⁠Какие предусмотрены требования к квалификации контрактного управляющего⁉️

Сотрудник имеет высшее юридическое образование. Данного работника планируется перевести на должность контрактного управляющего.
Какое образование сотруднику необходимо получить? Достаточно ли ему будет пройти обучение по программе повышения квалификации, или в данном случае обязательно обучение по программе профессиональной переподготовки?

🖇️ 📋 Профессиональные стандарты обязательны к применению в части требований к квалификации в случаях, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции (часть первая ст. 195.3 ТК РФ). Кроме того, профессиональные стандарты наряду с квалификационными справочниками применяются для определения соответствия наименования должностей, профессий или специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, указанным в таких стандартах или справочниках, в случаях, когда в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (часть вторая ст. 57 ТК РФ).

📙 Законом для работников контрактной службы, для контрактного управляющего не предусмотрено каких-либо льгот, компенсаций и не установлено каких-либо ограничений. Однако согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ к лицам, занимающим должность контрактного управляющего, к работникам контрактной службы предъявляются определенные требования в части их квалификации: они должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Профессиональный стандарт "Специалист в сфере закупок" утвержден приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 625н, профессиональный стандарт "Эксперт в сфере закупок" утвержден приказом Минтруда России от 10.09.2015 N 626н.

ℹ️ Таким образом, в части требований к квалификации, установленных ч. 6 ст. 38 Закона N 44-ФЗ, данные профессиональные стандарты обязательны к применению.

В рассматриваемой ситуации работник имеет высшее юридическое образование, в связи с чем ему необходимо получить дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (см. письмо Минэкономразвития РФ от 16.12.2016 N Д28и-3459, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.07.2018 N Ф01-2634/18 N А43-26247/2017).

👨🏻‍💼При этом работнику достаточно пройти обучение по дополнительным программам повышения квалификации (см. пп. 3.2, 3.3 Профстандарта N 625н, пп. 3.1, 3.2, 3.3 Профстандарта N 626н). Дополнительная профессиональная переподготовка, как следует из приведенных положений, предусмотрена в качестве альтернативы повышению квалификации.

⚖️ Арбитражный суд города Москвы поддержал позицию ФАС о недопустимости представления недостоверных сведений в составе заявки на участие в закупке.

В службу обратился заказчик за согласованием заключения контракта с единственным поставщиком ООО «Тандем».

❌ ФАС России рассмотрела обращение, провела внеплановую проверку закупки и отказала в согласовании заключения контракта с компанией.

Почему ❓

Компания должна была подтвердить наличие опыта выполнения соответствующих работ в размере не менее, чем 30% от объявленной цены контракта.

Служба выяснила, что ООО «Тандем» в составе заявки представило договор подряда на строительство многоквартирного дома на сумму 9 999 995 616 рублей. 🤔 Однако ранее компания представляла этот же договор для участия в другой закупке, но в размере 2 999 999 316 рублей.

❗️ ФАС России сделала вывод – документы ООО «Тандем» являются подложными и носят мнимый характер, установить действительное наличие у компании необходимого опыта выполнения работ невозможно.

Общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы, однако суд поддержал позицию службы.

✍🏻 Путин подписал закон о внедрении цифрового рубля и создании соответствующей электронной платформы

📑❗️Федеральный закон от 24.07.2023 № 339-ФЗ "О внесении изменений в статьи 128 и 140 части первой, часть вторую и статьи 1128 и 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202307240009

Речь идет о дополнительной форме российской национальной валюты, которую будут выпускать наряду с уже существующими формами денег. Таким образом, у российского рубля теперь будет три формы: наличная, безналичная и цифровая.

Министерство финансов Донецкой Народной Республики информирует, что с целью реализации положений статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для урегулирования вопросов нормирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики принято Постановление Правительства от 6 июля 2023 г. № 49-1, которым утверждены Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Донецкой Народной Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

В соответствии с принятым правовым актом Министерство финансов Донецкой Народной Республики наделено полномочием по разработке проектов постановлений Правительства Донецкой Народной Республики, утверждающих:

🔸правила определения требований к закупаемым государственными органами Донецкой Народной Республики, исполнительными органами Донецкой Народной Республики, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Донецкой Народной Республики, учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения Донецкой Народной Республики, соответственно их территориальными органами и подведомственными им государственными казенными, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Донецкой Народной Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

🔸правила определения нормативных затрат на обеспечение функций вышеуказанных органов и учреждений.
Соответствующие постановления Правительства Донецкой Народной Республики подлежат принятию до 1 января 2024 года, после чего органам и учреждениям, указанным в подпункте «б» пункта 1 Требований, надлежит в срок не позднее 1 июня 2024 года утвердить требования к закупаемым ими, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными им государственными казенными, бюджетными учреждениями Донецкой Народной Республики и государственными унитарными предприятиями Донецкой Народной Республики отдельным видам товаров, работ, услуг, а также нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов и учреждений.

📮 Документ: Постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 6 июля 2023 г. № 49-1

🖇️УФАС: китайской продукции не следует давать приоритет по Закону N 223-ФЗ наравне с товарами из ЕАЭС

💻 Участник закупки компьютеров пожаловался, что к его заявке не применили приоритет российских товаров. Он предложил отечественную продукцию, когда ряд других участников — китайскую.

Заказчик возразил. Нацрежим не применили, поскольку к российским товарам приравнивают в том числе продукцию из стран ЕАЭС и ВТО. В число последних входит Китай.

Контролеры заказчика не поддержали:

▪️приоритет устанавливают с учетом Договора о ЕАЭС и Генерального соглашения по тарифам и торговле. Последнее гарантирует странам — участницам ВТО благоприятные условия для ввоза и вывоза их товаров, а не для заключения договоров поставки;
▪️предоставление равных преимуществ товарам из стран ВТО и ЕАЭС противоречит смыслу приоритета. Его применяют только к российской и евразийской продукции;
Китай не входит в ЕАЭС. Приоритет следовало дать отечественному товару.

Ранее ВС РФ поддержал противоположную позицию о том, что продукцию из стран ВТО приравнивают к российской. (Определение ВС РФ от 27 января 2022 г. № 301-ЭС21-27010).
Ее разделяют АС Московского (Постановление от 16.06.2022 г № Ф05-9792/2022 по делу № А40-162016/2021и Дальневосточного округов (Постановление от 04.07.2023 г № Ф03-2818/2023 по делу № А51-18925/2022).

📬 Документ: Решение Московского УФАС России от 27.06.2023 по делу N 077/07/00-8279/2023

Закупка «с полки» набирает обороты. Заказчики вправе закупить таким способом товар, который есть в каталоге товаров работ услуг в ЕИС, в том числе лекарственные препараты, на сумму до 5 млн. руб. за один контракт и в год на 100 млн. рублей, используя ч. 12 ст. 93 Закона No 44-ФЗ.
Процедура проводится с использованием электронной площадки (по примеру конкурентных процедур). Участникам необходимо разместить предварительное предложение на площадке.
В случае если заказчик разместит извещение о проведении закупки конкретного товара Робот помощник площадке Сбер А легко отыщет для вас необходимые вам товары. Помимо этого вы можете предварительно посмотреть, что нужные предложения «на полке» площадки уже есть. Для этого на Сбер А есть удобный поисковик. С его помощью легко можно посмотреть предложения по нужному коду КТРУ.
У таких закупок много преимуществ.
Во первых это самый быстрый способ. Контракт можно заключить за 4 раб. дня. Во вторых сейчас достаточно всего одного предложения, чтобы закупка состоялась.

#закупкасполки

⚠️⁠ Офшорные компании не могут быть участниками закупок по Закону № 44-ФЗ

Как проверить соответствие участника пункту 10 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, разъяснила ФНС России.

Сведений о принадлежности к офшорной компании юрлица или его участников (учредителей) в ЕГРЮЛ не содержится. Законодательство не предусматривает отражение в ЕГРЮЛ сведений об учредителях АО.

Сведения об участниках (акционерах) АО могут быть получены у держателя реестра акционеров.

📕Документ:  Письмо ФНС России от 24.07.2023 г. № КВ-4-14/9392

Минфин внедрит практику тайных проверок за расходами бюджетных денег в госучреждениях. Новая система наблюдения заработает с 2025 года. @banksta

⁠📣 Минфин опубликовал ежеквартальный отчет по результатам мониторинга закупок по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ за II квартал 2023 г

Минфин России опубликовал ежеквартальный отчет по результатам мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц за II квартал 2023 год.

📍Так, в отношении закупок по Закону № 44-ФЗ отмечается тенденция:

▪️роста числа закупок способом запроса котировок в электронной форме и восьмикратное увеличение числа закупок через «электронный магазин» по сравнению с аналогичным периодом прошлого года;
▪️увеличения среднего количества подаваемых заявок на участие в конкурентных способах закупок;
▪️стабильного роста числа среди участников закупок субъектов МСП и самозанятых;
▪️более 61% приобретенных товаров (от стоимостного объема всех товаров по контрактам, заключенным в отчетном периоде) — отечественного производства.

📍В отношении закупок по Закону № 223-ФЗ регулятор отметил:

▪️по данным ЕИС конкурентные способы закупок в проверенном периоде превалировали над неконкурентными;
▪️увеличивалось среднее количество поданных заявок: в большей степени — в запросах котировок;
▪️заказчики активно расширяли номенклатуру закупок у субъектов МСП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

📗 Вашему вниманию предлагаем обзор изменений законодательства в сфере закупок, обзор писем - разъяснений федеральных органов исполнительной власти, а также обзор судебной практики за июль 2023.

⁠ФАС России определила критерии, нарушение которых свидетельствует о неправомерном формировании лота на выполнение работ по содержанию (ремонту) автомобильных дорог города и субъекта Российской Федерации.

🛣️В частности отмечается, что начальная (максимальная) цена лота определяется в зависимости от численности населения населенного пункта и климатической зоны, в которой находится автомобильная дорога, а срок исполнения обязательств по контракту не менее 6 месяцев.

Также следует считать неактуальным письмо ФАС России от 24.04.2020 № ИА/35241/20.

📃 Документ: Письмо ФАС России № МШ/59508/23 от 26.07.2023 г

‼Напоминаем, что с 1 сентября 2023 года удостоверяющие центры перестанут выдавать сотрудникам сертификаты КЭП на юр. лицо.

👨‍🎓👨‍🎓👨‍🎓Госдума одобрила поправки в 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые вступят в силу после подписания их Президентом.

💡Это значит, что если вы до 31 августа 2023 успеете оформить сертификат КЭП на юр. лицо, то сможете пользоваться им еще год, до 31 августа 2024, а потом вам в любом случае придется оформлять кэп на физ. лицо и использовать МЧД.

Проверить срок действия вашего сертификата КЭП вы можете любым из предложенных способов:

👉 Через приложение КриптоПро
1⃣ Открыть «Пуск»
2⃣ «Панель управления»
3⃣ «КриптоПро CSP»
4⃣ Вкладка «Сервис» > кнопка «Протестировать».
5⃣ В открывшемся окне нажать кнопку «Обзор».
6⃣ Выбрать ключевой контейнер, и нажать "ОК".
7⃣ В появившемся списке вы увидите данные «Срок действия закрытого ключа»

👉 Через ЭТП Сбер А
Просто пройдите по ссылке: https://utp.sberbank-ast.ru/Main/Util/TestDS, в появившемся окне выберите свой сертификат, и в этом же поле вы увидите срок его действия.

Спешите оформить сертификат КЭП на юр. лицо по ссылке Удостоверяющего центра Сбер А.

Следите за нашими публикациями 💚

#будь_в_теме

📣 Предлагаем Вам подборку Telegram-каналов по действительно интересному контенту во всей сфере государственных закупок в России.

Региональные чаты заказчиков региона, где представители "Сбер А" окажут Вам своевременную поддержку:

1⃣ Telegram-канал Санкт-Петербурга. Поддержка пользователей Сбер А, главные новости закупочные мероприятия

2⃣ Telegram-канал канал Новосибирска и области "Сбер А"

🧨 Наша подборка поможет сэкономить вам время на поиск нужной информации и быть всегда в курсе важных событий.

1⃣ Telegram-канал Министерства закупок Приморского края.

2⃣ Telegram-канал "Госзаказ КуZбасса"

3⃣ Telegram-канал для заказчиков Пермского края

4⃣ Telegram-канал Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края

5⃣ Telegram-канал отдела методологического обеспечения Департамента по регулированию контрактной системы
Краснодарского края

6⃣ Telegram-канал Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области

7️⃣ Telegram-канал Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан

8️⃣ Официальная страница комитета государственного заказа Правительства Хабаровского края

9️⃣ Telegram-канал Департамента имущественных и земельных отношений Владимирской области

🔟 Telegram-канал Министерства конкурентной политики Калужской области

1️⃣1️⃣ Telegram-канал Управления конкурентных закупок Брянской области

1️⃣2️⃣ Telegram-канал ГКУ РО «Центр закупок Рязанской области»

1️⃣3️⃣ Telegram-канал центра закупок Курской области

1️⃣4️⃣ Telegram-канал комитета по управлению имуществом Курской области

1️⃣5️⃣ Заказчики Республики Адыгея

1️⃣6️⃣ Гос. комитет по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия

1️⃣7️⃣ Карачаево Черкессия

1️⃣8️⃣ Министерства Минэконопразвития и инвестиций Нижегородской области

1️⃣9️⃣ МКУ "Управление муниципальными закупками"

2️⃣0️⃣ Председателя Гос. комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике

2️⃣1️⃣ УРКС БО

2️⃣2️⃣ Госзаказ Республика Бурятия

2️⃣3️⃣ Агентство госзаказа Красноярского края

2️⃣5️⃣ Официальная информация правительства Свердловской обл. и регионального штаба

2️⃣6️⃣ Telegram-канал главы Екатеринбурга Алексея Валерьевича Орлова

2️⃣6️⃣ Telegram-канал пресс - службы города Екатеринбурга

2️⃣6️⃣ Telegram-канал Министерства образования и молодежной политики Свердловской области

2️⃣6️⃣ Telegram-канал для заказчиков Пермского края

3⃣0️⃣ Telegram-канал Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края

3⃣1️⃣ Telegram-канал Минздрава Башкортостана

3️⃣2️⃣ Telegram-канал Министерства имущества Челябинской области