🇷🇺 Внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление закупок
23.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 № 1285 (далее – постановление), которое вносит изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В части дополнительных требований к участникам закупок в рамках Закона № 44-ФЗ:
🔹установлено, что соответствующая позиция приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 применяется вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика
🔹установлено общее требование о предоставлении участниками закупок разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, за исключением случаев, когда объектом закупки являются работы, не требующие выдачи такого разрешения
🔹предоставлена возможность подтверждения опыта договором выполнения работ, не требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если такой договор заключен и исполнен в соответствии с Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ
🔹расширены требования к участникам закупок услуг по общественному питанию и (или) поставке пищевых продуктов
🔹установлены требования к опыту участников закупок услуг по стирке, чистке (в том числе химической) текстильных изделий
В части порядка оценки заявок на участие в закупке в рамках Закона № 44-ФЗ:
🔹предоставлена возможность установить требование о принятии к оценке исключительно контрактов и договоров, заключенных и исполненных в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ
🔹в отношении закупок в сфере строительства предоставлена возможность установить требование о принятии к оценке исключительно договоров, предусматривающих выполнение участниками закупок работ, требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если объектом закупки заказчика являются работы, требующие выдачи такого разрешения
🔹участникам закупок предоставлена возможность направления номера реестровой записи из соответствующего реестра вместо подтверждающих документов, если такие документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в сети «Интернет»
В части независимых гарантий:
🔹в типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупках в рамках Закона № 44-ФЗ, уточнено, что в качестве бенефициара может быть указан организатор совместных закупок
🔹 в типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта или договора в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ соответственно, предусмотрено, что гарантия вступает в силу со дня заключения такого контракта или договора.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 № 1285
23.09.2024 опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 № 1285 (далее – постановление), которое вносит изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В части дополнительных требований к участникам закупок в рамках Закона № 44-ФЗ:
🔹установлено, что соответствующая позиция приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2571 применяется вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика
🔹установлено общее требование о предоставлении участниками закупок разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, за исключением случаев, когда объектом закупки являются работы, не требующие выдачи такого разрешения
🔹предоставлена возможность подтверждения опыта договором выполнения работ, не требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если такой договор заключен и исполнен в соответствии с Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ
🔹расширены требования к участникам закупок услуг по общественному питанию и (или) поставке пищевых продуктов
🔹установлены требования к опыту участников закупок услуг по стирке, чистке (в том числе химической) текстильных изделий
В части порядка оценки заявок на участие в закупке в рамках Закона № 44-ФЗ:
🔹предоставлена возможность установить требование о принятии к оценке исключительно контрактов и договоров, заключенных и исполненных в соответствии с Законом № 44-ФЗ и Законом № 223-ФЗ
🔹в отношении закупок в сфере строительства предоставлена возможность установить требование о принятии к оценке исключительно договоров, предусматривающих выполнение участниками закупок работ, требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, если объектом закупки заказчика являются работы, требующие выдачи такого разрешения
🔹участникам закупок предоставлена возможность направления номера реестровой записи из соответствующего реестра вместо подтверждающих документов, если такие документы содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в сети «Интернет»
В части независимых гарантий:
🔹в типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупках в рамках Закона № 44-ФЗ, уточнено, что в качестве бенефициара может быть указан организатор совместных закупок
🔹 в типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта или договора в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ соответственно, предусмотрено, что гарантия вступает в силу со дня заключения такого контракта или договора.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 23.09.2024 № 1285
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 № 1285 ∙ Официальное опубликование правовых актов
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2024 № 1285
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Forwarded from Владимир Уйба
Наша Республика стала площадкой для работы регуляторов контрактной системы нашей страны.
Руководители уполномоченных органов и учреждений от Якутии до Астрахани, эксперты и заказчики в течение двух дней принимали участие в первой межрегиональной конференции по контролю в сфере госзакупок (очно – 170 человек, а заочно – 1250 слушателей).
С докладами выступили представители Минфина РФ, Федеральной антимонопольной службы и Казначейства, ведущие эксперты страны, а также федеральные и региональные контролеры в области закупок.
Собравшиеся отметили профессионализм организации контроля за госзаказом на территории Коми. И обсудили такие актуальные аспекты, как сроки заключения и расторжения контрактов, обжалования действий заказчиков, а также – дефицит квалифицированных специалистов.
Благодарю за успешное проведение мероприятия наш Комитет по закупкам и уверен, что такая конференция станет ежегодным центром компетенций в области государственных закупок в масштабах России.
Руководители уполномоченных органов и учреждений от Якутии до Астрахани, эксперты и заказчики в течение двух дней принимали участие в первой межрегиональной конференции по контролю в сфере госзакупок (очно – 170 человек, а заочно – 1250 слушателей).
С докладами выступили представители Минфина РФ, Федеральной антимонопольной службы и Казначейства, ведущие эксперты страны, а также федеральные и региональные контролеры в области закупок.
Собравшиеся отметили профессионализм организации контроля за госзаказом на территории Коми. И обсудили такие актуальные аспекты, как сроки заключения и расторжения контрактов, обжалования действий заказчиков, а также – дефицит квалифицированных специалистов.
Благодарю за успешное проведение мероприятия наш Комитет по закупкам и уверен, что такая конференция станет ежегодным центром компетенций в области государственных закупок в масштабах России.
⚖️ При любом изменении документации о конкурентной закупке по 223-ФЗ необходимо продлевать срок окончания подачи заявок. Каких-либо уточнений в части того относятся ли указанные изменения к предмету закупки или к существенным условиям документации норма не содержит. Частью 11 статьи 4 Закона о закупках установлено, что изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом о закупках, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки. 📖 Документ: Решение АС города Москвы от 16 сентября 2024 года по делу № А40-115367/2024
🎓 СОВМЕСТНЫЕ ЗАКУПКИ ПО ЗАКОНУ № 44-ФЗ – объединение двух и более заказчиков или уполномоченных органов (уполномоченных учреждений) в целях осуществления закупки одинаковых товаров, работ, услуг, проводимой на основании заключенного соглашения о передаче полномочий по проведению конкурса или аукциона. Особенности проведения совместных конкурсов и аукционов регламентируются статьей 25 Закона № 44-ФЗ. Проведение совместной закупки осуществляется организатором – одним из заказчиков или уполномоченных органов (уполномоченных учреждений), которому другие участники закупки передали полномочия по проведению такого конкурса или аукциона на основании соглашения.
Организатор совместной закупки:
🔹создает комиссию по осуществлению закупок
🔹размещает в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ необходимые информацию и документы
🔹направляет обращение о согласовании проведения закрытого конкурса или аукциона
🔹направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или аукционе
🔹утверждает и предоставляет документацию о закупке
🔹разъясняет положения извещения об осуществлении закупки
🔹осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением
Соглашение заключается до начала осуществления закупки и должно содержать в том числе:
🔹информацию о сторонах соглашения
🔹информацию об объекте закупки
🔹начальную (максимальную) цену каждого контракта
🔹права, обязанности и ответственность сторон соглашения
🔹порядок формирования комиссии по осуществлению закупок
🔹информацию о сроке размещения извещения об осуществлении закупки
🔹иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения
Организатор совместной закупки:
🔹создает комиссию по осуществлению закупок
🔹размещает в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ необходимые информацию и документы
🔹направляет обращение о согласовании проведения закрытого конкурса или аукциона
🔹направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или аукционе
🔹утверждает и предоставляет документацию о закупке
🔹разъясняет положения извещения об осуществлении закупки
🔹осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением
Соглашение заключается до начала осуществления закупки и должно содержать в том числе:
🔹информацию о сторонах соглашения
🔹информацию об объекте закупки
🔹начальную (максимальную) цену каждого контракта
🔹права, обязанности и ответственность сторон соглашения
🔹порядок формирования комиссии по осуществлению закупок
🔹информацию о сроке размещения извещения об осуществлении закупки
🔹иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения
🇷🇺 АО «БМ-Банк» включен в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» электронных процедур, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.07.2018 № 1451-р. 📖 Документ: Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2024 № 2666-р
Forwarded from Ирина Кузнецова
🗓️ Минтруд опубликовал календарь выходных и праздничных дней в 2025 году.
💫 В следующем году будем отдыхать:
📌 с 29 декабря 2024 г. по 8 января 2025 г.;
📌 с 22 по 23 февраля;
📌 с 8 по 9 марта;
📌 с 1 по 4 мая;
📌 с 8 по 11 мая;
📌 с 12 по 15 июня;
📌 со 2 по 4 ноября;
📌 с 31 декабря 2025 г. по 8 января 2026 г.
Делимся и сохраняем! 👍
💫 В следующем году будем отдыхать:
📌 с 29 декабря 2024 г. по 8 января 2025 г.;
📌 с 22 по 23 февраля;
📌 с 8 по 9 марта;
📌 с 1 по 4 мая;
📌 с 8 по 11 мая;
📌 с 12 по 15 июня;
📌 со 2 по 4 ноября;
📌 с 31 декабря 2025 г. по 8 января 2026 г.
Делимся и сохраняем! 👍
🇷🇺 Минфин РФ разъяснил порядок обязательного формировании акта приемки товаров, работ, услуг в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 25 июля 2024 г. N 02-07-07/69598
base.garant.ru
Письмо Минфина России от 25.07.2024 N 02-07-07/69598 Об обязательном формировании акта приемки товаров, работ, услуг в целях оформления…
Письмо Минфина России от 25 июля 2024 г. N 02-07-07/69598 Об обязательном формировании акта приемки товаров, работ, услуг в целях оформления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Департамент бюджетной методологии Министерства финансов…
🇷🇺 Минфин РФ разъяснил особенности включения НДС в проекты госконтрактов по 44-ФЗ применительно к победителям торгов на УСН: В силу положений подпункта "а" пункта 2 части 3 статьи 51 Закона № 44-ФЗ участник закупки, с которым заключается контракт, формирует, подписывает и размещает на электронной площадке и в ЕИС протокол разногласий в случае наличия разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 указанной статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки.
Таким образом, в случае, указанном в обращении, отсутствуют основания для формирования протокола разногласий.
Дополнительно Департамент отмечает, что глава 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), регулирующая порядок применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС), не содержит положений, устанавливающих обязанность указания в гражданско-правовых договорах цены реализуемых товаров (работ, услуг) с учетом особенностей режима налогообложения (поставщика, подрядчика, исполнителя), осуществляющего поставку товара (выполнение работы, оказание услуги).
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, и не являющиеся налогоплательщиками НДС на основании пунктов 2 и 3 статьи 346 11 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, не предъявляют к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму НДС. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. № 24-06-09/71803
Таким образом, в случае, указанном в обращении, отсутствуют основания для формирования протокола разногласий.
Дополнительно Департамент отмечает, что глава 21 "Налог на добавленную стоимость" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), регулирующая порядок применения налога на добавленную стоимость (далее - НДС), не содержит положений, устанавливающих обязанность указания в гражданско-правовых договорах цены реализуемых товаров (работ, услуг) с учетом особенностей режима налогообложения (поставщика, подрядчика, исполнителя), осуществляющего поставку товара (выполнение работы, оказание услуги).
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, и не являющиеся налогоплательщиками НДС на основании пунктов 2 и 3 статьи 346 11 НК РФ, при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, не предъявляют к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму НДС. 📖 Документ: Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. № 24-06-09/71803
base.garant.ru
Письмо Минфина России от 01.08.2024 N 24-06-09/71803 "О рассмотрении обращения" | ГАРАНТ
Письмо Минфина России от 1 августа 2024 г. N 24-06-09/71803 "О рассмотрении обращения". Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу о применении положений Федерального закона…
Forwarded from ГКУ "Центр государственных закупок Сахалинской области"
Анонс основных изменений в версии ЕИС 14.3
📎В части формирования извещения об осуществлении закупки (приглашения):
- появятся информационные подсказки о несоответствии графика финансирования установленным срокам исполнения контракта в целях соблюдения положений статьи 94 Закона № 44-ФЗ в части оплаты исполненных обязательств по контракту (части таких обязательств).
- печатная форма извещения (приглашения) дополнена предупреждением об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
- доработан автоматический контроль, запрещающий при формировании извещения (приглашения) указывать даты начала и окончания этапа по контракту ранее предполагаемой даты заключения контракта по результатам проведения электронной процедуры;
- доработан автоматический контроль на проверку размера преимуществ, предоставляемых УИС и организациям инвалидов. Теперь размер предоставляемых преимуществ может быть равен только 15% от цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги) в соответствии с требованиями статей 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.
📎В части заключения контрактов по результатам электронных процедур:
- обеспечена возможность редактирования номера регистрационного удостоверения лекарственного препарата, унаследованного из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта в случае, если информация о таком лекарственном препарате была указана заказчиком вручную (без использования справочника ЕСКЛП);
- обеспечена возможность редактирования ставки НДС, унаследованной из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта на вкладке «Объект закупки»;
📎Скорректирована печатная форма цифрового контракта:
- изменено визуальное отображение таблицы «Дополнительная информация о лекарственном препарате»;
- для объектов закупки, которые не являются лекарственными препаратами, столбец «Характеристики объекта закупки» переведён в построчное описание, а информация о товарном знаке указывается в формате «Товарный знак: <значение, указанное в заявке участника>».
📎В части работы с реестром контрактов:
- в карточке контракта на вкладке «Общая информация» в блоке «Этапы исполнения контракта» добавлены пользовательские метки – текстовые поля «Наименование этапа», позволяющие дополнительно идентифицировать этапы контракта. Такие метки устанавливаются заказчиком в информации о контракте, а также наследуются в реестр документов об исполнении контракта и личный кабинет поставщика. Доработка реализована для исключения ошибок в выборе этапа при формировании заказчиком информации об исполнении контракта и рассмотрении документа о приемке в электронной форме (далее – документ о приемке), а также при формировании документа о приемке поставщиком. Наименование этапов доступно для просмотра только в личных кабинетах пользователей и не отображается на официальном сайте ЕИС;
- добавлена возможность поиска контрактов по КБК, а также ФИО или ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) в блоке «Параметры поиска» в реестре контрактов;
- реализован механизм массового изменения страны происхождения товара и ставки НДС для объектов закупки. Для этого в карточке контракта на вкладке «Объект закупки» в контекстном меню кнопки «Действия с выбранными позициями» добавлен пункт «Уточнить сведения об объекте закупки». Пункт контекстного меню отображается, если в итоговой таблице сохраненных объектов закупки выбрано хотя бы одно значение;
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний».
📎В части формирования извещения об осуществлении закупки (приглашения):
- появятся информационные подсказки о несоответствии графика финансирования установленным срокам исполнения контракта в целях соблюдения положений статьи 94 Закона № 44-ФЗ в части оплаты исполненных обязательств по контракту (части таких обязательств).
- печатная форма извещения (приглашения) дополнена предупреждением об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
- доработан автоматический контроль, запрещающий при формировании извещения (приглашения) указывать даты начала и окончания этапа по контракту ранее предполагаемой даты заключения контракта по результатам проведения электронной процедуры;
- доработан автоматический контроль на проверку размера преимуществ, предоставляемых УИС и организациям инвалидов. Теперь размер предоставляемых преимуществ может быть равен только 15% от цены контракта (суммы цен единиц товара, работы, услуги) в соответствии с требованиями статей 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.
📎В части заключения контрактов по результатам электронных процедур:
- обеспечена возможность редактирования номера регистрационного удостоверения лекарственного препарата, унаследованного из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта в случае, если информация о таком лекарственном препарате была указана заказчиком вручную (без использования справочника ЕСКЛП);
- обеспечена возможность редактирования ставки НДС, унаследованной из заявки участника закупки, с которым заключается контракт, в проекте цифрового контракта на вкладке «Объект закупки»;
📎Скорректирована печатная форма цифрового контракта:
- изменено визуальное отображение таблицы «Дополнительная информация о лекарственном препарате»;
- для объектов закупки, которые не являются лекарственными препаратами, столбец «Характеристики объекта закупки» переведён в построчное описание, а информация о товарном знаке указывается в формате «Товарный знак: <значение, указанное в заявке участника>».
📎В части работы с реестром контрактов:
- в карточке контракта на вкладке «Общая информация» в блоке «Этапы исполнения контракта» добавлены пользовательские метки – текстовые поля «Наименование этапа», позволяющие дополнительно идентифицировать этапы контракта. Такие метки устанавливаются заказчиком в информации о контракте, а также наследуются в реестр документов об исполнении контракта и личный кабинет поставщика. Доработка реализована для исключения ошибок в выборе этапа при формировании заказчиком информации об исполнении контракта и рассмотрении документа о приемке в электронной форме (далее – документ о приемке), а также при формировании документа о приемке поставщиком. Наименование этапов доступно для просмотра только в личных кабинетах пользователей и не отображается на официальном сайте ЕИС;
- добавлена возможность поиска контрактов по КБК, а также ФИО или ИНН поставщика (подрядчика, исполнителя) в блоке «Параметры поиска» в реестре контрактов;
- реализован механизм массового изменения страны происхождения товара и ставки НДС для объектов закупки. Для этого в карточке контракта на вкладке «Объект закупки» в контекстном меню кнопки «Действия с выбранными позициями» добавлен пункт «Уточнить сведения об объекте закупки». Пункт контекстного меню отображается, если в итоговой таблице сохраненных объектов закупки выбрано хотя бы одно значение;
Подробно с информацией о работе функционала можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний».