Закупочная жизнь
4.91K subscribers
1.58K photos
106 videos
211 files
7.62K links
Канал Обаляевой Юлии про государственные, муниципальные и коммерческие закупки в России. Госзаказ 44-ФЗ, корпоративный заказ 223-ФЗ,
Чат https://tttttt.me/allzakupki_chat
@госзаказ
@главнаяЭТПстраны
Download Telegram
🇷🇺 Также на встрече Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко с Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Владимировичем Мишустиным и членами Правительства Российской Федерации особое внимание уделили обсуждению вопросов, связанных с совершенствованием контрактной системы в сфере госзакупок.

📃 Подробности 👆
🔔 Могут ли споры сторон договора, заключенного в рамках Закона № 223-ФЗ, рассматриваться третейским судом?

В вопросе разбирался Верховный Суд РФ.

В договоре, заключенном по итогам конкурентной закупки по Закону № 223-ФЗ, стороны предусмотрели передачу споров на разрешение конкретного третейского суда.

Менее чем за год до возбуждения дела о банкротстве подрядчика последний уступил свои права (требования) третьему лицу, которое посредством обращения в третейский суд взыскало с заказчика долг по договору.

Заказчик с решением не согласился: по его мнению, оно противоречит публичному порядку, ведь договор заключен в соответствии с закупочным законодательством. Сам заказчик — субъект естественных монополий.

Параллельно конкурсный управляющий подрядчика оспаривал соглашение об уступке как заключенное накануне банкротства: обращение цессионария в третейский суд направлено на вывод денег из конкурсной массы должника-подрядчика. По его мнению, нарушение публичного порядка выразилось в создании видимости частноправового спора с целью взыскания денежных средств. Более того, согласия на уступку подрядчик от заказчика не получил, как того требуют условия договора.


⚖️ Суды трех инстанций с заказчиком и конкурсным управляющим не согласились: споры из договоров, заключенных в порядке Закона № 223-ФЗ, являются гражданско-правовыми. Разрешение таких разногласий посредством третейского разбирательства предусмотрено ГК РФ.

❗️Однако, Верховный Суд РФ счел доводы заявителей заслуживающими внимания:

*️⃣ в отношениях сторон, регулируемых Законом № 223-ФЗ, есть общественно значимые публичные элементы, и их нельзя признать носящими исключительно частный характер;
*️⃣ принципы третейского разбирательства (конфиденциальность, закрытость процесса, упрощенный порядок представления доказательств, отсутствие у третьих лиц информации о принятых решениях, а также невозможность их проверки и пересмотра по существу) не позволяют обеспечить цели, для достижения которых вводилась закупочная система.

Дело передано на пересмотр в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

📫 Документ: Определение ВС РФ № 308-ЭС21-14836 от 27.06.2023 по делу № А63-955/2021
⚡️📑 О сроках направления информации и документов о заключенном контракте, соглашении об изменении/расторжении контракта для включения в реестр контрактов

❗️В соответствии с положениями Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ (далее – Закон № 360-ФЗ) предусматриваются следующие сроки формирования и подписания с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок) закупочных документов в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ):

🔹контракт по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (с 01.10.2023 – право, с 01.04.2024 – обязанность);

🔹соглашения об изменении контракта, о расторжении контракта (с 01.07.2024).

Вместе с тем частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ установлены следующие сроки по формированию и направлению заказчиками информации и документов для включения в реестр контрактов:

🔹для контрактов, заключенных в соответствии с действующим порядком статьи 51 Закона № 44-ФЗ, контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), соглашений об изменении или расторжении таких контрактов – не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания (заключения);

🔹для сформированных и подписанных с использованием ЕИС в сфере закупок контрактов, соглашений об изменении контракта, соглашений о расторжении контрактов – не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания (заключения).

💥 С учетом вышеизложенного при направлении информации о контракте, его изменении или расторжении в реестр контрактов необходимо руководствоваться установленным частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ сроком в 5 (пять) рабочих дней (до применения вышеуказанных положений по формированию и подписанию документов с использованием ЕИС в сфере закупок, предусмотренных Законом № 360-ФЗ).
🔔 Поставка состоялась, но в товаре выявлен брак: можно ли списать поставщику неустойку по Постановлению № 783?

В поставленном товаре заказчик обнаружил производственный дефект. Осуществить замену продукции поставщик не смог, признав при этом невозможность ремонта.

Заказчик потребовал возврата уплаченных денег за товар, а также уплаты пеней за просрочку исполнения гарантийного обязательства и штрафа за нарушение условия о качестве продукции, предусмотренных контрактом и законодательством о контрактной системе.

⚖️ Суд первой инстанции иск заказчика удовлетворил.

Апелляция изменила решение, указав на необходимость списания пеней и штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783. Их размер не превышал 5% от цены контракта. Наличие акта приема-передачи товара подтверждает исполнение обязанности по поставке.

Однако, кассация с такими выводами не согласилась и оставила в силе решение суда первой инстанции:

✴️ поставленный товар оказался некачественным и не пригодным к использованию, он не был заменен поставщиком;
✴️ Постановление № 783 в качестве условия для списания неустоек предусматривает исполнение обязательств по контракту в полном объеме. Обязательство по поставке товара, в том значении, которое указано в Постановлении № 783, в данном случае нельзя признать исполненным. Поэтому правовые основания для списания пеней и штрафа отсутствуют.

📫 Документ: Постановление АС Московского округа от 29.06.2023 по делу № А40-113256/2022
Дорогие подписчики! Поздравляем вас с днем семьи, любви и верности! Пусть ваша семья будет для вас надежным тылом, а близкие поддерживают во всех начинаниях. Желаем вам прекрасных летних выходных 🌻
⚠️ Заказчики, обращаем ваше внимание, что при формировании с использованием ЕИС и размещении в ЕИС и на электронной площадке проекта контракта необходимо указывать идентификационный номер налогоплательщика и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Неуказание вышеуказанной информации в проекте контракта противоречит требованиям пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ, отметили в Департаменте государственных закупок Свердловской области.

📒 Документ:
Решение УФАС по Свердловской области от 06.06.2023 № 066/06/99-2000/2023
📢 Приглашаем Вас на вебинар "Искусственный интеллект: основы и кейсы применения"

Живое взаимодействие с искусственным интеллектом - уже неотъемлемая часть нашей современной жизни. У вас есть уникальная возможность узнать о самых передовых разработках в применении искусственного интеллекта

🗓️ Дата и время: 13 июля 11.00

🌐 Регистрируйтесь по ссылке: https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/CtQqMF

🎤 Спикер:

Сметанев Данил Михайлович - Исполнительный директор по аналитике данных в Дирекции по экосистеме юридических лиц, ПАО Сбербанк. Преподаватель в МФТИ, курс "Интеллектуальный анализ бизнес-процессов (Process Mining)"
На прошлой неделе завершился «Летний интенсив для поставщиков.»

Слушатели получили теоретические знания об участии в закупках по 44-ФЗ, а также ознакомились с личным кабинетом на электронной площадке и сервисами для участников закупок.

Интенсив собрал множество положительных отзывов слушателей.

А если вы не смогли принять участие онлайн, то у вас есть возможность приобрести записи прошедших занятий:

https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/nhfXZL
📝Правила согласования контрольным органом возможности заключения контракта с единственным контрагентом актуализируют.

Минфин России планирует привести в соответствие с действующей редакцией ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ п. 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961.

Согласно новой редакции указанного пункта срок проведения внеплановой проверки по вопросу согласования заключения контракта с единственным контрагентом в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона будет ограничен 8 рабочими днями.

🔔 Напомним, что при признании несостоявшейся конкурентной процедуры определения контрагента, заказчик в ряде случаев вправе либо обязан заключить контракт с единственным контрагентом на основании пп. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В этих случаях контракт заключается в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в силу п. 4 которой контракт с единственным контрагентом заключается по согласованию с контрольным органом в сфере закупок.

Добавим, что в актуальной в настоящее время редакция ч. 8 ст. 93 Закона N 44-ФЗ действует с 9 мая 2023 года (Федеральный закон от 28.04.2023 N 154-ФЗ).

📥 Документ:
Проект постановления Правительства РФ (ID проекта 01/01/06-23/00139098)
Второго июля оператор электронной площадки Сбер А отмечал свой 14-й день рождения. Площадка входит в число лидеров рынка электронной торговли, каждая третья закупка в стране размещается на Сбер А. Площадке есть чем гордиться – это и доверие крупнейших заказчиков и уполномоченных органов, и уникальный функционал, обеспечивающий эффективность закупок и встраивание государственных функций по управлению закупками в цифровые карты регионов. Свои поздравления Сбер А направили уполномоченные органы Свердловской, Тюменской, Омской, Владимирской, Калужской, Липецкой, Тверской, Белгородской областей, Республики Коми, Республики Башкортостан, города Уфы, Каргатского района Новосибирской области, Тверская городская Дума, Ставропольский государственный аграрный университет и многие другие. Мы благодарим за теплые слова и искренне ценим профессиональные и дружеские отношения с нашими партнерами и клиентами, ведь вся наша работа направлена на достижение целей эффективности и комфортности их работы.
⚠️ Работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний освободили от дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований антикоррупционного законодательства в случае наступления чрезвычайных обстоятельств.

Соответствующие поправки внесены в ст. 349.1 Трудового кодекса РФ.

Аналогичные поправки коснулись и ст. 349.2 ТК РФ — в отношении работников СФР, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

📝 Также внесены изменения в ряд федеральных законов, предусматривающие освобождение от дисциплинарной ответственности за совершение вследствие чрезвычайных обстоятельств коррупционных нарушений (несоблюдение установленных ограничений и запретов) отдельных категорий должностных лиц: прокурорских работников, судей, военнослужащих, сотрудников таможенных органов, должностных лиц органов местного самоуправления, государственных гражданских служащих и других.

Чрезвычайными в данных случаях признаются непредотвратимые обстоятельства: стихийные бедствия, эпидемии, забастовки, военные действия, террористические акты и т. д.

📥 Документ:
Федеральный закон от 10.07.2023 № 319-ФЗ
Федеральный закон от 10.07.2023 № 286-ФЗ
Участие в госзакупках — как возможности для развития бизнеса: Сбер А представляет сервисы и инструменты для предпринимателей Бурятии
Представитель Сбер А расскажет о возможностях для бизнеса через участие в госзакупках на масштабном форуме в г. Северобайкальск. Мероприятие пройдет 12-14 июля в рамках национального проекта «Поддержка малого и среднего предпринимательства и индивидуальной предпринимательской инициативы». Организаторами выступают правительство Республики Бурятия и центр предпринимательства «Мой бизнес».
Насыщенную программу получила секция «Развитие бизнеса путем участия в закупках. Меры поддержки». На секции выступят: заместитель Председателя Правительства региона – Министр экономики Екатерина Кочетова, представители ОАО «РЖД», Республиканского агентства по государственным закупкам, Фонда поддержки предпринимательства Республики Бурятия, эксперты рынка закупок.
Ключевыми темами для обсуждения станут особенности закупок по Закону 223-ФЗ, стратегия выращивания поставщиков, офсетные договор, закупки ОАО «РЖД» — правила участия, практические рекомендации от сотрудников компании. Республиканское агентство по государственным закупкам расскажет, как участвовать в закупках для государственных нужд и об основных требованиях к участникам.
Екатерина Носова, директор проектов Сбер А, представит сервисы и платформу электронной площадки: «Мое выступление — это пошаговая инструкция для поставщиков по регистрации в единой информационной системе, подаче заявок на участие в закупке на электронной площадке, по заключению контрактов, поэтапно представлен весь процесс участия в закупке со стороны поставщика», — отметила эксперт Сбер А.
Слушатели секции узнают о закупках крупных поставщиков, новых тенденциях в сфере госзакупок, а также о том, какие преимущества и риски связаны с этим процессом. Актуальная информация будет полезна для бизнеса всех сфер и масштабов, для любого этапа развития. Программа форума адаптирована с учетом региональной специфики. Участникам помогут найти идеи, представят инструменты развития бизнеса, федеральные спикеры и предприниматели поделятся эффективными практиками и кейсами.
Программа и регистрация участников доступны по ссылке: https://msp03.ru/calendar-events/biznes-forum-v-g-severobaykalsk_14981/
Письмо_Минфина_России_от_10_07_2023_№_24_04_08_64183.pdf
2.6 MB
📍Минфин России выпустил письмо по вопросу об уплате налога на добавленную стоимость в случае заключения в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» с поставщиком, зарегистрированным на территории государства-члена Евразийского экономического союза, контракта, предусматривающего поставку товара, импортируемого в Российскую Федерацию из государства-члена ЕАЭС.

🖌️ Согласно тексту письма, при ввозе в Российскую Федерацию товаров с территории других государств-членов ЕАЭС на основании вышеуказанного контракта, заказчик выступает налогоплательщиком косвенных налогов (НДС и акцизов) по таким товарам, в связи с чем у него возникает обязанность по уплате НДС и акцизов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации с последующим направлением поставщику сведений, подтверждающих факт уплаты косвенных налогов.
Он-лайн встреча с министром по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, Недорубковой Оксаной Викторовной!!!

14 июля в 14:00 (местное время)

Ссылка для подключения

Тема «Госзаказ простыми словами».

Встреча особенно интересна и полезна будет для студентов и тех, кто планирует или только начинает работать в этой сфере.

Для того, чтобы все прошло максимально продуктивно, предлагаем уже сейчас оставить в комментариях вопросы.
Как заказчику принять товар, исключенный из реестра?

Продукцию, исключенную из реестра, принимать нельзя. На момент поставки товар должен находиться в реестре российской промышленной продукции с соответствующей реестровой записью.

📑 Если после заключения контракта срок действия реестровой записи истек, но поставщик получил новое заключение, и его товар снова включили в реестр под новой записью, то стороны вправе заключить дополнительное соглашение о замене товара на другой с лучшими характеристиками и указать актуальную реестровую запись.

Если к моменту поставки товара поставщику не удалось получить новое заключение, контракт следует расторгнуть в одностороннем порядке.