суд РФ разъяснил, что при оспаривании торгов и подаче исков о признании сделок недействительными размер госпошлины тот же, что и при оспаривании сделок, – 6 т.р. (пункт 2 части 1 статьи 333.21 НК РФ), а при подаче заявлений на банкротство юрлиц, госпошлина будет в зависимости от суммы требований: 🔹от 1 млн до 2 млн рублей – 23 тысячи плюс 1% от суммы свыше 1 млн рублей;
🔹от 2 млн рублей – 33 тысячи и 0,5% от суммы иска свыше 2 млн рублей, но не более 200 тысяч руб (пункт 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ) 📖 Документ: Обзор судебной практики ВС РФ от 29.05.2024 № 1 (2024) (вопрос 2, стр.112-113 обзора)

🇷🇺 ФАС России разъяснила вопросы выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления госзакупок (для отдельных видов медицинских изделий): положения Приказа ТПП РФ № 29, не предусмотренные Правилами, по включению записи «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд» в графу № 5 «Для служебных отметок» сертификата формы СТ-1, являются неправомерными, при этом сертификаты, выданные ТПП РФ без записи «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд» в графе № 5 «Для служебных отметок» сертификата формы СТ-1, ограничивают возможность хозяйствующих субъектов участвовать в государственных и муниципальных закупках с товаром отечественного производства, что может содержать признаки нарушения антимонопольного законодательства. 📖 Документ: Письмо ФАС России от 17.06.2024 г. № ПИ/52337/24

🇷🇺 Напоминаем участникам госзакупок, что 26 июня в 10:00 (МСК) состоится совещание Казначейства России, посвященное новациям ГИС ЕИС ЗАКУПКИ версии 14.2. Основные темы:
- электронное актирование в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ,
- новации реестра контрактов,
- новации функционала одностороннего отказа и претензионной переписки,
- переход на сервисы отдачи информации,
- новации при заключении цифрового контракта по конкурентным процедурам,
- новые возможности личного кабинета органа контроля,
- другие доработки. Присоединиться к мероприятию можно по https://vk.com/video-211194418_456239270

🇷🇺 Сегодня в 10:00 (МСК) состоится Всероссийское совещание Казначейства России на тему "Новые функциональные возможности версии 3.2 ГИС Торги по продаже государственного имущества". Основные вопросы:
🔸изменения нормативного регулирования в сфере реализации государственного и муниципального имущества,
🔸 новые функциональные возможности ГИС Торги по размещению информации о проведении торгов,
🔸 новые возможности функционала по заключению договоров в электронной форме в ГИС Торги,
🔸 новые функциональные возможности сервиса начислений ГИС ТОРГИ,
Ссылка на видео https://vk.com/video-211194418_456239272

🇷🇺 Минфин России разъяснил, что закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществленные в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенного с установлением требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, не включаются в расчет СГОЗ. При этом на основании части 6 статьи 30 Закона № 44-ФЗ объем такого привлечения учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП, СОНКО в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 44-ФЗ, и включается в отчет, указанный в части 4 статьи 30 Закона № 44-ФЗ
📖 Документ: Письмо Минфина РФ от 02 мая 2024 г. № 24-06-06/40594

ИТОГИ Всероссийской конференции «ГОСЗАКУПКИ - ПЕРМЬ 2024»

19 и 20 июня 2024 года в Перми состоялась Всероссийская конференцию «ГОСЗАКУПКИ - ПЕРМЬ 2024», проведенная при поддержке Правительства Пермского края и АО «Сбербанк-АСТ».

Для участия в конференции в Пермский край прибыли представители уполномоченных органов и уполномоченных учреждений в сфере закупок из 24 регионов страны. В общей сложности в мероприятиях конференции первого и второго дня приняли участие около 750 слушателей.

Центральным событием первого дня конференции стало пленарное заседание, на котором с докладами выступили ключевые фигуры сферы закупок.

В рамках второго дня конференции прошла работа тематических круглых столов, посвященных особенностям отраслевых закупок.

С более подробной информацией о событиях конференции и презентациями спикеров:

первого дня можно ознакомиться, перейдя по ссылке: https://mrks.permkrai.ru/novosti/?id=332893;

второго дня – https://mrks.permkrai.ru/novosti/?id=332909.

🇷🇺 Внесены изменения в ст. 111.4 Закона №44-ФЗ по особенностям осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами (44-ФЗ). Изменения позволят российским разработчикам и производителям беспилотных авиационных систем и их комплектующих получать господдержку. Также, в соответствии с законом, в России будет создан единый реестр организаций, занимающихся разработкой и производством беспилотных авиационных систем и их комплектующих. Это откроет таким организациям доступ к различным мерам господдержки. Порядок формирования и ведения единого реестра утвердит правительство РФ, а формировать и вести его будет Минпромторг. 📖 Документ: Федеральный закон от 22.06.2024 № 144-ФЗ