📑 Утверждены типовые условия контрактов в сфере строительства

❗Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1066 "О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202306300069

☝️ Постановление вступает в силу с 01.09.2023.

⁠✅ Дополнен перечень оборудования, поставки которого авансируются в объёме не менее 80% по госконтрактам

Правительством принято решение расширить перечень оборудования, поставки которого авансируются в объёме не менее 80% цены контракта при государственных закупках, сообщает пресс-служба кабмина.

В обновлённый перечень добавлено 10 видов металлургического и подъёмно-транспортного оборудования. Это в том числе:

▪️строительные краны,
▪️лифты,
▪️подъёмные машины для складов,
▪️электропечи и промышленные камеры.

Механизм авансирования закупок промышленной продукции был введён в конце 2022 года в рамках мер поддержки производителей станкоинструментальной промышленности.

Постановление Правительства РФ будет опубликовано.

Тундра#РеспубликаКоми

📆 1 июля 2023 года вступила в силу новая редакция п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, согласно которой исключительные полномочия на выполнение определенных работ, оказание определенных услуг больше не могут устанавливаться законодательными актами субъекта РФ.

Таким образом, с указанной даты на основании п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ возможна закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит РФ, соответствующие полномочия которых устанавливаются исключительно федеральными законами, НПА Президента РФ, НПА Правительства РФ.

📂 Документ: Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

📝 Расширяется перечень промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства, в отношении которых при заключении в 2022-2024 годах договорах (государственных контрактов) предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены контракта, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2022 № 241.

Согласно постановлению в перечень добавлено металлургическое и подъемно-транспортное оборудование.

Установлено, что постановление № 2411 теперь распространяется на закупки промышленных товаров, предусмотренных перечнем, для которых установлены ограничения допуска.

📥 Документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2023 № 1083 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2022 г. № 2411"

Заказчики ! Важно!!! 3 или 5 рабочих дней на регистрацию контрактов в ЕИС. А то уже в разных источниках, разные цифры.
Скорее бы это происходило автоматически, придется подождать, но в планах есть!

✔️ Минстрой России утвердил требования к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна».

Согласно документу:

*️⃣ cхемы в формате xml, подлежащие использованию для формирования электронных документов, размещаются на сайте Минстроя России. Они вводятся в действие в течение 6 месяцев со дня размещения (публикации);
*️⃣ при публикации новой xml-схемы в течение трех месяцев с момента ее введения в действие будет обеспечиваться доступ к предыдущей схеме;
*️⃣ при отсутствии на сайте ведомства xml-схем электронные документы могут предоставляться в иных форматах (doc, docx, odt, pdf, rar, zip и других). Устанавливаются конкретные случаи применения таких форматов в зависимости от содержания документов.

Новые правила вступят в силу с 1 марта 2024 г. и будут действовать до 1 сентября 2028 г.

📥 Документ: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31.01.2023 № 55/пр

🔔 Могут ли споры сторон договора, заключенного в рамках Закона № 223-ФЗ, рассматриваться третейским судом?

В вопросе разбирался Верховный Суд РФ.

В договоре, заключенном по итогам конкурентной закупки по Закону № 223-ФЗ, стороны предусмотрели передачу споров на разрешение конкретного третейского суда.

Менее чем за год до возбуждения дела о банкротстве подрядчика последний уступил свои права (требования) третьему лицу, которое посредством обращения в третейский суд взыскало с заказчика долг по договору.

Заказчик с решением не согласился: по его мнению, оно противоречит публичному порядку, ведь договор заключен в соответствии с закупочным законодательством. Сам заказчик — субъект естественных монополий.

Параллельно конкурсный управляющий подрядчика оспаривал соглашение об уступке как заключенное накануне банкротства: обращение цессионария в третейский суд направлено на вывод денег из конкурсной массы должника-подрядчика. По его мнению, нарушение публичного порядка выразилось в создании видимости частноправового спора с целью взыскания денежных средств. Более того, согласия на уступку подрядчик от заказчика не получил, как того требуют условия договора.


⚖️ Суды трех инстанций с заказчиком и конкурсным управляющим не согласились: споры из договоров, заключенных в порядке Закона № 223-ФЗ, являются гражданско-правовыми. Разрешение таких разногласий посредством третейского разбирательства предусмотрено ГК РФ.

❗️Однако, Верховный Суд РФ счел доводы заявителей заслуживающими внимания:

*️⃣ в отношениях сторон, регулируемых Законом № 223-ФЗ, есть общественно значимые публичные элементы, и их нельзя признать носящими исключительно частный характер;
*️⃣ принципы третейского разбирательства (конфиденциальность, закрытость процесса, упрощенный порядок представления доказательств, отсутствие у третьих лиц информации о принятых решениях, а также невозможность их проверки и пересмотра по существу) не позволяют обеспечить цели, для достижения которых вводилась закупочная система.

Дело передано на пересмотр в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

📫 Документ: Определение ВС РФ № 308-ЭС21-14836 от 27.06.2023 по делу № А63-955/2021

⚡️📑 О сроках направления информации и документов о заключенном контракте, соглашении об изменении/расторжении контракта для включения в реестр контрактов

❗️В соответствии с положениями Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ (далее – Закон № 360-ФЗ) предусматриваются следующие сроки формирования и подписания с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС в сфере закупок) закупочных документов в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ):

🔹контракт по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (с 01.10.2023 – право, с 01.04.2024 – обязанность);

🔹соглашения об изменении контракта, о расторжении контракта (с 01.07.2024).

✅ Вместе с тем частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ установлены следующие сроки по формированию и направлению заказчиками информации и документов для включения в реестр контрактов:

🔹для контрактов, заключенных в соответствии с действующим порядком статьи 51 Закона № 44-ФЗ, контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), соглашений об изменении или расторжении таких контрактов – не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания (заключения);

🔹для сформированных и подписанных с использованием ЕИС в сфере закупок контрактов, соглашений об изменении контракта, соглашений о расторжении контрактов – не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем их подписания (заключения).

💥 С учетом вышеизложенного при направлении информации о контракте, его изменении или расторжении в реестр контрактов необходимо руководствоваться установленным частью 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ сроком в 5 (пять) рабочих дней (до применения вышеуказанных положений по формированию и подписанию документов с использованием ЕИС в сфере закупок, предусмотренных Законом № 360-ФЗ).

🔔 Поставка состоялась, но в товаре выявлен брак: можно ли списать поставщику неустойку по Постановлению № 783?

В поставленном товаре заказчик обнаружил производственный дефект. Осуществить замену продукции поставщик не смог, признав при этом невозможность ремонта.

Заказчик потребовал возврата уплаченных денег за товар, а также уплаты пеней за просрочку исполнения гарантийного обязательства и штрафа за нарушение условия о качестве продукции, предусмотренных контрактом и законодательством о контрактной системе.

⚖️ Суд первой инстанции иск заказчика удовлетворил.

Апелляция изменила решение, указав на необходимость списания пеней и штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783. Их размер не превышал 5% от цены контракта. Наличие акта приема-передачи товара подтверждает исполнение обязанности по поставке.

Однако, кассация с такими выводами не согласилась и оставила в силе решение суда первой инстанции:

✴️ поставленный товар оказался некачественным и не пригодным к использованию, он не был заменен поставщиком;
✴️ Постановление № 783 в качестве условия для списания неустоек предусматривает исполнение обязательств по контракту в полном объеме. Обязательство по поставке товара, в том значении, которое указано в Постановлении № 783, в данном случае нельзя признать исполненным. Поэтому правовые основания для списания пеней и штрафа отсутствуют.

📫 Документ: Постановление АС Московского округа от 29.06.2023 по делу № А40-113256/2022

Дорогие подписчики! Поздравляем вас с днем семьи, любви и верности! Пусть ваша семья будет для вас надежным тылом, а близкие поддерживают во всех начинаниях. Желаем вам прекрасных летних выходных 🌻

⁠⚠️ Заказчики, обращаем ваше внимание, что при формировании с использованием ЕИС и размещении в ЕИС и на электронной площадке проекта контракта необходимо указывать идентификационный номер налогоплательщика и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Неуказание вышеуказанной информации в проекте контракта противоречит требованиям пп. «д» п. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32 КоАП РФ, отметили в Департаменте государственных закупок Свердловской области.

📒 Документ: Решение УФАС по Свердловской области от 06.06.2023 № 066/06/99-2000/2023

📢 Приглашаем Вас на вебинар "Искусственный интеллект: основы и кейсы применения"

Живое взаимодействие с искусственным интеллектом - уже неотъемлемая часть нашей современной жизни. У вас есть уникальная возможность узнать о самых передовых разработках в применении искусственного интеллекта

🗓️ Дата и время: 13 июля 11.00

🌐 Регистрируйтесь по ссылке: https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/CtQqMF

🎤 Спикер:

Сметанев Данил Михайлович - Исполнительный директор по аналитике данных в Дирекции по экосистеме юридических лиц, ПАО Сбербанк. Преподаватель в МФТИ, курс "Интеллектуальный анализ бизнес-процессов (Process Mining)"

📝 ⁠Правила согласования контрольным органом возможности заключения контракта с единственным контрагентом актуализируют.

Минфин России планирует привести в соответствие с действующей редакцией ч. 8 ст. 93 Закона № 44-ФЗ п. 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2020 № 961.

Согласно новой редакции указанного пункта срок проведения внеплановой проверки по вопросу согласования заключения контракта с единственным контрагентом в случае признания несостоявшимися конкурса или аукциона будет ограничен 8 рабочими днями.

🔔 Напомним, что при признании несостоявшейся конкурентной процедуры определения контрагента, заказчик в ряде случаев вправе либо обязан заключить контракт с единственным контрагентом на основании пп. 24, 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В этих случаях контракт заключается в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в силу п. 4 которой контракт с единственным контрагентом заключается по согласованию с контрольным органом в сфере закупок.

Добавим, что в актуальной в настоящее время редакция ч. 8 ст. 93 Закона N 44-ФЗ действует с 9 мая 2023 года (Федеральный закон от 28.04.2023 N 154-ФЗ).

📥 Документ: Проект постановления Правительства РФ (ID проекта 01/01/06-23/00139098)