🔖 Описание объекта госзакупки и заявка в структурированном виде: позиция Минфина
Ведомство в том числе рассказало, какие сведения указывать заказчикам при описании объекта закупки и участникам при подаче заявки в структурированном виде. Также оно разъяснило нюансы формирования извещения и заявки при закупке строительных работ.
1️⃣ Описание объекта закупки
Если в КТРУ есть соответствующая позиция, то характеристики, которые она содержит, а также дополнительные сведения и потребительские свойства указывают в извещении в структурированном виде. В таком виде параметры объекта закупки приводят и при отсутствии позиции в каталоге.
2️⃣ Заявка
Участники обязаны указывать в структурированном виде сведения о стране происхождения товара, его параметрах и товарном знаке, если он есть. Заказчикам же следует учитывать это требование в том числе при составлении инструкции по заполнению заявки.
При формировании предложения об объекте закупки участникам не нужно включать такие сведения в иные приложения к заявке.
Если же, например, характеристики товара не привели в структурированном виде или указали их вразрез с инструкцией по заполнению заявки, то это основание ее отклонить. Причина — непредставление информации и документов из извещения, в котором есть условие приводить параметры в таком виде, или несоответствие информации и документов требованиям такого извещения.
Если описание объекта закупки помимо функциональных, технических и качественных характеристик включает и те, что к таковым не относятся, то не надо приводить их в структурированном виде. Их можно указать в полном описании объекта закупки, которое включают в извещение как приложение.
3️⃣ Строительные закупки
При приобретении работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства следует учитывать нюансы:
*️⃣ проектную документацию включают в извещение как отдельное приложение. Указывать характеристики работ в извещении не надо;
*️⃣ если кроме работ приобретают и товар, который поставляют при их выполнении, то в извещении нужно указывать в том числе данные о количестве, единице измерения и месте поставки товара. Также приводят его характеристики в структурированном виде;
*️⃣ при формировании предложения об объекте закупки участник указывает в структурированном виде наименование страны происхождения товара. При этом параметры товара не отражает.
📝 Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2023 № 24-01-10/122331
Ведомство в том числе рассказало, какие сведения указывать заказчикам при описании объекта закупки и участникам при подаче заявки в структурированном виде. Также оно разъяснило нюансы формирования извещения и заявки при закупке строительных работ.
1️⃣ Описание объекта закупки
Если в КТРУ есть соответствующая позиция, то характеристики, которые она содержит, а также дополнительные сведения и потребительские свойства указывают в извещении в структурированном виде. В таком виде параметры объекта закупки приводят и при отсутствии позиции в каталоге.
2️⃣ Заявка
Участники обязаны указывать в структурированном виде сведения о стране происхождения товара, его параметрах и товарном знаке, если он есть. Заказчикам же следует учитывать это требование в том числе при составлении инструкции по заполнению заявки.
При формировании предложения об объекте закупки участникам не нужно включать такие сведения в иные приложения к заявке.
Если же, например, характеристики товара не привели в структурированном виде или указали их вразрез с инструкцией по заполнению заявки, то это основание ее отклонить. Причина — непредставление информации и документов из извещения, в котором есть условие приводить параметры в таком виде, или несоответствие информации и документов требованиям такого извещения.
Если описание объекта закупки помимо функциональных, технических и качественных характеристик включает и те, что к таковым не относятся, то не надо приводить их в структурированном виде. Их можно указать в полном описании объекта закупки, которое включают в извещение как приложение.
3️⃣ Строительные закупки
При приобретении работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства следует учитывать нюансы:
*️⃣ проектную документацию включают в извещение как отдельное приложение. Указывать характеристики работ в извещении не надо;
*️⃣ если кроме работ приобретают и товар, который поставляют при их выполнении, то в извещении нужно указывать в том числе данные о количестве, единице измерения и месте поставки товара. Также приводят его характеристики в структурированном виде;
*️⃣ при формировании предложения об объекте закупки участник указывает в структурированном виде наименование страны происхождения товара. При этом параметры товара не отражает.
📝 Документ: Письмо Минфина России от 18.12.2023 № 24-01-10/122331
🖇️ Исполнение госконтрактов с национальным режимом: разъяснения Минпромторга
При закупках продукции из перечня импортных промтоваров с запретом на допуск участники декларируют в заявке номера записей в реестрах российской или евразийской промпродукции.
🔔 Ведомство сообщило: эти записи должны быть действующими как на этапе подачи заявки, так и при исполнении контракта. При закупке у единственного поставщика — на момент заключения и исполнения контракта.
Сходные требования применяют к реестровым записям при закупках промтоваров, радиоэлектроники с ограничениями допуска, а также к сертификатам СТ-1 при приобретении медизделий с ограничениями допуска.
📝 Документ: Письмо Минпромторга России от 01.11.2023 N 117563/12
При закупках продукции из перечня импортных промтоваров с запретом на допуск участники декларируют в заявке номера записей в реестрах российской или евразийской промпродукции.
🔔 Ведомство сообщило: эти записи должны быть действующими как на этапе подачи заявки, так и при исполнении контракта. При закупке у единственного поставщика — на момент заключения и исполнения контракта.
Сходные требования применяют к реестровым записям при закупках промтоваров, радиоэлектроники с ограничениями допуска, а также к сертификатам СТ-1 при приобретении медизделий с ограничениями допуска.
📝 Документ: Письмо Минпромторга России от 01.11.2023 N 117563/12
+1 профессиональный праздник в России! 💃🕺
🎉❗Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.12.2023 № П/0547 "Об установлении профессионального праздника - Дня работника органов регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(Зарегистрирован 22.12.2023 № 76556)
http://publication.pravo.gov.ru/document/00012023…
❗Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 3743-р
🎉❗Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.12.2023 № П/0547 "Об установлении профессионального праздника - Дня работника органов регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
(Зарегистрирован 22.12.2023 № 76556)
http://publication.pravo.gov.ru/document/00012023…
❗Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 3743-р
Forwarded from Помощник Поставщика
⚡️Пополнение баланса лицевых счетов участников в период новогодних праздников с 30.12.2023 г. по 08.01.2024 г. производиться не будет.
Уважаемые пользователи!
Напоминаем, что пополнение лицевых счетов, открытых для учета проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, осуществляется по рабочим дням на основании банковских выписок по факту поступления денежных средств на расчетный счет оператора АО «Сбербанк – АСТ».
Сообщаем, что в соответствии с производственным календарем на 2023 г. – 30 и 31 декабря являются нерабочими днями.
Информируем, что в период новогодних праздников с 31.12.2023 г. по 08.01.2024 г. включительно пополнение баланса лицевых счетов участников электронных процедур на электронной площадке АО «Сбербанк – АСТ» производиться не будет.
Для подачи заявок на участие в электронных процедурах просим перечислять денежные средства для обеспечения заявок заблаговременно!
👉 В случае, если окончание приема заявок на участие в электронной процедуре - утро 09.01.2024 г., перечисление денежных средств для участия в такой процедуре рекомендуем осуществить не позднее 29.12.2023 г.
👉 Платежи, осуществленные в период с 30.12.2023 г. по 08.01.2024 году будут отражены на лицевых счетах 09.01.2024 г.
Уважаемые пользователи!
Напоминаем, что пополнение лицевых счетов, открытых для учета проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, осуществляется по рабочим дням на основании банковских выписок по факту поступления денежных средств на расчетный счет оператора АО «Сбербанк – АСТ».
Сообщаем, что в соответствии с производственным календарем на 2023 г. – 30 и 31 декабря являются нерабочими днями.
Информируем, что в период новогодних праздников с 31.12.2023 г. по 08.01.2024 г. включительно пополнение баланса лицевых счетов участников электронных процедур на электронной площадке АО «Сбербанк – АСТ» производиться не будет.
Для подачи заявок на участие в электронных процедурах просим перечислять денежные средства для обеспечения заявок заблаговременно!
👉 В случае, если окончание приема заявок на участие в электронной процедуре - утро 09.01.2024 г., перечисление денежных средств для участия в такой процедуре рекомендуем осуществить не позднее 29.12.2023 г.
👉 Платежи, осуществленные в период с 30.12.2023 г. по 08.01.2024 году будут отражены на лицевых счетах 09.01.2024 г.
Закупочная жизнь pinned «⚡️Пополнение баланса лицевых счетов участников в период новогодних праздников с 30.12.2023 г. по 08.01.2024 г. производиться не будет. Уважаемые пользователи! Напоминаем, что пополнение лицевых счетов, открытых для учета проведения операций по обеспечению…»
На 2024 год продлено проведение госзакупок в упрощенной форме для научных и образовательных организаций🧑🏽💻
22.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 3755-р (далее – распоряжение).
📃Распоряжение вносит изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2022 № 1316-р и продлевает на 2024 год право Минобрнауки России, государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций осуществлять закупки отдельных видов товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта.
22.12.2023 на Официальном интернет-портале правовой информации размещено распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 3755-р (далее – распоряжение).
📃Распоряжение вносит изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.05.2022 № 1316-р и продлевает на 2024 год право Минобрнауки России, государственных образовательных организаций высшего образования и государственных научных организаций осуществлять закупки отдельных видов товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок в электронной форме независимо от начальной (максимальной) цены контракта.
Дорогие участники закупок! Поздравляем вас с наступающим Новым годом! 2024 год объявлен годом семьи, и мы желаем вам встретить и провести новый год в кругу самых близких и родных людей. Пусть грядущие праздники и каникулы подарят заслуженный отдых, силы и вдохновение!
Благодарим вас за доверие и партнерство. Команда Сбер А продолжит предоставлять вам лучшие услуги и сервисы, а также нашу поддержку и в новом году.
Благодарим вас за доверие и партнерство. Команда Сбер А продолжит предоставлять вам лучшие услуги и сервисы, а также нашу поддержку и в новом году.
Forwarded from Ирина Кузнецова
Rukovodstvo_polzovatelya.docx
3.4 MB
🎄❗📑 Руководство пользователя по подготовке информации о выданных независимых гарантиях и формирования запросов о предоставлении выписки из закрытого реестра независимых гарантий
https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=111714-rukovodstvo_polzovatelya_po_podgotovke_informatsii_o_vydannykh_nezavisimykh_garantiyakh_i_formirovaniya_zaprosov_o_predostavlenii_vypiski_iz_zakrytogo_reestra_nezavisimykh_garantii
https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=111714-rukovodstvo_polzovatelya_po_podgotovke_informatsii_o_vydannykh_nezavisimykh_garantiyakh_i_formirovaniya_zaprosov_o_predostavlenii_vypiski_iz_zakrytogo_reestra_nezavisimykh_garantii
Обзор_законодательства_за_декабрь_2023.pdf
329.9 KB
📚 Обзор изменений законодательства за декабрь 2023.
Вашему вниманию предлагаем информацию об изменениях законодательства в сфере закупок, новых подзаконных актов, а также актуальные разъяснения судов и госорганов.
Вашему вниманию предлагаем информацию об изменениях законодательства в сфере закупок, новых подзаконных актов, а также актуальные разъяснения судов и госорганов.
⚠️ Цифровой госконтракт: ряд оптимизационных поправок вступят в силу с новой даты
Оформлять через ЕИС соглашения об изменении и о расторжении контрактов нужно будет с 1 января 2025 года, а не с 1 июля 2024 года, как планировали ранее. Это касается сделок, которые заключили в том числе по итогам открытых электронных процедур.
Формировать цифровой контракт с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся закупки также начнут с 1 января 2025 года. Так, речь идет о ситуации, когда открытая конкурентная закупка прошла безрезультатно и заказчик решил заключить сделку с единственным поставщиком.
📕Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 624-ФЗ
Оформлять через ЕИС соглашения об изменении и о расторжении контрактов нужно будет с 1 января 2025 года, а не с 1 июля 2024 года, как планировали ранее. Это касается сделок, которые заключили в том числе по итогам открытых электронных процедур.
Формировать цифровой контракт с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся закупки также начнут с 1 января 2025 года. Так, речь идет о ситуации, когда открытая конкурентная закупка прошла безрезультатно и заказчик решил заключить сделку с единственным поставщиком.
📕Документ: Федеральный закон от 25.12.2023 N 624-ФЗ
📖ФАС: Лицензия для участия в закупке подтверждается соответствующей записью в реестре лицензий
ФАС России разъяснила вопрос подтверждения участниками закупок наличия лицензии в соответствии с Законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
🏆 Вкратце из письма следует:
Частью 3 статьи 9 Закона № 99-ФЗ установлено, что лицензия считается предоставленной с момента внесения уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии.
💡Таким образом, в целях исполнения требований подпункта «н» пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе участник закупки предоставляет в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право
осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена).
Документ: Письмо ФАС России от 09.01.2023 г № МШ/211/24
ФАС России разъяснила вопрос подтверждения участниками закупок наличия лицензии в соответствии с Законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
🏆 Вкратце из письма следует:
Частью 3 статьи 9 Закона № 99-ФЗ установлено, что лицензия считается предоставленной с момента внесения уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии.
💡Таким образом, в целях исполнения требований подпункта «н» пункта 1 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе участник закупки предоставляет в составе заявки на участие в закупке документ, содержащий сведения, обеспечивающие возможность подтверждения наличия у участника закупки специального разрешения на право
осуществления конкретного вида деятельности (лицензии), в том числе ее статуса (действующая, не приостановлена, не приостановлена частично, не прекращена).
Документ: Письмо ФАС России от 09.01.2023 г № МШ/211/24
Обзор_законодательства_за_2023_.pdf
1.2 MB
📚 Дорогие подписчики, предлагаем вам общий обзор изменений законодательства в сфере закупок за 2023 год
ФАС России разработала проект поправок в постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1576. Документ устанавливает Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении:
🔹заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов;
🔹уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;
🔹операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
🔹банков;
🔹государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»;
🔹региональных гарантийных организаций.
Проект предусматривает:
▪️уточнение оснований проведения внеплановой проверки;
▪️формирование комиссии по проведению плановой (внеплановой) проверки органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, из перечня должностных лиц, включённых в соответствующий реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ и должностей муниципальной службы;
▪️корректировку порядка расчёта критерия количества закупок, проведённых с нарушениями, в части необходимости учёта закупок, осуществлённых с нарушениями, выявленными по результатам внеплановых проверок на основании п.2 и 4 ч.15 ст.99 Закона № 44-ФЗ;
▪️перенос срока формирования плана плановых проверок на период не позднее 1 марта следующего года;
▪️уточнение порядка включения субъектов контроля в план проверок.
📑 Документ: Проект постановление Правительства РФ ID проекта 01/01/12-23/00144550
🔹заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов;
🔹уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;
🔹операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок;
🔹банков;
🔹государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ»;
🔹региональных гарантийных организаций.
Проект предусматривает:
▪️уточнение оснований проведения внеплановой проверки;
▪️формирование комиссии по проведению плановой (внеплановой) проверки органов исполнительной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок, из перечня должностных лиц, включённых в соответствующий реестр должностей государственной гражданской службы субъекта РФ и должностей муниципальной службы;
▪️корректировку порядка расчёта критерия количества закупок, проведённых с нарушениями, в части необходимости учёта закупок, осуществлённых с нарушениями, выявленными по результатам внеплановых проверок на основании п.2 и 4 ч.15 ст.99 Закона № 44-ФЗ;
▪️перенос срока формирования плана плановых проверок на период не позднее 1 марта следующего года;
▪️уточнение порядка включения субъектов контроля в план проверок.
📑 Документ: Проект постановление Правительства РФ ID проекта 01/01/12-23/00144550
📮Сведения о победителе госзакупки незаконно включили в РНП — суды не взыскали убытки с УФАС.
Решение о включении информации об обществе в РНП из-за уклонения от заключения контракта суд признал незаконным спустя год. Данные исключили из реестра.
Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в сделках, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.
Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:
➖ то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним сразу заключат сделку. Процедура подписания контракта включает в себя представление обеспечения его исполнения, своевременное направление проекта контракта заказчику и его подписание. Этих действий общество не совершало;
➖ убытки в заявленном размере общество не доказало. Расчет прибыли от потенциальных контрактов в период нахождения сведений в РНП не подтверждает упущенную выгоду. Получение этого дохода зависит от разных факторов, поэтому его размер точно определить нельзя;
➖ контролеры действовали в пределах своих полномочий, когда вносили сведения в реестр. То, что их решение признали незаконным, не означает, что именно из-за них возникли убытки.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Отметим, недавно ВС РФ также поддержал суды, которые не взыскали в том числе с контролеров убытки в ситуации, когда их решение о включении данных в РНП из-за одностороннего отказа заказчика признали незаконным.
📝 Документ: Определение ВС РФ от 29.12.2023 N 305-ЭС23-26162
Решение о включении информации об обществе в РНП из-за уклонения от заключения контракта суд признал незаконным спустя год. Данные исключили из реестра.
Поскольку в период нахождения сведений в реестре другие заказчики отказывали обществу в сделках, оно обратилось в суд, чтобы взыскать с контролеров упущенную выгоду.
Три инстанции не нашли причинной связи между действиями контролеров и убытками:
➖ то, что общество участвовало в закупке, не означает, что с ним сразу заключат сделку. Процедура подписания контракта включает в себя представление обеспечения его исполнения, своевременное направление проекта контракта заказчику и его подписание. Этих действий общество не совершало;
➖ убытки в заявленном размере общество не доказало. Расчет прибыли от потенциальных контрактов в период нахождения сведений в РНП не подтверждает упущенную выгоду. Получение этого дохода зависит от разных факторов, поэтому его размер точно определить нельзя;
➖ контролеры действовали в пределах своих полномочий, когда вносили сведения в реестр. То, что их решение признали незаконным, не означает, что именно из-за них возникли убытки.
ВС РФ не стал пересматривать дело.
Отметим, недавно ВС РФ также поддержал суды, которые не взыскали в том числе с контролеров убытки в ситуации, когда их решение о включении данных в РНП из-за одностороннего отказа заказчика признали незаконным.
📝 Документ: Определение ВС РФ от 29.12.2023 N 305-ЭС23-26162