💊❗Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 753 "Об утверждении перечня критериев, предъявляемых к единственным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, и перечня критериев отбора лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202305190020

🇷🇺 В правительстве рассматривают возможность риск-шеринга при госзакупках лекарств.

Минздрав, Минфин и ФАС обсуждают возможность появления в РФ механизма риск-шеринга при госзакупках дорогостоящих инновационных препаратов. Если поправки к закону о госзакупках примут, фармкомпании смогут получать плату за лекарства только в том случае, если состояние принимавшего их пациента улучшится.
✍🏻Фиксировать результат лечения и пересматривать договоры должна будет профильная комиссия при Минздраве.

Минздрав, Минфин и ФАС совместно с депутатами Госдумы прорабатывают поправки к ФЗ-44 о госзакупках и ФЗ-326 «Об обязательном медицинском страховании», которые позволят госзаказчикам приобретать инновационные препараты, используя механизм риск-шеринга.

Как следует из пояснительной записки к проекту поправок к ФЗ-44, правительству становится сложнее обеспечивать пациентов все более дорогими лекарствами.

В международной практике все чаще используются договорные модели, которые предусматривают введение для производителей таких лекарств дополнительных обязательств или снижение объема обязательств покупателя в зависимости от результатов применения препарата — в форме соглашений о разделении рисков неэффективности терапии (риск-шеринг). Это позволяет обеспечивать максимальную результативность бюджетных расходов, исключая или минимизируя нерезультативные траты.

Чтобы аналогичный механизм появился в РФ, авторы поправок предлагают дополнить ФЗ-44 («О контрактной системе», закон о госзакупках) новой статьей — сейчас он не содержит положений, которые позволяли бы госзаказчикам заключать контракты на поставку лекарств с дополнительными обязательствами поставщика в увязке с эффективностью терапии. Согласно предлагаемой статье, госзаказчики смогут предусмотреть «дополнительные обязательства поставщика и иные особенности исполнения контракта, обусловленные результатами исполнения контракта и (или) результатами применения препаратов, поставленных по контракту».

🔔 Новые полномочия госзаказчиков будут распространяться на закупки оригинальных или референтных препаратов, у которых нет зарегистрированных аналогов.

Конкретные условия таких контрактов, как и предельную цену единицы препарата, до заключения должна будет одобрить комиссия Минздрава, она же будет пересматривать контракты, если их условия в части эффективности терапии будут нарушены.

📄 Поправки к ФЗ-326 уточняют правила формирования тарифов для введения закупленных по новым правилам препаратов в государственных медицинских учреждениях.

ℹ️ https://www.kommersant.ru/doc/5999192

Команда учебного центра Сбер А желает Вам продуктивной рабочей недели и отличного настроения! 🔥

☑️ 👨🏻‍💻⁠Торги по аренде госимущества станут электронными.

Минюст зарегистрировал приказ ФАС России. Документ вводит электронную процедуру торгов на право заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества.

📄 Ранее проведение торгов было возможно только в «бумажной» форме, а власти регионов неоднократно обращались в ФАС России с предложением рассмотреть возможность их перевода в электронный формат.

✍🏻 Изменения позволят государству заключать договоры по наиболее выгодной цене за счет увеличения числа конкурирующих компаний и иных участников. Это увеличит доходы от предоставления в аренду государственного и муниципального имущества в бюджеты разных уровней.

Помимо этого, приказ упростит процедуру проведения торгов, повысит их доступность для участников, а также поспособствует повышению общего уровня цифровизации в стране.

📒Документ: Приказ ФАС России от 21.03.2023 № 147/23

💁‍♂️Что такое реестр МСП и как в него попасть компании?

Реестр МСП - это реестр компаний и индивидуальных предпринимателей, которые относятся к малому и среднему бизнесу и имеют право на получение определенных льгот и поддержки со стороны государства. Данный реестр ведет Федеральная налоговая служба.

👀💯Для того чтобы попасть в реестр МСП, не нужно подавать заявление, поскольку информация о компаниях и индивидуальных предпринимателях, которые соответствуют критериям, попадает в него автоматически. Однако, возможна ситуация, когда бизнес соответствует всем признакам субъекта МСП, но не находится в реестре. Это может произойти в случае, если государственные органы не представили списки лиц в налоговую вовремя или произошел технический сбой.

❗❗❗Если вашей компании нет в реестре, вам необходимо на сайте реестра МСП найти раздел «Вас нет в реестре или данные некорректны?» и направить заявление. После проверки всех сведений и подтверждения соответствия критериям МСП, ваша компания окажется в данном реестре.

🤘Нахождение компании в реестре МСП открывает возможность участия в огромном количестве закупок, проводимых только для субъектов МСП на площадке Сбер А.

💚 Напоминаем - любой вопрос Вы можете адресовать на почту supplier@sberbank-ast.ru

#будь_в_теме

🛎️ Правительство ограничило виды расходов за счет экономии бюджетных средств в 2023 году

Правительство определило список из 11 мероприятий, на реализацию которых в 2023 году заказчики могут использовать средства экономии.

Такие ограничения обязаны соблюдать только заказчики, которые расходуют средства межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Сэкономленные деньги заказчики могут потратить на исполнение 11 госпрограмм и мероприятий. В частности:

✴️ на развитие сельских территорий и регионов;
✴️ модернизацию школьных систем образования;
✴️ дорожную деятельность;
✴️ обеспечение жизнедеятельности и инфраструктуры в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Напомним, что в экономии учитывают три вида сумм, которые образовались за счет:

✴️ снижения НМЦК;
✴️ несостоявшихся процедур;
✴️ полученной неустойки.

Если решили потратить экономию на новую закупку, внесите изменения в план-график. Если не удалось освоить неиспользованные деньги до конца года, остатки придется вернуть в бюджет.

📕Документ: Распоряжение Правительства от 18.05.2023 № 1289-р

⁠💻 Цифровизация — приоритет для работы в сфере госзакупок в государствах-членах ЕАЭС

Приоритетным направлением для евразийской интеграции является обеспечение полноценной цифровизации госзакупок в государствах-членах ЕАЭС. Об этом сказал замминистра финансов 🎙️Алексей Лавров на втором Евразийском Экономическом Форуме — 2023 «Евразийская интеграция в многополярном мире».

🔔 «Сейчас одним из ключевых препятствий для взаимной торговли со странами-ЕАЭС является отсутствие взаимного признания банковских гарантий. Эту проблему важно решить оперативно, что позволит в полном объеме раскрыть все преимущества цифровизации. Работа уже ведется», — сказал он.

Еще одно важное направление совместной работы — сокращение сроков проведения закупок, а также возможность внедрять «электронные магазины».

💬 «В России закупки полностью переведены в электронную форму, что, в частности, позволило сократить сроки оплаты по госконтрактам до 7 дней. Важно и на евразийском уровне сократить сроки проведения закупок, снять ограничения для более широкого использования электронных магазинов. Нужно использовать возможности цифровизации для того, чтобы поддерживать конкуренцию и обеспечивать прозрачность закупок», — отметил Алексей Лавров.

В ходе общения с журналистами замминистра рассказал, что вчера на заседании коллегии ЕЭК был одобрен проект соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении госзакупок странами-участниками ЕАЭС.

«После подписания будут определены перечни банков стран-участниц ЕАЭС, которые смогут выдавать такие гарантии», — добавил Алексей Лавров.

Начало книжки «госзакупки для чайников»

⚡️ Правительство РФ готовит предложение о коррекции нормы о замене продукции при поставках по госзакупкам
https://prozakupki.interfax.ru/articles/2965

Москва. 26 мая. ИНТЕРФАКС - Правительство РФ готовит предложение о коррекции нормы закона "О контрактной системе" (44-ФЗ) о замене товара при поставках по госзакупкам в случае форс-мажора, заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов в ходе встречи президента РФ Владимира Путина с членами "Деловой России".

"Обсуждали эту тему - на федеральном уровне проблем нет, а на субъектовом уровне... еще хотели бы поработать над формулировками, - сказал Белоусов. - Надо найти компромисс, а не просто отдавать заказчикам право все менять. Возможно, сделать это (передать заказчикам право решать проблему замены продукции без согласования - ИФ) только для контрактов с отсечением по определенной цене. Или дать регионам право создавать комиссии, которые будут в оперативном режиме решать такие проблемы".

В ходе этой встречи сопредседатель "Деловой России" Антон Данилов-Данильян отметил, что действующие нормы 44-ФЗ создают определенные сложности. Если из-за санкций поставщик не может поставить оговоренную госконтрактом продукцию, то сейчас он может по согласованию с заказчиком заменить ее на другую продукцию при условии, что последняя имеет улучшенное качество и технические характеристики по сравнению с продукцией, поставка которой предусмотрена госконтрактом.

"Непонятно, как оценивать качество, какие характеристики принимать в расчет, какие не принимать, - сказал Данилов-Данильян. - Есть другая возможность - согласовать замену с органом исполнительной власти, но это (согласование - ИФ) отвлекает бизнес и исполнительные органы власти субъектов, у которых часто даже нет времени (на согласование - ИФ) и экспертизы, и они ориентируются на мнение заказчика".

По словам Данилова-Данильяна, для решения этой проблемы достаточно переформулировать имеющуюся норму - та продукция, которая идет на замену, должна иметь характеристики не хуже тех, которые прописаны в техническом задании по соответствующему контракту. При этом согласование замены должно осуществляться на уровне заказчика.

В свою очередь Путин отметил, что если на практике какие-то нормы не работают, то их следует корректировать. "Нужно помочь исполнителем этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это происходит не по их вине. Надо подумать над этими формулировками", - сказал президент.

Подведены итоги мониторинга государственных и корпоративных закупок за 2022 г.

Минфин России опубликовал сводный аналитический отчет о результатах мониторинга закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ за 2022 г.

🔻В отчете приводятся, в частности:

● основные результаты мониторинга закупок товаров, работ, услуг за 2022 г.:
– результаты осуществления государственных и корпоративных закупок в 2022 г.;
– значимые изменения законодательства в этой сфере;
● результаты мониторинга государственных и корпоративных закупок за 2022 г.:
– субъекты Единой информационной системы в сфере закупок;
– планы-графики закупок / планы закупок;
– общественное обсуждение закупок;
– определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
– реестр контрактов/договоров, заключенных заказчиками;
– общая экономия по итогам осуществления закупок;
– осуществление отдельных видов закупок / закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;
– оценка результатов достижения заказчиками минимальной доли закупок;
– применение каталога товаров, работ, услуг;
– инфраструктура, обеспечивающая проведение определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме;
– реестр независимых гарантий;
– контроль в сфере закупок;
– реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
– взимание платы операторами электронных площадок.

В части контроля в сфере госзакупок отмечено, что по итогам 2022 г. снизилось количество проведенных контрольными органами плановых проверок и незначительно увеличилось число внеплановых. Сохраняется тенденция по уменьшению количества поступающих в контрольные органы в сфере закупок жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля, которое к концу 2022 г. снизилось на 31%.

Более чем в три раза по сравнению с 2021 г. выросло число обращений о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком в случаях признания определений поставщика несостоявшимися.

По информации ФАС России, в 2022 г. требования заявителей при обжаловании в судебном порядке решений (предписаний) службы удовлетворены в 558 случаях.

В части контроля в сфере корпоративных закупок сообщается, что по итогам 2022 г. на 24% сократилось количество поданных в антимонопольный орган жалоб. При этом доля жалоб, признанных обоснованными, в сравнении с 2021 г. осталась неизменной – 28%.

Источник: cljournal.ru

Путин назвал важным соблюсти баланс при замене товаров на аналоги в госзаказах

26 мая. /ТАСС/. Власти должны проанализировать формулировки, которые запрещают поставлять по госконтрактам товары, аналогичные указанным в заявке. Но при этом важно найти баланс и соблюсти интересы как исполнителя, так и заказчика, заявил в пятницу президент РФ Владимир Путин на встрече с "Деловой Россией".

Один из участников мероприятия рассказал, что сейчас возникли сложности с исполнением госзаказов, потому что некоторая продукция поставлялась из недружественных стран, а по умолчанию заменить ее на аналогичную нельзя - только на такую, у которой характеристики лучше. Принять решение можно по согласованию с органами власти, что но это провоцирует дополнительные сложности, добавил бизнесмен. Он попросил уточнить формулировки закона, разрешив заменять товары на аналоги с характеристиками "не хуже прописанных".

"Если вы видите, что какая-то проблема существует, надо подумать над этими формулировками", - отреагировал президент. "Андрей Рэмович, посмотрите, пожалуйста", - сказал он первому вице-премьеру РФ Андрею Белоусову.

Обращаясь к предпринимателю, Путин заверил, что ему понятны сложности компаний. "И я на вашей стороне в том смысле, что нужно помочь исполнителям этих заказов выполнять свои обязательства и не загонять их в сложное положение, когда это сложное положение складывается не по их вине - не по вине исполнителя контракта. Но и интересы заказчика надо обеспечить", - заметил он. Президент потребовал от правительства не затягивать работу по этой теме, заметив, что она имеет практическое значение для экономики.

Белоусов в свою очередь пояснил, что проблема известна, но кабмину нужно еще поработать над ее решением. Первый зампредседателя правительства также указал, что важно обеспечить баланс между интересами заказчика и исполнителя.

ВНИМАНИЕ !

Уже 29 мая в 10:00 (МСК) пройдет бесплатный онлайн-вебинар⬇️⬇️⬇️

«Особенности участия в закупках ООО «Натура Сиберика» на ЭТП «Сбер А».

Спикеры
🎙️ Елена Кузьмина - начальник тендерного отдела ООО «Натура Сиберика»
🎙️ Елена Логвина - заместитель руководителя Дирекции по развитию ЭТП «Сбер А»
🎙️Алина Бабешко - руководитель направления дирекции по развитию ЭТП «Сбер А».

РЕГИСТРАЦИЯ ⬇️
https://univer.sberbank-ast.ru/mkc-sber/s/Rk7GoD
Реклама. Рекламодатель АО «Сбербанк-АСТ».

В ходе вебинара можно будет задать интересующие Вас вопросы, либо заранее направить их на электронную почту supplier@sberbank-ast.ru и мы обязательно постараемся на них ответить.

#мероприятия_поставщикам

💡Казначейство сообщает о порядке отзыва дополнительных лимитов бюджетных обязательств в июне 2023 года

В случае отсутствия по состоянию на 1 июня 2023 г. госконтракта, заключенного в связи с расторжением ранее заключенного госконтракта, соответствующие дополнительные лимиты бюджетных обязательств подлежат отзыву в установленном порядке.

Обращено внимание на то, что остатки дополнительных лимитов бюджетных обязательств:

✴️ отраженные на лицевых счетах распорядителей средств федерального бюджета подлежат отзыву на лицевые счета главных распорядителей средств федерального бюджета;

✴️ доведенные для исполнения контрактов, условиями которых по состоянию на 1 января 2023 г. было предусмотрено применение казначейского обеспечения обязательств (казначейских аккредитивов), не подлежат отзыву.

📗Документ: Письмо Казначейства России от 18.05.2023 N 07-04-05/03-13130

💡Разъяснены особенности формирования лотов в случае закупок по Закону N 44-ФЗ медицинских изделий

По мнению представителей Минфина России, особенности формирования лотов, установленные п. 1 постановления Правительства РФ от 19.04.2021 N 620 "О требовании к формированию лотов при осуществлении закупок медицинских изделий, являющихся объектом закупки для осуществления государственных и муниципальных нужд" , применяются исходя из объема денежных средств, оплаченных при исполнении соответствующих контрактов в предшествующем году.

Постановлением N 620 установлен запрет на объединение в рамках предмета одного контракта (одного лота) медицинских изделий различных видов в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий по видам, при условии превышения значений НМЦК (цены лота), приведенных в п. 1 данного документа

📗Документ: Письмо Минфина России от 25.04.2023 N 24-06-06/37615

📑❗️Приказ Федеральной антимонопольной службы от 04.04.2023 № 189/23
"О признании утратившим силу приказа ФАС России от 19 ноября 2014 г. № 727/14 "Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и внесенных в него изменений"
(Зарегистрирован 29.05.2023 № 73553)
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305300028