📣 ФАС России: порядок выбора способа закупки по 223-ФЗ должен быть прозрачен. Такую позицию ведомства поддерживают суды. Об этом в рамках сессии Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ», посвящённой корпоративным закупкам, рассказал заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Хетаг Цакоев. у службы есть ряд замечаний к закупкам, проводимым в соответствии с постановлением Правительства РФ №301. Так, ведомство сталкивается со случаями проведения «санкционными» заказчиками закупок в соответствии с указанным постановлением, которые по всем признакам являются конкурентными, но проводятся неконкурентным способом.
В настоящее время ФАС России на площадке Экспертного совета обсуждает возможность заказчиков определять данные о критически важных закупках, которые могут проводиться в «закрытом контуре». При этом, по мнению ведомства, неконкурентные закупки должны проводиться при наличии объективных обстоятельств. В положении о закупке заказчик должен предусмотреть исчерпывающий перечень не только оснований закупки у единственного поставщика, но и случаи проведения таких закупок.
Хетаг Цакоев подчеркнул, что принцип недопущения необоснованного ограничения конкуренции, закреплённый в 223-ФЗ, является определяющим в этом вопросе и должен быть главным ориентиром для всех корпоративных заказчиков.

📚 Электронный буклет «Обзор практики антимонопольного органа по 44-ФЗ. Применение положений Федерального закона О контрактной системе с учетом особенностей различных сфер»
https://fas.gov.ru/content/booklet/2685

Ого, на секции по закупкам здравоохранения революционные предложения:
- единый срок проведения аукционов независимо от цены контракта ( короткий).
- сократить срок заключения контракта (мораторий 10 дней).
- излишние требования в части наличия опыта на 20% , для инновационных лекарственных препаратов, выходящих на рынок или претендующие на выход.
- по структуре - боль понятна.

21 мая Сбер А примет участие во Всероссийской конференции «Торги по банкротству: новые возможности и перспективы 2024».

Мероприятие проводят саморегулируемые организации «Союз организаторов торгов» и «Союз операторов электронных площадок», членом которых является ЭТП Сбер А.

В конференции примут участие арбитражные управляющие, участники торгов, операторы электронных площадок, эксперты, специалисты в сфере организации и проведения торгов, представители саморегулируемых организаций электронных площадок, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также кредитных организаций.

С дополнительной информацией и порядком регистрации для участия Вы можете ознакомиться на сайте:

🔗 souzot.ru, souzot.ru/konferenciya2024

Участие в работе конференции бесплатное.

Дата и время проведения:
21 мая с 12:00 до 17:00 (регистрация с 11.30).

📍 Место проведения:
г. Москва, ул. Земляной Вал, д. 70, отель Мовенпик Москва Таганская (MÖVENPICK MOSCOW TAGANSKAYA).

⚖️ Закон №223-ФЗ не допускает возможности выбора Заказчиком произвольной шкалы предельных величин значимости показателей оценки, не устанавливающей интервалы их изменений, или порядка их определения, не учитывающего необходимость соблюдения принципов, установленных в статье 3 Закона №223-ФЗ. В случае, если возможна количественная оценка представляемых сведений участниками закупки, между такими сведениями и количеством присвоенных баллов должна быть зависимость, которая определяется посредством необходимой формулы или шкалы и выражается в их взаимном соотношении друг с другом, а именно: определенное количество присвоенных баллов соответствует определенному показателю, в свою очередь, возможное количественное изменение показателя оценки обязательно должно изменять количество присвоенных баллов. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 07 мая 2024 года №305-ЭС24-6262 по делу № А40-27917/2023, Решение АС города Москвы от 30 июня 2023 года по делу № А40-27917/2023

Выступление Анны Катамадзе на заседании «Развиваем промышленность - повышаем эффективность закупок!»

А так как мы бережём ваше мнение: вот ссылка на краткий пересказ

Ссылка на оригинальную публикацию

🇷🇺 Внесены существенные изменения в Постановление №719 от 17.07.2015 года "О подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ", в частности: 🔹выданные Минпромторгом РФ до даты вступления в силу Постановления №610 от 17.05.2024 года заключения о подтверждении производства промышленной продукции, включенной в разделы II, III, V, VII, XI и XVII приложения к Постановлению №719, действительны до окончания установленного срока их действия❗️. 🔹Постановление №610 от 17.05.2024 года вступает в силу со дня его опубликования, за исключением подпунктов "а" -"в" и "д" - "и" пункта 2 и пункта 7 ( в части дополнения примечаниями с 39 по 51) изменений, утвержденных Постановлением №610 от 17.05.2024 года, которые вступают в силу через 3 месяца со дня опубликования Постановления №610. 🔹уточняются критерии и баллы в отношении продукции:
- автомобилестроения;
- специального машиностроения;
- энергетического машиностроения, электротехнической и кабельной промышленности;
- мебельной и деревообрабатывающей промышленности;
- легкой промышленности;
- медицинского назначения. 📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 610

🇷🇺 ПАО "Ростелеком" определен единственным исполнителем осуществляемых Рострудом в 2024 году закупок по 44-ФЗ работ по развитию и эксплуатации Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", а также услуг по развитию вычислительных ресурсов в целях размещения обеспечения функционирования информационных систем и информационных ресурсов. 📖 Документ: Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2024 № 1157-р

🇷🇺 Утверждена методика определения норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ. 📖 Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.03.2024 № 215/пр (Зарегистрирован 17.05.2024 № 78191)

🇷🇺 Минстрой РФ разъяснил особенности процедуры корректировки рабочей документации в случае, если она производится в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ. 📖 Документ: Письмо Минстроя России от 08.05.2024 N 26477-СМ/08

⚖️ Отсутствие радиоэлектронной продукции в реестре Минпромторга РФ не позволяет участнику закупки по 44-ФЗ на поставку радиоэлектронной продукции, проводимой с учетом ограничений, предусмотренных Постановлением №878, декларировать (заявлять) ее российское происхождение в соответствии с указанным постановлением. Заявка такого участника признается несоответствующей требованиям извещения о закупке и подлежит отклонению закупочной комиссией заказчика. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 07 мая 2024 года №304-ЭС24-4302 по делу № А81-2503/2023, Решение АС Ямало-Ненецкого автономного круга от 22 мая 2023 года по делу №А81-2503/2023

🇷🇺 Аналитический отчет о состоянии конкуренции на рынке услуг владельцев агрегатора информации о товарах (услугах) (маркетплейсов) «Яндекс.Маркет», Wildberries, Ozon, «СберМегаМаркет» и др.: Установлено, что барьеры входа на исследуемый рынок представляются экономическими, являются труднопреодолимыми, усиливаются сетевыми эффектами, связанными с логистикой товаров, требуют колоссальных инвестиций, недоступных множеству хозяйствующих субъектов. На исследуемом рынке осуществляет деятельность незначительное количество хозяйствующих субъектов, большая часть которых занимает малую или ничтожную рыночную долю. Крупнейшими участниками рынка, являющимися доминирующими хозяйствующими субъектами, являются Wildberries и OZON, рынок является высококонцентрированным. При этом, маркетплейсы Wildberries и OZON соответствуют критериям, установленным статьей 10.1 Закона о защите конкуренции.

🇷🇺 Доклад о состоянии конкуренции в России за 2023 год (в редакции от 2 мая 2024 года)

⚖️ При проведении закупки радиоэлектронной продукции объединение в один объект закупки включенных и не включенных в Перечень товаров (согласно Постановления №878), противоречит пункту 7 Постановления № 878, т.к. для целей ограничения допуска радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не может быть предметом одного контракта (одного лота) радиоэлектронная продукция, включенная в Перечень и не включенная в него. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 13 мая 2024 года №305-ЭС24-6184 по делу № А40-55355/2023, Решение АС города Москвы от 13 июля 2023 года по делу №А40-55355/2023

🇷🇺 ФАС России разработала поправки в 135-ФЗ, которые устанавливают правовые основы функционирования государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений ГИС "АНТИКАРТЕЛЬ"

⚖️ Поставщик товара не вправе требовать от Заказчика оплаты задолженности за непоставленный товар, если: 🔸контрактом не предусмотрена обязанность заказчика выборки всего товара; 🔸поставка товара производится только на основании соответствующей заявки заказчика; 🔸контрактом предусмотрена возможность заказчика запросить только необходимый объем товара и обязанность поставщика поставить товар в необходимом для заказчика объеме; 🔸заявка на оставшийся (не поставленный) товар заказчиком поставщику не направлялась; 🔸оставшийся товар находится у поставщика; 🔸у поставщика имеется возможность реализовать не поставленный товар иному лицу. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года №309-ЭС24-52 по делу №А34-21376/2022

⚖️ Основные требования (условия) сделок замещающих неисполненный контракт (договор) на поставку товара (применимо по 44-ФЗ и 223-ФЗ): 🔸сделка заключена взамен неисполненного договора (контракта);
🔸предметы обоих договоров (контрактов) сопоставимы (исполнение по новому договору (контракту) должно быть аналогичным или похожим по исполнению с первоначальным договором (контрактом). В частности, товары должны быть близкими по количественным, качественным и иным характеристикам (Определение Верховного Суда РФ от 17.09.2019 № 305-ЭС19-7159);
🔸предыдущий договор (контракт) должен быть прекращен из-за его неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (п. 1 ст. 393.1 ГК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);
🔸цена нового договора (контракта) разумна (если цена чрезмерно завышена по сравнению с текущей ценой на момент заключения сделки, суд может снизить размер возмещения (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7);
🔸новый договор (контракт) заключен в разумный срок. Продолжительность этого срока в законе не закреплена и определяется индивидуально. Иногда заключить замещающую сделку быстро не получается по объективным причинам (например, когда на рынке нет сопоставимого товара), и тогда разумным может быть продолжительный срок. 📖 Документ: Определение Верховного суда РФ от 14 мая 2024 года №302-ЭС24-7134 по делу №А74-8555/2022, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 года по делу №А74-8555/2022

🇷🇺 Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. № 2290 о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. 📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 № 651

🇷🇺 Утверждены Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов. 📖 Документ: Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 614