ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В РАМКАХ РАБОТЫ ПО 223-ФЗ В АПРЕЛЕ 2018 ГОДА
Эксперты Фабриканта подготовили #обзор законопроектов, рассматриваемых в Государственной Думе РФ и размещенных ФОИВами на федеральном портале проектов #НПА в апреле 2018 года.
Рекомендуем специалистам по закупкам обратить внимание на возможные #изменения законодательства.
1. Предлагается предоставить право Правительству РФ вводить ответные меры на санкции в отношении РФ в рамках проведения закупок в рамках 223-ФЗ.
2. Предлагается вновь признавать закупки у взаимозависимых юридических лиц подпадающими под действие Закона №223-ФЗ.
3. Предлагается установить требования к банковским гарантиям, принимаемым заказчиками в качестве обеспечения заявок и обеспечения исполнения договоров в рамках конкурентных закупок с участием субъектов МСП.
4. Предлагается утвердить дополнительные требования к электронной площадке для проведения конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
5. Предлагается утвердить Порядок согласования заказчиками закупок отдельных видов товаров, а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду) с координационным органом Правительства РФ.
6. Предлагается утвердить перечень отдельных видов промышленной продукции, закупки которой за пределами территории РФ не могут быть осуществлены заказчиками без согласования с координационным органом Правительства РФ.
7. Предлагается утвердить перечень отдельных видов промышленной продукции, закупки которой не могут быть осуществлены без согласования с координационным органом Правительства РФ эксплуатационных характеристик этих товаров.
8. #Законопроект №381746-7 о распространении на ФГУПы, имеющие существенное значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, Закона о контрактной системе при осуществления ими закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РФ и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ 03.04.2018 года принят в первом чтении.
Подробнее о планируемых изменениях законодательства читайте на сайта Фабриканта https://goo.gl/Bz3BHp
#223ФЗ #закупки #Правительство #санкции #обзорзаконодательства #изменениязаконодательства #МСП #банковскаягарантия
Эксперты Фабриканта подготовили #обзор законопроектов, рассматриваемых в Государственной Думе РФ и размещенных ФОИВами на федеральном портале проектов #НПА в апреле 2018 года.
Рекомендуем специалистам по закупкам обратить внимание на возможные #изменения законодательства.
1. Предлагается предоставить право Правительству РФ вводить ответные меры на санкции в отношении РФ в рамках проведения закупок в рамках 223-ФЗ.
2. Предлагается вновь признавать закупки у взаимозависимых юридических лиц подпадающими под действие Закона №223-ФЗ.
3. Предлагается установить требования к банковским гарантиям, принимаемым заказчиками в качестве обеспечения заявок и обеспечения исполнения договоров в рамках конкурентных закупок с участием субъектов МСП.
4. Предлагается утвердить дополнительные требования к электронной площадке для проведения конкурентных закупок, участниками которых могут быть только субъекты МСП.
5. Предлагается утвердить Порядок согласования заказчиками закупок отдельных видов товаров, а также закупок, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, аренда (включая фрахтование, финансовую аренду) с координационным органом Правительства РФ.
6. Предлагается утвердить перечень отдельных видов промышленной продукции, закупки которой за пределами территории РФ не могут быть осуществлены заказчиками без согласования с координационным органом Правительства РФ.
7. Предлагается утвердить перечень отдельных видов промышленной продукции, закупки которой не могут быть осуществлены без согласования с координационным органом Правительства РФ эксплуатационных характеристик этих товаров.
8. #Законопроект №381746-7 о распространении на ФГУПы, имеющие существенное значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, Закона о контрактной системе при осуществления ими закупок за счет субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РФ и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ 03.04.2018 года принят в первом чтении.
Подробнее о планируемых изменениях законодательства читайте на сайта Фабриканта https://goo.gl/Bz3BHp
#223ФЗ #закупки #Правительство #санкции #обзорзаконодательства #изменениязаконодательства #МСП #банковскаягарантия
www.fabrikant.ru
Новости
Проведение полного комплекса конкурентных торгово-закупочных процедур в режиме онлайн. В нашей системе электронных торгов производят свои закупки крупнейшие государственные и коммерческие организации.
#Санкции #ответныемеры #44ФЗ #223ФЗ #Проект
Проект Федерального закона N 441399-7 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 17.05.2018)
Депутатский законопроект о перечне ответных мер воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств в отношении России прошел второе чтение
Ко второму чтению предлагаемый в первоначальном варианте законопроекта перечень мер воздействия (противодействия) был существенно переработан и теперь включает в себя следующее:
- прекращение или приостановление международного сотрудничества Российской Федерации, российских юридических лиц с недружественными иностранными государствами, организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организациями, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, в отраслях в соответствии с решением Президента РФ;
- запрет или ограничение на ввоз на территорию РФ продукции и (или) сырья, странами происхождения которых являются недружественные иностранные государства либо производителями которых являются организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, или организации, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством РФ. Законопроект предусматривает, что указанные меры воздействия не применяются в отношении жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, а также в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ российскими гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства для личного пользования;
- запрет или ограничение на вывоз с территории РФ продукции и (или) сырья организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организациями, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, гражданами недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством РФ;
- запрет или ограничение на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организациями, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств. Перечень видов таких работ, услуг определяется Правительством РФ;
- запрет или ограничение на участие организаций, находящихся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организаций, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, граждан недружественных иностранных государств в приватизации государственного или муниципального имущества, а также в выполнении ими работ, оказании ими услуг по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществлению функций продавца федерального имущества;
- иные меры в соответствии с решением Президента РФ.
Меры воздействия (противодействия) вводятся Правительством РФ по решению Президента РФ и подлежат отмене по решению Президента РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для их введения. Решения о вв
Проект Федерального закона N 441399-7 "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 17.05.2018)
Депутатский законопроект о перечне ответных мер воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств в отношении России прошел второе чтение
Ко второму чтению предлагаемый в первоначальном варианте законопроекта перечень мер воздействия (противодействия) был существенно переработан и теперь включает в себя следующее:
- прекращение или приостановление международного сотрудничества Российской Федерации, российских юридических лиц с недружественными иностранными государствами, организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организациями, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, в отраслях в соответствии с решением Президента РФ;
- запрет или ограничение на ввоз на территорию РФ продукции и (или) сырья, странами происхождения которых являются недружественные иностранные государства либо производителями которых являются организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, или организации, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством РФ. Законопроект предусматривает, что указанные меры воздействия не применяются в отношении жизненно необходимых товаров, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, а также в отношении товаров, ввозимых на территорию РФ российскими гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства для личного пользования;
- запрет или ограничение на вывоз с территории РФ продукции и (или) сырья организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организациями, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, гражданами недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством РФ;
- запрет или ограничение на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также нужд отдельных видов юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-Ф3 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организациями, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств. Перечень видов таких работ, услуг определяется Правительством РФ;
- запрет или ограничение на участие организаций, находящихся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, организаций, которыми прямо или косвенно (через третьих лиц) владеют (имеют преобладающее участие более 25 процентов в капитале) организации, находящиеся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, граждан недружественных иностранных государств в приватизации государственного или муниципального имущества, а также в выполнении ими работ, оказании ими услуг по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществлению функций продавца федерального имущества;
- иные меры в соответствии с решением Президента РФ.
Меры воздействия (противодействия) вводятся Правительством РФ по решению Президента РФ и подлежат отмене по решению Президента РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для их введения. Решения о вв
#УК #уголовнаяответственность #проект #санкции
Проект Федерального закона N 464757-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Депутаты предлагают установить уголовную ответственность за содействие в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, посредством отказа от совершения обычных хозяйственных сделок
Настоящим законопроектом глава 29 Уголовного кодекса РФ "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" дополняется статьей 284.2 "Ограничение или отказ в совершении обычных хозяйственных операций или сделок в целях содействия в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, союзом иностранных государств или международной организацией".
Под обычной хозяйственной сделкой (операцией) понимается заключение договора, который в соответствии с применимым к нему правом должен быть по общему правилу заключен с любым обратившимся лицом (публичный договор), исполнение по ранее возникшим длящимся обязательствам и другие действия, для которых не является обычным отказ в их совершении ввиду индивидуальных особенностей контрагента, в том числе действия, направленные на открытие банковского счета, осуществление и принятие платежей, совершение операций с ценными бумагами и их учет и т.п.
Уголовная ответственность предусматривается как за совершение действий (бездействия) в целях исполнения решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера, повлекших ограничение или отказ в совершении российскими гражданами или юридическими лицами, Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями, а также подконтрольными им лицами обычных хозяйственных операций или сделок, так и за совершение гражданином РФ умышленных действий, способствующих введению таких ограничительных мер.
За совершение названных деяний предлагается установить наказание в виде штрафа до шестисот и пятисот тысяч рублей соответственно, либо ограничения свободы на срок до четырех и трех лет соответственно, либо принудительных работ на срок до четырех и трех лет соответственно, либо лишения свободы на срок до четырех и трех лет соответственно.
Проект Федерального закона N 464757-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
Депутаты предлагают установить уголовную ответственность за содействие в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, посредством отказа от совершения обычных хозяйственных сделок
Настоящим законопроектом глава 29 Уголовного кодекса РФ "Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства" дополняется статьей 284.2 "Ограничение или отказ в совершении обычных хозяйственных операций или сделок в целях содействия в исполнении мер ограничительного характера, введенных иностранным государством, союзом иностранных государств или международной организацией".
Под обычной хозяйственной сделкой (операцией) понимается заключение договора, который в соответствии с применимым к нему правом должен быть по общему правилу заключен с любым обратившимся лицом (публичный договор), исполнение по ранее возникшим длящимся обязательствам и другие действия, для которых не является обычным отказ в их совершении ввиду индивидуальных особенностей контрагента, в том числе действия, направленные на открытие банковского счета, осуществление и принятие платежей, совершение операций с ценными бумагами и их учет и т.п.
Уголовная ответственность предусматривается как за совершение действий (бездействия) в целях исполнения решения иностранного государства, союза иностранных государств или международной организации о введении мер ограничительного характера, повлекших ограничение или отказ в совершении российскими гражданами или юридическими лицами, Российской Федерацией, субъектами РФ или муниципальными образованиями, а также подконтрольными им лицами обычных хозяйственных операций или сделок, так и за совершение гражданином РФ умышленных действий, способствующих введению таких ограничительных мер.
За совершение названных деяний предлагается установить наказание в виде штрафа до шестисот и пятисот тысяч рублей соответственно, либо ограничения свободы на срок до четырех и трех лет соответственно, либо принудительных работ на срок до четырех и трех лет соответственно, либо лишения свободы на срок до четырех и трех лет соответственно.
#Санкции #исключения #закупки #проект
Проект о контрсанкциях: не запретят ввоз жизненно необходимых товаров, у которых нет аналогов в РФ
Запрет или ограничение на ввоз продукции и сырья не затронет жизненно необходимые товары, аналоги которых не производятся в России. С такой поправкой депутаты приняли во втором чтении проект о контрсанкциях.
Это не единственное изменение в проекте, изначально внесенном в Госдуму. Из него убрали также указание на сферы и продукцию (алкоголь, табак, лекарства и др.), на которые распространятся санкции.
Напомним, проект о контрсанкциях поступил на рассмотрение Госдумы в апреле с целью защиты интересов РФ от действий недружественных иностранных государств.
Документ: Проект Федерального закона N 441399-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/441399-7)
Принят во втором чтении 17 мая 2018 года
Проект о контрсанкциях: не запретят ввоз жизненно необходимых товаров, у которых нет аналогов в РФ
Запрет или ограничение на ввоз продукции и сырья не затронет жизненно необходимые товары, аналоги которых не производятся в России. С такой поправкой депутаты приняли во втором чтении проект о контрсанкциях.
Это не единственное изменение в проекте, изначально внесенном в Госдуму. Из него убрали также указание на сферы и продукцию (алкоголь, табак, лекарства и др.), на которые распространятся санкции.
Напомним, проект о контрсанкциях поступил на рассмотрение Госдумы в апреле с целью защиты интересов РФ от действий недружественных иностранных государств.
Документ: Проект Федерального закона N 441399-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/441399-7)
Принят во втором чтении 17 мая 2018 года
#Санкции #продукты
#Президент продлил продуктовые #санкции
До 2020 года продлен #запрет на ввоз в Россию #сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, стран ЕС и ряда других государств. В ближайшее время #правительство пролонгирует действие своего постановления, в котором и перечислены эти страны, а также виды санкционки. Возможно, списки обновят.
Документ: Указ Президента РФ от 12.07.2018 N 420 (вступил в силу 12 июля 2018 года)
#Президент продлил продуктовые #санкции
До 2020 года продлен #запрет на ввоз в Россию #сельхозпродукции, сырья и продовольствия из США, стран ЕС и ряда других государств. В ближайшее время #правительство пролонгирует действие своего постановления, в котором и перечислены эти страны, а также виды санкционки. Возможно, списки обновят.
Документ: Указ Президента РФ от 12.07.2018 N 420 (вступил в силу 12 июля 2018 года)
#Санкции #таможенныепошлины
Постановление Правительства РФ от 06.07.2018 N 788
"Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки"
#Россия повышает #ставки ввозных таможенных #пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются #США
С 23 марта 2018 г. #Соединенными Штатами Америки введена специальная защитная мера в отношении #импорта продукции из стали и алюминия, происходящей в том числе из #Российской Федерации.
Согласно правилам Всемирной торговой организации, пострадавший от действия специальных защитных мер член организации имеет право на введение компенсирующих мер при соблюдении предусмотренных нормативной базой #ВТО требований.
В качестве таких компенсирующих мер может применяться повышение ставок ввозных таможенных пошлин сверх согласованных при присоединении к #ВТО максимальных ставок тарифа.
В этой связи устанавливаются повышенные #ставки ввозных таможенных #пошлин в размере от 25% до 40% в отношении некоторых видов происходящих из #Соединенных Штатов Америки и ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств для перевозки грузов, строительно-дорожной техники, нефтегазового оборудования, инструментов для обработки металлов и бурения скальных пород, оптоволокна.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 06.07.2018 N 788
"Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки"
#Россия повышает #ставки ввозных таможенных #пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются #США
С 23 марта 2018 г. #Соединенными Штатами Америки введена специальная защитная мера в отношении #импорта продукции из стали и алюминия, происходящей в том числе из #Российской Федерации.
Согласно правилам Всемирной торговой организации, пострадавший от действия специальных защитных мер член организации имеет право на введение компенсирующих мер при соблюдении предусмотренных нормативной базой #ВТО требований.
В качестве таких компенсирующих мер может применяться повышение ставок ввозных таможенных пошлин сверх согласованных при присоединении к #ВТО максимальных ставок тарифа.
В этой связи устанавливаются повышенные #ставки ввозных таможенных #пошлин в размере от 25% до 40% в отношении некоторых видов происходящих из #Соединенных Штатов Америки и ввозимых в Российскую Федерацию транспортных средств для перевозки грузов, строительно-дорожной техники, нефтегазового оборудования, инструментов для обработки металлов и бурения скальных пород, оптоволокна.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.