❔Вопрос: Вправе ли заказчик сформировать протокол отказа от заключения договора с победителем закупки, осуществленной по Закону №223-ФЗ, в связи с предоставлением недостоверных сведений в составе заявки?

✅ Ответ: Да, в случае, если это предусмотрено Положением о закупке заказчика.

Обоснование: Согласно части 1 статьи 2 Закона №223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 статьи 2 Закона №223-ФЗ правовыми актами, регламентирующими правила закупки.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона №223-ФЗ порядок подготовки и проведения процедур (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения определяются заказчиком в Положении о закупке.

❗️В соответствии с частью 5 статьи 3.2 Закона №223-ФЗ отмена конкурентной закупки допустима до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурентной закупке.
⛔ По истечении указанного срока и до заключения договора - только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, при отказе от заключения договора заказчику следует руководствоваться указанными положениями Закона №223-ФЗ, а также порядком осуществления закупочной деятельности, предусмотренным его Положением о закупке.

☝️ В случае, если заказчик осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Типовым положением, утвержденным приказом Министерства имущества Челябинской области №205-П, отказ от заключения договора с участником закупки осуществляется на любом этапе проведения закупки и в любой момент до заключения договора, если заказчик или комиссия обнаружит, что товар, работа, услуга, предложенные в заявке на участие в закупке, не соответствуют требованиям документации о закупке или участник закупки предоставил недостоверную информацию о соответствии товара, работы, услуги предложенных в заявке на участие в закупке, требованиям документации о закупке.
*️⃣Пункт 7.9 раздела 7 Типового положения.

В случае отказа заказчика от заключения договора с участником закупки по указанному основанию заказчик вправе в порядке, предусмотренном разделом 19 Типового положения, заключить договор по результатам проведения конкурентной закупки с участником закупки, заявке которого в итоговом протоколе присвоен следующий порядковый номер.

🏛 Правомерность решения об отказе от заключения договора при наличии у заказчика доказательств предоставления недостоверных сведений в составе заявки победителя подтверждается административной практикой:
➡️ решение УФАС по Брянской области от 11.12.2020 №032/10/18.1-1443/2020.
➡️ решение УФАС по Вологодской области от 06.04.2023 №035/10/18.1-224/2023.
#223ФЗ #Вопросответ